Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 01.04.2009 № 212
Об утверждении долгосрочной городской целевой Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы (в новой редакции)
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.04.2009 N 212 Об утверждении долгосрочной городской целевой Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы (в новой редакции) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 31.12.2008 N 1425 "О мерах по упорядочению городскихцелевых Программ" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную городскую целевую Программу комплексныхмер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на 2007-2010годы (в новой редакции) (Приложение 1). 2. МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону",согласно сводной бюджетной росписи бюджета города, обеспечитьорганизацию исполнения бюджета в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию долгосрочной городской целевой Программыкомплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту на территории городаРостова-на-Дону на 2007-2010 годы в установленном порядке. 3. Признать утратившей силу "Программу комплексных мерпротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на 2007-2010годы", принятую Ростовской-на-Дону городской Думой от 27.02.2007 N234. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наантинаркотическую комиссию города Ростова-на-Дону (С.А. Манаков). Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситсектор по взаимодействиюс правоохранительными органами Приложение 1 к постановлению Мэра города N 212 от 01.04.2009 Долгосрочная городская целевая Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы 2009 г город Ростов-на-Дону ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-------------------T-------------------------------------------¬¦Наименование Про- ¦Долгосрочная городская целевая Программদграммы ¦комплексных мер противодействия злоупотреб-¦¦ ¦лению наркотическими средствами и их неза-¦¦ ¦конному обороту на территории города Росто-¦¦ ¦ва-на-Дону на 2007-2010 годы ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Инициатор разра- ¦Сектор по взаимодействию с правоохранитель-¦¦ботки проекта Про-¦ными органами Администрации города Ростова-¦¦граммы ¦на-Дону; ¦¦ ¦УВД по городу Ростову-на-Дону ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Основание для ¦Постановление Мэра от 15.09.2008 N 940¦¦ ¦"О порядке разработки долгосрочных город-¦¦ ¦ских целевых Программ, их формирования 覦 ¦реализации и порядке разработки ведомствен-¦¦ ¦ных целевых Программ, их формирования 覦 ¦реализации" ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Муниципальный за- ¦УВД по городу Ростову-на-Дону ¦¦казчик ¦ ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Заказчик - ¦Администрация города Ростова-на-Дону (Сек-¦¦координатор ¦тор по взаимодействию с правоохранительным覦 ¦органами) ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Разработчик Про- ¦Сектор по взаимодействию с правоохранитель-¦¦граммы ¦ными органами Администрации города Ростова-¦¦ ¦на-Дону ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Основная цель Про-¦Создание условий для приостановления ростদграммы ¦злоупотребления наркотиков и их незаконног ¦оборота; ¦¦ ¦Сокращение распространения наркомании 覦 ¦связанных с ней преступности и правонаруше-¦¦ ¦ний; ¦¦ ¦Объединение административно-правовых, обра-¦¦ ¦зовательных, социальных и медицинских мер ⦦ ¦рамках профилактики, направленной на стаби-¦¦ ¦лизацию наркотической ситуации в городе ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Основные задачи ¦-проведение мероприятий по снижению¦¦Программы ¦доступности наркотических средств для¦¦ ¦незаконного употребления; ¦¦ ¦-объединение административно-правовых, об-¦¦ ¦разовательных, социальных и медицинских ме𦦠¦в рамках профилактики, направленной на ста-¦¦ ¦билизацию наркотической ситуации в городе; ¦¦ ¦-осуществление комплекса взаимосвязанных¦¦ ¦мероприятий, направленных на профилактику¦¦ ¦наркомании у жителей города, в т. ч. дете馦 ¦и молодежи; ¦¦ ¦-осуществление мониторинга наркоситуации; ¦¦ ¦-оценка эффективности профилактических ме-¦¦ ¦роприятий ¦¦ ¦-внедрение методики проведения антинаркоти-¦¦ ¦ческой профилактической работы. ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Сроки и этапы ¦2007-2010 годы ¦¦реализации ¦ ¦¦Программы ¦ ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Структура Програм-¦1. Организационные меры. ¦¦мы, перечень ¦2. Профилактика наркомании. ¦¦подпрограмм, ¦3. Медико-социальная реабилитация и лечени妦основных ¦наркозависимых лиц. ¦¦направлений и ме- ¦ ¦¦роприятий ¦ ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Исполнители Про- ¦МУ "Управление образования г. Ростова-на-¦¦граммы ¦Дону"; ¦¦ ¦Районные отделы образования г. Ростова-на-¦¦ ¦Дону; ¦¦ ¦МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-¦¦ ¦на-Дону"; ¦¦ ¦МУ "Управление культуры г. Ростова-на-¦¦ ¦Дону"; ¦¦ ¦МУ "Управление по физкультуре и спорту г.¦¦ ¦Ростова-на-Дону"; ¦¦ ¦Отдел по делам молодежи Администрации г.¦¦ ¦Ростова-на-Дону; ¦¦ ¦МУ "Департамент социальной защиты населения¦¦ ¦г. Ростова-на-Дону"; ¦¦ ¦Комитет по межнациональным вопросам,¦¦ ¦религии и казачеству Администрации г.¦¦ ¦Ростова-на-Дону; ¦¦ ¦Комиссия по делам несовершеннолетних¦¦ ¦Администрации г. Ростова-на-Дону; ¦¦ ¦Образовательные учреждения г. Ростова-на-¦¦ ¦Дону ¦¦ ¦Центр диагностики и консультирования г.¦¦ ¦Ростова-на-Дону; ¦¦ ¦Пресс-служба Администрации г. Ростова-на-¦¦ ¦Дону; ¦¦ ¦Администрации районов г. Ростова-на-Дону; ¦¦ ¦УВД по городу Ростову-на-Дону. ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Объемы и источники¦Бюджет города: ¦¦финансирования ¦2007 год - 150,0 тыс. руб., ¦¦Программы ¦2008 год - 150,0 тыс. руб. ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные¦Приостановление роста злоупотребления нар-¦¦результаты реали- ¦котиками и их незаконного оборота, а в пер-¦¦зации Программы ¦спективе - поэтапное сокращение наркомани覦 ¦и связанной с ней преступности до уровня¦¦ ¦минимальной опасности для общества; ¦¦ ¦Увеличение количества подростков и молоде-¦¦ ¦жи, занятых общественно-полезной деятельно-¦¦ ¦стью; ¦¦ ¦Уменьшение потерь общества от преступлений,¦¦ ¦связанных с наркотиками; ¦¦ ¦Снижение уровня вовлеченности финансовых¦¦Целевые индикаторы¦ресурсов населения в незаконный оборот нар-¦¦и показатели ¦котиков; ¦¦ ¦Повышение антинаркотической ориентации об-¦¦ ¦щества. ¦¦ ¦Увеличение доли детей, молодежи и подрост-¦¦ ¦ков в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных¦¦ ¦в профилактические мероприятия, от обще馦 ¦численности данной категории населения му-¦¦ ¦ниципального образования данной возрастно馦 ¦категории с 76% до 85%; ¦¦ ¦Увеличение количества детей и подростков ⦦ ¦возрасте от 3 до 18 лет, занимающихся спор-¦¦ ¦том (без учета негосударственной сети) нদ ¦6%; ¦¦ ¦Снижение доступности наркотических средст⦦ ¦и психотропных веществ для незаконного по-¦¦ ¦требления (отношение среднемесячного доходদ ¦на душу населения к средней стоимости 1¦¦ ¦грамма героина, находящегося в незаконно즦 ¦обороте) с 7,7 ед. до 6,8 ед. ¦+------------------+-------------------------------------------+¦Система организа- ¦Отчеты о ходе реализации Программы¦¦ции контроля за ¦предоставляются в Управление экономическогисполнением Про- ¦развития Администрации города и МУ¦¦граммы ¦"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-¦¦ ¦Дону": ¦¦ ¦-ежеквартально в срок до 25 числа месяца,¦¦ ¦следующего за отчетным периодом, (п ¦утвержденной форме); ¦¦ ¦-ежегодно в срок до 1 июня года, следующег ¦за отчетным, (по утвержденным формам); ¦¦ ¦-заказчик-координатор ежегодно представляет¦¦ ¦на рассмотрение коллегии Администраци覦 ¦города доклады о ходе реализации Программы.¦L------------------+-------------------------------------------- Раздел I. "Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами" Необходимость подготовки и последующей реализации даннойПрограммы вызвана тем, что современная ситуация в городеРостове-на-Дону, и в целом по России представляет серьезную угрозуздоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности. Наиболее распространенными являются наркотики, получаемые изконопли и мака, произрастающих в Ростовской области. Стали получатьвсе большее распространение среди молодежи различного рода амфетамины. Правоохранительными органами принимаются меры по противодействиюнезаконному обороту наркотиков. По данным ИЦ ГУВД Ростовской области в2006 году в городе Ростове-на-Дону правоохранительными органамизарегистрировано 1 973 преступлений, связанных с наркотиками (зааналогичный период прошлого года - 1 517), в том числе тяжких и особотяжких - 1 129 (2005 г. - 1 001), ликвидировано 103 наркопритона(2005 г. - 62). По оконченным производством уголовным делам правоохранительнымиорганами в 2006 году изъято 65,4 кг наркотиков (2005г. - 72,9 кг). Особой проблемой является наличие в прилегающих к городу районахочагов произрастания дикорастущей конопли и мака. В 2006 году органаминаркоконтроля выявлено и во взаимодействии с местными органами властирайонов области уничтожено около 190 тонн дикорастущей конопли и 347кг культивированной конопли и мака. По данным областного наркодиспансера по состоянию на 2006 год вгороде Ростове-на-Дону официально зарегистрировано 3 779 лиц сдиагнозом наркомания (что составляет около 30% от общего числа больныхнаркоманией в Ростовской области). Настоящий комплекс мероприятий подготовлен с учетом российского изарубежного опыта Программно-целевого планирования противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на основепредложений органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону. Комплекс мероприятий носит межведомственный характер, направленна дальнейшую координацию действий его участников, призванспособствовать проведению единой стратегии противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами иих незаконному обороту, повышению ответственности его исполнителей. В 2004 году Администрацией города совместно с Ростовскимгосударственным университетом был разработан Стратегический плансоциально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до2010 года. Главная цель Программы - обеспечение устойчивогосбалансированного развития социально-территориальной общности, ростакачества и уровня жизни ростовчан на основе модернизации хозяйственнойи поселенческой среды. В ходе реализации должен быть обеспечен существенный "прорыв" вформировании современной, обустроенной в инфраструктурном отношениисоциально и экологически комфортной среды обитания. Реализациямагистральной установки на развитие социальной инфраструктурыпредполагает смещение акцента на качество оказываемых услуг,техническую и кадровую оснащенность социальной сферы, в том числеразвитие инфраструктуры туризма. Одно из условий пространственной организации города - созданиемногофункциональных центров досуга, спорта, отдыха на левобережье, атакже в микрорайонах города. Базовый документ развития города включаетосновные компоненты, необходимые горожанину для позитивного восприятияжизни и успешной самореализации. Статистика наркотической ситуации указывает на низкий инедостаточно эффективный уровень предоставляемых населению услуг.Программа мер противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами должна стать составляющей частью Стратегического планасоциально-экономического развития города Ростова-на-Дону и отвечатьследующему основному требованию - все мероприятия Программы должныносить в большей степени стратегический, а не разовый агитационныйхарактер. Агитация и пропаганда здорового образа жизни эффективнытогда, когда подкреплены качественными и доступными широким слоямнаселения услугами. Комплексная стратегия на максимально возможное устранениеуказанных пробелов в социальной среде поможет решить основные задачиданной Программы. Раздел II. "Основные цели, задачи и сроки реализации долгосрочной городской целевой программы, целевые индикаторы и показатели" Главными целями Программы являются: -создание условий для приостановления роста злоупотреблениянаркотиков и их незаконного оборота; -сокращение распространения наркомании и связанных с нейпреступности и правонарушений; Для достижения цели Программы решаются следующие основные задачи: -проведение мероприятий по снижению доступности наркотическихсредств для незаконного употребления; -объединение административно-правовых, образовательных,социальных и медицинских мер в рамках профилактики, направленной настабилизацию наркотической ситуации в городе; -осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий,направленных на профилактику наркомании у жителей города, в т. ч.детей и молодежи; -осуществление мониторинга наркотической ситуации; -оценка эффективности профилактических мероприятий; -внедрение методики проведения антинаркотической профилактическойработы. Программа разработана на период 2007-2010 годы. Целевые показатели реализации Программы представлены в таблице:----T-----------------------------T---------T-----T-----T-----¬¦ N ¦ Наименование ¦Базовый ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦¦п/п¦ показателя ¦ показа- ¦ год ¦ год ¦ год ¦¦ ¦ ¦ тель ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2007 года¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+---------+-----+-----+-----+¦1. ¦Доля детей, молодежи и подро-¦ 76 ¦ 79 ¦ 82 ¦ 85 ¦¦ ¦стков в возрасте от 11 до 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лет, вовлеченных в профилак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тические мероприятия, от об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щей численности данной кате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гории населения муниципально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го образования данной возрас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тной категории (в процентах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+---------+-----+-----+-----+¦2. ¦Количество детей и подростков¦ 100,0 ¦102,0¦104,0¦106,0¦¦ ¦в возрасте от 3 до 18 лет, ¦ (32976 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занимающихся спортом (без ¦ чел.) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учета негосударственной сети)¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+---------+-----+-----+-----+¦3. ¦Степень доступности наркоти- ¦7,7 ед. ¦7,4 ¦7,1 ¦ 6,8 ¦¦ ¦ческих средств и психотропных¦ ¦ед. ¦ед. ¦ ед. ¦¦ ¦веществ для незаконного по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требления (отношение средне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦месячного дохода на душу на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦селения к средней стоимости 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦грамма героина, находящегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в незаконном обороте) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------+---------+-----+-----+------ Раздел III. "Система программных мероприятий" тыс. рублей-----------------T-----------T----------T----------T---------------------------------¬¦ ¦ ¦ Сроки ¦Источники ¦ Объем финансирования ¦¦Наименование ме-¦Исполнитель¦выполнения¦финансиро-+-----T--------T--------T----T----+¦ роприятия ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009¦2010¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦ ¦ ¦год ¦год ¦+----------------+-----------+----------+----------+-----+--------+--------+----+----+¦ 1. Организационные меры ¦+----------------T-----------T----------T----------T---------------------------------+¦1.1. Разработка ¦Администра-¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦предложений по ¦ция города,¦ период ¦ ¦ ¦¦развитию норма- ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦тивно-правовой ¦образования¦ ¦ ¦ ¦¦базы о профилак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тики наркозави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦симости среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей и молоде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.2. Координация¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦деятельности му-¦образования¦ период ¦ ¦ ¦¦ниципальных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦типов и видов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центров диагно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стики и консуль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тирования, служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бы "Молодежный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телефон дове- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рия", районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отделов (цен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тров) профилак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тики наркозави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦симости, общест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венных объедине-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ний и организа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ций по реализа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ческих Программ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.3. Организация¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦систематических ¦образования¦ период ¦ ¦ ¦¦проверок и экс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пертиз по Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граммам профи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лактики наркоза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦висимости в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.4. Проведение ¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦обучающих семи- ¦образования¦ период ¦ ¦ ¦¦наров для педа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гогов, педаго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гов-психологов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заместителей ди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ректоров образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вательных учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дениях, занимаю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щихся профилак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тикой зависимо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+-----T--------T--------T----T----+¦1.5. Для ведения¦УВД по го- ¦ Весь ¦ Бюджет ¦300,0¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ - ¦ - ¦¦единого област- ¦ роду, ¦ период ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного банка дан- ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных безнадзор- ¦ция города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных, беспризор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных детей осна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стить подразде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ления ПДН ОВД- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦УВД компьютерной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦техникой (9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед.). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+-----+--------+--------+----+----+¦1.6. Организация¦Департамент¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦правовых лекто- ¦социальной ¦ период ¦ ¦ ¦¦риев и пропаган-¦ защиты, ¦ ¦ ¦ ¦¦да здорового об-¦ Комиссии ¦ ¦ ¦ ¦¦раза жизни в уч-¦ ПДН ¦ ¦ ¦ ¦¦реждениях соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦семье и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нолетних и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦родителей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.7. Издание ме-¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦тодических посо-¦здравоохра-¦ период ¦ ¦ ¦¦бий медицинской ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пальных межве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦домственных ан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тинаркотических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦комиссий и меж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦комиссий по де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лам несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нолетних и защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦те их прав. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.8. ¦ Пресс- ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦Осуществление ¦ служба ¦ период ¦ ¦ ¦¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пропагандистской¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦направленной на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профилактику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пропаганду здо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жизни. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.9. Проведение ¦ Пресс- ¦ Ноябрь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦мониторинга СМИ ¦ служба ¦(ежегодно)¦ ¦ ¦¦по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦злоупотреблению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотиками и их¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦незаконному обо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦роту. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦1.10. Проведение¦ Пресс- ¦ Ноябрь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦социологического¦ служба ¦(ежегодно)¦ ¦ ¦¦исследования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросам эффек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тивности освеще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния СМИ проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦борьбы с нарко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тиками. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦ ¦¦ 2. Профилактика наркомании ¦+----------------T-----------T----------T----------T---------------------------------+¦2.1. Проведение ¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦психологического¦образования¦ период ¦ ¦ ¦¦консультирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей, подрост- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ков и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦группы риска, их¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦родителей (за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конных предста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вителей) и педа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гогов по разви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тию наркотиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ской зависимо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сти. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.2. Внедрение в¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦образовательных ¦ образова- ¦ период ¦ ¦ ¦¦учреждениях го- ¦ния, Центр ¦ ¦ ¦ ¦¦рода Программ, ¦диагностики¦ ¦ ¦ ¦¦направленных на ¦и консуль- ¦ ¦ ¦ ¦¦укрепление здо- ¦ тирования ¦ ¦ ¦ ¦¦рового образа ¦г. Ростова-¦ ¦ ¦ ¦¦жизни обучающих-¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦¦ся. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.3. Организация¦Центр диаг-¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦и проведение ро-¦ ностики и ¦ период ¦ ¦ ¦¦дительских клу- ¦консульти- ¦ ¦ ¦ ¦¦бов и групп ¦рования г. ¦ ¦ ¦ ¦¦взаимопомощи на ¦Ростова-на-¦ ¦ ¦ ¦¦базе Центра ди- ¦ Дону ¦ ¦ ¦ ¦¦агностики и кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сультирования г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ростова-на-Дону.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.4. Организация¦ Районные ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦работы по выяв- ¦отделы об- ¦ период ¦ ¦ ¦¦лению детей, ос-¦разования, ¦ ¦ ¦ ¦¦тавшихся без по-¦ образова- ¦ ¦ ¦ ¦¦печительства ро-¦тельные уч-¦ ¦ ¦ ¦¦дителей, решение¦ реждения ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросов их жиз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦неустройства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦контроля за ус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ловиями жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей, передан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных под опеку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(попечительство)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в приемные се- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мьи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.5. Проведение ¦Центр диаг-¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦семинаров по об-¦ ностики и ¦ период ¦ ¦ ¦¦мену опытом реа-¦консульти- ¦ ¦ ¦ ¦¦лизации профи- ¦рования г. ¦ ¦ ¦ ¦¦лактических Про-¦Ростова-на-¦ ¦ ¦ ¦¦грамм для педа- ¦ Дону ¦ ¦ ¦ ¦¦гогов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦психологов, учи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телей, классных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руководителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальных педа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гогов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.6. Организация¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦деятельности ¦ образова- ¦ период ¦ ¦ ¦¦детских объеди- ¦ ния, ¦ ¦ ¦ ¦¦нений и учебных ¦общеобразо-¦ ¦ ¦ ¦¦групп системы ¦ вательные ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительного ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦¦образования на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦базе общеобразо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вательных учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.7. Проведение ¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦круглых столов ¦ образова- ¦ период ¦ ¦ ¦¦по профилактике ¦ ния, ¦ ¦ ¦ ¦¦наркозависимости¦Центр диаг-¦ ¦ ¦ ¦¦с привлечением ¦ ностики и ¦ ¦ ¦ ¦¦заинтересованных¦консульти- ¦ ¦ ¦ ¦¦ведомств, пред- ¦рования г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ставителей обще-¦Ростова-на-¦ ¦ ¦ ¦¦ственных, рели- ¦ Дону, ¦ ¦ ¦ ¦¦гиозных органи- ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦заций, органов ¦по физкуль-¦ ¦ ¦ ¦¦управления обра-¦ туре и ¦ ¦ ¦ ¦¦зованием, меди- ¦ спорту, ¦ ¦ ¦ ¦¦цины, культуры, ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦спорта, УВД по ¦ культуры, ¦ ¦ ¦ ¦¦городу. ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ межнацио- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нальным во-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦просам, ре-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лигии и ка-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зачеству, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УВД по го- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ роду ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.8. Участие в ¦Департамент¦ Весь ¦ ¦ ¦¦областных меро- ¦социальной ¦ период ¦ ¦ ¦¦приятиях по ор- ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ганизации летне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦го отдыха и оз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доровления детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из малообеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ченных семей, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦также несовер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шеннолетних, со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стоящих на учете¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в ПДН УВД по го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦роду Ростову-на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Дону. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.9. Участие в ¦Управление ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦¦проведении обла-¦по физкуль-¦ ¦ ¦ ¦¦стной акции ¦ туре и ¦ ¦ ¦ ¦¦"Спорт против ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотиков". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.10. Участие ¦Комитет по ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦казачьих обществ¦ межнацио- ¦ период ¦ ¦ ¦¦в пропаганде ¦нальным во-¦ ¦ ¦ ¦¦здорового образа¦просам, ре-¦ ¦ ¦ ¦¦жизни, организа-¦лигии и ка-¦ ¦ ¦ ¦¦ции детских ¦ зачеству ¦ ¦ ¦ ¦¦спортивных клу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бов и кружков по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интересам по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦месту жительст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ва. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.11. ¦Управление ¦ Ежегодно ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦Организация ¦ образова- ¦ ¦ ¦ ¦¦городской акции ¦ ния, ¦ ¦ ¦ ¦¦"Молодежь против¦ Отдел по ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотиков", по-¦делам моло-¦ ¦ ¦ ¦¦священной Между-¦ дежи, ¦ ¦ ¦ ¦¦народному дню ¦Центр диаг-¦ ¦ ¦ ¦¦борьбы с нарко- ¦ ностики и ¦ ¦ ¦ ¦¦тиками с участи-¦консульти- ¦ ¦ ¦ ¦¦ем лучших твор- ¦рования г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ческих и спор- ¦Ростова-на-¦ ¦ ¦ ¦¦тивных коллекти-¦ Дону, ¦ ¦ ¦ ¦¦вов. ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по физкуль-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ туре и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ спорту, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ культуры, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УВД по го- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ роду ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.12. Издание ¦Управление ¦ Ежегодно ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦методических ¦ культуры ¦ ¦ ¦ ¦¦пособий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов "Опыт¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ниципальных биб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиотек по профи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лактике наркома-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нии и формирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нию здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образа жизни". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.13. Участие в ¦Управление ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦¦кинофестивалях: ¦ культуры ¦ (июнь, ¦ ¦ ¦¦"Мир чудес и ¦ ¦ август) ¦ ¦ ¦¦приключений", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Кино против ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотиков". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.14. Проведение¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦смотра-конкурса ¦ культуры ¦ период ¦ ¦ ¦¦среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦библиотек "Город¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сказал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотикам нет" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦здорового образа¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жизни и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профилактической¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.15. Участие в ¦Управление ¦ Ежегодно ¦ ¦ ¦¦областном кон- ¦ культуры ¦ ¦ ¦ ¦¦курсе среди му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ниципальных биб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиотек "Жизнь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦без наркотиков".¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.16. Участие в ¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦Конференциях об-¦ культуры ¦ период ¦ ¦ ¦¦ластных и муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ципальных биб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиотек "Наркома-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния - социальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦недуг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.17. ¦УВД по го- ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦Информирование ¦ роду ¦ период ¦ ¦ ¦¦жителей города о¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельстве, запре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щающем незакон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ные операции с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средствами, пси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хотропными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сильнодействую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щими веществами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦об ответственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сти за незакон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ные посевы нар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦косодержащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦растений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦2.18. Проведение¦Администра-¦ Ежегодно ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦работы по выяв- ¦ции районов¦(весенне- ¦ ¦ ¦¦лению земель, ¦ города ¦ летний ¦ ¦ ¦¦засоренных дико-¦ ¦ период) ¦ ¦ ¦¦растущими нарко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦содержащими рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тениями, и при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нятие своевре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦менных мер по их¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦очистке. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦ ¦¦ ¦¦ 3. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых лиц ¦+----------------T-----------T----------T----------T---------------------------------+¦3.1. Участие в ¦Управление ¦ Ежегодно ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦подготовке и ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦¦проведении меро-¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦¦приятий к между-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦народному дню ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦борьбы со СПИ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Дом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦3.2. Проведение ¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦разъяснительной ¦здравоохра-¦ период ¦ ¦ ¦¦работы в МЛПУ ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦¦города по профи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лактике злоупот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребления пстихо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦активными веще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ствами, алкого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лизма и табако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦курения среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей, подрост- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ков и молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------+¦3.3. Проведение ¦Управление ¦ Весь ¦ ¦ Выделение средств не требуется ¦¦проверок МЛПУЗ ¦здравоохра-¦ период ¦ ¦ ¦¦г. Ростова-на- ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦¦Дону на предмет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правильности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хранения, учета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦назначения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средств и специ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альных рецептур-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных бланков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+-----------+----------+----------+---------------------------------- Раздел IV. "Ресурсное обеспечение долгосрочной городской целевой программы" Программа финансируется за счет бюджета города: в 2007 году - 150,0 тыс. руб.. в 2008 году - 150,0 тыс. руб.. Раздел V. "Механизм реализации долгосрочной городской целевой программы" Координация мероприятий по реализации Программы осуществляетсячерез нормативно-правовые акты - постановления и распоряжения Мэрагорода Ростова-на-Дону, решения городской межведомственной комиссии попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту. Раздел VI. "Организация управления долгосрочной городской целевойпрограммой и контроль за ходом ее реализации" Общий контроль за реализацией Программы осуществляетАдминистрация г. Ростова-на-Дону, городская межведомственная комиссияпо противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ихкачественное и своевременное выполнение, рациональное использованиефинансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы. Сектор по взаимодействию с правоохранительными органамипредставляет отчеты о ходе работы в Управление экономического развитияи МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону": - ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, (по форме, утвержденной приложением 1 к Порядку проведения икритериям оценки эффективности реализации долгосрочных городскихцелевых Программ); - ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, (поформам, утвержденным приложениями 1 и 2 к Порядку проведения икритериям оценки эффективности реализации долгосрочных городскихцелевых Программ); - ежегодно представляют на рассмотрение коллегии Администрациигорода доклады о ходе реализации Программы. Раздел VII. Оценка эффективности реализации долгосрочной городской целевой программы" В результате реализации мероприятий программы и последующего еесистемного развития будет обеспечен комплексный контрольантинаркотической обстановки на территории города. Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеетобщественную и проблемно-ориентированную профилактическуюнаправленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказыватьвлияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительноговремени. Принятие мер по пресечению наркоторговли из квартир, ликвидациинаркопритонов, превентивному пресечению незаконного потребления илисбыта наркотиков в образовательных учреждениях, в общественных местахприведут к снижению количества лиц впервые пробовавших наркотики,общему сокращению их потреблению. Оценка эффективности реализации программных мероприятийосуществляется на основании: - фактических значений целевых индикаторов, представляемыхисполнителями Программы; - проведения сравнительного анализа базового и текущего значенийцелевых индикаторов; - ведения мониторинга данных, отражающих состояние наркоситуациии работы по организации профилактики наркомании. Приложение 2 к постановлению Мэра города N 212 от 01.04.2009 Методика оценки эффективности долгосрочной городской целевой программы 1. Ведение мониторинга наркотической ситуации в городе - этосистема наблюдения, анализа и прогноза изменения уровняраспространения наркомании, выявления причин и условий, способствующихросту числа потребителей наркотических средств и психотропных веществ. 2. Степень доступности наркотических средств и психотропныхвеществ для незаконного потребления в городе Ростове-на-Дону(отношение среднемесячного дохода на душу населения к среднейстоимости 1 грамма героина, находящегося в незаконном обороте). 3. Заслушивание результатов выполнения программных мероприятий назаседаниях антинаркотической комиссии города Ростова-на-Дону.