Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2009 № 282

Об утверждении отчета о реализации в 2008 году Областной целевой программы "Развитие службы детства и родовспоможения в Ростовской области на 2008-2010 годы"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              16.06.2009          N 282          г. Ростов-на-Дону
                    Об утверждении отчета о реализации
                      в 2008 году Областной целевой
                    программы "Развитие службы детства
                      и родовспоможения в Ростовской
                        области на 2008-2010 годы"
       В целях осуществления контроля за исполнением  Областной  целевойпрограммы "Развитие службы  детства  и  родовспоможения  в  Ростовскойобласти на 2008-2010 годы"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить отчет о реализации в  2008  году  Областной  целевойпрограммы "Развитие службы  детства  и  родовспоможения  в  Ростовскойобласти на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением  АдминистрацииРостовской области от 26.12.2008 N 604, согласно приложению.
       2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство здравоохраненияобласти
                                                           Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 16.06.2009 N 282
                                  ОТЧЕТ
   о ходе реализации в 2008 году Областной целевой программы "Развитие
                     службы детства и родовспоможения
                 в Ростовской области на 2008-2010 годы"
             1. Общий объем фактически произведенных расходов
       На реализацию в 2008 году мероприятий Областной целевой программы"Развитие службы детства и родовспоможения  в  Ростовской  области  на2008-2010 годы" (далее - Программа)  предусматривалось  147 503,9 тыс.рублей, в том числе из средств  областного  бюджета  -  137 303,9 тыс.рублей, из средств муниципального бюджета - 10 200,0 тыс. рублей.
       В 2008 году освоено 95 529,4 тыс. рублей, в  том  числе  за  счетсредств областного бюджета - 95 529,4 тыс. рублей.
       Общий объем выполнения Программы составил 100 процентов.
       Фактические  расходы   областного   бюджета   на   финансированиемероприятий Программы приведены в таблице.
                                                                 Таблица
                     ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
                                                           (тыс. рублей)|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| N  |     Наименование      |Источники | Утверждено  |  Уточ-  | Факти- | Про- ||п/п |      мероприятий      | финанси- |  Областным  | ненная  | ческое | цент ||    |                       | рования  |  законом    | сводная | испол- |испол-||    |                       |          |от 26.11.2008| бюджет- | нение  |нения ||    |                       |          |  N 124-ЗС   |   ная   |        |      ||    |                       |          |             | роспись |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| 1  |           2           |    3     |      4      |    5    |   6    |  7   ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||    |             1. Меры по улучшению диспансерного наблюдения,               ||    |          раннего выявления и профилактики осложнений здоровья            ||    |                женщины-матери и ее новорожденного ребенка                ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||1.1 |Развитие медико-гене-  |областной |  10 243,9   |10 243,9 |10 243,9| 100  ||    |тической службы с      |  бюджет  |             |         |        |      ||    |целью совершенство-    |          |             |         |        |      ||    |вания пренатальной     |          |             |         |        |      ||    |диагностики врожден-   |          |             |         |        |      ||    |ных, наследственных    |          |             |         |        |      ||    |заболеваний, внутри-   |          |             |         |        |      ||    |утробных инфекций;     |          |             |         |        |      ||    |закупка тест-систем для|          |             |         |        |      ||    |скрининга беременных   |          |             |         |        |      ||    |и новорожденных на     |          |             |         |        |      ||    |врожденные пороки      |          |             |         |        |      ||    |развития и внутри-     |          |             |         |        |      ||    |утробные инфекции      |          |             |         |        |      ||    |(мероприятие выпол-    |          |             |         |        |      ||    |няется в рамках        |          |             |         |        |      ||    |Областной целевой      |          |             |         |        |      ||    |программы улучшения    |          |             |         |        |      ||    |демографической си-    |          |             |         |        |      ||    |туации в Ростовской    |          |             |         |        |      ||    |области на 2008-2010   |          |             |         |        |      ||    |годы"                  |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||1.2.|Организация мони-      |    -     |      -      |    -    |   -    |  -   ||    |торинга беременных     |          |             |         |        |      ||    |высокой группы риска   |          |             |         |        |      ||    |на базе государствен-  |          |             |         |        |      ||    |ного учреждения здраво-|          |             |         |        |      ||    |охранения "Областная   |          |             |         |        |      ||    |больница N 2"          |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||    |        2. Меры по совершенствованию материально-технической базы         ||    |                   учреждений детства и родовспоможения                   ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||2.1.|Строительство типового | муници-  |  10 200,0   |   0,0   |  0,0   | 0,0  ||    |родильного дома в г.   | пальный  |  (проект)   |         |        |      ||    |Новочеркасске с орга-  |  бюджет  |             |         |        |      ||    |низацией перинаталь-   |          |             |         |        |      ||    |ного центра            |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||2.2.|Капитальный ремонт     |областной |  74 723,9   |37 251, 7|37251, 7| 100  ||    |акушерского отделения  |  бюджет  |             |         |        |      ||    |муниципального учреж-  |          |             |         |        |      ||    |дения здравоохранения  |          |             |         |        |      ||    |Городской больницы     |          |             |         |        |      ||    |скорой медицинской     |          |             |         |        |      ||    |помощи им. В.И. Ленина |          |             |         |        |      ||    |г. Шахты               |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||2.3.|Капитальный ремонт     |областной |  52 336,1   |48 033,8 |48 033,8| 100  ||    |акушерского отделения  |  бюджет  |             |         |        |      ||    |муниципального учреж-  |          |             |         |        |      ||    |дения здравоохранения  |          |             |         |        |      ||    |"Центральная районная  |          |             |         |        |      ||    |больница" Сальского    |          |             |         |        |      ||    |района                 |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||       3. Реструктуризация коечной сети службы детства и родовспоможения       ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||3.1.|Реорганизация родиль-  | средства |      -      |    -    |   -    |  -   ||    |ных домов (отделений)  |Федераль- |             |         |        |      ||    |коечной мощностью      |ного фонда|             |         |        |      ||    |более 40 коек в меж-   | социаль- |             |         |        |      ||    |районные перинаталь-   |ного стра-|             |         |        |      ||    |ные центры с органи-   | хования; |             |         |        |      ||    |зацией палат реани-    | средства |             |         |        |      ||    |мации и интенсивной    |обязатель-|             |         |        |      ||    |терапии для новорож-   |   ного   |             |         |        |      ||    |денных и недоношен-    | медицин- |             |         |        |      ||    |ных детей на 3-6 коек в|  ского   |             |         |        |      ||    |муниципальном уч-      | страхо-  |             |         |        |      ||    |реждении здравоохра-   |  вания   |             |         |        |      ||    |нения "Родильный дом"  |          |             |         |        |      ||    |г. Азова, муниципаль-  |          |             |         |        |      ||    |ном учреждении здраво- |          |             |         |        |      ||    |охранения "Центральная |          |             |         |        |      ||    |городская больница" г. |          |             |         |        |      ||    |Батайска Ростовской    |          |             |         |        |      ||    |области, муниципаль-   |          |             |         |        |      ||    |ном учреждении здраво- |          |             |         |        |      ||    |охранения "Родильный   |          |             |         |        |      ||    |дом", г. Волгодонск    |          |             |         |        |      ||    |Ростовской области,    |          |             |         |        |      ||    |муниципальном уч-      |          |             |         |        |      ||    |реждении здравоохра-   |          |             |         |        |      ||    |нения "Центральная     |          |             |         |        |      ||    |городская больница"    |          |             |         |        |      ||    |г. Каменск-Шахтин-     |          |             |         |        |      ||    |ского, муниципальном   |          |             |         |        |      ||    |учреждении здраво-     |          |             |         |        |      ||    |охранения "Родильный   |          |             |         |        |      ||    |дом" г. Новочеркасска, |          |             |         |        |      ||    |муниципальном учреж-   |          |             |         |        |      ||    |дении здравоохранения  |          |             |         |        |      ||    |"Городская больница    |          |             |         |        |      ||    |N 1" г. Новошахтинска, |          |             |         |        |      ||    |муниципальном учреж-   |          |             |         |        |      ||    |дении здравооохранения |          |             |         |        |      ||    |"Родильный дом" г.     |          |             |         |        |      ||    |Таганрога, муници-     |          |             |         |        |      ||    |пальном учреждении     |          |             |         |        |      ||    |здравоохранения Го-    |          |             |         |        |      ||    |родской больнице       |          |             |         |        |      ||    |скорой медицинской     |          |             |         |        |      ||    |помощи им. В.И. Ленина |          |             |         |        |      ||    |г. Шахты, муници-      |          |             |         |        |      ||    |пальном учреждении     |          |             |         |        |      ||    |здравоохранения Цент-  |          |             |         |        |      ||    |ральной районной       |          |             |         |        |      ||    |больнице Аксайского    |          |             |         |        |      ||    |района, муниципальном  |          |             |         |        |      ||    |учреждении здравоохра- |          |             |         |        |      ||    |нения Белокалитвин-    |          |             |         |        |      ||    |ского района Ростовской|          |             |         |        |      ||    |области "Центральная   |          |             |         |        |      ||    |районная больница" и   |          |             |         |        |      ||    |в акушерских отделе-   |          |             |         |        |      ||    |ниях лечебно- профи-   |          |             |         |        |      ||    |лактических учрежде-   |          |             |         |        |      ||    |ний г. Ростова-на-Дону:|          |             |         |        |      ||    |муниципальном ле-      |          |             |         |        |      ||    |чебно-профилакти-      |          |             |         |        |      ||    |ческом учреждении      |          |             |         |        |      ||    |здравоохранения "Го-   |          |             |         |        |      ||    |родская больница N 1   |          |             |         |        |      ||    |им. Семашко", муни-    |          |             |         |        |      ||    |ципальном лечебно-     |          |             |         |        |      ||    |профилактическом       |          |             |         |        |      ||    |учреждении здраво-     |          |             |         |        |      ||    |охранения "Городская   |          |             |         |        |      ||    |больница N 20", муни-  |          |             |         |        |      ||    |ципальном лечебно-     |          |             |         |        |      ||    |профилактическом       |          |             |         |        |      ||    |учреждении здраво-     |          |             |         |        |      ||    |охранения "Родильный   |          |             |         |        |      ||    |дом N 5"               |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||             4. Стандартизация медицинской помощи женщинам и детям             ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||4.1.|Разработка стандартов  |          |             |         |        |      ||    |(протоколов):          |          |             |         |        |      ||    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  ||    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      ||    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      ||    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      ||    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      ||    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      ||    |фенилкетонурией        |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  ||    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      ||    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      ||    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      ||    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      ||    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      ||    |адреногенитальным      |          |             |         |        |      ||    |синдромом              |          |             |         |        |      ||    |                       |          |             |         |        |      ||    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  ||    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      ||    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      ||    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      ||    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      ||    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      ||    |муковисцидозом         |          |             |         |        |      ||    |                       |          |             |         |        |      ||    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  ||    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      ||    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      ||    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      ||    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      ||    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      ||    |галактоземией          |          |             |         |        |      ||    |                       |          |             |         |        |      ||    |стандарт (протокол)    |          |             |         |        |      ||    |обследования новорож-  |          |             |         |        |      ||    |денных с врожденными   |          |             |         |        |      ||    |пороками развития      |          |             |         |        |      ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||    |Всего                  |    -     |  147 503,9  |95 529,4 |95 529,4| 100  ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
       2. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы
     Меры по улучшению диспансерного наблюдения, раннего выявления и
   профилактики осложнений здоровья женщины-матери и ее новорожденного
                                 ребенка
       В  рамках  мероприятий  развития  медико-генетической  службы   исовершенствования пренатальной диагностики врожденных,  наследственныхзаболеваний, внутриутробных инфекций осуществлена закупка  тест-системдля скрининга беременных и новорожденных на врожденные пороки развитияи внутриутробные инфекции  из  средств  областного  бюджета  на  сумму10 243,9 тыс. рублей, что позволило выполнить программное  мероприятиена 100 процентов.
       В 2008 году на базе государственного  учреждения  здравоохранения"Областная больница  N 2"  начата  разработка  мониторинга  беременныхвысокой группы риска.
    Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений
                        детства и родовспоможения
       Для  проведения  капитального   ремонта   акушерского   отделениямуниципального учреждения здравоохранения  Городской  больницы  скороймедицинской  помощи     им. В.И. Ленина  г. Шахты  в   составе   фондасофинансирования  расходов  областного  бюджета   было   предусмотрено74 723,9 тыс. рублей.  В  соответствии  с  внесенными  изменениями   вОбластной закон "Об областном бюджете на 2008 год  и  плановый  период2009-2010  годов"  уточненный   план   составил  37 251,7 тыс. рублей.Выделено  и освоено  в 2008 году 37 251,7 тыс. рублей,  что  позволиловыполнить программное мероприятие на 100 процентов.
       Для  проведения  капитального   ремонта   акушерского   отделениямуниципального  учреждения   здравоохранения   "Центральная   районнаябольница" Сальского района в составе фонда  софинансирования  расходовобластного    бюджета   было  предусмотрено  52 336,1 тыс. рублей.   Всоответствии с внесенными изменениями в Областной закон  "Об областномбюджете на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов" уточненный плансоставил 48 033,8 тыс. рублей. Выделено и освоено в 2008 году 48 033,8тыс. рублей. Денежные средства освоены в 2008 году в полном объеме.
      Реструктуризация коечной сети службы детства и родовспоможения
       В рамках  данных  мероприятий  в  2008  году  оборудованы   койкиинтенсивной   терапии   для   новорожденных:  в  акушерском  отделениимуниципального  учреждения  здравоохранения   "Центральная   городскаябольница"  г.  Батайска Ростовской области - 2 койки,  в муниципальномучреждении здравоохранения  "Родильный дом",  г. Волгодонск Ростовскойобласти   -   3   койки,   в   акушерском   отделении   муниципальноголечебно-профилактического      учреждения      здравоохранения      г.Ростова-на-Дону  "Городская  больница  N  1  им.  Семашко"  - 2 койки,муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения г.Ростова-на-Дону  "Городская  больница N 20" - 10 коек,  муниципальноголечебно-профилактического      учреждения      здравоохранения      г.Ростова-на-Дону  "Родильный  дом  N  5" - 12 коек.  Всего в акушерскихстационарах    лечебно-профилактических    учреждений    муниципальныхобразований оборудовано 29 коек интенсивной терапии для новорожденных.
            Стандартизация медицинской помощи женщинам и детям
       Для   выполнения   мероприятий   программы   по    стандартизациимедицинской помощи женщинам и  детям  выделения  денежных  средств  нетребовалось.
       Разработаны стандарты (протоколы) по следующим направлениям:
       стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   идальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   сфенилкетонурией;
       стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   идальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   садреногенитальным синдромом;
       стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   идальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   смуковисцидозом;
       стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   идальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   сгалактоземией.
     3. Перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы
    Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений
                        детства и родовспоможения
       Строительство  типового  родильного  дома  в  г. Новочеркасске  сорганизацией перинатального центра не осуществлялось, так как средстваиз муниципального бюджета не выделялись.
                  4. Эффективность реализации Программы
       Результатом  исполнения  Программы  в  2008  году  стало   раннеевыявление  у  беременных   врожденных   пороков   развития   плода   ивнутриутробных инфекций у новорожденных. Всего выявлено  беременных  свысоким риском хромосомной патологии и врожденных пороков  развития  -1748  человек.  Подтверждены  врожденные   пороки   развития   у   170беременных, у 150 из  них  патологическая  беременность  прервана.  20женщин отказались от прерывания беременности, что привело  к  рождениюбольных детей. На внутриутробные инфекции обследовано 2040 человек. Изних беременных - 1897, детей - 143.
       Показатель материнской смертности в 2008 году  составил  13,1  на100 тыс. родившихся живыми,  что  значительно  ниже  среднероссийского(25,3).
       Младенческая смертность снизилась в 2008 году на 20,6 процента.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                                 М.В. Фишкин