Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 04.05.2008 № 425
Об условиях, порядке формирования и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания учредителя муниципальному автономному учреждению города Ростова-на-Дону
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.05.2008 N 425 Отменено - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 02.02.2009 г. N 50 Об условиях, порядке формирования и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания учредителя муниципальному автономному учреждению города Ростова-на-Дону В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях установленияединых условий, порядка формирования и порядка финансового обеспечениявыполнения муниципального задания учредителя муниципальномуавтономному учреждению города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об условиях, порядке формирования ипорядке финансового обеспечения выполнения муниципального заданияучредителя муниципальному автономному учреждению городаРостова-на-Дону согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителей главы Администрации города, курирующих органы местногосамоуправления, в ведении которых будут находиться муниципальныеавтономные учреждения города, на начальника МУ "Муниципальноеказначейство города Ростова-на-Дону" А.В. Максимова. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситмуниципальное казначейство Приложение к постановлению Мэра города N 425 от 04.05.2008 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ, ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ 1. Настоящее Положение об условиях, порядке формирования ипорядке финансового обеспечения выполнения муниципального заданияучредителя (далее - задание) муниципальному автономному учреждениюгорода (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиямичасти 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Обавтономных учреждениях", Постановления Администрации Ростовскойобласти от 27.12.2007 N 534, определяет условия и порядокформирования, а также порядок финансового обеспечения выполнениязадания и распространяется на муниципальные автономные учреждения,подведомственные Администрации города (далее - МАУ). 2. Задание устанавливает требования к качеству и (или) объему(составу), условиям, порядку и результатам оказания муниципальныхуслуг, выполнения работ (далее - муниципальные услуги) МАУ дляобеспечения осуществления предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области, города Ростова-на-Дону полномочийорганов местного самоуправления в сферах образования, здравоохранения,культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культурыи спорта и иных сферах с учетом потребностей в муниципальных услугах,а также устанавливает порядок контроля за исполнением задания, включаяусловия и порядок его досрочного прекращения. 3. Формирование задания МАУ осуществляется учредителями -органами Администрации города, являющимися главными распорядителямисредств бюджета города. Формирование муниципального задания осуществляется с учетомведомственной принадлежности МАУ. 4. Задание МАУ формируется соответствующим органом Администрациигорода на период до трех лет и доводятся в срок не позднее чем черездве недели со дня принятия соответствующего решения Ростовской-на-Донугородской Думы о бюджете города. Задание формируется соответствующим органом Администрации городав рамках предусмотренной уставом основной деятельности МАУ. 5. Задание включает в себя: а) перечень расходных обязательств, вменяемых МАУ в соответствиис законодательством Российской Федерации и Ростовской области,муниципальными правовыми актами, исполнение которых обусловливаетпоказатели задания; б) определение категорий потребителей соответствующих услуг(физических и (или) юридических лиц); в) показатели, характеризующие объем и качество оказываемыхпотребителям муниципальных услуг, с соблюдением стандартов качестваоказания муниципальных услуг, если таковые утверждены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Ростовской области,муниципальным правовыми актами города; г) порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или)юридическим лицам, включая требования к режиму работы МАУ и времениоказания услуг (рабочие и выходные дни, время перерыва, начало иокончание работы). При наличии утвержденного регламента или иногодокумента, устанавливающего порядок оказания муниципальных услуг,приводится ссылка на соответствующий нормативный правовой акт,муниципальный правовой или локальный акт. В случае отсутствия таковогоприводится: - описание основных процедур оказания муниципальных услуг; - описание порядка информирования потенциальных потребителей обоказании муниципальных услуг; - перечень оснований для приостановления или отказа в оказаниимуниципальных услуг; д) перечень услуг, являющихся социальными и предоставляемыхпотребителю бесплатно, а также перечень и объем социальных услуг,оказываемых частично за плату; е) предельные цены (тарифы) на оплату услуг в случаях, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрены оказаниесоответствующих муниципальных услуг на платной основе либо порядок ихустановления; ж) срок действия, условия и порядок изменения или досрочногопрекращения задания; з) порядок контроля за исполнением задания; и) процедуру и формы отчетности об исполнении задания, включаяперечень средств массовой информации, в которых МАУ обязаноопубликовывать установленную законодательством, муниципальнымиправовыми актами отчетность. Перечень показателей задания может быть расширен соответствующиморганом Администрации города исходя из специфики деятельности МАУ. Вслучае возможности и целесообразности задание может бытьструктурировано на несколько подразделов по видам муниципальных услуг. 6. Расчет объема задания МАУ производится на основе: - нормативов обеспеченности населения социальными услугами сучетом демографических особенностей, структуры и фактического уровнянуждаемости населения города в соответствии с уровнем социальныхгарантий; - обеспеченности социальными услугами (инфраструктурой) населенияв городе. Стоимостная характеристика реализации единицы объема заданияформируется на основе норматива финансовых затрат и нормативасодержания имущества, а также расчетов, применяемых при расчетахпоказателей бюджета для бюджетных учреждений, подведомственныхсоответствующим органам Администрации города. Основу формирования финансовых затрат составляют натуральныенормы, социальные стандарты, условия оплаты труда, утверждаемыеАдминистрацией города, иные расчеты, используемые при составлениипроекта бюджета. Объем финансовых затрат должен обеспечивать компенсацию затрат,необходимых для выполнения задания, в том числе, заработной платыработников МАУ, включая: - перечисление взносов в государственные внебюджетные фонды иналоги на оплату труда, - затраты на оплату товаров, работ и услуг, расходных материалов,необходимых для оказания муниципальных услуг, - расходов по содержанию недвижимого и особо ценного движимогоимущества, - оплату налогов, включая налоги за земельные участки. При определении стоимости коммунальных услуг размер тарифовпринимается на уровне установленных для поставщиков коммунальныхуслуг. 7. Объем задания формируется соответствующим органомАдминистрации города в натуральных единицах и стоимостном выражении. 8. Задание формируется соответствующим органом Администрациигорода с учетом: - предложений МАУ о потребности в соответствующей муниципальнойуслуге, определенной на основе прогноза динамики количествапотребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом икачеством муниципальных услуг; - наличия (перечня) сданного в аренду с согласия соответствующихорганов Администрации города недвижимого или особо ценного движимогоимущества, закрепленного за МАУ или приобретенного МАУ за счетсредств, выделенных ему соответствующим органом Администрации города; - фактического выполнения МАУ задания в году, предшествующемплановому периоду, и (или) в текущем финансовом году; - предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до МАУ в ходе составления проекта иисполнения бюджета города. 9. Соответствующие органы Администрации города, в ведении которыхнаходятся МАУ, разрабатывают задания одновременно с разработкойпредложений для включения в проект бюджета города на очереднойфинансовый год и плановый период с последующим ежегодным уточнениемзадания в случае корректировки показателей бюджета. Соответствующие органы Администрации города представляют заданиеМАУ в составе докладов о результатах и основных направленияхдеятельности главных распорядителей средств бюджета города в качествеобоснования заявки для получения субсидий МАУ. 10. Финансовое обеспечение задания, установленного МАУ,осуществляется за счет средств бюджета города в виде субсидий ссоблюдением требований Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ"Об автономных учреждениях". 11. Задание утверждается приказом соответствующего органаАдминистрации города и доводится до МАУ в сроки, установленныенастоящим Положением. 12. Натуральные и стоимостные показатели задания могуткорректироваться соответствующим органом Администрации города приналичии нормативного обоснования с соответствующей корректировкойразмеров субсидий в установленном порядке. 13. Отчетность об исполнении задания должна содержать всюсовокупность информации, характеризующей результаты деятельности МАУ,в том числе: - результаты выполнения задания; - финансовое состояние МАУ; - состояние и развитие имущества, эксплуатируемого МАУ; - прогноз изменения объемов предоставления муниципальных услуг. 14. Соответствующими органами Администрации города могутвводиться промежуточные отчеты (мониторинг) о результатах исполнениязадания МАУ. Отчет о результатах мониторинга является текстовым документом,содержащим краткую характеристику результатов выполнения задания, атакже состояния и развития МАУ. Отчет о результатах мониторинга готовится отдельно по каждомувиду задания и должен содержать следующие разделы: - характеристика фактических и запланированных на соответствующийпериод времени результатов выполнения задания; - характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактическихрезультатов выполнения задания от запланированных; - характеристика перспектив выполнения МАУ задания в соответствиис утвержденными объемами задания и стандартом муниципальных услуг; - решения, принятые соответствующим органом Администрации городапо итогам проведения мониторинга. 15. По результатам проведения контроля (мониторинга)соответствующим органом Администрации города могут быть принятырешения о досрочном прекращении или изменении параметров задания. 16. Перечисление субсидий МАУ обеспечивается соответствующиморганом Администрации города в порядке, установленном для исполнениябюджета города. Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова