Постановление Администрации Ростовской области от 24.04.2009 № 192

О мероприятиях по реализации в Ростовской области в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              24.04.2009          N 192          г. Ростов-на-Дону
                       О мероприятиях по реализации
                     в Ростовской области в 2009 году
                    Государственной программы развития
                сельского хозяйства и регулирования рынков
                  сельскохозяйственной продукции, сырья
                    и продовольствия на 2008-2012 годы
       В целях реализации Федерального  закона  от  29.12.2006  N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства", Государственной  программы  развитиясельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на  2008 - 2012  годы,  утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446,Соглашения  между   Министерством   сельского   хозяйства   РоссийскойФедерации  и  министерством  сельского  хозяйства   и   продовольствияРостовской области о реализации мероприятий Государственной  программыразвития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012годы от 29.02.2008 N 164/17
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Мероприятия по реализации  в  Ростовской  области  в2009 году Государственной программы  развития  сельского  хозяйства  ирегулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия на 2008-2012 годы согласно приложению.
       2. Установить,  что  финансирование  Мероприятий  по   реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на2008 - 2012 годы в Ростовской области на  2009  год  осуществляется  впределах средств, предусматриваемых в областном бюджете, и в  порядке,устанавливаемом постановлениями Администрации Ростовской области.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Вартаняна Д.Х.
       Первый заместитель Главы
       Администрации (Губернатора)
       области - Вице-губернатор                            С.М. НазаровПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствия области
                                                           Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 24.04.2009 N 192
                               МЕРОПРИЯТИЯ
              по реализации в Ростовской области в 2009 году
               Государственной программы развития сельского
          хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
           продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы
                          I. Постановка проблемы
       Мероприятия по  реализации  в  Ростовской  области  в  2009  годуГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на2008 - 2012 годы (далее - Мероприятия) разработаны  в  соответствии  сГосударственной   программой   развития    сельского    хозяйства    ирегулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия  на  2008 - 2012  годы,   утвержденной   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  14.07.2007  N 446  (далее  -Государственная программа).
       Мероприятия направлены на достижение целей  и  решение  задач  поразвитию сельского хозяйства в  Ростовской  области  на  краткосрочнуюперспективу и включают финансовое обеспечение в 2009 году.
       Агропромышленный комплекс в Ростовской области - один из  ведущихв России. В Ростовской области 8,5 млн. га сельхозугодий (65 процентов- мощные  черноземы).  По  площади  сельхозугодий  Ростовская  областьзанимает третье, по площади посевов - второе, по численности сельскогонаселения - четвертое место в Российской Федерации. На долю Ростовскойобласти приходятся  более  4  процентов  валовой  продукции  сельскогохозяйства России, около 25 процентов - производства  подсолнечника,  8процентов - производства зерна.
       Развитие  агропромышленного  комплекса   в   Ростовской   областихарактеризуется  положительной  динамикой   в   части   роста   объемапроизводства  продукции  сельского  хозяйства.  Однако   темпы   ростанедостаточно устойчивы.
       Так, индекс физического объема производства  продукции  сельскогохозяйства  во  всех  категориях  хозяйств  (в  сопоставимых  ценах   кпредыдущему году) составил: в 2000 году - 109,4 процента, в 2001  году- 121,3 процента, в 2002 году - 105,0  процента,  в  2003  году  -  98процентов, в 2004 году - 123,4 процента, в 2005 году - 103,2 процента,в 2006 году - 101,3 процента, в 2007 году - 90 процентов, в 2008  году- 140,6 процента.
       Производство продукции растениеводства приблизилось к уровню 1990года, но урожайность сельскохозяйственных культур растет медленно, чтоведет  к  высоким  затратам  на  единицу  продукции   и   снижает   ееконкурентоспособность.
       Уровень развития животноводства ниже уровня 1990 года примерно  вдва  раза.  Резкое  падение  производства  животноводческой  продукциипроизошло из-за низкой рентабельности, а по некоторым видам  продукции(говядина, баранина, шерсть) - по  причине  убыточности  производства.Поголовье крупного рогатого скота сократилось в 3,6 раза, свиней  -  в2,6, овец и коз - более чем в 4,5 раза.
       В    сельском    хозяйстве    функционирует     более     2 тысячсельскохозяйственных  организаций,  насчитывается  порядка  16   тысячкрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных  предпринимателей,свыше 550 тысяч граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В пищевойи перерабатывающей промышленности действует около 2 тысяч  организацийразличных форм собственности.
       На  1  января  2009  года  в   Ростовской   области   действовало140 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из  них  111  -было создано в  2006-2008  годах  в  рамках  реализации  приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
       По    данным    Всероссийской    сельскохозяйственной    переписисельскохозяйственные организации в 2006 году  произвели  46  процентовваловой  продукции  сельского  хозяйства,  граждане,  ведущие   личноеподсобное  хозяйство -  40,1   процента,   крестьянские   (фермерские)хозяйства - 13,9 процента. По статистическим данным доля  крестьянских(фермерских) хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции изгода в год устойчиво растет и достигла следующих показателей: по зерну- 18 процентов от общих объемов, по подсолнечнику -  24  процента,  поовощам - 18 процентов, по  мясу  -  5,7  процента,  по  молоку  -  8,8процента.
       Роль малых форм хозяйствования на селе значительна, но адекватныеформы государственной поддержки этого сектора  пока  не  сформированы.Опыт  поддержки  малых  форм  хозяйствования,  накопленный  в   периодреализации    приоритетного    национального     проекта     "Развитиеагропромышленного комплекса", необходимо развивать, увеличивая  объемыи охват малых форм хозяйствования государственной поддержкой.
       Среднегодовая численность сельского населения за  последние  семьлет сократилась с 1441 тыс. человек в 2000 году до 1411,6 тыс. человекв 2007 году, численность занятых  в  сельском  хозяйстве  снизилась  с339,9  до   293,7 тыс.   человек.   Сокращение   сельского   населенияобусловлено как экономическими, так и  социальными  причинами,  преждевсего отсутствием необходимых бытовых условий проживания:  газификациии водоснабжения, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.
       Для решения перечисленных проблем  развития  сельского  хозяйстванеобходим комплекс мероприятий, которые обеспечат развитие  социальнойи инженерной инфраструктуры села, формирование  условий  для  развитияконкурентного сельского хозяйства на  основе  привлечения  инвестиций,технологической    модернизации    отраслей    сельского    хозяйства,государственной поддержки как  крупных  сельхозпроизводителей,  так  ималого сельскохозяйственного бизнеса.  Мероприятия  должны  обеспечитьустойчивость   проводимой   аграрной   политики,   дать    возможностьсельскохозяйственным     товаропроизводителям     планировать     своюдеятельность до 2012 года, опираясь на принятые  меры  государственнойподдержки и регулирования рынков.
                      II. Цели и задачи Мероприятий
       Мероприятия реализуются в целях:
       устойчивого развития сельских территорий, повышения уровня  жизнисельского населения;
       повышения конкурентоспособности  сельскохозяйственной  продукции,произведенной в Ростовской области, на основе финансовой  устойчивостии модернизации сельского хозяйства,  а  также  на  основе  ускоренногоразвития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
       сохранения  и  воспроизводства  плодородия  почв  как   основногосредства производства и национального достояния Ростовской области;
       сохранения  и  восстановления  оросительных   систем,   повышенияэффективности орошаемого земледелия;
       создания  системы  государственного  информационного  обеспечениясельского   хозяйства   на   основе    формирования    государственныхинформационных  ресурсов  и  расширения  доступа  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам.
       Задачами Мероприятий являются:
       создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорийза   счет   улучшения   жилищных   условий   в   сельской   местности,восстановление  и  наращивание  потенциала  социальной  и   инженернойинфраструктуры  села,  обеспечения  занятости  и   повышения   доходовсельского населения;
       экономическое    стимулирование    выполнения    агротехнических,агрохимических,  фитосанитарных   и   мелиоративных   мероприятий   посохранению     и     восстановлению     плодородия     почв     земельсельскохозяйственного назначения;
       восстановление оросительных систем;
       создание нормативно-правовой и методической  базы  оценки  уровняплодородия почв и агротехнологий;
       развитие консультационной помощи и предоставление государственныхуслуг    по    информационному    обеспечению     сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  в  Ростовской   области,   улучшение   кадровогообеспечения отрасли;
       обеспечение   ускоренного   развития   приоритетных   подотраслейсельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе  доведенияудельного   веса   племенного   скота   в   общем   объеме   поголовьясельскохозяйственных животных до 13,1 процента, а также удельного весаплощади, засеваемой элитными семенами,  в  общей  площади  посевов  неменее 8 процентов;
       повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мерпо  расширению  доступа  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  ккредитным ресурсам на льготных условиях  и  повышению  удельного  весазастрахованных площадей посевов в общей площади до 18 процентов;
       использование новых высокопроизводительных  и  ресурсосберегающихтехнологий,     обеспечение     сельхозтоваропроизводителей      болееэнергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой  при  создании  условийдля  инвестирования  в  модернизацию  и   техническое   перевооружениепроизводства.
                 III.Cроки и этапы реализации Мероприятий
       Реализация Мероприятий  предусмотрена  в  течение  2009  года.  Всоответствии с Государственной программой основная  часть  Мероприятийосуществляется в период 2008-2012 годов.
                         IV. Система Мероприятий
       Мероприятия реализуются по 7 направлениям. В  состав  Мероприятийвключены  как   мероприятия   Государственной   программы,   требующиесофинансирования   из   областного   бюджета,   так   и   мероприятия,финансируемые только из областного бюджета.
       1. Устойчивое развитие сельских территорий.
       Целью  является  повышение  уровня  и  качества  жизни  сельскогонаселения, создание условий  для  улучшения  социально-демографическойситуации в сельской местности.
       Основные мероприятия:
       улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельскойместности, и обеспечение доступным  жильем  молодых  семей  и  молодыхспециалистов на селе;
       софинансирование     объектов     капитального      строительствагосударственной собственности субъектов Российской Федерации (объектовкапитального строительства собственности муниципальных образований)  вчасти мероприятий по развитию газификации в сельской местности.
       2. Поддержание почвенного плодородия и мероприятия по  мелиорацииземель.
       Целью являются сохранение и воспроизводство плодородия  почв  какосновного средства производства и национального  достояния  Ростовскойобласти, сохранение и восстановление  оросительных  систем,  повышениеэффективности     орошаемого     земледелия,     увеличение     объемасельскохозяйственной  продукции  и   повышение   занятости   сельскогонаселения.
       Мероприятия по поддержанию почвенного  плодородия  реализуются  врамках федеральной  целевой  программы  "Сохранение  и  восстановлениеплодородия   почв   земель    сельскохозяйственного    назначения    иагроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010  годыи на период до 2012 года", утвержденной  постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 20.02.2006 N 99.
       Основные мероприятия:
       проведение   комплекса   мероприятий    по    восстановлению    ивоспроизводству земель сельскохозяйственного назначения, в  том  числеза счет субсидирования части затрат  по  агрохимическому  обследованиюполей и приобретению минеральных удобрений российского производства;
       проведение  мероприятий  по  мелиорации  земель,  в   том   числерасчистка коллекторно-дренажной сети  и  возмещение  части  затрат  поподаче воды для орошения сельскохозяйственных культур.
       3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства.
       Целью является поддержка производств, которые имеют потенциальныепреимущества  на  внутриобластном,  российском  и  мировом  рынках   испособствуют росту эффективности производства, но без  государственнойподдержки не могут быть в полной мере реализованы.
       Основные мероприятия:
       приоритетное  развитие  животноводства,   в   том   числе   путемсубсидирования  части  затрат  на  приобретение  племенного  молоднякакрупного рогатого скота молочного и мясного направлений,  а  также  насодержание овцепоголовья;
       развитие   отраслей   растениеводства,   в   том   числе    путемсубсидирования   части   затрат   на:   приобретение   элитных   семянсельскохозяйственных культур у российских производителей; приобретениехимических  средств  защиты  растений  (рапс);  выполнение  работ   позакладке и уходу за многолетними насаждениями;
       реализация   Областной   целевой   программы    производства    ииспользования   биотоплива   на   основе    растительных    масел    вагропромышленном комплексе Ростовской области на 2008-2015 годы.
       4. Достижение финансовой устойчивости.
       Целью    являются    повышение    доступности    кредитов     длясельскохозяйственных   товаропроизводителей   и   других   организацийагропромышленного комплекса и проведение на этой основе технической  итехнологической   модернизации   сельского    хозяйства,    финансовоеоздоровление    сельскохозяйственных    товаропроизводителей,     рострентабельности и сокращение доли убыточных хозяйств, снижение рисков всельском хозяйстве.
       Основные мероприятия:
       повышение     доступности     кредитов      путем      возмещениясельскохозяйственным        товаропроизводителям,         организациямагропромышленного  комплекса  части  затрат  на  уплату  процентов  пократкосрочным кредитам, на уплату процентов по инвестиционным кредитами   займам,   полученным   соответственно   в   российских   кредитныхорганизациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительскихкооперативах на срок до 8 лет;
       повышение финансовой устойчивости малых  форм  хозяйствования  населе путем возмещения гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, икрестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату  процентовпо кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитныхорганизациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительскихкооперативах на срок до 8 лет;
       техническая и технологическая  модернизация  сельского  хозяйствапутем возмещения части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам  изаймам, полученным соответственно в российских кредитных  организацияхи сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на  срокдо 10 лет на приобретение сельскохозяйственной техники;
       снижение рисков  в  сельском  хозяйстве  путем  возмещения  частизатрат  на   страхование   урожая   сельскохозяйственных   культур   имноголетних насаждений.
       5. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  ипродовольствия.
       Целью являются обеспечение физической и экономической доступностипродуктов  питания  для  населения,  наращивание  объемов  переработкипроизводимого  в  Ростовской  области   сельскохозяйственного   сырья,развитие   конкуренции   на   продовольственном    рынке,    повышениеконкурентоспособности    продукции    организаций    агропромышленногокомплекса  Ростовской   области,   развитие   экспортного   потенциалаРостовской области.
       Основные мероприятия:
       регулирование рынка  зерна  путем  информационного  сопровождениягосударственных закупочных и  товарных  интервенций,  привлечение  дляучастия   в   интервенциях   производителей   зерна,   элеваторов    ихлебоприемных пунктов мукомольных предприятий, развитие инфраструктурыбиржевой торговли;
       регулирование   рынка   мяса   путем    содействия    наращиваниюпроизводства мясного сырья, создания высокотехнологичных мощностей  поубою и  переработке  скота  и  птицы,  содействие  реализации  крупныхинвестиционных  проектов  организаций   агропромышленного   комплекса,оптимизации  структуры  производства  и   потребления   мясопродукции,развитие заготовительной и сбытовой инфраструктуры мясного рынка;
       регулирование рынка молока за счет содействия увеличению  объемовпроизводства и переработки молочного сырья путем субсидирования  частизатрат на уплату процентов  по  привлеченным  на  эти  цели  кредитам,формированию каналов и инфраструктуры сбыта молочной продукции;
       регулирование рынка сахара путем организации производства  сахараза счет инвестиций в свеклосахарный сектор и содействия  строительствусахарного завода;
       регулирование   рынка   овощей   путем    расширения    сортовогоассортимента,  субсидирования  части  затрат  на приобретение  элитныхсемян  овощных  культур,  содействия  строительству  и   реконструкцииконсервных заводов, разработке нормативно-технической документации  поновым видам плодоовощных консервов;
       развитие    системы    сбыта    продукции    сельскохозяйственныхпроизводителей,   в    том    числе    развитие    оптовой    торговлисельскохозяйственной  продукцией  путем  содействия   развитию   новыхэлементов инфраструктуры оптового  продовольственного  рынка,  включаяразличные формы электронной торговли.
       6. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства.
       Целью   является   повышение   инвестиционной   привлекательностиотрасли.
       Основные мероприятия:
       развитие     консультационной     помощи     сельскохозяйственнымтоваропроизводителям;
       создание системы государственного информационного обеспечения.
       В  соответствии   с   Положением   о   системе   государственногоинформационного обеспечения в сфере сельского хозяйства,  утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2008  N 157"О создании системы  государственного  информационного  обеспечения  всфере сельского хозяйства", приказами Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте  предоставленияинформации в систему государственного  информационного  обеспечения  всфере сельского  хозяйства"  и  от  15.04.2008  N 205  "Об организациисбора,  обработки  и  представления  отчетности  о   ходе   реализацииГосударственной программы" органы  государственной  власти  Ростовскойобласти и органы местного  самоуправления  представляют  информацию  осостоянии сельского хозяйства и тенденциях его развития  в  Ростовскойобласти и муниципальных образованиях Министерству сельского  хозяйстваРоссийской  Федерации  на  безвозмездной  основе  в   соответствии   срегламентом  представления  информации,   утверждаемым   Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.
       Перечень мероприятий по созданию  региональной  площадки  системыгосударственного  информационного  обеспечения   в   сфере   сельскогохозяйства, проводимых на территории Ростовской  области,  определяетсясоглашением  между  Министерством   сельского   хозяйства   РоссийскойФедерации  и  министерством  сельского  хозяйства   и   продовольствияРостовской  области  и  соглашениями  между  министерством   сельскогохозяйства  и  продовольствия  Ростовской  области  и   администрациямимуниципальных районов Ростовской области.
       Мероприятия     по     оказанию      консультационной      помощисельскохозяйственным     товаропроизводителям     осуществляются     всоответствии с Правилами распределения и  предоставления  в  2009-2011годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов  РоссийскойФедерации на поддержку  консультационной  помощи  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,   утвержденными   постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от  24.02.2009  N 145.  Перечень  мероприятий  пооказанию      консультационной       помощи       сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  определяется  соглашением  между   Министерствомсельского хозяйства Российской  Федерации  и  министерством  сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области.
       7. Прочие мероприятия.
       Целью  является  осуществление  комплекса  мер,  направленных  наразвитие      сельского      хозяйства,      регулирование      рынковсельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия,    непредусмотренных  другими  направлениями  Мероприятий,  но  важных  дляРостовской области.
       Основные мероприятия:
       возмещение части затрат по  утилизации  биоотходов  организациям,осуществляющим утилизацию биоотходов;
       расходы    на    капитальный    ремонт    зданий,     сооружений,технологического оборудования государственного унитарного  предприятияРостовской области "Кагальницкий ветеринарно-санитарный утилизационныйзавод";
       возмещение части затрат по приобретению молоковозов,  охладителеймолока   и   специализированного   автотранспорта   с   термоизоляциейорганизациям, осуществляющим первичную  и  последующую  (промышленную)переработку  сельскохозяйственной  продукции,  и  сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам;
       возмещение части затрат по утилизации пришедших  в  негодность  изапрещенных к применению пестицидов.
                   V. Ресурсное обеспечение Мероприятий
       Финансирование  Мероприятий  осуществляется   за   счет   средствфедерального  и  областного  бюджетов,  а  также  местных  бюджетов  ивнебюджетных источников (таблица).
                                                                 Таблица
              Объемы и источники финансирования Мероприятий|———|———————————————————|————————————————————————————————————————————|| N |     Источники     |      Объемы финансирования в 2009 году     ||п/п|  финансирования   |                                            ||———|———————————————————|————————————————————————————————————————————||1. |Средства областного|612 239,9 тыс. рублей                       ||   |бюджета            |                                            ||———|———————————————————|————————————————————————————————————————————||2. |Средства           |в соответствии с Соглашением между          ||   |федерального       |Министерством сельского хозяйства Российской||   |бюджета            |Федерации и министерством сельского хо-     ||   |                   |зяйства и продовольствия Ростовской области,||   |                   |а также результатами конкурсов на получение ||   |                   |средств федерального бюджета                ||———|———————————————————|————————————————————————————————————————————||3. |Средства местных   |в соответствии с утвержденными в местных    ||   |бюджетов           |бюджетах суммами                            ||———|———————————————————|————————————————————————————————————————————||4. |Внебюджетные       |в соответствии с действующими нормативными  ||   |источники          |правовыми актами                            ||———|———————————————————|————————————————————————————————————————————|
       Федеральный бюджет - средства, выделяемые из федерального бюджетана реализацию Мероприятий. Объем средств определяется в соответствии ссоглашениями  между  Министерством  сельского   хозяйства   РоссийскойФедерации  и  министерством  сельского  хозяйства   и   продовольствияРостовской  области.  Расчет  суммы  средств  по  каждому  мероприятиюосуществляется  на  основании  правил  и   нормативов,   установленныхпостановлениями Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858"О федеральной целевой программе "Социальное  развитие  села  до  2012года",  от  07.03.2008  N  157  "О создании  системы  государственногоинформационного  обеспечения  в   сфере   сельского   хозяйства",   от31.12.2008  N 1084  "Об утверждении  правил  предоставления  в  2009 -2011 годах  субсидий  из   федерального  бюджета  бюджетам   субъектовРоссийской Федерации на поддержку овцеводства, северного  оленеводстваи табунного коневодства и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства    Российской    Федерации",    от    31.01.2009    N 79"Об утверждении Правил распределения и  предоставления  в  2009 - 2011годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов  РоссийскойФедерации на поддержку племенного животноводства", от 31.01.2009  N 80"Об утверждении Правил предоставления в 2009-2011  годах  субсидий  изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   наподдержку отдельных подотраслей растениеводства", от  04.02.2009  N 90"О распределении  и  предоставлении  в  2009-2011  годах  субсидий  изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  вроссийских   кредитных   организациях,   и   займам,   полученным    всельскохозяйственных  кредитных  потребительских   кооперативах",   от24.02.2009 N 145 "Об утверждении Правил распределения и предоставленияв  2009 - 2011  годах  субсидий  из  федерального   бюджета   бюджетамсубъектов Российской Федерации на  поддержку  консультационной  помощисельскохозяйственным   товаропроизводителям",   а   также    приказамиМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации.
       Субсидии за счет средств федерального  бюджета  на  осуществлениеМероприятий предоставляются при условии софинансирования из областногобюджета. Нормы софинансирования по каждому  мероприятию  определены  вГосударственной программе  и  вышеуказанных  правовых  актах.  Там  жеуказаны участники осуществления каждого мероприятия,  условия  участиясельскохозяйственных   товаропроизводителей   и   других   организацийагропромышленного комплекса в осуществлении каждого мероприятия.
       По отдельным мероприятиям федеральные средства распределяются  наконкурсной основе либо на определенных условиях.
       Областной бюджет - средства,  предусмотренные  на  финансированиеМероприятий в соответствии с областным законом об  областном  бюджете.Средства  областного   бюджета   используются   для   софинансированияфедеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, непредусмотренных в  Государственной  программе.  Правила  использованиясредств на  софинансирование  определяются  федеральными  нормативнымиправовыми  актами.  Правила  использования  средств  на  осуществлениеобластных  мероприятий  определяются  нормативными  правовыми   актамиРостовской области.
       Муниципальные   бюджеты   -    средства,    предусмотренные    нафинансирование  Мероприятий  в  нормативных  правовых  актах   органовместного самоуправления (прогнозируются как возможный источник средствбез указания конкретных сумм).
       Внебюджетные  источники  -  средства   участников   осуществленияМероприятий   (граждан,   их    работодателей,    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, других организаций агропромышленного комплекса).Суммы определяются на  основе  установленных  по  каждому  мероприятиюнормативов софинансирования участниками.
       Система мероприятий и объемы финансирования  каждого  мероприятияприведены в приложении к настоящим Мероприятиям.
       В 2008 году на  поддержку  сельскохозяйственного  производства  вобластном бюджете было предусмотрено 677 261,6 тыс. рублей.
                       VI. Нормативное обеспечение
       Реализация  Мероприятий  осуществляется   согласно   Федеральномузакону  от  29.12.2006  N 264-ФЗ  "О развитии  сельского   хозяйства",постановлениям Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858,от 14.07.2007 N 446, от 07.03.2008 N 157,  от  31.12.2008  N 1084,  от31.01.2009 N 79, от 31.01.2009 N 80, от 04.02.2009 N 90, от 24.02.2009N 145, другим федеральным законам и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской Федерации, нормативным правовым актам  Ростовской  области,нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
       Объемы средств федерального бюджета  устанавливаются  ежегодно  всоответствии с методикой Министерства сельского  хозяйства  РоссийскойФедерации по распределению плановых годовых объемов субсидий субъектамРоссийской Федерации. Нормативы выделения средств  областного  бюджетана   реализацию   Мероприятий,   обеспеченных    финансированием    изфедерального   бюджета,   определяются   правилами   софинансирования,установленными Государственной программой.
       Вопросы финансирования за счет  средств  федерального  бюджета  иобеспечения софинансирования Мероприятий за  счет  средств  областногобюджета  определяются  соглашением   между   Министерством   сельскогохозяйства Российской Федерации и министерством сельского  хозяйства  ипродовольствия Ростовской области о взаимодействии  по  финансированиюмероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.
       По  остальным  мероприятиям,  не  включенным  в   Государственнуюпрограмму, но  предусмотренным  к  реализации  в  рамках  Мероприятий,объемы  финансирования   определяются   в   порядке,   предусмотренномпостановлением Администрации Ростовской области  от  19.08.2004  N 342"О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".
                   VII. Оценка социально-экономической
                   эффективности реализации Мероприятий
       В   результате   выполнения   Мероприятий   будет   обеспечен   вкраткосрочной перспективе рост основных параметров, предусмотренных  вСоглашении  между   Министерством   сельского   хозяйства   РоссийскойФедерации  и  министерством  сельского  хозяйства   и   продовольствияРостовской области о реализации мероприятий Государственной  программыразвития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на  2008 - 2012годы,  характеризующих  развитие  сельских  территорий   и   сельскогохозяйства:
       ввод и приобретение жилья сельскими жителями более  60  тыс.  кв.метров ежегодно;
       рост  производства  продукции   сельского   хозяйства   во   всехкатегориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) по отношению к2007 году в 1,3 раза;
       проведение химической мелиорации солонцов на площади 9,17 тыс. гаи мелиоративной обработки на  площади  31,03  тыс.  га  для  повышенияплодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур;
       стабильный валовой сбор зерна  более  6-7 млн. тонн  ежегодно  засчет повышения урожайности зерновых культур в среднем на 5-8 центнеровс гектара;
       рост объемов производства мяса и молока в 2012 году по  отношениюк 2006 году на 43,1 процента и 17,9 процента соответственно;
       увеличение  реализации  племенного  молодняка  в  2012  году   поотношению к 2006 году на 93 процента;
       увеличение удельного веса племенного скота в  общем  поголовье  в2012 году по отношению к 2006 году на 5,2 процента;
       повышение доходов работников сельскохозяйственных  организаций  к2012 году относительно 2006 года в 3,3 раза;
       рост производительности труда занятых во всех категориях хозяйствв 2012 году по сравнению с 2007 годом на 57 процентов;
       увеличение удельного  веса  застрахованных  посевных  площадей  вобщей посевной площади до 18 процентов;
       увеличение доли областного производства в  формировании  ресурсовмяса до 85 процентов, молока - 84,5 процента;
       рост среднедушевого потребления мяса и мясопродуктов в  пересчетена мясо с 52 килограммов в 2006 году до  76 килограммов  в  2012 году,молока и молокопродуктов соответственно с 245 до 269 килограммов;
       повышение средней  рентабельности  товарной  сельскохозяйственнойпродукции до 15 процентов;
       снижение   удельного   веса   убыточных   крупных    и    среднихсельскохозяйственных организаций от их общего числа до 8-10  процентовв 2012 году.
       Основными  условиями  достижения  прогнозируемых   темпов   ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и напериод до 2012 года являются:
       создание новой технологической базы,  использование  современногооборудования для модернизации животноводческих ферм;
       наращивание     генетического      потенциала      отечественногоживотноводства и развитие соответствующей кормовой базы;
       ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных иресурсосберегающих   технологий,   поставки   на   условиях    лизингавысокотехнологичных   комплексов    сельскохозяйственных    машин    иоборудования для внедрения интенсивных агротехнологий;
       создание     условий      сельскохозяйственным      и      другимтоваропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования  вмодернизацию и техническое перевооружение производства.  Среднегодовойприрост инвестиций, начиная с 2009 года, составит более  7  процентов.Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство планируется в  2010году и составит 8,3  процента.  Темпы  обновления  технического  паркасельского хозяйства в Ростовской области  достигнут  в  2012  году  потракторам 10,4 процента, по зерноуборочным комбайнам - 13,1 процента.
       Вместе с тем, достижению прогнозируемых темпов развития  сельскихтерриторий и сельского хозяйства могут помешать риски,  складывающиесяпод воздействием негативных факторов и имеющихся  в  аграрном  секторесоциально-экономических проблем.
       К основным рискам относятся следующие:
       макроэкономические риски, обусловленные ухудшением  внутренней  ивнешней  конъюнктуры,  мировыми  ценами  на  зерно  и  подсолнечник  -основные экспортные продукты сельского хозяйства Ростовской области  иснижением возможности достижения целей по  развитию  агропромышленногокомплекса, снижением темпов роста экономики  и  уровня  инвестиционнойактивности  и  кризисом  банковской  системы,  которые   не   позволятинтенсифицировать  развитие  агропромышленного  комплекса   и   усилятзависимость  развития  отрасли  от   государственных   инвестиций.   Врезультате негативных  макроэкономических  процессов  может  снизитьсяспрос  на  продукцию  агропромышленного  комплекса,  а   также   могутсократиться реальные доходы сельского населения;
       природно-климатические риски,  обусловленные  тем,  что  сельскоехозяйство в Ростовской области является отраслью,  находящейся в  зонерискованного   земледелия,   в   значительной  степени,  зависящей  отпогодно-климатических условий.  Их  изменение  влияет  на  урожайностьсельскохозяйственных    культур,   объемы   их   производства   и   наобеспеченность животноводства  кормовыми  ресурсами,  что  существенноможет  повлиять  на  уровень  выполнения  прогнозируемых  показателей.Зависимость отрасли от природно-климатических условий также снижает ееинвестиционную привлекательность;
       социальные  риски,  обусловленные  возможностью  консервации  илиусиления   социальной   непривлекательности   сельской   местности   иувеличения разрыва между уровнями жизни в городе и  на  селе,  которыесоздадут  серьезную  угрозу  демографического   кризиса   в   сельскойместности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения,  а  такжепоставят под  угрозу  срыва  реализацию  программ  развития  аграрногосектора;
       международные торгово-политические риски, обусловленные ситуациейна  международных  рынках,  деятельностью  экспортеров  и   импортеровсельскохозяйственной  продукции  на   внутреннем   рынке,   изменениемконъюнктуры  международной  торговли  сельскохозяйственной  продукцией(это   может    сказаться    на    результатах    сельскохозяйственнойдеятельности),  существенным  возрастанием  конкуренции  в  результатевступления  России  во  Всемирную  торговую  организацию  и  усилениемограничений в области  аграрной  политики,  в  том  числе:  внутренняяподдержка  сельского  хозяйства,  тарифное  квотирование  и   уровненьтаможенных пошлин;
       внутрирегиональные  конкурентные  риски,  связанные  с  усиленнымразвитием  агропромышленного  комплекса  Южного  федерального  округа.Высокий  уровень  внутрирегиональной  конкуренции  с  Краснодарским  иСтавропольским краями, Волгоградской областью, Республикой Дагестан нарынках зерна, подсолнечника, плодово-овощной продукции, мяса  крупногорогатого скота и овец, молочной продукции порождает риски вытеснения срынка    сельхозпроизводителей    области    с    неудовлетворительнымсоотношением цены и качества продукции.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                                 М.В. Фишкин
                                                      Приложение
                                                   к Мероприятиям
                                             по реализации в Ростовской
                                                области в 2009 году
                                             Государственной программы
                                          развития сельского хозяйства и
                                                регулирования рынков
                                                сельскохозяйственной
                                                 продукции, сырья и
                                                   продовольствия
                                                  на 2008-2012 годы
                                 СИСТЕМА
                   мероприятий и объемы финансирования|——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||  N   |    Наименование мероприятий     |Источник |  Объем   | Ответствен-  |         Ожидаемые         || п/п  |                                 |финанси- | финанси- |     ный      |    конечные результаты    ||      |                                 | рования | рования  | исполнитель  |                           ||      |                                 |         |  (тыс.   |              |                           ||      |                                 |         | рублей)  |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||  1   |                2                |    3    |    4     |      5       |             6             ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||                           Раздел I. Устойчивое развитие сельских территорий                            ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. |     Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских     ||      |                                            поселений                                            ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||1.1.1.|Мероприятия по улучшению         |областной|173 227,6 |министерство  |ввод и приобретение        ||      |жилищных условий граждан,        | бюджет  |          |сельского     |жилья для граждан,         ||      |проживающих в сельской мест-     |         |          |хозяйства и   |проживающих в сельской     ||      |ности, и обеспечению доступным   |         |          |продовольствия|местности, молодых семей   ||      |жильем молодых семей и молодых   |         |          |Ростовской    |и молодых специалистов, -  ||      |специалистов на селе, всего      |         |          |области       |всего 324,3 тыс. кв. м за  ||      |                                 |         |          |(далее -      |период действия            ||      |                                 |         |          |минсельхозпрод|Государственной            ||      |                                 |         |          |области)      |программы в 2008-2012 гг.  ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Из них:                          |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |субсидии на обеспечение жильем   |областной|126 613,8 |минсельхоз-   |ввод и приобретение        ||      |молодых семей и молодых          | бюджет  |          |прод области  |жилья для молодых семей    ||      |специалистов, проживающих и      |         |          |              |и молодых специалистов     ||      |работающих в сельской местности  |         |          |              |на селе - 216,2 тыс. кв. м ||      |                                 |         |          |              |за 2008-2012 гг.           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |субсидии на осуществление        |областной| 46 613,8 |минсельхоз-   |ввод и приобретение        ||      |мероприятий по обеспечению       | бюджет  |          |прод области  |жилья для граждан - 108,1  ||      |жильем граждан Российской        |         |          |              |тыс. кв. м за 2008-2012 гг.||      |Федерации, проживающих в         |         |          |              |                           ||      |сельской местности               |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||1.1.2.|Софинансирование объектов        |областной| 16 598,4 |минсельхоз-   |уровень газификации        ||      |капитального строительства       | бюджет  |          |прод области  |домов (квартир) сетевым    ||      |государственной собственности    |         |          |              |газом - 60,2 процента в    ||      |субъектов Российской Федерации   |         |          |              |2012 году                  ||      |(объектов капитального           |         |          |              |                           ||      |строительства собственности      |         |          |              |                           ||      |муниципальных образований) в     |         |          |              |                           ||      |части мероприятий по развитию    |         |          |              |                           ||      |газификации в сельской местности |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по разделу I               |         |189 826,0 |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||            Раздел II. Поддержание почвенного плодородия и мероприятия по мелиорации земель             ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.1.  |Комплекс мероприятий по восстановлению и воспроизводству земель сельскохозяйственного назначения ||——————|—————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————————|———————————————————————————||2.1.1.|Субсидии на возмещение части     |областной |10 000,0 |минсельхоз-   |предотвращение выбытия     ||      |затрат по агрохимическому        |  бюджет  |         |прод области  |из сельскохозяйственного   ||      |обследованию полей               |          |         |              |оборота                    ||      |                                 |          |         |              |сельскохозяйственных       ||      |                                 |          |         |              |угодий. Защита земель от   ||      |                                 |          |         |              |водной эрозии, затопления  ||      |                                 |          |         |              |и подтопления ежегодно     ||      |                                 |          |         |              |3-4 тыс. га. Внесение      ||——————|—————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————————|минеральных удобрений      ||2.1.2.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной |130 623,2|минсельхоз-   |до 240 тыс. тонн           ||      |товаропроизводителям (кроме      |  бюджет  |         |прод области  |действующего вещества в    ||      |граждан, ведущих личное          |          |         |              |2012 году. Урожайность     ||      |подсобное хозяйство) на          |          |         |              |зерновых культур в         ||      |возмещение части затрат на       |          |         |              |среднем по области         ||      |приобретение минеральных         |          |         |              |достигнет 27 - 30          ||      |удобрений российского            |          |         |              |центнеров с гектара.       ||      |производства                     |          |         |              |Среднегодовой рост         ||      |                                 |          |         |              |индекса производства       ||      |                                 |          |         |              |продукции                  ||      |                                 |          |         |              |растениеводства за период  ||      |                                 |          |         |              |2008-2012 гг. составит     ||      |                                 |          |         |              |6 процентов                ||——————|—————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————————|———————————————————————————||2.2.  |Мероприятия по мелиорации земель                                                                 ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||2.2.1.|Расчистка коллекторно-дренажной  |областной|5 000,0   |минсельхоз-   |                           ||      |сети, всего                      | бюджет  |          |прод области  |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |В том числе:                     |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Фонд софинансирования расходов   |областной|5 000,0   |минсельхоз-   |                           ||      |                                 | бюджет  |          |прод области  |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||2.2.2.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной|5 000,0   |минсельхоз-   |                           ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |                           ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |                           ||      |подсобное хозяйство и            |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных             |         |          |              |                           ||      |потребительских кооперативов) на |         |          |              |                           ||      |возмещение части затрат по подаче|         |          |              |                           ||      |воды для орошения                |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных культур     |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по разделу II              |         |150 623,2 |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |                Раздел III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства                ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.  |Приоритетное развитие животноводства                                                             ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.1.1.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 13 198,8 |минсельхоз-   |увеличение удельного       ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |веса племенного скота в    ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |общем поголовье            ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |сельскохозяйственных       ||      |возмещение части затрат на       |         |          |              |животных к 2012 году - до  ||      |приобретение племенного          |         |          |              |13,1 процента              ||      |молодняка крупного рогатого скота|         |          |              |                           ||      |молочного и мясного направлений  |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.1.2.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 6 870,0  |минсельхоз-   |доведение маточного        ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |поголовья овец и коз в     ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |сельскохозяйственных       ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |организациях до 202 тыс.   ||      |возмещение части затрат на       |         |          |              |голов на конец 2012 года   ||      |содержание овцепоголовья         |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.2.  |Развитие отраслей растениеводства                                                                ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.2.1.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 5 600,0  |минсельхоз-   |увеличение площади,        ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |засеваемой элитными        ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |семенами, не менее         ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |8 процентов от площади     ||      |возмещение части затрат на       |         |          |              |посевов                    ||      |приобретение элитных семян       |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных культур у   |         |          |              |                           ||      |российских производителей        |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.2.2.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 1 216,4  |минсельхоз-   |обеспечение потребности    ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |в сырье для производства   ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |биотоплива и отрасли       ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |животноводства в           ||      |возмещение части затрат на       |         |          |              |кормовом белке             ||      |приобретение химических средств  |         |          |              |                           ||      |защиты растений (рапс)           |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.2.3.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 9 589,7  |минсельхоз-   |обеспечение закладки       ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |многолетних насаждений     ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |на площади 1,85 тыс. га к  ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |2012 году. Получение       ||      |возмещение части затрат на       |         |          |              |урожая на площадях,        ||      |выполнение работ по закладке и   |         |          |              |заложенных в 2008 - 2012   ||      |уходу за многолетними            |         |          |              |гг., более 12 тыс. тонн    ||      |насаждениями                     |         |          |              |винограда, 5 тыс. тонн     ||      |                                 |         |          |              |плодов                     ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||3.3.  |Областная целевая программа      |областной| 3 015,0  |минсельхоз-   |сокращение к 2015 году     ||      |производства и использования     | бюджет  |          |прод области  |потребления дизельного     ||      |биотоплива на основе растительных|         |          |              |топлива на 15-20           ||      |масел в агропромышленном         |         |          |              |процентов, себестоимости   ||      |комплексе Ростовской области на  |         |          |              |сельскохозяйственной       ||      |2008-2015 гг., всего             |         |          |              |продукции у                ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|сельхозтоваропроизводите-  ||      |В том числе:                     |         |          |              |лей, применяющих           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|биотопливо на 18-22        ||3.3.1.|Субсидии организациям на         |областной| 2 175,0  |минсельхоз-   |процента                   ||      |возмещение части затрат по       | бюджет  |          |прод области  |                           ||      |реализации мероприятий в рамках  |         |          |              |                           ||      |Областной целевой программы      |         |          |              |                           ||      |производства и использования     |         |          |              |                           ||      |биотоплива на основе растительных|         |          |              |                           ||      |масел в агропромышленном         |         |          |              |                           ||      |комплексе Ростовской области на  |         |          |              |                           ||      |2008-2015 гг.                    |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по разделу III             |         | 39 489,9 |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |                          Раздел IV. Достижение финансовой устойчивости                          ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4.1.  |Повышение доступности кредитов                                                                   ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.1.1.|Субсидии на возмещение части     |областной| 18 750,0 |минсельхоз-   |                           ||      |затрат на уплату процентов по    | бюджет  |          |прод области  |                           ||      |краткосрочным кредитам, всего    |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |В том числе:                     |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |субсидии на возмещение           |областной| 16 750,0 |минсельхоз-   |стабилизация финансового   ||      |сельскохозяйственным             | бюджет  |          |прод области  |положения в сельском       ||      |товаропроизводителям (кроме      |         |          |              |хозяйстве. Средняя         ||      |личных подсобных хозяйств и      |         |          |              |рентабельность будет       ||      |сельскохозяйственных             |         |          |              |находиться на уровне 15    ||      |потребительских кооперативов),   |         |          |              |процентов, а доля          ||      |организациям агропромышленного   |         |          |              |убыточных хозяйств не      ||      |комплекса независимо от их       |         |          |              |должна превысить 10        ||      |организационно-правовых форм,    |         |          |              |процентов в 2012 году      ||      |крестьянским (фермерским)        |         |          |              |                           ||      |хозяйствам и организациям        |         |          |              |                           ||      |потребительской кооперации части |         |          |              |                           ||      |затрат на уплату процентов по    |         |          |              |                           ||      |кредитам, полученным в           |         |          |              |                           ||      |российских кредитных             |         |          |              |                           ||      |организациях, и займам,          |         |          |              |                           ||      |полученным в                     |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных кредитных   |         |          |              |                           ||      |потребительских кооперативах на  |         |          |              |                           ||      |срок до одного года              |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|                           ||      |субсидии организациям            |областной| 2 000,0  |минсельхоз-   |                           ||      |агропромышленного комплекса на   | бюджет  |          |прод области  |                           ||      |возмещение части затрат на уплату|         |          |              |                           ||      |процентов по кредитам и займам,  |         |          |              |                           ||      |полученным соответственно в      |         |          |              |                           ||      |российских кредитных             |         |          |              |                           ||      |организациях и                   |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных кредитных   |         |          |              |                           ||      |потребительских кооперативах на  |         |          |              |                           ||      |срок до одного года на закупку   |         |          |              |                           ||      |отечественного                   |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственного сырья для  |         |          |              |                           ||      |первичной и промышленной         |         |          |              |                           ||      |переработки, отечественной муки  |         |          |              |                           ||      |для производства хлебобулочных   |         |          |              |                           ||      |изделий, сухого и                |         |          |              |                           ||      |концентрированного молока,       |         |          |              |                           ||      |вспомогательного сырья и         |         |          |              |                           ||      |материалов, оплаты транспортных  |         |          |              |                           ||      |услуг, связанных с производством |         |          |              |                           ||      |молочной продукции               |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|                           ||4.1.2.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 94 080,0 |минсельхоз-   |                           ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |                           ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |                           ||      |подсобное хозяйство),            |         |          |              |                           ||      |организациям агропромышленного   |         |          |              |                           ||      |комплекса, крестьянским          |         |          |              |                           ||      |(фермерским) хозяйствам на       |         |          |              |                           ||      |возмещение части затрат на уплату|         |          |              |                           ||      |процентов по инвестиционным      |         |          |              |                           ||      |кредитам и займам, полученным    |         |          |              |                           ||      |соответственно в российских      |         |          |              |                           ||      |кредитных организациях и         |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных кредитных   |         |          |              |                           ||      |потребительских кооперативах на  |         |          |              |                           ||      |срок до 8 лет                    |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.2.  |Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе                              ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.2.1.|Субсидии гражданам, ведущим      |областной| 5 000,0  |минсельхоз-   |ежегодный рост объемов     ||      |личное подсобное хозяйство и     | бюджет  |          |прод области  |реализации продукции,      ||      |крестьянским (фермерским)        |         |          |              |произведенной              ||      |хозяйствам на возмещение части   |         |          |              |хозяйствами населения,     ||      |затрат на уплату процентов по    |         |          |              |крестьянскими              ||      |кредитам и займам, полученным    |         |          |              |(фермерскими)              ||      |соответственно в российских      |         |          |              |хозяйствами - не менее     ||      |кредитных организациях и         |         |          |              |1,5 процента               ||      |сельскохозяйственных кредитных   |         |          |              |                           ||      |потребительских кооперативах на  |         |          |              |                           ||      |срок до 8 лет                    |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.3.  |Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства                                   ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.3.1.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 43 578,9 |минсельхоз-   |всего за период            ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |реализации                 ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |Государственной            ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |программы будет            ||      |возмещение части затрат на уплату|         |          |              |приобретено 8463           ||      |процентов по кредитам и займам,  |         |          |              |трактора, 461              ||      |полученным соответственно в      |         |          |              |кормоуборочный и 3372      ||      |российских кредитных             |         |          |              |зерноуборочных комбайна    ||      |организациях и                   |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственных кредитных   |         |          |              |                           ||      |потребительских кооперативах на  |         |          |              |                           ||      |срок до 10 лет на приобретение   |         |          |              |                           ||      |сельскохозяйственной техники     |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.4.  |Снижение рисков в сельском хозяйстве                                                             ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||4.4.1.|Субсидии сельскохозяйственным    |областной| 17 000,0 |минсельхоз-   |снижение рисков потери     ||      |товаропроизводителям (кроме      | бюджет  |          |прод области  |доходов при производстве   ||      |граждан, ведущих личное          |         |          |              |сельскохозяйственной       ||      |подсобное хозяйство) на          |         |          |              |продукции за счет          ||      |возмещение части затрат на       |         |          |              |увеличения удельного       ||      |страхование урожая               |         |          |              |веса застрахованных        ||      |сельскохозяйственных культур и   |         |          |              |посевных площадей в        ||      |многолетних насаждений           |         |          |              |общей посевной площади     ||      |                                 |         |          |              |до 18 процентов к 2012     ||      |                                 |         |          |              |году                       ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по разделу IV              |         |178 408,9 |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |      Раздел V. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия      ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||5.1.  |Регулирование и развитие рынков  |финанси- |   0,0    |минсельхоз-   |обеспечение уровня         ||      |зерна, мяса, молока, овощей,     | рование |          |прод области  |среднедушевого             ||      |сахара. Развитие системы сбыта   |   не    |          |              |потребления мяса и         ||      |продукции сельскохозяйственных   |требуется|          |              |мясопродуктов в 2012       ||      |производителей                   |         |          |              |году - 76 кг, молока - 269 ||      |                                 |         |          |              |кг                         ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||                 Раздел VI. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства                 ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||6.1.  |Развитие консультационной        |областной| 1 743,0  |минсельхоз-   |обеспечение возможности    ||      |помощи сельскохозяйственным      | бюджет  |          |прод области  |предоставления             ||      |товаропроизводителям             |         |          |              |государственных услуг      ||      |                                 |         |          |              |сельскохозяйственным       ||      |                                 |         |          |              |товаропроизводителям с     ||      |                                 |         |          |              |использованием системы     ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|государственного           ||6.2.  |Создание системы                 |областной| 1 796,0  |минсельхоз-   |информационного            ||      |государственного                 | бюджет  |          |прод области  |обеспечения АПК в          ||      |информационного обеспечения      |         |          |              |электронном виде во всех   ||      |(СГИО)                           |         |          |              |муниципальных              ||      |                                 |         |          |              |образованиях области к     ||      |                                 |         |          |              |2012 году                  ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по разделу VI              |         | 3 539,0  |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||                                     Раздел VII. Прочие мероприятия                                     ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||7.1.  |Субсидии организациям,           |областной| 5 446,6  |минсельхоз-   |соблюдение                 ||      |осуществляющим утилизацию        | бюджет  |          |прод области  |экологических норм и       ||      |биоотходов, на возмещение части  |         |          |              |предотвращение             ||      |затрат по утилизации биоотходов  |         |          |              |загрязнения окружающей     ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|среды Ростовской области   ||7.2.  |Расходы на капитальный ремонт    |областной| 15 136,3 |минсельхоз-   |биоотходами                ||      |зданий, сооружений,              | бюджет  |          |прод области  |                           ||      |технологического оборудования    |         |          |              |                           ||      |государственного унитарного      |         |          |              |                           ||      |предприятия Ростовской области   |         |          |              |                           ||      |"Кагальницкий ветеринарно-       |         |          |              |                           ||      |санитарный утилизационный завод" |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||7.3.  |Субсидии организациям,           |областной|  842,0   |минсельхоз-   |стимулирование закупки     ||      |осуществляющим первичную и       | бюджет  |          |прод области  |молока в личных            ||      |последующую (промышленную)       |         |          |              |подсобных и крестьянских   ||      |переработку сельскохозяйственной |         |          |              |(фермерских) хозяйствах    ||      |продукции, и                     |         |          |              |для выполнения целевых     ||      |сельскохозяйственным             |         |          |              |показателей по             ||      |потребительским кооперативам на  |         |          |              |производству молока в      ||      |возмещение части затрат по       |         |          |              |области                    ||      |приобретению молоковозов,        |         |          |              |                           ||      |охладителей молока и             |         |          |              |                           ||      |специализированного              |         |          |              |                           ||      |автотранспорта с термоизоляцией  |         |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||7.4.  |Субсидии на возмещение затрат по |областной| 28 928,0 |минсельхоз-   |снижение негативного       ||      |утилизации пришедших в           | бюджет  |          |прод области  |воздействия на             ||      |негодность и запрещенных к       |         |          |              |окружающую среду и         ||      |применению пестицидов            |         |          |              |предотвращение             ||      |                                 |         |          |              |заболевания людей          ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по разделу VII             |         | 50 352,9 |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————||      |Всего по Мероприятиям            |областной|612 239,9 |              |                           ||      |                                 | бюджет  |          |              |                           ||——————|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————————————————————|