Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2009 № 609

О работе администрации Советского района по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 60925 августа 2009 года                                    Заседание N 33
                          О работе администрации
                       Советского района по выдаче
                       разрешений на строительство,
                        реконструкцию, капитальный
                       ремонт и ввод в эксплуатацию
                         объектов индивидуального
                         жилищного строительства
       Развитие индивидуального жилищного строительства,  как одного  изнаправлений  реализации  национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России",  является одним из основных  приоритетов  вдеятельности  администрации  Советского  района  по улучшению жилищныхусловий граждан.
       В соответствии с постановлением Мэра  города  Ростова-на-Дону  от28.06.2006 N 888 "О приведении  нормативных  документов  Администрациигорода  в  соответствие  с   Градостроительным   Кодексом   РоссийскойФедерации"  администрация  Советского  района  осуществляет  публичнуюуслугу  по  обеспечению  участников   градостроительной   деятельностиразрешениями на строительство, реконструкцию,  капитальный  ремонт,  атакже  ввод  в   эксплуатацию   объектов   индивидуального   жилищногостроительства.
       В  районе  ведется  активная  работа   по   переводу   территорийсуществующих садоводческих товариществ в жилые кварталы индивидуальнойзастройки. Проведен анализ  данных  территорий  в  части  инженерного,транспортного  и  социального  обеспечения,   определены   перспективыразвития.
       Совместно с  МУ  "Департамент  архитектуры  и  градостроительствагорода Ростова-на-Дону" проводится целенаправленная работа по освоениюсвободных территорий для  обеспечения  устойчивой  тенденции  развитияиндивидуального жилищного строительства. Готовится  проект  планировкипо размещению 100-150 участков  северо-западнее  Левенцовского  жилогорайона ("Левенцовка-3").
       Администрация   района   рассматривает    перспективы    развитияиндивидуального   жилищного   строительства   левобережной   пойменнойтерритории р. Мертвый Донец.
       За период   с  2007  по  1  полугодие  2009  года  администрациейСоветского  района   выдано   91   разрешение   на   строительство   иреконструкцию,  в  том  числе:  в  2007  году - 30 разрешений на общуюплощадь 18069 м2;  в 2008 году - 46 разрешений на общую площадь  15628м2; в 1 полугодии 2009 года - 15 разрешений на общую площадь 5210 м2.
       Обращений жителей за разрешениями на капитальный ремонт  объектовиндивидуального жилищного строительства не поступало.
       За указанный период администрацией Советского района  выдано  404разрешения на ввод построенных объектов в эксплуатацию, в том числе: в2007 году - 281 объект общей площадью 51542 м2;  в  2008  году  -  116объектов общей площадью  21557  м2;  в  1  полугодии  2009  года  -  7разрешений на общую площадь 1336 м2.
       По сведениям Федеральной регистрационной службы  за  период  2008года на  территории  района  фактически  введены  в  эксплуатацию  689объектов индивидуального жилищного строительства общей площадью  90270м2, а за 1-е полугодие 2009 года -  258  жилых  домов  общей  площадью44003 м2. Прогнозируемый показатель сдачи индивидуальных  жилых  домовпо итогам 2009 года ожидается на уровне 2008 года.
       Вместе  с  тем  в  работе  администрации  района  по  обеспечениюучастников    градостроительной    деятельности    разрешениями     настроительство, а также ввод объектов в  эксплуатацию,  существует  рядпроблемных вопросов.
       Временными  нормами  размещения  участков,  предназначенных   дляиндивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону, былаустановлена норма о минимальном расстоянии в 3 метра от жилого дома дограниц  соседнего  земельного  участка,  что  в  условиях  историческисложившейся   плотности   городской   застройки   делает   практическиневозможным  осуществление  законного   строительства   на   небольшихземельных участках.
       В Администрации района отсутствуют законные основания по контролюи надзору за индивидуальным строительством,  что  ведет  к  увеличениюсамозастроя в районе.
       Административный кодекс  Российской  Федерации  и Областной закон"Об административных правонарушениях" предоставляет право  составленияпротоколов  уполномоченным  участковым  милиции,  которые  не обладаютопределенными профессиональными  знаниями,  чтобы  определить  степеньнарушения градостроительных норм и возможные негативные последствия.
       На основании вышеизложенного и  руководствуясь  статьями  39,  41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Информацию  о работе администрации Советского района по выдачеразрешений на строительство,  реконструкцию, капитальный ремонт и вводв   эксплуатацию   объектов  индивидуального  жилищного  строительствапринять к сведению.
       2. Рекомендовать     МУ    "Департамент    по    архитектуре    иградостроительству   города    Ростова-на-Дону"    (А.Э.    Полянский)рассмотреть возможность внесения изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону  от  28.06.2006  N  888  "О   приведении   нормативныхдокументов  Администрации  города  в  соответствие с ГрадостроительнымКодексом  Российской  Федерации"  в  части   уменьшения   минимальногорасстояния от жилого дома до границ соседнего участка.
       3. Рекомендовать администрации Советского района  (В.Ф.  Саликов)усилить  взаимодействие  со  службой  участковых  уполномоченных   ОВДСоветского  района   в   части   совместной   работы   по   ликвидациинесанкционированной застройки на территории района.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по градостроительству и земельным  ресурсам  (В.А.Дорофеев).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев27 августа 2009 года