Постановление Администрации Ростовской области от 24.07.2009 № 368
О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.07.2009 N 368 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 г. N 689 О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 17.08.2010 г. N 131; от 16.11.2010 г. N 297) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, сцелью обеспечения жителей области социально значимой информацией сиспользованием электронных средств массовой информации (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 г. N 56) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставлениясубсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат пораспространению социально значимых программ с использованиемэлектронных средств массовой информации согласно приложению. 2. Министерству информационных технологий и связи области(Лаврентьев А.А.) обеспечить контроль за целевым использованиемсредств областного бюджета. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 16.11.2010 г. N 297) 3. Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2009 года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Вартаняна Д.Х. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор С.М. НазаровПостановление вноситминистерство автомобильных дорог,транспорта и связи области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 24.07.2009 N 368 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 17.08.2010 г. N 131; от 16.11.2010 г. N 297) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпредоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затратна услуги связи по распространению телевизионных программ ирадиопрограмм, услуги по предоставлению частотно-энергетическогоресурса спутника связи, аренду помещений, оборудования, техническоеобслуживание оборудования, предназначенных для распространениясоциально значимых программ с использованием электронных средствмассовой информации (далее - субсидия). 1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия: 1.2.1. Социально значимые программы - телевизионные программы ирадиопрограммы, представляющие общественный и государственныйинтересы, такие, как: информационные и информационно-аналитические программы,освещающие события общероссийского, областного и муниципальногозначения; программы для детской и молодежной аудитории, направленные наформирование системы ценностей и первичную социализацию; общественно-политические программы о развитии экономики,промышленности, сельского хозяйства, строительства в Ростовскойобласти и Российской Федерации; военно-патриотические программы, направленные на популяризациюистории, самобытности донского края, формирование патриотизма игражданской ответственности; культурно-просветительские программы, освещающие событиякультурной жизни Ростовской области и Российской Федерации, научныеоткрытия и достижения российских ученых; спортивные программы федерального и областного значения,направленные на пропаганду здорового образа жизни. 1.2.2. Электронные средства массовой информации (далее -электронные СМИ) - телевизионный канал и (или) радиоканал, имеющийпостоянное наименование и установленную периодичность распространения. 1.2.3. Телерадиокомпания - юридическое лицо, осуществляющеетелевизионное вещание во всех средах трансляции (кабельная,спутниковая, эфирная) и эфирное радиовещание на основании лицензии навещание. 1.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат пораспространению социально значимых программ с использованиемэлектронных СМИ. 1.4. Субсидии предоставляются телерадиокомпаниям, осуществляющимраспространение социально значимых программ с использованиемэлектронных СМИ на всей территории Ростовской области, в размере 90процентов от фактически произведенных и документально подтвержденныхзатрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего годавключительно. 1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на указанные цели. 1.6. Главным распорядителем средств, направляемых на возмещениетелерадиокомпаниям части затрат, указанных в пункте 1.3 настоящегораздела, является министерство информационных технологий и связиРостовской области (далее - министерство). (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 16.11.2010 г. N 297) 2. Требования к телерадиокомпаниям 2.1. Право на получение субсидии имеет телерадиокомпания,зарегистрированная на территории Ростовской области, имеющаясобственные и (или) используемые на договорных условиях техническиесредства, производственную базу, квалифицированный персонал иобеспечивающая: 2.1.1. Распространение социально значимых телевизионных программс объемом вещания от общего еженедельного времени вещания: не менее 10 процентов информационных иинформационно-аналитических программ, освещающих событияобщероссийского, областного и муниципального значения; не менее 2 процентов программ для детской и молодежной аудитории,направленных на формирование системы ценностей и первичнуюсоциализацию; не менее 5 процентов общественно-политических программ о развитииэкономики, промышленности, сельского хозяйства, строительства вРостовской области и Российской Федерации; не менее 5 процентов военно-патриотических программ, направленныхна популяризацию истории, самобытности донского края, формированиепатриотизма и гражданской ответственности; не менее 25 процентов культурно-просветительских программ,освещающих события культурной жизни Ростовской области и РоссийскойФедерации, научные открытия и достижения российских ученых; не менее 4 процентов спортивных программ федерального иобластного значения, направленных на пропаганду здорового образажизни. 2.1.2. Распространение социально значимых радиопрограмм с объемомвещания от общего еженедельного времени вещания: не менее 60 процентов культурно-просветительских,музыкально-развлекательных программ, программ о духовных и культурныхценностях, о деятелях науки и культуры, транслирующих театральныепостановки, просветительские программы для детей, концерты по заявкам; не менее 5 процентов информационных, политических, общественных,экономических, спортивных новостей региональной прессы,информационно-аналитических программ, интервью в прямом эфире. 2.1.3. Распространение социально значимых программ по средствамтелевизионного вещания во всех средах трансляции (кабельная,спутниковая, эфирная), позволяющих охватить не менее 60 процентовнаселения Ростовской области, при этом не менее 50 процентов - жителейгородских и сельских поселений. 2.1.4. Распространение социально значимых программ по средствамэфирного радиовещания, позволяющих охватить не менее 60 процентовнаселения Ростовской области, при этом не менее 50 процентов - жителейгородских и сельских поселений. 2.1.5. Распространение социально значимых программ не менее чемна двух телевизионных каналах и одном радиоканале. 2.1.6. Наличие документов, определенных действующимзаконодательством, дающим право осуществлять вещание и распространениесоциально значимых программ на территории Ростовской области, таких,как: лицензий на осуществление радиовещания; лицензий на осуществление телевизионного вещания; разрешений на эксплуатацию сооружений связи. 2.2. Субсидии не предоставляются телерадиокомпаниям: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам,а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджетывсех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения ореструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности иосуществляются своевременно текущие платежи); имеющим просроченную задолженность по заработной плате; имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения по Ростовскойобласти; сообщившим о себе недостоверные сведения. 3. Порядок подачи заявок на получение субсидии и принятия решения о предоставлении субсидии 3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидийтелерадиокомпании представляют в министерство заявку на получениесубсидии, состоящую из следующих документов (далее - заявка): 3.1.1. Заявление на получение субсидии по форме, установленнойминистерством. 3.1.2. Справка об отсутствии просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации и внебюджетные фонды по состоянию не ранее 30 дней до датыподачи заявки, заверенная налоговым органом по месту регистрацииорганизации. 3.1.3. Справка с указанием среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы работников и наличия(отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате, среднегоуровня заработной платы за предыдущий год по состоянию на 1-е числомесяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с началагода), заверенная органом государственной статистики (для малогопредприятия - его руководителем и главным бухгалтером). 3.1.4. Копия выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, заверенная руководителем и печатью телерадиокомпании. 3.1.5. Перечень собственных технических средств, используемых дляраспространения телерадиопрограмм на территории Ростовской области и(или) копии договоров аренды на технические средства, используемые дляраспространения телерадиопрограмм, заверенные руководителем и печатьютелерадиокомпании. 3.1.6. Наличие документов, определенных действующимзаконодательством, дающим право осуществлять вещание и распространениесоциально значимых программ на территории Ростовской области, таких,как: лицензий на осуществление радиовещания; лицензий на осуществление телевизионного вещания; разрешений на эксплуатацию сооружений связи. 3.1.7. Расчет-обоснование размера субсидии, предоставляемойтелерадиокомпании на возмещение части затрат, связанных сраспространением социально значимых программ с использованиемэлектронных средств массовой информации, подписанный руководителем изаверенный печатью телерадиокомпании, по форме, установленнойминистерством, с приложением документов, подтверждающих плановыезатраты (договора на услуги связи по распространению телевизионныхпрограмм, радиопрограмм, услуги по предоставлениючастотно-энергетического ресурса спутника связи, аренду помещений,оборудования, техническое обслуживание оборудования). 3.2. Заявка рассматривается комиссией по предоставлениюгосударственной поддержки телерадиокомпаниям (далее - комиссия). 3.3. Состав и положение о комиссии определяются приказомминистерства. 3.4. Рассмотрение заявки комиссией осуществляется в течение 3рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок. 3.5. Комиссия проверяет достоверность представленных документов иопределяет получателей субсидий, удовлетворяющих требованиям,указанным в разделе 2 настоящего Положения. 3.6. Решение комиссии о предоставлении субсидийтелерадиокомпаниям оформляется протоколом. В случае наличия двух иболее заявок от телерадиокомпаний, удовлетворяющих требованиям,указанным в разделе 2 настоящего Положения, выплата субсидийосуществляется на основании договора о субсидировании части затрат нараспространение социально значимой информации с использованиемэлектронных СМИ (далее - договор) в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете,пропорционально произведенным телерадиокомпаниями затратам. 3.7. Телерадиокомпании уведомляются о включении (отказе) в числополучателей субсидий в письменной форме в течение 3 дней с моментаутверждения протокола. 3.8. Министерство заключает договор с телерадиокомпаниями,удовлетворяющими требованиям, указанным в разделе 2 настоящегоПоложения. 4. Порядок перечисления субсидий 4.1. Телерадиокомпании ежемесячно, в срок до 10-го числа текущегомесяца, направляют в министерство сопроводительное письмо сприложением документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы (платежные поручения, заверенные получателями субсидии икредитными организациями) за предыдущий месяц, за декабрь - в срок до15 декабря, а также отчет об объеме вещания социально значимыхпрограмм по формам, установленным договором, заключаемым сминистерством. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 16.10.2009 г. N 535) 4.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 15.02.2010 г. N 56) 4.3. Министерство финансов области перечисляет субсидииминистерству в порядке, утвержденном министерством финансов области.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 15.02.2010 г. N 56) 4.4. Министерство финансов области вправе запрашивать у главногораспорядителя документы, подтверждающие обоснованность включенияорганизаций в реестр, а также документы, подтверждающие фактическипроизведенные ими затраты. 4.5. Министерство в течение 5 дней с даты получения денежныхсредств в установленном порядке осуществляет перечисление субсидий нарасчетный счет телерадиокомпаний, открытый ими в кредитнойорганизации. 4.6. В случае непредставления телерадиокомпаниями документов,указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, министерство неосуществляет перечисление субсидий. 4.7. Министерство осуществляет контроль за эффективным и целевымиспользованием субсидий, перечисляемых телерадиокомпаниям, а также заобъемом вещания социально значимых программ, распространяемых сучастием средств областного бюджета. 4.8. Перечисление субсидий приостанавливается в случаеустановления фактов использования выделенных средств не по целевомуназначению или нарушения условий настоящего Положения и договора. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 16.11.2010 г. N 297) 4.9. В целях осуществления контрольных функций министерство втечение 12 месяцев после предоставления субсидий осуществляет проверкувыполнения условий договора, а также достоверности представленныхдокументов. В случае нарушения телерадиокомпаниями условийпредоставления субсидий, а также выявления министерством фактовпредставления недостоверных сведений субсидии подлежат возвратутелерадиокомпаниями в течение 10 рабочих дней с момента их уведомленияо таких фактах. 4.10. Возврат необоснованно полученных субсидий в областнойбюджет осуществляется на основании оформленных телерадиокомпаниямиплатежных документов. 4.11. В случае неперечисления телерадиокомпаниями необоснованнополученных субсидий в областной бюджет в срок, установленный пунктом4.9 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерствомв судебном порядке. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к Положению о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации РЕЕСТР (Утратил силу - Постановление АдминистрацииРостовской области от 15.02.2010 г. N 56)