Постановление Администрации Ростовской области от 17.05.2010 № 315
Об утверждении отчета о ходе работ по Областной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы по результатам за 2009 год
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.05.2010 N 315 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о ходе работ по Областной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы по результатам за 2009 год В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 31.03.2009 N 146 "О порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить отчет о ходе работ по Областной целевой программе"Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы порезультатам за 2009 год, утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях приреализации областных целевых программ", согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на министраэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейобласти Бартеньева В.П. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономическихсвязей области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 17.05.2010 N 315 ОТЧЕТо ходе работ по Областной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008-2010 годы по результатам за 2009 год I. Отчет о финансировании, освоении и результативности проводимых программных мероприятийпо Областной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008-2010 годы по результатам за 2009 год---------------T-------------------------------------------------T-----------------------------T-------¬¦ Наименование ¦ Показатели результативности Областной ¦ Объем ассигнований ¦ Сте- ¦¦ мероприятия ¦ долгосрочной целевой программы ¦ (тыс. рублей) ¦ пень ¦¦ ¦ +--------------T--------------+выпол- ¦¦ ¦ ¦ уточненный ¦ исполнение ¦ нения ¦¦ ¦ ¦план бюджетных¦ (кассовые ¦ меро- ¦¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ расходы) ¦ при- ¦¦ ¦ ¦ на 2009 год ¦ ¦ ятия ¦¦ +---------------T-------T--------T--------T-------+------T-------+------T-------+ ¦¦ ¦ наименование ¦единица¦ план ¦ факт ¦откло- ¦всего ¦област-¦всего ¦област-¦ ¦¦ ¦показателя ре- ¦измере-¦ ¦ ¦ нение ¦ ¦ ной ¦ ¦ ной ¦ ¦¦ ¦зультативности ¦ ния ¦ ¦ ¦ (про- ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦центов)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4050,0¦4050,0 ¦4030,9¦4030,9 ¦ ¦¦по Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦1.9. Создание ¦повышение ¦единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦100,0 ¦ 100,0 ¦100,0 ¦ 100,0 ¦выпол- ¦¦и функциони- ¦уровня право- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нено ¦¦рование дос- ¦вой грамот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦тупного банка ¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦данных ¦информи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦судебных ¦рованности по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦решений по ¦требителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потреби- ¦увеличение до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельским ¦ли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦спорам и пра- ¦потребительски-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вонарушениям, ¦х споров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦касающимся ¦разрешаемых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросов за- ¦досудебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щиты прав по- ¦порядке, на 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦требителей ¦процентов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦действия Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.1. ¦уменьшение ко- ¦единиц ¦ 6500 ¦ издано ¦ - ¦ 83,5 ¦ 83,5 ¦ 83,5 ¦ 83,5 ¦выпол- ¦¦Разработка и ¦личества нару- ¦ ¦ эк- ¦ 6500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нено ¦¦издание для ¦шений законо- ¦ ¦земпля- ¦ эк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полно- ¦¦потребителей ¦дательства в ¦ ¦ ров ¦земпля- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стью ¦¦инфор- ¦сфере потреби- ¦ ¦ ¦ ров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мационно- ¦тельского рын- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦справочных ¦ка, связанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов по ¦с незнанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросам за- ¦предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щиты прав по- ¦лями, произво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦требителей в ¦дителями, по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦различных ¦требителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сферах дея- ¦требований за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельности ¦конодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 9 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в период дей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ствия Програм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.2. Органи- ¦повышение ¦единиц ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦400,0 ¦ 400,0 ¦398,9 ¦ 398,9 ¦выполн-¦¦зация и про- ¦уровня доступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦ведение ¦ности ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦форумов, ¦формации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦конференций, ¦товарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"круглых сто- ¦(работах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лов" по во- ¦услугах), не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦просам обес- ¦обходимой по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦печения защи- ¦требителям для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ты прав ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ¦предоставленны-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦х им законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.3. Размеще- ¦повышение ¦единиц ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦250,0 ¦ 250,0 ¦250,0 ¦ 250,0 ¦выпол- ¦¦ние на кон- ¦уровня доступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нено ¦¦курсной ¦ности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦основе ¦оперативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦социального ¦нарушенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заказа на ¦прав по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выполнение ¦требителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работ, ¦повышение ак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оказание ¦тивности и эф- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг по ¦фективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦созданию ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественных ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приемных и ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организацию ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы теле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фона "горячей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦линии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.5. Разра- ¦повышение ¦единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦120,0 ¦ 120,0 ¦120,0 ¦ 120,0 ¦выполн-¦¦ботка и обес- ¦уровня доступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦печение ¦ности ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦работы ¦формации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦интерак- ¦товарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тивного ком- ¦(работах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муникационног-¦услугах), не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦о портала ¦обходимой по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требителям для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставленны-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦х им законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.6. Органи- ¦повышение ¦единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦110,0 ¦ 110,0 ¦110,0 ¦ 110,0 ¦выполн-¦¦зация и обес- ¦уровня доступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦печение ¦ности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦работы те- ¦оперативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦лефона ¦нарушенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"горячей ли- ¦прав по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нии" по во- ¦требителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦просам защиты ¦увеличение до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прав ¦ли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ¦потребительски-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦х споров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разрешаемых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦досудебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦порядке, на 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦процентов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦действия Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.7. Освеще- ¦повышение ¦единиц ¦ 15 ¦ 15 ¦ - ¦150,0 ¦ 150,0 ¦150,0 ¦ 150,0 ¦выполн-¦¦ние в средст- ¦уровня доступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦вах массовой ¦ности ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦информации ¦формации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦вопросов за- ¦товарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щиты прав по- ¦(работах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦требителей ¦услугах), не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обходимой по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требителям для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставленны-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦х им законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦2.8. Создание ¦повышение ¦единиц ¦ 105 ¦ 105 ¦ - ¦100,0 ¦ 100,0 ¦100,0 ¦ 100,0 ¦выпол- ¦¦и распростра- ¦уровня право- ¦ ¦ минут ¦ минут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нено ¦¦нение соци- ¦вой грамот- ¦ ¦эфирного¦эфирного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦альной ¦ности, ¦ ¦времени ¦времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦рекламы по ¦информи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросам ¦рованности по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты прав ¦требителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦3.1. Разра- ¦стимулирование ¦единиц ¦ 12000 ¦ издано ¦ 5000 ¦ 33,1 ¦ 33,1 ¦ 16,5 ¦ 16,5 ¦выполн-¦¦ботка и изда- ¦повышения ка- ¦ ¦экземпл-¦ 7000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦ние для ¦чества товаров ¦ ¦ яров ¦ эк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частич-¦¦предприятий и ¦(работ, ¦ ¦ ¦земпля- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но, ¦¦ин- ¦услуг), ¦ ¦ ¦ ров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦так ¦¦дивидуальных ¦предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦как ¦¦предпринимате-¦тавляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аукцио-¦¦лей, ¦потребительско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦н на ¦¦работающих на ¦м рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вы- ¦¦потребитель- ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнен-¦¦ском рынке ¦уменьшение ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ие ¦¦области, ин- ¦личества нару- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦¦формационных ¦шений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦был ¦¦материалов по ¦законодательст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦призна-¦¦соблюдению ¦ва в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦н ¦¦защиты прав ¦потреби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несост-¦¦потребителей ¦тельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оявшим-¦¦в различных ¦рынка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ся ¦¦сферах ¦связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности ¦незнанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимателями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производителя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ми, потребите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦актов, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦9 процентов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦период дейст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вия Программы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦увеличение до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительски-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦х споров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разрешаемых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦досудебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦порядке, на 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦процентов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦действия Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦3.2. Проведе- ¦стимулирование ¦единиц ¦ 37 ¦ 37 ¦ - ¦300,0 ¦ 300,0 ¦299,9 ¦ 299,9 ¦выпол- ¦¦ние независи- ¦повышения ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нено ¦¦мых ¦чества товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦потребительск-¦(работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦их экспертиз ¦услуг), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и подготовка ¦предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по их ¦тавляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦результатам ¦потребительско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ин- ¦м рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формационных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тролирующих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правоохраните-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦о конкретных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦признаках не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦качественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг) с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦размещением в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦массовой ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦3.3. Органи- ¦стимулирование ¦единиц ¦ 30 ¦ 30 ¦ - ¦350,0 ¦ 350,0 ¦349,9 ¦ 349,9 ¦выполн-¦¦зация прове- ¦повышения ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦дения ¦чества товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦сравнительных ¦(работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦исследований ¦услуг), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦видов продук- ¦предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции на ¦тавляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦соответствие ¦потребительско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребительск-¦м рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦их свойств ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заявленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продавцами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(изго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товителями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦испол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нителями) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦3.4. Проведе- ¦повышение ¦единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦100,0 ¦ 100,0 ¦100,0 ¦ 100,0 ¦выполн-¦¦ние социоло- ¦уровня доступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦гических оп- ¦ности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦росов, ¦оперативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦касающихся ¦нарушенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты прав ¦прав по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ¦требителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сферах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦результатам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦массовой ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦5.2. Органи- ¦уменьшение ко- ¦единиц ¦ 11 ¦ 11 ¦ - ¦150,0 ¦ 150,0 ¦149,9 ¦ 149,9 ¦выпол- ¦¦зация и про- ¦личества нару- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нено ¦¦ведение ¦шений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦семинаров для ¦законодательст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦руководителей ¦ва в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и специали- ¦потреби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стов ¦тельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйствующих ¦рынка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъектов, ¦связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осу- ¦незнанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ществляющих ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельность ¦нимателями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в различных ¦производителя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сферах потре- ¦ми, потребите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бительского ¦лями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рынка ¦требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 9 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в период дей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦5.3. Разра- ¦повышение ¦единиц ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦100,0 ¦ 100,0 ¦100,0 ¦ 100,0 ¦выполн-¦¦ботка и вне- ¦уровня право- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦дрение ¦вой грамот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦обучающих ¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦программ по ¦информи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦основам ¦рованности по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты прав ¦требителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦5.4. Разра- ¦повышение ¦единиц ¦ 600 ¦ 600 ¦ - ¦ 51,0 ¦ 51,0 ¦ 51,0 ¦ 51,0 ¦выполн-¦¦ботка и рас- ¦уровня право- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦пространение ¦вой грамот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦учебных ви- ¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦деофильмов, ¦информи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦компьютерных ¦рованности по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программ, из- ¦требителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дание спра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вочных и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦основам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учебных заве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦5.5. Проведе- ¦стимулирование ¦единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦566,3 ¦ 566,3 ¦565,0 ¦ 565,0 ¦выполн-¦¦ние ежегодных ¦повышения ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦отраслевых ¦чества товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦про- ¦(работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦¦фессиональных ¦услуг), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦, рейтинговых ¦предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конкурсов ¦тавляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦м рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------+¦6. Погашение ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦1086,1¦1086,1 ¦1086,1¦1086,1 ¦выполн-¦¦кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнос-¦¦2008 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью ¦L--------------+---------------+-------+--------+--------+-------+------+-------+------+-------+-------- II. Результаты реализации Областной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008-2010 годы в 2009 году 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение В целях обеспечения взаимодействия областных органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, правоохранительных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений потребителей по реализацииЗакона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите правпотребителей" в 2009 году были проведены 4 заседания Межведомственнойкомиссии по защите прав потребителей в Ростовской области (далее - МВКпо защите прав потребителей), на которых были рассмотрены следующиевопросы: защита прав потребителей в сфере оборота товаров легкойпромышленности на территории области, о проблемах идентификациитовара; отчет по вопросам деятельности Главного управления внутренних делпо Ростовской области по обеспечению защиты прав потребителей отнекачественных, контрафактных товаров народного потребления,пресечению незаконного оборота алкогольной продукции; актуальные проблемы государственной, муниципальной и общественнойзащиты прав потребителей; разработка, сертификация и внедрение систем управления качествомпродукции как эффективный способ обеспечения качества,конкурентоспособности продукции и услуг, предоставляемых напотребительском рынке; защита прав потребителей при оказании услуг по перевозкепассажиров автомобильным транспортом; результаты контрольно-надзорной деятельности Ростовского отделагосударственного надзора в сфере стройиндустрии (проверка безопасностипродукции), метрологическое обеспечение субъектов хозяйственнойдеятельности, осуществляющих строительство; защита прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг; защита прав потребителей при оказании услуг покиновидеообслуживанию; защита прав потребителей при продаже и ремонте сложной бытовойтехники; освещение темы "Защита прав потребителей в средствах массовойинформации". Во исполнение постановления Администрации Ростовской области от01.02.2007 N 23 "О создании межведомственной комиссии попродовольственной безопасности и качеству пищевой продукции,реализуемой на территории Ростовской области" министерством сельскогохозяйства и продовольствия области в 2009 году проведено заседаниемежведомственной комиссии по продовольственной безопасности и качествупищевой продукции, реализуемой на территории Ростовской области, накотором были рассмотрены вопросы реализации федеральных законов отехнических регламентах на масложировую продукцию, молоко и молочнуюпродукцию, а также вопросы качества реализуемых пищевых продуктов изерна. Заседания областной комиссии по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения и ведениюсоциально-гигиенического мониторинга в 2009 году были организованы ипроведены Территориальным управлением Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовскойобласти. Всего было проведено 8 заседаний, в том числе на тему: "Омерах по реализации Концепции государственной политики в областиздорового питания населения Ростовской области". В целях обеспечения реализации мероприятий Областной целевойпрограммы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) в отчетном году были приняты следующиепостановления Администрации Ростовской области: от 16.06.2009 N 285 "Об утверждении отчета о ходе работ поОбластной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовскойобласти" на 2008-2010 годы по результатам за 2008 год"; от 06.04.2009 N 153 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604"; от 30.06.2009 N 306 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604". В целях содействия просвещению населения в области защиты правпотребителей путем привлечения внимания средств массовой информации кэтой теме, поддержке лучших в этой области авторов, изданий, программи каналов было принято постановление Администрации Ростовской областиот 11.11.2009 N 598 "О проведении рейтингового конкурса "Лучшееосвещение в средствах массовой информации вопросов защиты правпотребителей в Ростовской области". Для повышения эффективности работы структур, которые осуществляютзащиту прав потребителей в области, на сайте www.zppdon.ru размещенбанк данных судебных решений по потребительским спорам, в которомпредставлено 200 судебных решений по конкретным конфликтным ситуацияммежду организациями и потребителями в различных сферах деятельности(транспортные, медицинские услуги, услуги жилищно-коммунальногохозяйства, связи, торговли). На указанном сайте представлены судебныерешения, вынесенные не только в пользу потребителей, но и в пользуорганизаций, которые не согласились с исковыми требованиямипотребителей, что дает возможность пользователям избежатьодносторонних выводов. 2. Просвещение и информирование потребителей В целях повышения уровня правовой грамотности потребителей в 2009году была продолжена работа по изданию и распространениюинформационно-справочных материалов, освещающих вопросы защиты правпотребителей в различных сферах деятельности. Всего было издано 6500экземпляров указанных изданий, которые распространялись средипотребителей через представителей органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области, общественные организациии общественные приемные по защите прав потребителей. 25 ноября 2009 года в конгресс-отеле "DON PLAZA" г.Ростова-на-Дону был проведен II региональный форум по защите правпотребителей, в работе которого приняли участие более 250 человек. Нафоруме обсуждались вопросы и проблемы, связанные с законным правомкаждого гражданина приобретать качественные товары и пользоватьсякачественными услугами. Кроме того, в рамках форума был проведен конкурс среди учащихся истудентов образовательных учреждений Ростовской области, которыепредставляли участникам форума свои новаторские проекты по решениювопросов защиты прав потребителей в области. Всего в конкурсном отбореучаствовало более 300 творческих работ. Студенты презентовали свои проекты по популяризации грамотногопотребительского поведения, донесению правовой информации широкимслоям населения. Каждый проект представлял целый комплекс мероприятий,направленный на улучшение ситуации в сфере защиты прав потребителей.Победитель был определен в ходе интерактивного голосования,проводившегося в рамках работы форума. Для оказания консультативной, юридической помощи, содействиядосудебному урегулированию споров в 2009 году к 8 действующимобщественным приемным в городах: Волгодонске, Азове, Гуково, Шахтах,Каменск-Шахтинском, а также в Белокалитвинском, Целинском иЗимовниковском районах были созданы еще 3 - в городах Ростове-на-Донуи Новочеркасске, а также Зерноградском районе. Сотрудники общественных приемных при обращении потребителейпроводят правовой анализ ситуации и представленных документов,оценивают перспективы досудебного/судебного разбирательства, даютсоответствующие рекомендации, разъясняют потребителям порядокдальнейших действий, подготавливают тексты документов, необходимых длязащиты прав (претензии, исковые заявления, в том числе с расчетамиштрафных санкций). В 2009 году продолжил работу интерактивный коммуникационныйпортал www.zppdon.ru, на котором аккумулируется информация по работе,проводимой в области в целях защиты прав потребителей. Еженедельно насайте размещалась актуальная информация, освещалась работа структур,проводящих работу в данном направлении. По результатам статистическихданных ежедневно сайт посещают более 200 пользователей сети Интернет,в среднем ежедневно через раздел "Задать вопрос" в 2009 году в адреспортала (uprtu@zppdon.ru) поступало более 4 обращений от потребителей. В отчетном году была произведена реструктуризация порталаwww.zppdon.ru, в том числе изменен дизайн портала. В целяхотслеживания и анализа общественного мнения по ключевым вопросампотребительского рынка области в структуру интерактивногокоммуникационного портала был добавлен модуль "Голосование". Такжебыла оптимизирована структура основных разделов портала под запросыпоисковых систем. Нововведения позволили сделать его работу болееэффективной в части поиска необходимой информации, подбора базы данныхи т.д. Бесплатную консультативную помощь по своим правам и механизмам ихреализации жители области получают по телефону "горячей линии" 300-6-003. Потребителей, позвонивших по данному телефону, консультировалиопытные юристы одной из общественных организаций по защите правпотребителей. В отчетном году на телефон "горячей линии" поступило 1895обращений потребителей, в среднем это по 20 обращений в день. Посравнению с прошлым годом число принятых звонков увеличилось в 4 раза.Больше половины обращений связано с продажей потребителям товаров,реализуемых на потребительском рынке области; 22 процента - свыполнением работ; 18 процентов - с оказанием услуг. Исходя из анализаотчета работы телефона "горячей линии" выросло число обращений,поступающих из области (59 к 41 проценту в г. Ростове-на-Дону). Такимобразом, созданный телефон "горячей линии" является доступным иудобным источником информации в вопросах урегулирования спорныхситуаций, возникающих в сфере защиты прав потребителей. Средства массовой информации (далее - СМИ) являются главнымпроводником информации от источника до аудитории, индикаторомобщественного мнения, поэтому в 2009 году была продолжена работа поинформированию широкого круга граждан о правах потребителей и способахих защиты через СМИ. В рамках Программы было размещено 15видеосюжетов. Внимание к вопросам защиты прав потребителей, повышение уровняправовой грамотности населения обеспечивалось, в том числе, с помощьюраспространения в области социальной рекламы в объеме 105 минутэфирного времени. Радиосюжеты распространялись в программе "Новыйдень" (радио России филиала федерального государственного унитарногопредприятия Всероссийская государственная телевизионная ирадиовещательная компания "Государственная телевизионная ирадиовещательная компания "Дон-ТР") под названием "Потребительскийликбез". Всего в эфир была выпущена 21 программа. Данная работа была направлена не только на информированностьграждан Ростовской области в сфере защиты прав потребителей, но и нато, чтобы привлечь интерес к существующим проблемам в различных сферахпотребительского рынка. 3. Профилактика и пресечение правонарушений в сфере защиты прав потребителей В целях оказания методической помощи, повышения правовойграмотности руководителей и специалистов предприятий потребительскогорынка товаров и услуг было издано 7000 экземпляров информационныхматериалов по соблюдению защиты прав потребителей в различных сферахдеятельности. В 2009 году были проведены сравнительные исследования инезависимые потребительские экспертизы молочной, соковой,птицеперерабатывающей продукции и пива. Для проведения независимых потребительских экспертиз былоотобрано 37 образцов продукции, в ходе лабораторных испытаний которыхопределялась достоверность информации, содержащейся на потребительскойтаре, проводилась оценка ее соответствия требованиям законодательства. Так, 82 процента проверенной молочной продукции несоответствовали требованиям технического регламента на молоко имолочную продукцию по органолептическим, физико-химическим,микробиологическим показателям и маркировке. Из 11 отобранных образцов птицеперерабатывающей промышленности 2образца были признаны некачественными и потенциально опасными дляжизни, поскольку в них обнаружили сальмонеллы группы С1. Для выявления продукции с наилучшими потребительскими свойствамибыли проведены сравнительные исследования сливочного масла и соковойпродукции. Всего было отобрано 30 проб. Исследования отобранных образцов масла выявили продукцию снаилучшими потребительскими свойствами, а также образцы, которые посвоему составу не являются сливочным маслом. Экспертиза соковой продукции показала, что требованиятехнического регламента выполняются не всеми изготовителями, в томчисле в части требования сообщать на упаковках соков подробнуюинформацию о качестве и свойствах продукции. Были выявлены соки, несоответствующие физико-химическим показателям, а также критичные почислу замечаний. По всем фактам выявленных нарушений материалы исследованийнаправлены в Территориальное управление Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовскойобласти, министерство сельского хозяйства и продовольствия области,правоохранительные органы с целью пресечения реализации в торговойсети некачественных и опасных товаров. Подробная информация с перечнем конкретной продукции, а такжепредприятий-производителей, допустивших нарушения при производствеисследуемых товаров, размещена на сайте www.zppdon.ru, опубликована всредствах массовой информации, кроме того, озвучена во времяпроводимых общественных мероприятий. В целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельностипо защите прав потребителей федеральным государственным учреждением"Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (далее -ФГУ "Ростовский ЦСМ") в 2009 году было обеспечено лабораторное иэкспертное сопровождение плановых и внеплановых (по жалобепотребителей) контрольных мероприятий по надзору за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации при продаже товаров и оказанииуслуг. По заданиям Южного межрегионального территориального управленияФедерального агентства по техническому регулированию и метрологиивыполнено 685 испытаний следующих видов продукции: пищевых продуктов -475; нефтепродуктов - 187; изделий легкой промышленности - 41. В 103 случаях (15 процентов) установлено несоответствиепотребительских свойств продукции требованиям нормативных документов. Кроме того, в бюро экспертиз ФГУ "Ростовский ЦСМ" в 2009 годуобратились более 400 потребителей, представителей торговых предприятийи изготовителей продукции для получения консультаций, разъяснений ипроизводства экспертиз по хозяйственным спорам в сферезаконодательства о защите прав потребителей. Выполнено свыше 130экспертиз качества товаров. В целях развития системы добровольной сертификации ФГУ"Ростовский ЦСМ" проведены экспертизы 166 единиц продукции, выполненоанкетирование и проанализирована деятельность более 100 предприятий вобласти на соответствие требованиям системы менеджмента качества.Организовано 4 семинара по вопросам подтверждения соответствияпродукции, повышения конкурентоспособности. ФГУ "Ростовский ЦСМ" продолжает работу над положениямирегиональной системы добровольной сертификации производителейРостовской области "Сертификат добросовестного производителя". Еецелью является внедрение механизмов повышения качества и созданияновых видов безопасной продукции, нацеленность на исполнениезаконодательства о защите потребителя, стимулирование добросовестных иоткрытых действий в отношении законных требований потребителя. В целях организации мониторинга в сфере защиты прав потребителейв 2009 году был проведен социологический опрос, в рамках которого былопредложено заполнить анкеты населению 9 муниципальных образованийРостовской области, а именно в городах: Ростове-на-Дону, Аксае,Новочеркасске, Миллерово, Гуково, Зверево, Батайске, а также вСемикаракорском и Мясниковском районах (1020 анкет) и хозяйствующихсубъектах (1490 анкет). Социологический опрос показал, что чаще всего споры и конфликты спотребителями урегулируются юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в досудебном порядке. Примерно у половины опрошенныххозяйствующих субъектов споров и конфликтов с потребителями вообще невозникало, тем более таких, за которыми бы последовало обращениепотребителей в судебные органы. По данным опроса, лидирующее место по оказанию некачественныхуслуг населению занимают медицинские услуги (более 42 процентов); навтором месте - транспортные услуги (34 процента), на третьем месте -услуги общественного питания (32 процента), оказаниемжилищно-коммунальных услуг недовольны 29 процентов опрошенных,услугами связи - 20 процентов респондентов. На вопрос, с приобретением каких некачественных товаров чащевсего сталкиваются потребители, более 62 процентов респондентовответили, что чаще всего приобретаются некачественныепродовольственные товары; на 2 месте - обувь (46 процентов); на 3месте - швейные, текстильные или трикотажные изделия (27 процентов);на 4 месте - парфюмерно-косметические товары (20 процентов); на 5месте - сложнобытовая техника (17 процентов). Каждый пятый из опрошенных полагает, что уровень обслуживаниянаселения на предприятиях потребительского рынка очень низкий, высокимуровень обслуживания признали лишь 9 процентов респондентов. Результаты исследований доведены до сведения заинтересованныхорганов исполнительной власти, администраций городских округов имуниципальных районов, размещены в СМИ и на сайте www.zppdon.ru. Крометого, план работы МВК по защите прав потребителей в 2010 годуутверждался с учетом результатов полученных социологическихисследований. 4. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей За счет бюджетных средств в отчетном периоде были проведены 11зональных семинаров для руководителей и специалистов хозяйствующихсубъектов, осуществляющих деятельность в различных сферахпотребительского рынка. В работе семинаров приняли участие более 600человек. Для участия в семинарах привлекались представители управленияпотребительского рынка товаров и услуг министерства экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее -минэкономики области), специалисты Территориального управленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Ростовской области, общественных организацийпо защите прав потребителей. На семинарах обсуждались итоги реализациимероприятий Программы, разъяснялся порядок практического примененияотдельных положений Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей", возможности разрешения конфликтных ситуаций спотребителями, порядок досудебного рассмотрения претензий, судебнаяпрактика по потребительским спорам, ответственность за нарушениезаконодательства. Для формирования у молодежи культуры потребительского поведения,повышения уровня знаний Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей" в этом году была продолжена работа по внедрениюобучающих программ в образовательные учреждения области. В отчетномгоду обучающая программа "Правовое регулирование защиты правпотребителей" была включена в образовательный план Ростовскоготехнологического института сервиса и туризма (филиала)государственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Южно-Российский государственный университет экономики исервиса" для студентов 4 - 5 курсов механико-технологического,социально-гуманитарного и финансово-экономического факультетов вобъеме 72 часов. С целью выявления уровня знаний у студентов было проведенопредварительное анкетирование. Всего в опросе участвовал 331 человек.Опрос позволил определить компетентность студентов в сфере защитысвоих прав, поскольку именно студенчество является наиболееперспективной и динамичной частью современной российской молодежи. Длячтения лекций по предмету был приглашен председатель общественнойорганизации по защите прав потребителей. Кроме того, для лучшего усвоения законодательства по защите правпотребителей, а также обеспечения учебного процесса практическимиматериалами среди учащихся высших учебных заведений бесплатнораспространялись диски с учебным видеофильмом (продолжительностью 1час 5 минут) и методические рекомендации по основам потребительскихзнаний. Структура учебного фильма разработана таким образом, чтобыкаждый студент смог разобраться во всех аспектах законодательства позащите прав потребителей. Материалы фильма содержат не толькографическую (диаграммы, графики, табличные данные), но также ииллюстративную информацию, которая подключает визуальную память.Простое навигационное меню позволяет быстро найти необходимуюинформацию. В 2009 году в целях стимулирования повышения качества услуг,предоставляемых на потребительском рынке области, содействияобеспечению защиты прав потребителей было проведено 2 конкурса -"Лучшее предприятие индустрии красоты 2009 года" (в конкурсе принялиучастие 55 предприятий) и "Лучшее освещение в средствах массовойинформации вопросов защиты прав потребителей" (в конкурсе принялиучастие 18 изданий и телерадиокомпаний, представивших более 300творческих работ). Главная цель конкурса - стимулировать СМИ активно освещать темузащиты прав потребителей, эффективно работать в этом направлении,информировать читателей, формировать цивилизованные отношения напотребительском рынке области. III. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств По итогам 2009 года на реализацию мероприятий Программы былозапланировано направить 4050,0 тыс. рублей. Фактическая сумма освоениясоставила 4030,9 тыс. рублей, или 99,5 процента. Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся порезультатам проведения открытых аукционов в электронной форме, а такжепризнанием несостоявшимся аукциона N 7166/ГАукЭл на сумму 16,6 тыс.рублей в соответствии с протоколом результата открытого аукциона вэлектронной форме N 80-7166Г/ПАукЭл от 09.10.2009. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюПрограммы, были использованы по целевому назначению. IV. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы В Ростовской области благодаря принятию Программы у населенияпоявилась возможность отстаивать свои права посредством планомернойработы, организованной во всех муниципальных образованиях области,общественных приемных по защите прав потребителей. Постоянноповышается уровень доступности и оперативности защиты нарушенных правпотребителей. Продолжает работать телефон "горячей линии" по вопросамзащиты прав потребителей, интерактивный коммуникационный порталwww.zppdon.ru, издается и распространяется социальная реклама,методические пособия и информационно-справочные материалы. Такимобразом, затраты на реализацию Программы соответствуют достигнутым в2009 году результатам. V. Информация о ходе и полноте выполненных программных мероприятий Основной целью Программы является создание в Ростовской областиусловий для эффективной защиты установленных законодательствомРоссийской Федерации прав потребителей. В 2009 году все мероприятияПрограммы были выполнены в полном объеме. Не завершенных в течениегода мероприятий нет. VI. Сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы. Оценка эффективности результатов реализации Программы Анализ реализации мероприятий Программы в 2009 году показал, чтонамеченные цели выполнены. Оценка результатов Программы представлена втаблице. Таблица Оценка результатов программы----T------------------T------------------T--------------------¬¦ N ¦Наименование пока-¦ Количество ¦ Результативность ¦¦п/п¦ зателя ¦ (единиц) ¦реализации Программы¦¦ ¦ результативности +---------T--------+---------T----------+¦ ¦ Программы ¦2007 год*¦2009 год¦ план ¦ факт ¦+---+------------------+---------+--------+---------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+------------------+---------+--------+---------+----------+¦1. ¦Уменьшение ¦ 12 105 ¦ 11 000 ¦уменьше- ¦ уменьше- ¦¦ ¦количества ¦ ¦ ¦ние на 10¦ ние на 9 ¦¦ ¦нарушений за- ¦ ¦ ¦процентов¦процентов ¦¦ ¦конодательства в ¦ ¦ ¦в период ¦ ¦¦ ¦сфере потребитель-¦ ¦ ¦действия ¦ ¦¦ ¦ского рынка, свя- ¦ ¦ ¦Программы¦ ¦¦ ¦занных с незнанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимателями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производителями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителями тре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции и Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+---------+--------+---------+----------+¦2. ¦Увеличение доли ¦ 3 100 ¦ 3 560 ¦увеличе- ¦ увеличе- ¦¦ ¦потребительских ¦ ¦ ¦ние на 20¦ние на 15 ¦¦ ¦споров, ¦ ¦ ¦процентов¦процентов ¦¦ ¦разрешаемых в ¦ ¦ ¦в период ¦ ¦¦ ¦досудебном порядке¦ ¦ ¦действия ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы¦ ¦L---+------------------+---------+--------+---------+----------- * По данным органов местного самоуправления и общественныхорганизаций по защите прав потребителей Ростовской области. Выполнение мероприятий Программы в 2009 году привело к: уменьшению количества нарушений законодательства РоссийскойФедерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнаниемпредпринимателями, производителями, потребителями требованийнормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области; увеличению доли потребительских споров, разрешаемых в досудебномпорядке; повышению уровня правовой грамотности, информированностипотребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг); повышению уровня доступности информации о товарах (работах,услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных имзаконодательством прав; повышению качества товаров (работ, услуг), предоставляемых напотребительском рынке Ростовской области; повышению уровня доступности и оперативности защиты нарушенныхправ потребителей; повышению активности и эффективности деятельности общественныхорганизаций потребителей. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин