Закон Ростовской области от 29.09.2009 № 290-ЗС

О взаимодействии областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и работодателей в сфере подготовки и трудоустройства рабочих кадров и специалистов

 
 
 
 
                                                  
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                
 
                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                                  
 
              О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ     
             ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 
                 И РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ И  
            ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОЧИХ КАДРОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ    
     
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 18.11.2011 г. N 730-ЗС;
  
              от 23.06.2016 № 550-ЗС;
  
              от 03.12.2020 г. № 405-ЗС) 
  
                                             
         Принят
Законодательным Собранием                        24 сентября 2009 года
 
 
     Настоящий  Областной закон принят с целью построения в Ростовской
    области     системы     взаимодействия    областных    государственных
  
    профессиональных    образовательных   организаций   и   работодателей,
  
    направленной   на   улучшение   результатов   деятельности   указанных
  
    образовательных организаций с учетом потребностей отраслей экономики и
  
    работодателей,  а  также  на привлечение дополнительных материальных и
  
    финансовых   источников   для   обновления   и  развития  материально-
  
    технической    базы    областных    государственных   профессиональных
  
    образовательных организаций. (В  редакции  Закона  Ростовской  области
  
   от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
 
     Статья 1. Цели взаимодействия областных государственных
               профессиональных образовательных организаций      
               и работодателей (В  редакции  Закона Ростовской области
    от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
 
     Основными   целями   взаимодействия   областных   государственных
профессиональных образовательных организаций и работодателей являются:
    (В редакции Закона Ростовской области от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
     1) получение  гражданами  образования,  отвечающего  потребностям
личности  в  профессиональном  росте  и  самоопределении,  общества  в
эффективной  профессиональной   деятельности   граждан   и   экономики
Ростовской области в стабильном развитии;
     2)   подготовка   квалифицированных   рабочих   или   служащих  и
специалистов   среднего   звена   в   соответствии   с   требованиями,
предъявляемыми   к   современному   уровню   квалификации   передовыми
технологиями  и  прогнозами  развития  отраслей  экономики  Ростовской
области; (В       редакции       Закона       Ростовской       области
    от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
     3) обеспечение    квалифицированными     кадрами     организаций,
осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области;
     4) трудовое воспитание  обучающихся,  сохранение  и  приумножение
нравственных и культурных ценностей общества.
     5)  обеспечение  социальной  поддержки  обучающихся и выпускников
    областных     государственных     профессиональных     образовательных
  
    организаций;  (Дополнен  - Закон Ростовской области от 18.11.2011 г. N
  
    730-ЗС;  в  редакции  Закона  Ростовской  области  от  07.05.2014 г. N
  
    156-ЗС)
  
         6) профессиональная  ориентация  молодежи  на  получение  рабочих
  
    профессий и технических специальностей, востребованных на рынке труда;
  
    (Дополнен - Закон Ростовской области от 18.11.2011 г. N 730-ЗС)
  
     7)    повышение   конкурентоспособности   выпускников   областных
    государственных  профессиональных образовательных организаций на рынке
  
    труда; (Дополнен - Закон Ростовской области от 18.11.2011 г. N 730-ЗС;
  
    в редакции Закона Ростовской области от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
         8) формирование  системы  контроля  качества  подготовки  рабочих
  
    кадров и специалистов,  соответствующих  требованиям  рынка  труда,  и
  
    сертификации профессиональных квалификаций. (Дополнен      -     Закон
  
    Ростовской области от 18.11.2011 г. N 730-ЗС)
  
 
         Статья 2. Основные направления взаимодействия областных
  
                   государственных профессиональных образовательных 
  
                   организаций и работодателей в сфере среднего 
  
                   профессионального образования
  
     
  
         1. Основными     направлениями      взаимодействия      областных
  
    государственных   профессиональных   образовательных   организаций   и
  
    работодателей в сфере среднего профессионального образования являются:
  
         1) участие работодателей в  разработке  образовательных  программ
  
    среднего профессионального образования и профессионального обучения;
  
         2) внесение   областными    государственными    профессиональными
  
    образовательными  организациями  предложений  работодателям  с   целью
  
    привлечения специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в
  
    соответствующих отраслях производства, для проведения теоретических  и
  
    практических    занятий,    руководства    курсовым    и     дипломным
  
    проектированием,  а  также  для   участия   специалистов   объединений
  
    работодателей, предприятий,  организаций  и  учреждений  -  заказчиков
  
    кадров квалифицированных рабочих или служащих и специалистов  среднего
  
    звена в промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации
  
    по образовательным программам среднего профессионального образования;
  
         3) организация  областными   государственными   профессиональными
  
    образовательными   организациями   и   работодателями    практического
  
    обучения, учебной практики,  стажировки  и  производственной  практики
  
    обучающихся с использованием технологической базы работодателей;
  
         4) внесение работодателями предложений при организации подготовки
  
    и дополнительного профессионального образования  работников  областных
  
    государственных профессиональных образовательных организаций;
  
         5) привлечение  финансовых  средств  работодателей  на   развитие
  
    областных     государственных     профессиональных     образовательных
  
    организаций,    выплату     обучающимся     стипендий,     назначаемых
  
    работодателями,  и   доплат   работникам   областных   государственных
  
    профессиональных образовательных организаций;
  
         6) использование  и  модернизация   работодателями   материально-
  
    технической   базы    областных    государственных    профессиональных
  
    образовательных организаций в целях обеспечения процесса обучения;
  
     7)     содействие     проведению     профессионально-общественной
аккредитации  образовательных  программ;  (Дополнен - Закон Ростовской
    области от 17.06.2020 г. № 336-ЗС)
  
     8) привлечение работодателей к организации и проведению областных
конкурсов  и  чемпионатов по профессиональному мастерству. (Дополнен -
    Закон Ростовской области от 17.06.2020 г. № 336-ЗС)
  
         2. Взаимодействие  областных   государственных   профессиональных
  
    образовательных организаций и работодателей осуществляется  на  основе
  
    заключаемых ими договоров.
  
         3. В  целях  формирования  современной   материально-технической,
  
    кадровой,  организационной  базы  для   подготовки   квалифицированных
  
    рабочих  или  служащих  и  специалистов  среднего  звена,   отвечающих
  
    требованиям современного уровня квалификации, передовым технологиям  и
  
    прогнозам  развития   приоритетных   отраслей   экономики   с   учетом
  
    потребностей  рынка   труда,   на   базе   областных   государственных
  
    профессиональных образовательных организаций создаются в  качестве  их
  
    структурных подразделений  региональные  отраслевые  ресурсные  центры
  
    подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации.
  
         Перечень     областных      государственных      профессиональных
  
    образовательных организаций, на базе  которых  создаются  региональные
  
    отраслевые ресурсные центры подготовки рабочих и специалистов  высокой
  
    квалификации, утверждается органом  исполнительной  власти  Ростовской
  
    области,   осуществляющим   государственное   управление    в    сфере
  
    образования.
  
         4. В  целях  обеспечения  доступа  к  получению  профессиональных
  
    квалификаций  для  всех   возрастных   групп   населения,   расширения
  
    полномочий работодателей  в  управлении  подготовкой  кадров  на  базе
  
    областных  государственных  профессиональных   организаций   создаются
  
    многофункциональные  центры  прикладных  квалификаций  в  качестве  их
  
    структурных  подразделений  или  путем   преобразования   существующих
  
    профессиональных      образовательных      организаций.       Перечень
  
    многофункциональных  центров  прикладных   квалификаций   утверждается
  
    органом  исполнительной  власти  Ростовской  области,   осуществляющим
  
    государственное управление в  сфере  образования,  по  согласованию  с
  
    региональными объединениями работодателей, действующими на  территории
  
    Ростовской области.
  
     5. В     целях     консолидации     ресурсов     и     реализации
практикоориентированных    программ     среднего     профессионального
образования  и  профессионального  обучения   на   основе   договоров,
заключаемых  между   областными   государственными   профессиональными
образовательными  организациями  и  организациями  реального   сектора
экономики  и   социальной   сферы,   работодатели могут      создавать
структурные подразделения, предназначенные для проведения практической
подготовки.      (В   редакции     Законов       Ростовской     области
    от 17.06.2020 г. № 336-ЗС)
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
  
    от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
 
         Статья 3. Основные направления взаимодействия областных
  
                   государственных профессиональных образовательных 
  
                   организаций и работодателей в сфере содействия 
  
                   трудоустройству рабочих кадров и специалистов
  
     
  
         1. Областные  государственные  профессиональные   образовательные
  
    организации  содействуют  трудоустройству  своих   выпускников   путем
  
    заключения с работодателями и обучающимися в указанных образовательных
  
    организациях   договоров,    содержащих    гарантию    трудоустройства
  
    выпускников  этих  образовательных  организаций   в   соответствии   с
  
    полученной профессией (специальностью).
  
         2. Подготовка кадров в областных государственных профессиональных
  
    образовательных организациях может осуществляться по  целевым  заказам
  
    работодателей на основании договоров, гарантирующих оплату обучения за
  
    весь период и предоставление рабочих мест выпускникам.
  
         3. Особенности квотирования рабочих мест для отдельных  категорий
  
    выпускников областных государственных профессиональных образовательных
  
    организаций определяются федеральным и областным законодательством.
  
         4. Областные  государственные  профессиональные   образовательные
  
    организации на договорной основе могут  осуществлять  профессиональное
  
    образование  и  профессиональное  обучение,  а  также   дополнительное
  
профессиональное образование безработных граждан,  работников, граждан
предпенсионного  возраста  и  иных  лиц. (В редакции Закона Ростовской
    области от 17.06.2020 г. № 336-ЗС)
  
         5. В   целях   оценки   качества    среднего    профессионального
  
    образования,   профессионального   обучения,    уровня    квалификации
  
    выпускников областных государственных профессиональных образовательных
  
    организаций, уровня  профессиональной  квалификации  квалифицированных
  
    рабочих,  служащих  и   специалистов   среднего   звена   организаций,
  
    осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской  области,  а
  
    также граждан, освоивших  профессиональные  образовательные  программы
  
    самостоятельно,     соответственно     федеральным     государственным
  
    образовательным  стандартам  среднего  профессионального  образования,
  
    квалификационным характеристикам (профессиональным стандартам), в  том
  
    числе международным стандартам, работодателями, в том числе  совместно
  
    с  областными  государственными   профессиональными   образовательными
  
    организациями,  могут  создаваться  региональные  центры  сертификации
  
    профессиональных квалификаций.
  
         Перечень     областных      государственных      профессиональных
  
    образовательных организаций,  которые  могут  участвовать  в  создании
  
    региональных  центров  сертификации   профессиональных   квалификаций,
  
    утверждается  органом  исполнительной   власти   Ростовской   области,
  
    осуществляющим государственное управление в сфере образования.
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
  
    от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
 
         Статья 3-1. Социальная поддержка молодых специалистов
  
                 из числа выпускников областных государственных 
                 профессиональных образовательных организаций       (В
    редакции Закона Ростовской области от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
     
  
         В целях сокращения сроков адаптации молодых специалистов из числа
  
    выпускников областных государственных профессиональных образовательных
  
    организаций,     трудоустроившихся     по     полученной     профессии
  
    (специальности),  работодателями  могут предоставляться следующие меры
  
    социальной поддержки, определенные коллективными трудовыми договорами:
  
    (В редакции Закона Ростовской области от 07.05.2014 г. N 156-ЗС)
  
         установление надбавки к должностному  окладу  (ставке  заработной
  
    платы);
  
         выплата единовременного пособия в зависимости от стажа  работы  у
  
    работодателя;
  
         организация проезда до места работы и обратно;
  
         организация питания;
  
         предоставление общежития нуждающимся;
  
         компенсация  расходов  по  оплате  жилья  и  жилищно-коммунальных
  
    услуг;
  
         другие меры социальной поддержки.
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
  
    от 18.11.2011 г. N 730-ЗС)
  
 
         Статья 4. Координационный совет по развитию трудовых ресурсов
  
                   и системы профессиональных квалификаций
  
     
  
     1. Координационный совет по развитию трудовых ресурсов и  системы
    профессиональных  квалификаций  является  коллегиальным  совещательным
  
    органом при Губернаторе Ростовской  области,  который  образуется  для
  
    рассмотрения   вопросов,    касающихся    развития    профессиональных
  
    квалификаций  в   Ростовской   области,   обеспечения   подготовки   и
  
    закрепления   квалифицированных   специалистов   и   рабочих   кадров,
  
    координации  деятельности  органов  исполнительной  власти  Ростовской
  
    области и  обеспечения  их  взаимодействия  с  иными  государственными
  
    органами,    органами    местного    самоуправления,     объединениями
  
    работодателей,   профессиональными   союзами    (их    объединениями),
  
    образовательными, научными и иными заинтересованными организациями  по
  
    развитию трудовых ресурсов, профессиональных квалификаций, образования
  
    и науки в Ростовской области.
  
     2.  Положение  о  Координационном  совете  по  развитию  трудовых
    ресурсов  и   системы   профессиональных   квалификаций   утверждается
  
    Губернатором Ростовской области.
  
     (Статья в редакции Закона Ростовской области от 03.12.2020  г.  №
    405-ЗС)
  
 
     Статья 5. Вступление настоящего Областного закона в силу
 
     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
 
                                        
     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
                                        
 
г. Ростов-на-Дону
29 сентября 2009 года
N 290-ЗС