Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.10.2009 № 85
О выборах депутатов молодежного Совета при Городской Думе города Таганрога
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 29.10.2009 N 85 О выборах депутатов молодежного Совета при Городской Думе города Таганрога В целях реализации Положения "О молодежном Совете при ГородскойДуме города Таганрога", утвержденного Решением Городской Думы от29.10.2009 N 84, руководствуясь статьей 31 Устава муниципальногообразования "Город Таганрог", Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "О выборах депутатов молодежного Советапри Городской Думе города Таганрога" (приложение). 2. Назначить дату выборов депутатов молодежного Совета приГородской Думе города Таганрога пятого созыва на 17 декабря 2009 года. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечитьофициальное опубликование настоящего Решения в газете "Таганрогскаяправда" 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить назаместителя Главы Администрации-управляющего делами Дробного С.В. Мэр города Таганрога Н. Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 29.10.2009 N 85 ПОЛОЖЕНИЕ о выборах депутатов молодежного Совета при Городской Думе города Таганрога Глава I. Общие положения Настоящее Положение о выборах депутатов молодежного Совета приГородской Думе города Таганрога (далее Положение) разработано в целяхопределения порядка проведения выборов депутатов молодежного Советапри Городской Думе города Таганрога. Статья 1. Основные термины и понятия В настоящем Положении используются следующие термины иопределения: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации, ипредназначенные для массового распространения, обнародования в периодизбирательной кампании; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию; 3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,кандидатов или против него (них); 4) активное избирательное право - право молодых граждан,достигших на момент проведения выборов депутатов молодежного Советавозраста от 14 до 30 лет, обучающихся, работающих или проживающих натерритории города Таганрога, избирать депутатов молодежного Совета; 5) всеобщее избирательное право - право граждан, достигших намомент проведения выборов возраста от 14 до 30 лет, избирать и бытьизбранным депутатом молодежного Совета. Молодой гражданин имеет правоизбирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств; 6) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, либоинициатива группы избирателей, молодежных отделений партий, молодежныхобщественных организаций в определении кандидата в депутатымолодежного Совета; 7) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов депутатов молодежного Совета, осуществляемая впериод со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов до дня представления в территориальнуюизбирательную комиссию города Таганрога городской молодежнойизбирательной комиссией, организующей выборы, отчета о проведениивыборов; 8) молодежная избирательная комиссия - коллегиальный орган,формируемый в порядке и в сроки, которые установлены даннымПоложением, организующий и обеспечивающий подготовку и проведениевыборов депутатов молодежного Совета; 9) избирательные права молодых граждан - право молодых гражданизбирать и быть избранными в органы молодежного самоуправления, атакже право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборнойагитации, в наблюдении за проведением выборов, работой молодежныхизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, в других избирательных действиях впорядке, установленном настоящим Положением; 10) избирательный участок - территория, учреждение (ния),организация (ции), предприятие (тия) (или их часть), которая (ые)образована (ны) (определена) в соответствии с Положением, инымимуниципальными правовыми актами города Таганрога, издаваемыми всоответствии с данным Положением; 11) избирательный участок многомандатный (многомандатныйизбирательный участок) - избирательный участок, в котором избираютсянесколько депутатов молодежного Совета и в котором за каждого из нихизбиратели голосуют персонально, образуемый в соответствии сПоложением, иными муниципальными правовыми актами города Таганрога,издаваемыми в соответствии с данным Положением; 12) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящимПоложением порядке в качестве претендента в состав молодежного Совета,либо уже зарегистрированное городской молодежной избирательнойкомиссией в качестве кандидата; 13) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное городской молодежной избирательной комиссиейв качестве кандидата; 15) молодой гражданин - гражданин, зарегистрированный по местужительства или по месту пребывания в городе Таганроге (житель городаТаганрога), в возрасте от 14 до 30 лет, обучающийся в учебномзаведении или (и) работающий на предприятии, в организации, учреждениии (или) проживающий на территории города Таганрога; 16) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови иной деятельностью молодежных избирательных комиссий в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая деятельность комиссий по проверкеправильности установления итогов голосования и определения результатоввыборов; 17) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста; 18) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом; 19) пассивное избирательное право - право молодых граждан,обучающихся, работающих и (или) проживающих на территории городаТаганрога, быть избранными в депутаты молодежного Совета; 20) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия как представителя организации, осуществляющей выпусксредства массовой информации; 21) прямое избирательное право - принцип, предполагающийнепосредственную подачу голоса молодым гражданином за конкретногокандидата; 22) равное избирательное право - принцип, предполагающий участиемолодых граждан в выборах депутатов молодежного Совета на равныхоснованиях. На выборах в молодежный Совет образуются многомандатныеизбирательные округа с разным числом мандатов; при этом каждыйизбиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащихраспределению в том округе, в котором голосует конкретный избиратель; 23) тайное голосование - голосование, при котором исключаетсявозможность какого-либо контроля за волеизъявлением голосующего. Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов молодежного Совета при Городской Думе города Таганрога 1. Выборы депутатов молодежного Совета при Городской Думе городаТаганрога (далее, если иное не оговорено особо, выборы) осуществляютсяна основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Выборы организовываются и проводятся в соответствии снастоящим Положением, разработанным с учетом норм Конституции РФ,Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Областного закона Ростовской области от 19.12.2005 N 414-ЗС "О выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований в Ростовской области". 3. Депутат молодежного Совета избирается на срок полномочийдепутатов Городской Думы города Таганрога. 4. Участие избирателей в выборах является свободным идобровольным. 5. Выборы проводятся на альтернативной основе. 6. Выборы организовывают и проводят молодежные избирательныекомиссии при организационно - методическом содействии территориальнойизбирательной комиссии города Таганрога, Управления образования г.Таганрога, Отдела по делам молодежи Администрации города Таганрога,Контрольно - организационного отдела Администрации города Таганрога. 7. Администрации учебных заведений и предприятий города Таганрогаоказывают молодежным избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности предоставляют безвозмездно необходимыепомещения, техническое оборудование и т.п. Статья 3. Избирательное право 1. Гражданин Российской Федерации, в возрасте от 14 до 30 лет (надень голосования), место учебы, работы или жительства которогоотносится к одному из образуемых многомандатных избирательных округов,имеет право избирать депутатов молодежного Совета. Данным правом такженаделяются граждане иностранных государств, постоянно проживающие,обучающиеся или работающие на территории города Таганрога. 2. Правом быть избранным депутатом молодежного Совета приГородской Думе города Таганрога обладают молодые граждане, местоучебы, работы или жительства которых относится к одному из образуемыхмногомандатных избирательных округов. Статья 4. Назначение выборов 1. Выборы назначаются Решением Городской Думы города Таганрога непозднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Решение о назначении выборов, сроки формирования городской иучастковых молодежных избирательных комиссий подлежит официальномуопубликованию в газете "Таганрогская правда" не позднее чем через 5дней после его принятия, а также размещению на сайтах территориальнойизбирательной комиссии г. Таганрога и отдела по делам молодежиАдминистрации г. Таганрога. 3. Заявки на участие в выборах от учебных заведений, предприятий,организаций и учреждений представляются в территориальнуюизбирательную комиссию города Таганрога (далее также ТИК) в течение 7дней со дня опубликования (размещения на сайтах ТИК города Таганрога иотдела по делам молодежи Администрации города Таганрога) решения оназначении выборов. Одновременно с представлением Заявок на участие ввыборах учебные заведения, предприятия, организации и учреждениянаправляют в ТИК сведения о численности учащихся либо работающих в нихмолодых избирателей, достигших возраста от 14 до 30 лет на моментпроведения выборов. 4. Перечень учебных заведений, предприятий, организаций иучреждений города Таганрога, подавших заявки на участие в выборах,утверждается постановлением Администрации города Таганрога попредставлению ТИК не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Глава II. Составление списков избирателей, образование избирательных участков Статья 5. Составление списков избирателей 1. Администрации учебных заведений, предприятий, организаций иучреждений города Таганрога, допущенных к участию в выборах, непозднее чем за 25 дней до дня голосования представляют в городскуюмолодежную избирательную комиссию списки учащихся либо работающих вних молодых избирателей. Городская молодежная избирательная комиссияпередает данные списки по акту участковым молодежным избирательнымкомиссиям для формирования списков избирателей установленной формы непозднее, чем за 20 дней до дня голосования. Участковыми молодежными избирательными комиссиями на основевышеуказанных сведений составляются списки избирателей не позднее, чемза 10 дней до дня выборов. 2. В список избирателей включаются молодые граждане в возрасте от14 до 30 лет, обладающие активным избирательным правом, учащиеся(работающие) в соответствующем учебном заведении, на предприятии, ворганизации, учреждении, в котором проводятся выборы, а также молодыеграждане, не вошедшие в списки учебных заведений, предприятийорганизаций и учреждений города Таганрога, подавших заявки на участиев выборах, но выразившие письменное желание принять участие в выборах(если место их жительства находится на территории города Таганрога). 3. Основанием для включения молодого гражданина в списокизбирателей на конкретном избирательном участке конкретногомногомандатного округа является факт его обучения в образовательномучреждении или работы на предприятии, в организации, учреждении,расположенном на территории города Таганрога. Молодые граждане, местожительства которых находится на территории города Таганрога, невошедшие в списки учебных заведений, предприятий организаций иучреждений г. Таганрога, подавших заявки на участие в выборах,вносятся в списки избирателей на основании их личного заявления,представленного в городскую молодежную избирательную комиссию неранее, чем за 10 и не позднее, чем за 5 дней до дня голосования. 4. Список избирателей состоит из титульного и вкладных листов,форма которых утверждается городской молодежной избирательнойкомиссией не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. 5. Список избирателей составляется в одном экземпляре. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, рекомендованорасполагать в алфавитном порядке. Для учебных заведений возможноформирование списков по наименованию класса (учебной группы). А вклассе (группе) - в алфавитном порядке. В списке избирателейуказываются - фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 14 лети 30 лет - дополнительно указывается число и месяц рождения), группа(курс, класс, должность на предприятии) избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за получение им бюллетеня, серии и номера своегопаспорта, либо свидетельства о рождении (для достигших 14 лет, но неоформивших паспорт), либо номера студенческого билета (зачетнойкнижки), либо ученического билета, подписи члена участковойизбирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также длявнесения суммарных данных по выборам. В списке избирателей должно бытьпредоставлено место для внесения особых отметок. 6. О не включении в список избирателей молодой избиратель,обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в городскуюмолодежную избирательную комиссию, которая обязана в 3-х - дневныйсрок, а за 1 день до выборов или в день выборов - немедленно,рассмотреть заявление и принять по нему мотивированное решение овключении избирателя в список избирателей дополнительно наизбирательном участке, относящемся к конкретному многомандатномуокругу. 7. Список избирателей должен быть прошит, иметь сквознуюнумерацию листов, фамилий избирателей и подписан председателем исекретарем участковой молодежной избирательной комиссии, а такжезаверен печатью и (или) росписью ответственного лица соответствующегоучебного заведения, предприятия, организации, учреждения. Участковаяизбирательная комиссия вправе разделить список избирателей наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующегодню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующего учебного заведения,предприятия и подписью руководителя (заместителя руководителя)соответствующего учебного заведения, предприятия, а также подписьюпредседателя участковой молодежной избирательной комиссии. 8. Вносить какие - либо изменения в список избирателей послеокончания времени голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 6. Образование многомандатных избирательных округов и избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей вгороде Таганроге образовываются четыре многомандатных избирательныхокруга (далее также МИО), исходя из общности интересов молодыхизбирателей по реализации своих прав и инициатив. Количество мандатовв данных многомандатных избирательных округах определяетсяпропорционально количеству электората, исходя из общего количествамандатов - 25. Расчет осуществляется ТИК на основании сведений очисленности молодых избирателей, предоставляемых учебными заведениями,предприятиями, организациями, учреждениями, заявившими об участии ввыборах, в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 4 Положения: 1) МИО работающей и временно не работающей молодежи. 2) МИО ВУЗов. 3) МИО ССУЗов, лицеев и профессиональных училищ. 4) МИО общеобразовательных школ. 2. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей вобразовательном учреждении, на предприятии, в организации, учрежденииобразуются избирательные участки. При количестве молодых избирателей вучебном заведении, на предприятии, в организации, учреждении менее 500человек рекомендуется образовывать сводные избирательные участки,объединяющие два и более учебных заведений, предприятий, организаций,учреждений, относящихся к одному многомандатному избирательномуокругу. 3. Многомандатные избирательные округа и избирательные участкиутверждаются постановлением Администрации города Таганрога посогласованию (представлению) с ТИК на основании поданых руководителямиобразовательных учреждений и предприятий города Таганрога заявок.Многомандатные избирательные округа и избирательные участкиобразовываются не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 4. Опубликование (обнародование) схемы многомандатныхизбирательных округов и участков, включая номера участков,осуществляется Администрацией города Таганрога в течение 5 дней со дняутверждения списка округов и избирательных участков. Глава III. Избирательные комиссии Статья 7. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов членов молодежного Совета приГородской Думе города Таганрога осуществляют: 1) Территориальная избирательная комиссия города ТаганрогаРостовской области; 2) Городская молодежная избирательная комиссия (далее такжеГМИК); 3) Участковые молодежные избирательные комиссии (далее такжеУМИК). Полномочия окружных избирательных комиссий многомандатныхизбирательных округов исполняет ГМИК. 2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правмолодых граждан, информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, атакже о кандидатах в депутаты молодежного Совета. Статья 8. Формирование комиссий 1. Городская молодежная избирательная комиссия формируется ТИК неранее чем за 28 дней и не позднее чем за 27 дней до дня голосования всоставе 13 членов с правом решающего голоса, на основе предложенийадминистраций соответствующих учебных заведений, предприятий из числалиц, обладающих активным и пассивным избирательным правом, а такжепредложений молодежных отделений политических партий, молодежных идетских общественных организаций, поступивших в ТИК. Предложения всостав ГМИК принимаются в течение 5 дней со дня официальногоопубликования, Решения о назначении выборов. 2. Участковые молодежные избирательные комиссии формируются ГМИКне раннее, чем за 23 дня и не позднее, чем за 20 дней до дняголосования, в составе 7 членов с правом решающего голоса, на основепредложений собраний учащихся, студентов, педагогических коллективовобразовательных учреждений, работников предприятий из числа лиц,обладающих активным и пассивным избирательным правом, а такжепредложений молодежных отделений политических партий, молодежных идетских общественных организаций, поступивших в ГМИК. Предложения всостав участковых молодежных избирательных комиссий принимаются втечение 5 дней со дня опубликования постановления Администрации городаТаганрога об образовании многомандатных избирательных округов иучастков. 3. ГМИК и УМИК правомочны приступить к работе, если их составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Статья 9. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) обеспечивает на территории города Таганрога реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов; 2) оказывает организационную и методическую помощь ГМИК и УМИК; 3) назначает председателей ГМИК и УМИК; 4) оказывает организационное содействие в размещении заказа наизготовление избирательных бюллетеней; 5) рассматривает жалобы, заявления на нарушения настоящегоПоложения, поступившие в ТИК, и принимает по ним соответствующиерешения; 6) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатов выборов; 7) утверждает состав избранного молодежного Совета. Статья 10. Полномочия городской молодежной избирательной комиссии 1. Городская молодежная избирательная комиссия: 1) обеспечивает на территории города Таганрога реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатовмолодежного Совета; 2) исполняет полномочия окружных избирательных комиссиймногомандатных избирательных округов; 3) утверждает формы списка избирателей, подписных листов,бюллетеней, протокола о результатах выборов; 4) осуществляет регистрацию кандидатов, выдвигающихся по четыремМИО; 5) утверждает тексты бюллетеней для голосования и их количество; 6) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах; 7) контролирует правила проведения предвыборной агитации; 8) определяет результаты выборов по избирательным округам; 9) рассматривает жалобы, поступившие в ГМИК на нарушениянастоящего Положения, и принимает по ним соответствующие решения. 2. Полномочия ГМИК прекращаются через 3 дня со дня официальногоопубликования результатов выборов. Статья 11. Полномочия участковых молодежных избирательных комиссий 1. Участковая молодежная избирательная комиссия: 1) составляет (оформляет) списки избирателей; 2) оповещает избирателей о дне, времени и месте голосования; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков дляголосования, кабин или специальных мест для тайного голосования; 4) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах; 5) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитациикандидатов; 6) контролирует правила проведения предвыборной агитации; 7) организует на участке голосование в день голосования, а такжевне помещения для голосования и электронное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке, составляет протокол о результатах выборов, передает первыйэкземпляр протокола в ГМИК; 9) рассматривает жалобы, поступившие в УМИК на нарушениенастоящего Положения, и принимает по ним соответствующие решения. 2. Полномочия УМИК прекращаются через 2 дня со дня официальногоопубликования результатов выборов. Статья 12. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Председатели ГМИК и УМИК назначаются на должность из числачленов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должностисоответствующим постановлением территориальной избирательной комиссии. 3. Заместитель председателя, секретарь ГМИК и УМИК избираютсяоткрытым голосованием на первом заседании из числа членовсоответствующих комиссий с правом решающего голоса. 4. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости. 5. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии. 6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 7. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя комиссии является решающим. 8. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии. 9. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. Статья 13. Статус членов комиссии 1. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписком избирателей, с подписными листами, бюллетенями),непосредственно связанными с выборами; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую избирательную комиссию. 2. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени; 2) участвовать в подсчете и погашении бюллетеней; 3) составлять протокол о результатах выборов;4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии. Статья 14. Гласность в деятельности комиссии 1. На всех заседаниях комиссии вправе присутствовать кандидаты иих доверенные лица, представители средств массовой информации. 2. С момента начала работы УМИК в день голосования и до получениясообщения о принятии протокола о результатах выборов ГМИК, наизбирательном участке вправе присутствовать наблюдатели. 3. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующейизбирательной комиссии; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней, процессом голосования,подсчетом бюллетеней и голосов избирателей. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, местным отделением политической партии,общественным объединением. Глава IV. Выдвижение, регистрация кандидатов Статья 15. Выдвижение кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты в порядке самовыдвижения, атакже выдвижением инициативной группой, молодежным отделением партии,молодежной общественной организацией. Выдвижение одного кандидатаможет осуществляться только по одному из четырех МИО. Выдвижениеодновременно в двух и более МИО не допускается. Молодежные отделенияпартий, молодежные общественные организации могут выдвигать не болееодного кандидата в каждом из четырех МИО. 2. Выдвижение кандидатов начинается не ранее, чем за 20 дней изаканчивается не позднее, чем за 14 дней до дня голосования. 3. Кандидат считается выдвинутым после представления в ГМИК:3.1. при выдвижении в порядке самовыдвижения: письменного уведомленияо самовыдвижении кандидатом, в котором указывается Ф.И. О., датарождения, место учебы, работы, наименование МИО;3.2. при выдвижении инициативной группой, молодежным отделениемпартии, молодежной общественной организацией:1) уведомления инициативной группы, молодежного отделения партии,молодежной общественной организации о выдвижении кандидата; 2) письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом. Статья 16. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидат представляет в ГМИК не позднее, чемза 12 дней до дня голосования до 16 часов 00 минут следующиедокументы: 1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата; 2) предвыборную программу (на бумажном и электронном носителях); 3) биографию (на бумажном и электронном носителях); 4) фотографии, на электронном, а также на бумажном носителях: дляразмещения на: информационном стенде - размером 4*6 см, наудостоверении зарегистрированного кандидата - размером 3*4 см. ГМИК, принимая документы для регистрации, отмечает время ихпредставления в комиссию. 2. Подписи собираются среди молодых избирателей, обладающихактивным избирательным правом, в соответствующем избирательном округе.При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей состороны кандидатов, их доверенных лиц, либо иных участников выборногопроцесса. Подписи собираются со дня, следующего за днем получениякомиссией уведомления о выдвижении кандидата. 3. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата -50 штук. 4. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей не может превышать 55. 5. Проверке подлежат 20 процентов подписей, предоставленных визбирательную комиссию, методом случайной выборки, определяемым ГМИК.После поступления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,ГМИК рассматривает их и принимает решение о регистрации кандидата либооб отказе в регистрации в течение 2-х дней со дня поступлениядокументов. Для проверки подписей ГМИК создает рабочую группу,состоящую из членов комиссии с правом решающего голоса ипредставителей администрации образовательного учреждения(предприятия). 6. Основаниями для отказа в регистрации кандидатам являются: 1) отсутствие среди документов, представленных для регистрациикандидата, документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 статьи15 Положения; 2) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, подлежащих проверке. 7. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации (удостоверение кандидата) с указанием даты регистрации. Статья 17. Статус кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности. 2. Зарегистрированный кандидат вправе назначить одного члена УМИКс правом совещательного голоса и одного наблюдателя, которыхрегистрирует УМИК на основании заявления зарегистрированногокандидата. Кроме того, кандидат вправе назначить до трех доверенныхлиц. 3. Кандидат вправе в любое время отозвать члена комиссии с правомсовещательного голоса, доверенное лицо и наблюдателя, уведомив об этомУМИК, осуществившую их регистрацию. 4. Кандидат вправе не позднее, чем за 5 дней до дня голосованияснять свою кандидатуру, а инициативная группа, молодежное отделениепартии, молодежная общественная организация - отозвать выдвинутогокандидата, уведомив об этом ГМИК. Статья 18. Предвыборная агитация 1. После представления в ГМИК заявления о своем выдвижении,кандидат вправе проводить предвыборную агитацию путем проведенияпредвыборных мероприятий, собраний, встреч с избирателями, публичныхпредвыборных дебатов и дискуссий, а также путем распространенияпечатных и других агитационных материалов. 2. Кандидат лично определяет содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, проводит ее самостоятельно или привлекает дляее проведения других лиц. 3. В предвыборной агитации не может участвовать преподавательскийсостав учебного заведения, руководящий состав предприятия. 4. При проведении предвыборной агитации запрещается пропагандаразличных форм дискриминации, а также подкуп избирателей. За подобныедействия ГМИК вправе вынести мотивированное постановление обаннулировании регистрации кандидата. 5. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности к политическойпартии или общественной организации. 6. Администрация учебного заведения, предприятия может оказыватьсодействие всем кандидатам в организации и проведении предвыборныхвстреч с избирателями, в организации предвыборных дебатов на равныхусловиях. Заявки на проведение встреч и дебатов подаются в УМИК,которая способствует обеспечению равных условий для всех кандидатов. 7. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать агитационныематериалы (плакаты, листовки и пр.), которые размещаются в отведенныхадминистрацией учебного заведения, предприятия местах. Агитационныематериалы должны содержать информацию о лицах, выпустивших материал,или информацию по поручению какого кандидата выпущен материал. 8. Запрещается размещение печатных агитационных материалов назданиях, сооружениях, имеющих культурную или архитектурную ценность, идругих не разрешенных местах, а также в помещениях избирательныхкомиссий и ближе 50 метров от зданий, в которых размещены комиссии.После завершения выборной кампании ответственность по очистке зданий,строений, сооружений, иных объектов от агитационных материалов лежитна кандидатах, в пользу которых было осуществлено размещение. 9. Экземпляры печатных агитационных материалов должны бытьпредставлены в ГМИК до начала их распространения. 10. Агитационный период прекращается в ноль часов перед днемголосования. 11. Кандидат вправе разместить свою предвыборную программу намолодежном сайте Избирательной комиссии Ростовской областиwww.realpravo.ru 12. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются засчет собственных средств кандидатов. Глава V. Голосование. Подсчет голосов. Установление результатов выборов Статья 19. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляетсяадминистрацией учебного заведения, предприятия. 2. В помещении для голосования размещаются кабины или иныеспециально оборудованные места для тайного голосования, снабженныеписьменными принадлежностями (за исключением карандашей). 3. В помещении для голосования должен находиться стенд, накотором размещается информация о кандидатах, образец заполненногобюллетеня. 4. В помещении для голосования размещаются ящики для голосования. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов УМИК и наблюдателей. Статья 20. Бюллетень 1. Для голосования на выборах избиратель получает бюллетень. 2. Форму и текст бюллетеня утверждает ГМИК, не позднее, чем за 10дней до дня голосования. 3. Число изготавливаемых бюллетеней утверждается ГМИК и не должноболее чем на 10 процентов превышать число избирателей, внесенных всписок для голосования на момент заказа бюллетеней. 4. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетенев алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения окаждом из зарегистрированных кандидатов: 1)фамилия, имя, отчество; 2) гражданство; 3) год рождения; 4) место учебы (работы), курс, группа (класс), должность напредприятии (в организации); 5) если кандидат выдвинут инициативной группой, молодежнымотделением партии, молодежной общественной организацией, - слова"выдвинут инициативной группой, молодежным отделением партии,молодежной общественной организацией"; 6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение". 5. Справа от указанных в пункте 4 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. 6. Организационное содействие в размещении заказа на изготовлениебюллетеней, изготавливаемых по решению ГМИК, оказывает территориальнаяизбирательная комиссия. Бюллетени изготавливаются не позднее, чем за 3дня до дня голосования. Бюллетени по акту передаются соответствующейУМИК. 7. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов УМИК справом решающего голоса. 8. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене,отмены или аннулирования регистрации кандидата, после изготовлениябюллетеней УМИК не позднее момента начала голосования вычеркивают вбюллетенях сведения о таких кандидатах. 9. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в УМИК, подсчитываются ипогашаются членами УМИК с правом решающего голоса. Число погашенныхбюллетеней вносится в итоговый протокол. Статья 21. Порядок голосования 1. Голосование проводится в день, определенный для голосованияРешением Городской Думы города Таганрога. Время начала и окончанияголосования устанавливается решением ГМИК не позднее, чем за 10 днейдо дня голосования. 2. В день голосования, за 30 минут до начала голосования,председатель УМИК предъявляет к осмотру членам УМИК, присутствующимкандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям пустые ящики дляголосования, которые вслед за этим опечатываются. 3. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, при предъявлении паспорта, либо свидетельства орождении (для лиц, достигших 14 лет, но не оформивших паспорт), либоученического билета, либо студенческого билета или зачетной книжки,либо пропуска предприятия (организации). 4. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. 5. При получении бюллетеня избиратель расписывается в спискеизбирателей, напротив своей фамилии. Член комиссии с правом решающегоголоса, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается всоответствующей графе списка избирателей. 6. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетенелюбых знаков (кроме знаков, противоречащих нормам общепринятой морали)в квадратах, относящихся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор.Количество голосов, подаваемых избирателем, не может превышатьколичество мандатов, определенных для МИО, к которому относитсяизбирательный участок. Бюллетень, содержащий большее количествоотметок, признается недействительным. 7. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, обеспечивающем тайнуволеизъявления. 8. Заполненные бюллетени опускаются в стационарный ящик дляголосования. 9. В случае если избиратель считает, что при заполнении бюллетенядопустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии соответствующего избирателя. На обратной сторонеиспорченного бюллетеня член комиссии делает запись "Испорченизбирателем Ф.И. О." и проставляет свою подпись, которая заверяетсяподписью секретаря комиссии, после чего испорченный бюллетеньпогашается (отрезается левый нижний угол избирательного бюллетеня). 10. Голосование вне помещения для голосования организовываетсяУМИК в случае поступления в УМИК соответствующих заявок отизбирателей, в силу своего физического состояния не имеющихвозможности проголосовать в помещении для голосования. Статья 22. Протокол участковой молодежной избирательной комиссии о результатах выборов 1. Участковая комиссия оформляет свое решение о результатахвыборов протоколом на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол о результатах выборов должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название выборов, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием наименования МИО иномера избирательного участка; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования; строка 4: число погашенных бюллетеней; строка 5: число бюллетеней, содержащихся в переносном ящике дляголосования; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 7: число недействительных бюллетеней; строка 8: число действительных бюллетеней; строка 9: число неучтенных бюллетеней; строка 10: число утраченных бюллетеней; строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных по каждому из кандидатов, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях. 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб(заявлений), прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол о результатах выборов цифрами и прописью. Статья 23. Подсчет голосов. Определение результатов голосования 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в протоколе о результатахвыборов последовательно всех результатов выполняемых действий поподсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссиис правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установлениярезультатов голосования, о которых должны быть извещены все членыучастковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии членов комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов и(или) их доверенных лиц, представителей вышестоящих комиссий и СМИподсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныебюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями припроведении голосования, в строку 4 протокола о результатах выборов. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола орезультатах выборов число бюллетеней, полученных участковой комиссией. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: 1) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования; 2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка избирателей и подтверждает своей подписью. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола о результатах выборов: 1) в строку 1 - число избирателей, включенных в списокизбирателей на момент окончания голосования; 2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования; После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол орезультатах выборов в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное, специальноприспособленное для хранения документов, место. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи. 10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкина них целостности печатей, наложенных в соответствии с пунктом 2статьи 21 Положения. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в соответствующую строкупротокола о результатах выборов. Если число бюллетеней установленнойформы, обнаруженных в стационарном ящике для голосования, большеколичества бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке,все бюллетени, находившиеся в стационарном ящике для голосования,решением участковой комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу о результатахвыборов. Число признанных в этом случае недействительными бюллетенейоглашается и вносится в указанный акт. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, а сами бюллетениупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются. 13. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам количество голосов у избирателя равняется количеству мандатовна конкретном МИО, к которому относится данный избирательный участок.При этом сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, непроизводится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателяоглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене,заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов,внесенных в бюллетень, и суммируются. 14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или вкоторых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное Положением. При проведении выборов по многомандатномуизбирательному округу, недействительными считаются избирательныебюллетени, содержащие количество отметок, превышающее установленноеколичество мандатов на данном округе. В случае возникновения сомненийв определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решаетвопрос о действительности (недействительности) всех сомнительныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины признания его действительным или недействительным.Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится встроку 7 протокола о результатах выборов. 15. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 8 протокола о результатах выборов числодействительных бюллетеней. 16. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 6 протокола о результатахвыборов число бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования. 17. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. 18. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол о результатах выборов. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковаякомиссия составляет акт. Если в результате дополнительного подсчетанеобходимо внести изменения в протокол о результатах голосования,заполняется новый бланк протокола. 19. После завершения подсчета, рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются:наименование МИО, номер избирательного участка, число бюллетеней.Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей комиссии. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а такженаблюдатели. 20. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к протоколу участковойкомиссии о результатах голосования. 21. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии о результатах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи.Протокол о результатах выборов заполняется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Не допускаются заполнение протоколакарандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписаниепротокола с нарушением указанного порядка является основанием дляпризнания протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 22. Если во время заполнения протокола о результатах выборовнекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. 23. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, участковая комиссиянемедленно после подписания протокола о результатах выборов (в томчисле составленного повторно) обязана выдать указанным лицамзаверенную копию протокола. Участковая комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколао результатах выборов, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола. 24. Протокол участковой комиссии о результатах выборов послеподписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, незамедлительно направляется в ГМИК ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К протоколу о результатахвыборов приобщаются поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) на нарушения Положения, на основании которого проводятсявыборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойкомиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссииприлагаются к протоколу о результатах выборов. 25. На основании итоговых протоколов УМИК, ГМИК не позднее 2-хдней после проведения выборов устанавливает результаты выборовдепутатов молодежного Совета при Городской Думе города Таганрога. 26. Избранными считаются кандидаты, получившие при голосовании поМИО большее число голосов избирателей по отношению к другимкандидатам. 27. Если два кандидата набрали равное количество голосов,избранным признается кандидат, документы для регистрации которогопредставлены ранее документов другого кандидата, набравшего то жеколичество голосов. 28. Опубликование результатов выборов происходит в средствахмассовой информации и на сайте ТИК города Таганрога не позднее чемчерез пять дней после установления результатов выборов.