Решение от 17.10.2006 г № 194
О ходе выполнения решения городской Думы от 15.06.2004 N 323 «О принятии „Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы“»
Заслушав отчет начальника УВД г. Ростова-на-Дону о ходе выполнения "Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы", городская Дума отмечает, что в данном направлении проделана определенная работа.
На реализацию программы в УВД г. Ростова-на-Дону из средств бюджета города поступило финансирование 7,2 млн. рублей и около 12 млн. рублей внебюджетных средств.
Обеспечение профилактики правонарушений осуществляют сотрудники милиции общественной безопасности и 319 участковых уполномоченных милиции (УУМ), 242 внештатных сотрудника милиции, а также 50 общественных помощников.
На территории города функционирует 105 участковых пунктов милиции (УПМ). На балансе Администраций районов состоит 85 помещений, остальные являются собственностью предприятий и учреждений. В результате возврата в собственность предприятий и непригодности помещений к дальнейшей эксплуатации (подвалы, полуподвалы жилых домов) 12 УПМ упразднены.
Введены в эксплуатацию стационарные посты милиции в Ворошиловском, Кировском, Первомайском и в Пролетарском районах города, совмещенные с участковыми пунктами милиции.
В соответствии с планом-графиком в 2005-2006 годах в 85 УПМ произведены ремонтные работы силами ГУВД РО, УВД г. Ростова-на-Дону, территориальных ОВД, 71 участковый пункт милиции частично оборудован мебелью. Для оперативного использования автоматизированных информационно-поисковых и адресно-справочных баз данных на УПМ установлено 20 компьютеров. Для обслуживания отдаленных административных участков (садовых товариществ и дачных участков) для участковых уполномоченных милиции выделено 87 радиостанций.
В помощь штатным сотрудникам милиции в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 N 47-ЗС "О муниципальных казачьих дружинах" на территории города создана муниципальная казачья дружина со штатом 51 человек.
В целях улучшения условий движения на автодорогах города установлено 3255 дорожных знаков, 18 светофоров, 700 м пешеходных ограждений; отремонтировано 287 дорожных знаков и 12 светофорных объектов; изменена организация дорожного движения по ул. Московской, Малиновского - Доватора, Волгоградской, Владикавказской, Варфоломеева и Текучева.
Мероприятия программы по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка позволили увеличить общее число раскрытых преступлений на 12,8%, в том числе тяжких и особо тяжких - 16,9%, разбоев - 21,9%, краж автомототранспорта - 33,7%, мошенничеств - 29,6%.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Ростовского гарнизона милиции является выполнение антитеррористических мероприятий, согласно которым запрещена остановка, стоянка и движение транспорта вблизи объектов особой важности, жизнеобеспечения и массового скопления граждан. На прилегающих к ним территориях повседневно несут службу 27 сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД г. Ростова-на-Дону.
По состоянию на октябрь 2006 года основные мероприятия "Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы" выполнены.
Вместе с тем уровень преступности за 9 месяцев 2006 г. характеризуется увеличением количества зарегистрированных преступлений. На 10 тыс. населения - 205 преступлений, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 18,5%. По-прежнему в общей структуре преступности преобладают преступления имущественного характера, такие как грабежи, кражи из квартир, мошенничества, кражи и угоны автотранспортных средств.
В отделении по делам несовершеннолетних УВД г. Ростова-на-Дону введены 43 должности "школьных инспекторов", что на 128 школ явно недостаточно.
Проводимая совместная работа правоохранительных органов и Администрации города по реализации мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и обеспечение правопорядка, требует дополнительной координации, взаимодействия и финансирования.
Ввиду дальнейшего развития городской инфраструктуры необходимо: дополнительное открытие 20 участковых пунктов милиции, строительство новых стационарных постов милиции, оснащение их транспортом и средствами связи, внедрение комплексной системы видеонаблюдения "Безопасный город", создание структурного подразделения по профилактике правонарушений и безопасности в аппарате городской Администрации.
Требуют решения проблемы обеспечения жильем участковых инспекторов милиции, не имеющих собственного жилья или нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Принять к сведению информацию "О ходе выполнения "Комплексной программы профилактики правонарушений и укрепления общественного порядка в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы".
2.Рекомендовать Администрации города:
2.1.В целях совершенствования системы профилактики преступлений и правонарушений, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения безопасности граждан разработать "Комплексную программу профилактики правонарушений в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы".
2.2.Продолжить работу по внедрению комплексной системы видеонаблюдения "Безопасный город".
2.3.Рассмотреть вопрос по обеспечению жильем участковых инспекторов милиции, не имеющих собственного жилья или нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.4.Разработать городскую систему защиты прав несовершеннолетних, организацию профилактики безнадзорности и правонарушений среди них, совершенствовать работу участковых инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях города.
2.5.С целью координации совместной работы правоохранительных органов и Администрации города по реализации мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и обеспечение общественного порядка, рассмотреть вопрос по созданию структурного подразделения по профилактике правонарушений и безопасности в аппарате городской Администрации.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по безопасности, правопорядку и связям с правоохранительными органами и военнослужащими (С.А. Воронцов).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ