Постановление Администрации Ростовской области от 10.09.2009 № 444
Об уполномоченном органе
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.09.2009 N 444 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 20.10.2011 г. N 77 Об уполномоченном органе В целях совершенствования обеспечения лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений,работающих в системе обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить с 1 января 2010 года министерство здравоохраненияРостовской области уполномоченным органом исполнительной власти поосуществлению функций по размещению заказов на поставку лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения лечебно-профилактическихучреждений области, работающих в системе обязательного медицинскогострахования (далее - уполномоченный орган). 2. Утвердить Положение об уполномоченном органе согласноприложению N 1. 3. Утвердить Порядок взаимодействия при размещении заказа назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения длянужд лечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования, согласно приложению N 2. 4. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.),учитывая необходимость обеспечения с 1 января 2010 годалечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования, лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения, организовать в 2009 году размещениезаказов на закупку товаров. 5. Ростовскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Моисеенко Н.В.) совместно с министерством здравоохраненияобласти (Быковская Т.Ю.) в срок до 1 декабря 2009 года подготовить исогласовать внесение изменений в нормативные правовые акты Ростовскойобласти, регламентирующие лекарственное обеспечениелечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования. 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство здравоохраненияобласти Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 10.09.2009 N 444 ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченном органе 1. Настоящее Положение принято с целью определения функцийуполномоченного органа исполнительной власти по размещению заказов напоставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения длягосударственных и муниципальных лечебно-профилактических учрежденийобласти, работающих в системе обязательного медицинского страхования. 2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области,областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации Ростовской области, настоящим Положением. 3. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции поразмещению заказов на поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования: 3.1. Создает единую комиссию по размещению заказов, в составкоторой по согласованию могут входить представители министерствафинансов области, министерства экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области, представители органов местногосамоуправления, муниципальных учреждений здравоохранения,представители правоохранительных органов и т.д. 3.2. Определяет начальную (максимальную) цену контракта (лота). 3.3. Определяет предмет и существенные условия контракта. 3.4. На основании заявок на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения для государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения области, работающих в системе обязательногомедицинского страхования, представленных Ростовским областным фондомобязательного медицинского страхования, формирует конкурсную,аукционную документацию. 3.5. Утверждает конкурсную документацию, документацию обаукционе. 3.6. Определяет условия торгов и их изменение. 3.7. Разъясняет положения аукционной, конкурсной документации. 3.8. Проводит торги. 3.9. Организует работу единой комиссии в соответствии сдействующим законодательством. 4. Уполномоченный орган имеет право на получение от Ростовскогообластного фонда обязательного медицинского страхования: заявок лечебно-профилактических учреждений на лекарственныесредства и изделия медицинского назначения для государственных имуниципальных учреждений здравоохранения области, работающих в системеобязательного медицинского страхования, по форме и в сроки,установленные уполномоченным органом; необходимой информации и документации по вопросам, связанным сразмещением заказов на поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования. 5. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на негофункциями несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 10.09.2009 N 444 ПОРЯДОК взаимодействия при размещении заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд лечебно-профилактических учреждений области, работающих в системе обязательного медицинского страхования 1. Настоящий Порядок взаимодействия при размещении заказа назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения длянужд лечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования (далее - Порядок) определяетвзаимодействие уполномоченного органа, государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования (далее - ЛПУ), и Ростовскогообластного фонда обязательного медицинского страхования (далее -Фонд). Целью взаимодействия является обеспечение прав застрахованных всистеме обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) наполучение качественной медицинской помощи в соответствии стерриториальной программой ОМС. 2. Лекарственное обеспечение ЛПУ осуществляется в пределах суммОМС, подлежащих для оплаты медицинских услуг, оказываемых гражданам всистеме ОМС в части лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения. 3. Поставщики лекарственных средств для государственных имуниципальных ЛПУ определяются по итогам торгов, проведенныхуполномоченным органом. 4. С целью определения потребности государственных имуниципальных ЛПУ в лекарственных средствах Фонд совместно суполномоченным органом: анализирует основные экономические условия лекарственногообеспечения ЛПУ; разрабатывает перечень лекарственных средств и изделиймедицинского назначения, применяемых при реализации территориальнойпрограммы ОМС; разрабатывает форму заявки на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения для государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения области, работающих в системе обязательногомедицинского страхования, в целях определения потребности влекарственных средствах. 5. В целях рационального и эффективного использования средств ОМСФонд: 5.1. Организует сбор и обобщение заявок государственных имуниципальных ЛПУ на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения, передает заявки уполномоченному органу в установленныеуполномоченным органом сроки. 5.2. Разрабатывает формы отчетной документации государственных имуниципальных ЛПУ о поставках лекарственных средств. 5.3. Организует мониторинг государственных и муниципальных ЛПУ врамках выполнения ими территориальной программы ОМС. 5.4. Организует текущий контроль за формированием ежемесячныхзаявок государственных и муниципальных ЛПУ на лекарственные средства иизделия медицинского назначения в целях проверки соответствия заявокгосударственных и муниципальных ЛПУ контракту. 5.5. Осуществляет сбор ежемесячных отчетов о поставкелекарственных средств в государственные и муниципальные ЛПУпоставщиками для выявления нарушений в части номенклатуры, объемов иценовых характеристик при исполнении контрактных обязательств инаправляет информацию о выявленных нарушениях в государственные имуниципальные ЛПУ с целью дальнейшего применения ими штрафных санкцийк поставщикам. 5.6. Осуществляет контроль за своевременной оплатой поставщикамгосударственными и муниципальными ЛПУ поставленных лекарственныхсредств. 5.7. Осуществляет контроль за автоматизированным учетом движениялекарственных средств в государственных и муниципальных ЛПУ. 5.8. Анализирует отчеты государственных и муниципальных ЛПУ,представляемых в Фонд, в рамках ведения автоматизированного учетадвижения лекарственных средств. 5.9. Разрабатывает и внедряет новые формы автоматизированногоучета движения лекарственных средств, актуализируетнормативно-справочную базу программного комплекса "Управлениелекарственным обеспечением ЛПУ". 5.10. Проводит анализ лекарственного обеспечения государственныхи муниципальных ЛПУ и осуществляет контроль за целевым и рациональнымиспользованием средств ОМС в лекарственном обеспечении в рамкахположений, регламентирующих контрольно-ревизионную деятельность Фонда,и вневедомственную экспертизу качества медицинской помощи в системеОМС. 5.11. Осуществляет сбор и анализ информации о лекарственномобеспечении стационарной медицинской помощи в системе ОМС всоответствии с документами Фонда. 5.12. Представляет уполномоченному органу необходимую информациюи документацию по вопросам, связанным с размещением заказов напоставку лекарственных средств для государственных и муниципальныхЛПУ. 6. Руководители государственных и муниципальных ЛПУ, работающие всистеме ОМС: 6.1. Формируют заявки на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения для размещения уполномоченным органом заказана поставку лекарственных средств. 6.2. Осуществляют оплату закупленных лекарственных средств пофакту их поставки. 6.3. Представляют уполномоченному органу информацию поконтрактам, заключенным по результатам проведенных уполномоченныморганом торгов. 6.4. Представляют по письменному запросу Фонда, уполномоченногооргана: копии контрактов на поставку лекарственных средств собязательными приложениями (спецификации на электронном носителе); товарные накладные в электронном виде; другую информацию по вопросам, связанным с размещением заказов напоставку лекарственных средств для государственных и муниципальныхЛПУ. 6.5. Организуют автоматизированный учет движения лекарственныхсредств, приобретенных государственными и муниципальными ЛПУ за счетсредств ОМС, в соответствии с порядком, утверждаемым Фондом. 6.6. Несут ответственность за постановку и достоверность учетакак элемента организации лечебного процесса и финансово-хозяйственнойдеятельности, а также своевременность представления отчетов,заложенных в программном комплексе "Управление лекарственнымобеспечением ЛПУ". Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин