Постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2010 № 330

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 02.10.2009 N 501

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              21.05.2010          N 330          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 19.04.2012 г. N 306
  
  
                           О внесении изменений
                      в постановление Администрации
                  Ростовской области от 02.10.2009 N 501
       В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской  областив соответствие с действующим законодательством
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести  в  постановление  Администрации  Ростовской области от02.10.2009  N  501  "Об  организации  перевозок  пассажиров  и  багажаавтомобильным транспортом" изменения согласно приложению.
       2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
       3. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министраавтомобильных дорог, транспорта и связи области Гойду В.Л.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство автомобильныхдорог, транспорта и связи области
                                                          Приложение
                                                       к постановлению
                                                        Администрации
                                                     Ростовской области
                                                     от 21.05.2010 N 330
                                ИЗМЕНЕНИЯ,
                  вносимые в постановление Администрации
          Ростовской области от 02.10.2009 N 501 "Об организации
         перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"
       1. В приложении N 1:
       1.1. В разделе I:
       1.1.1. Пункт 1.7 изложить в редакции:
       "1.7. Допуск   перевозчиков   к   обслуживанию   пригородных    имеждугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных   перевозок   вРостовской области осуществляется на конкурсной основе.".
       1.1.2. Пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
       "1.11. Изменение схемы маршрута с указанием линейных  и  дорожныхсооружений,  таблицы  стоимости  проезда  и   провоза   багажа   междуостановочными    пунктами,    расписания    движения    осуществляетсяорганизатором пассажирских перевозок на  основании  решения  областнойкомиссии   по   организации   осуществления   пассажирских   перевозокавтомобильным транспортом.
       Изменения,  внесенные  в  расписание,   доводятся   до   сведениянаселения не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа согласно измененному расписанию.".
       1.2. В разделе II:
       1.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:
       "II. Условия  организации  (открытия,  закрытия)  пригородных   имеждугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных   перевозок   вРостовской области".
       1.2.2. Пункт 2.1 изложить в редакции:
       "2.1. Инициаторами организации (открытия, закрытия) пригородных имеждугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных   перевозок   вРостовской области могут  выступать  органы  местного  самоуправления,перевозчики или организатор пассажирских перевозок.
       Решение  о  целесообразности  организации  (открытия,   закрытия)пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярныхперевозок в  Ростовской  области  принимает  организатор  пассажирскихперевозок на  основании  протокола  заседания  областной  комиссии  поорганизации   осуществления   пассажирских   перевозок   автомобильнымтранспортом по итогам проведения следующих мероприятий:
       определения потребности населения муниципальных  образований,  потерритории которых планируется движение вновь открываемого маршрута, втранспортном обслуживании;
       проведения обследования  дорожных  условий  и  объектов  дорожнойинфраструктуры;
       изучения пассажиропотока;
       определения  количества  подвижного  состава,  необходимого   дляработы на вновь открываемом маршруте, а также категории  транспортногосредства, удовлетворяющего потребностям населения;
       подготовки расписаний движения с  учетом  действующих  расписанийдвижения на данном направлении.
       Решение  о  целесообразности  организации  (открытия,   закрытия)пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярныхперевозок в Ростовской области может приниматься в  срок  не  более  6месяцев.".
       1.2.3. Пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 исключить.
       2. В приложении N 2:
       2.1. Пункт 3.4 раздела III изложить в редакции:
       "3.4. Рассматривать  в  пределах  своей   компетенции   обращенияорганов  местного  самоуправления  и   перевозчиков   об   организации(открытии,  закрытии)  пригородных  и  междугородных   внутриобластныхмаршрутов регулярных перевозок в Ростовской области.
       Рассматривать в  пределах  своей  компетенции  обращения  органовместного самоуправления, организаций и перевозчиков:
       об изменении схемы  маршрута  с  указанием  линейных  и  дорожныхсооружений;
       об изменении таблицы стоимости проезда  и  провоза  багажа  междуостановочными пунктами;
       об изменении расписания движения;
       по  иным  вопросам,  представленным  в   комиссию   организаторомпассажирских перевозок, перевозчиками,  организациями,  физическими  июридическими лицами.".
       2.2. Абзац первый пункта 4.2  раздела  IV  изложить  в  следующейредакции:
       "4.2. В  состав  комиссии   входят   представители   министерстваавтомобильных  дорог,  транспорта  и связи Ростовской области,  Южногоуправления государственного автодорожного надзора  Федеральной  службыпо надзору в сфере транспорта, Управления Федеральной налоговой службыпо   Ростовской   области,   Управления   государственной    инспекциибезопасности  дорожного движения Главного управления внутренних дел поРостовской области,  а  также  представители  других  заинтересованныхфедеральных  и областных органов исполнительной власти по согласованиюс руководителями указанных структур.".
       3. Приложение N 3 изложить в редакции:
                                "ПОЛОЖЕНИЕ
               о проведении конкурсов на право обслуживания
          пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов
                регулярных перевозок в Ростовской области
                            I. Общие положения
       1. Настоящее  Положение  разработано  в  целях  наиболее  полногообеспечения и удовлетворения потребностей населения Ростовской областив  перевозках  пассажиров  и  багажа  автомобильным   транспортом   напригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярныхперевозок  в  Ростовской  области,  повышения  безопасности  дорожногодвижения, улучшения культуры  и  качества  обслуживания  пассажиров  иопределяет  порядок  проведения  конкурсов   на   право   обслуживанияпригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярныхперевозок (далее - конкурс).
               II. Предмет, цель и основные задачи конкурса
       2.1. Предметом конкурса является право на заключение  договора  овыполнении пассажирских перевозок (далее - договор).
       2.2. Целью конкурса является выбор  перевозчиков,  обеспечивающихнаиболее  безопасные  и  качественные  условия  перевозки пассажиров ибагажа  на  пригородных  и  междугородных  внутриобластных   маршрутахрегулярных   перевозок   в   Ростовской   области.   Конкурсный  отборперевозчиков является способом организации транспортного  обслуживаниядля  удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественныхперевозках.
       2.3. Основные задачи конкурса:
       обеспечение   равных   условий   для   участия   перевозчиков   вобслуживании пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутоврегулярных перевозок в Ростовской области;
       выбор  перевозчиков,   наиболее   подготовленных   для   оказаниякачественных и безопасных  услуг  по  перевозке  пассажиров  и  багажаавтомобильным   транспортом    на    пригородных    и    междугородныхвнутриобластных маршрутах регулярных перевозок в Ростовской области;
       повышение  качества  и  безопасности  транспортного  обслуживаниянаселения автомобильным транспортом  на  пригородных  и  междугородныхвнутриобластных маршрутах регулярных перевозок в Ростовской области.
                        III. Организатор конкурса
       3.1. Организатором конкурса является  министерство  автомобильныхдорог, транспорта и связи  Ростовской  области  (далее  -  организаторконкурса).
       3.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
       утверждает состав конкурсной комиссии и конкурсную документацию;
       публикует  в  средствах  массовой  информации  извещение  о   егопроведении, размещает на официальном  сайте  Администрации  Ростовскойобласти, на странице организатора конкурса (далее - официальный  сайт)извещение о проведении  конкурса,  конкурсную  документацию  и  другиесведения и информацию, определенные настоящим Положением;
       представляет    конкурсную     документацию     по     заявлениямзаинтересованных лиц;
       ведет прием,  регистрацию  конвертов  с  заявками  на  участие  вконкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
       обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
       заключает по результатам конкурса договоры;
       выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
                 IV. Условия допуска к участию в конкурсе
       4.1. Участником   конкурса  могут  быть  любое  юридическое  лицонезависимо от организационно-правовой формы и формы  собственности,  атакже   индивидуальный   предприниматель,   соответствующий  следующимтребованиям:
       наличие собственного (или по договору аренды на  условиях  полнойответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижного  состава,который по количеству и конструкции, а  также  техническому  состояниюсоответствует   условиям   работы   на    маршруте,    устанавливаемыморганизатором пассажирских перевозок;
       наличие   лицензии   на   осуществление   перевозки    пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для  перевозок  более  восьмичеловек;
       наличие договора обязательного страхования пассажиров с одной  изстраховых компаний  (организаций),  имеющих  лицензию  на  данный  видстрахования (при осуществлении междугородных перевозок);
       наличие  собственных  (или  по  договору  аренды)   помещений   иоборудования,  позволяющих  осуществлять   техническое   обслуживание,ремонт  транспортных  средств,  контроль  технического  и  санитарногосостояния транспортных средств перед выездом на линию, по  возвращениис линии, предрейсовый и послерейсовый  медицинский  осмотр  водителей,или договоров  со  специализированными  организациями  на  техническоеобслуживание, ремонт транспортных  средств,  контроль  технического  исанитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию,  повозвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый  медицинский  осмотрводителей;
       отсутствие у перевозчика задолженности  по  начисленным  налогам,сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  илигосударственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
       4.2. Не допускаются к участию в конкурсе участники:
       не представившие документы, определенные пунктом 8.3 раздела VIIIнастоящего  Положения   либо   представившие   документы,   содержащиенедостоверные сведения;
       не  соответствующие  требованиям,  предъявляемым   к   участникамконкурса, установленным пунктом 4.1 настоящего раздела;
       представившие заявку на участие в  конкурсе,  не  соответствующуютребованиям конкурсной документации;
       с  которыми  в  течение   одного   года,   предшествующего   датеопубликования  извещения  о  проведении   указанного   конкурса,   былрасторгнут договор в связи  с  аннулированием  или  завершением  срокадействия лицензии на осуществление перевозки пассажиров  автомобильнымтранспортом, оборудованным для перевозок  более  восьми  человек,  илинарушением условий договора.
       4.3. Отказ в допуске к участию в  конкурсе  по  иным  основаниям,кроме  случаев,  указанных  в  пункте  4.2  настоящего   раздела,   недопускается.
       4.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихсяв документах, представленных перевозчиком в соответствии с пунктом 8.3раздела VIII,  установления факта осуществления  процедуры  ликвидацииперевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решенияо  признании  перевозчика   -   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя  банкротом,  факта приостановления деятельности такогоперевозчика в порядке,  предусмотренном Кодексом Российской  Федерацииоб   административных   правонарушениях,   факта   наличия   у  такогоперевозчика  задолженности  по  начисленным  налогам,  сборам  и  инымобязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня или государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год,  конкурсная  комиссияобязана  отстранить  такого перевозчика от участия в конкурсе на любомэтапе его проведения.
       4.5. Решение конкурсной комиссии об  отстранении  перевозчика  отучастия в конкурсе либо решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  вконкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в суде.
                          V. Конкурсная комиссия
       5.1. Организатором конкурса  до  опубликования  извещения  о  егопроведении создается конкурсная комиссия,  определяется  ее  состав  иназначается председатель комиссии. Число  членов  конкурсной  комиссиидолжно быть не менее чем пять человек.
       5.2. Конкурсная  комиссия   формируется   из   числа   работниковминистерства  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи   Ростовскойобласти, а также иных органов власти и организаций по  согласованию  сруководителями указанных  структур.  Членами  конкурсной  комиссии  немогут быть перевозчики и их представители.
       5.3. Порядок работы конкурсной  комиссии  определяется  настоящимПоложением. Количественный и персональный состав  конкурсной  комиссииутверждается приказом министерства автомобильных дорог,  транспорта  исвязи Ростовской области.
       5.4. Члены   конкурсной   комиссии   должны   быть   своевременноуведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания не  позднеечем за семь рабочих дней. Конкурсная комиссия правомочна  осуществлятьфункции, если на ее заседании присутствует не менее чем 2/3 от  общегочисла ее членов. Принятие решения членами  комиссии  путем  проведениязаочного голосования не допускается.
       5.5. Конкурсной комиссией  осуществляется  вскрытие  конвертов  сзаявками на участие  в  конкурсе,  рассмотрение  и  оценка  заявок  научастие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протоколавскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе,  протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки заявок  научастие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.
       5.6. Заявки  на  участие  в   конкурсе   оцениваются   конкурснойкомиссией  в  присутствии  лиц,  подавших  данные  заявки,   либо   ихпредставителей на основании письменной доверенности. Неявка  указанныхлиц не препятствует проведению заседания конкурсной комиссии.
       5.7. На  заседании  конкурсной  комиссии   могут   присутствоватьпредставители   органов    местного    самоуправления    муниципальныхобразований, на  территории  которых  определены  остановочные  пунктымаршрута,   а   также   иные   заинтересованные   лица,   приглашенныеорганизатором конкурса.
                   VI. Извещение о проведении конкурса
       6.1. Извещение о проведении  конкурса  публикуется  организаторомконкурса в официальном печатном издании и размещается  на  официальномсайте не менее чем за тридцать дней до дня его проведения.
       6.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
       наименование,  место   нахождения,   почтовый   адрес   и   адресэлектронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
       основные  характеристики  и  сведения  о  предмете   конкурса   суказанием объема и места оказываемых услуг;
       сведения о порядке проведения конкурса;
       сведения о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
       срок, место  и  порядок  представления  конкурсной  документации,официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
       дату и время начала и окончания приема и  регистрации  заявок  научастие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
       место, дата и время вскрытия конвертов с заявками  на  участие  вконкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и  подведения  итоговконкурса;
       срок заключения договора с победителем конкурса.
       6.3. Организатор  конкурса  вправе  принять  решение  о  внесенииизменений в конкурсную документацию не позднее чем  за  пять  дней  додаты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предметаконкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со  дня  принятияуказанного решения такие изменения соответственно  опубликовываются  иразмещаются  организатором  конкурса  в  порядке,  установленном   дляопубликования  в  официальном  печатном  издании   и   размещения   наофициальном сайте извещения  о  проведении  конкурса.  При  этом  срокподачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы  содня опубликования в  официальном  печатном  издании  и  размещения  наофициальном  сайте  внесенных  изменений  в  извещение  о   проведенииконкурса до даты окончания подачи заявок на участие в  конкурсе  такойсрок составлял не менее чем двадцать дней.
       6.4. Организатор конкурса, опубликовавший в официальном  печатномиздании и разместивший на официальном  сайте  извещение  о  проведенииконкурса,  вправе  отказаться  от  его  проведения  в  течение  первойполовины срока, определенного для подачи заявок на участие в конкурсе.Извещение  об  отказе  от  проведения  конкурса   опубликовывается   вофициальном печатном издании в течение пяти рабочих дней и размещаетсяорганизатором конкурса на официальном сайте  в  течение  двух  рабочихдней со дня принятия  решения  об  отказе  от  проведения  конкурса  впорядке, установленном для официального опубликования и размещения  наофициальном сайте извещения о  проведении  конкурса.  В  течение  двухрабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурсавскрываются (в случае, если на  конверте  не  указаны  почтовый  адресперевозчика (для юридического лица) или сведения  о  месте  жительстваперевозчика (для индивидуального предпринимателя) конверты с  заявкамина участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления  всемлицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
                       VII. Конкурсная документация
       7.1. Состав  и  содержание  конкурсной  документации   определяеторганизатор   конкурса.   Сведения,    содержащиеся    в    конкурснойдокументации, должны соответствовать сведениям, указанным в  извещениио проведении конкурса.
       7.2. Конкурсная документация включает в себя:
       форму  заявки  на  участие  в  конкурсе   с   указанием   перечняприлагаемых к ней документов;
       инструкцию  по  заполнению  заявки  на  участие  в   конкурсе   итребования к оформлению прилагаемых к ней документов;
       основные  характеристики  и  сведения  о  предмете   конкурса   суказанием места и условий оказания транспортных услуг;
       порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи  заявокна участие в конкурсе. При этом датой начала срока  подачи  заявок  научастие в конкурсе является день, следующий за  днем  опубликования  вофициальном печатном  издании  или  размещения  на  официальном  сайтеизвещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе устанавливается в соответствии пунктом 9.1  разделаIX настоящего Положения;
       требования  по  допуску  перевозчиков  к  участию   в   конкурсе,определенные пунктом 4.1 раздела IV настоящего Положения;
       порядок и срок отзыва  заявок  на  участие  в  конкурсе,  порядоквнесения изменений в такие заявки, определенные  пунктом  8.5  разделаVIII настоящего Положения;
       формы, порядок, даты  начала  и  окончания  срока  предоставленияперевозчикам   разъяснений    положений    конкурсной    документации,определенные пунктами 7.7, 7.8 настоящего раздела;
       место, порядок, дату и время вскрытия  конвертов  с  заявками  научастие в конкурсе, определенные извещением о проведении конкурса;
       критерии оценки заявок на  участие  в  конкурсе,  определенные  всоответствии с пунктом 11.4 раздела XI настоящего Положения;
       порядок оценки и сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе,определенные пунктами 11.5, 11.6 раздела XI настоящего Положения;
       срок (со дня подписания протокола оценки и  сопоставления  заявокна участие в конкурсе  либо  со  дня  передачи  договора  перевозчику,признанному единственным  участником  конкурса),  в  течение  которогопобедитель конкурса либо единственный его  участник  должен  подписатьпроект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем  десятьдней;
       сведения о сроке  действия  и  форму  договора,  заключаемого  порезультатам конкурса.
       7.3. Конкурсная   документация   должна   содержать   требования,установленные  организатором   конкурса,   к   качеству,   техническимхарактеристикам  транспортных  средств,  используемых   для   оказаниятранспортных услуг, их безопасности, и иные  показатели,  связанные  сопределением соответствия оказываемых услуг потребностям  населения  врегулярных пассажирских перевозках.
       7.4. Организатор  конкурса  обеспечивает  размещение   конкурснойдокументации на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дняпроведения конкурса, одновременно с размещением извещения о проведенииконкурса.
       7.5. Со дня опубликования  в  официальном  печатном  издании  илиразмещения  на  официальном  сайте  извещения  о  проведении  конкурсаорганизатор конкурса на основании заявления  любого  заинтересованноголица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего заявления обязан  представить  такому  лицуконкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о  проведенииконкурса. Представление  конкурсной  документации  осуществляется  безвзимания платы.
       7.6. Представление конкурсной  документации  до  опубликования  иразмещения на официальном сайте извещения  о  проведении  конкурса  недопускается.
       7.7. Любой участник конкурса вправе направить в письменной  формеорганизатору  конкурса  запрос  о  разъяснении  положений   конкурснойдокументации.  В  течение  двух  рабочих  дней  со   дня   поступленияуказанного запроса организатор конкурса обязан направить в  письменнойформе разъяснения положений конкурсной  документации,  если  указанныйзапрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней додня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
       7.8. В течение двух рабочих дней со дня  направления  разъясненияположений конкурсной документации по запросу участника конкурса  такоеразъяснение  должно   быть   размещено   организатором   конкурса   наофициальном сайте  с  указанием  предмета  запроса,  но  без  указанияперевозчика,  от  которого  поступил  запрос.  Разъяснение   положенийконкурсной документации не должно изменять ее суть.
       7.9. Организатор  конкурса  вправе  принять  решение  о  внесенииизменений в конкурсную документацию не позднее чем  за  пять  дней  додаты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предметаконкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со  дня  принятиярешения о внесении изменений в конкурсную документацию такие измененияопубликовываются,  в   течение   одного   рабочего   дня   размещаютсяорганизатором конкурса в порядке, установленном  для  опубликования  иразмещения извещения о проведении конкурса, и в течение  двух  рабочихдней направляются заказными письмами всем перевозчикам,  которым  былапредставлена конкурсная документация. При этом срок подачи  заявок  научастие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликованияв официальном печатном  издании  и  размещения  на  официальном  сайтевнесенных  изменений  в  извещение  о  проведении  конкурса  до   датыокончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял  неменее чем двадцать дней.
            VIII. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
       8.1. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие вконкурсе  в  сроки  и  по  форме,   которые   установлены   конкурснойдокументацией.
       8.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной  форме  взапечатанном   конверте.   На   конверте   указывается    наименованиеконкурсного  лота,  на  участие  в  котором  подается  данная  заявка.Претендент на участие в конкурсе вправе не указывать на конверте  своефирменное наименование, почтовый адрес  (для  юридического  лица)  илифамилию,   имя,   отчество,   сведения   о   месте   жительства   (дляиндивидуального предпринимателя).
       Заявка на  участие  в  конкурсе  должна  содержать   сведения   офирменном      наименовании      (наименовании),      сведения      оборганизационно-правовой форме,  о месте  нахождения,  почтовом  адресе(для юридического лица),  фамилии, имени, отчестве, паспортных данных,сведения о месте  жительства  (для  индивидуального  предпринимателя),номере контактного телефона.
       8.3. К  заявке  на  участие  в  конкурсе  прилагаются   следующиедокументы:
       а) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня  опубликованияизвещения о проведении конкурса:
       для юридических лиц - выписка из единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
       для  индивидуальных  предпринимателей  -   выписка   из   единогогосударственного   реестра   индивидуальных    предпринимателей    илинотариально заверенная копия такой выписки, а также  копия  документа,удостоверяющего личность;
       б) копия лицензии   на   осуществление    перевозки    пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для  перевозок  более  восьмичеловек;
       в) документ, подтверждающий  полномочия  лица  на   осуществлениедействий от  имени  участника  конкурса  -  юридического  лица  (копиярешения о  назначении  или  об  избрании  либо  приказа  о  назначениифизического  лица  на  должность,  в  соответствии  с  которым   такоефизическое  лицо  обладает  правом  действовать  от  имени   участникаконкурса без доверенности). В случае, если от имени участника конкурсадействует иное лицо, заявка на участие  в  конкурсе  должна  содержатьтакже  доверенность  на  осуществление  действий  от  имени  участникаконкурса,  заверенную  печатью  участника   конкурса   и   подписаннуюруководителем   участника   конкурса   (для   юридических   лиц)   илиуполномоченным этим руководителем лицом, либо  нотариально  завереннуюкопию  такой  доверенности.  В  случае,  если  указанная  доверенностьподписана  лицом,  уполномоченным  руководителем  участника  конкурса,заявка  на  участие  в  конкурсе  должна  содержать  также   документ,подтверждающий полномочия такого лица.
       8.4. Претендент вправе подать только одну  заявку  на  участие  вконкурсе с приложением  необходимых  документов  в  отношении  каждогопредмета конкурса.
       8.5. Претендент, подавший заявку на участие  в  конкурсе,  вправеизменить такую заявку в любое время  до  начала  заседания  конкурснойкомиссии, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценкизаявок на участие в конкурсе.
       8.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе,  поступившийв  срок,   указанный   в   конкурсной   документации,   регистрируетсяорганизатором конкурса. Не допускается отказ в  приеме  и  регистрацииконверта с заявкой на  участие  в  конкурсе,  на  котором  не  указанысведения о претенденте на участие в конкурсе, подавшем такой  конверт,а также требование представления документов, подтверждающих полномочиялица,  подавшего  конверт  с  заявкой  на  участие  в   конкурсе,   наосуществление таких действий от  имени  перевозчика.  Лицу,  подавшемуконверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор  конкурса  выдаетрасписку в получении конверта с  такой  заявкой  с  указанием  даты  ивремени его получения.
       8.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна такая заявка или не подана ни одна  заявкана участие в конкурсе, конкурс признается  несостоявшимся.  В  случае,если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота,  конкурспризнается несостоявшимся только по тем  лотам,  в  отношении  которыхподана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни однойзаявки на участие в конкурсе.
     IX. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
       9.1. В день,  во  время  и  в  месте,  указанные  в  извещении  опроведении  конкурса,  конкурсной  комиссией  вскрываются  конверты  сзаявками на участие в  конкурсе.  Вскрытие  конвертов  с  заявками  научастие в конкурсе осуществляется в один день.
       9.2. Конкурсной  комиссией  производится  вскрытие  конвертов   сзаявками  на  участие  в  конкурсе,  которые  поступили   организаторуконкурса  до  начала   заседания   конкурсной   комиссии.   В   случаеустановления факта подачи  одним  участником  конкурса  двух  и  болеезаявок на участие в конкурсе в отношении одного и  того  же  лота  приусловии, что  поданные  ранее  заявки  таким  участником  конкурса  неотозваны, рассмотрению подлежит заявка на участие в конкурсе, поданнаяпоследней.
       9.3. Участники конкурса, подавшие заявки на участие  в  конкурсе,или их представители вправе присутствовать при  вскрытии  конвертов  сзаявками на участие в конкурсе.
       9.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество(для  индивидуального  предпринимателя)  и  почтовый   адрес   каждогоучастника конкурса, конверт с заявкой на участие в  конкурсе  котороговскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурснойдокументацией,  объявляются  при  вскрытии  конвертов  с  заявками  научастие в  конкурсе  и  заносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов  сзаявками на участие в конкурсе. В  случае,  если  по  окончании  срокаподачи заявок на участие в  конкурсе  подана  только  одна  заявка  научастие в конкурсе  или  не  подано  ни  одной  заявки  на  участие  вконкурсе,  в  указанный  протокол  вносится  информация  о   признанииконкурса несостоявшимся.
       9.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеведется конкурсной комиссией  и  подписывается  всеми  присутствующимичленами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов сзаявками  на  участие  в  конкурсе.  Указанный  протокол   размещаетсяорганизатором  конкурса  не  позднее  чем  в  течение  рабочего   дня,следующего после  дня  подписания  такого  протокола,  на  официальномсайте.
       9.6. Организатор   конкурса   обязан   осуществлять   аудио-  иливидеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
       9.7. Полученные  после окончания срока приема заявок на участие вконкурсе конверты с заявками на  участие  в  конкурсе  вскрываются  (вслучае,  если  на  конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (дляюридического лица) или сведения о месте  жительства  перевозчика  (дляиндивидуального  предпринимателя),  и  не  позднее  чем в течение трехрабочих дней,  следующих после  дня  проведения  заседания  конкурснойкомиссии,  такие конверты с заявкой на участие в конкурсе возвращаютсялицам, их подавшим.
           Х. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
       10.1. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  вконкурсе  на  соответствие   требованиям,   установленным   конкурснойдокументацией,  и  соответствие  подавших  такие   заявки   участниковконкурса требованиям, установленным пунктом 4.1 раздела IV  настоящегоПоложения. Срок рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  не  можетпревышать двадцать  календарных  дней  со  дня  вскрытия  конвертов  сзаявками на участие в конкурсе.
       10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на  участие  вконкурсе  конкурсной   комиссией   принимается   решение   о   допускеперевозчика, подавшего заявку на  участие  в  конкурсе,  к  участию  вконкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса  или  оботказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в  порядке  ипо основаниям, которые предусмотрены пунктом 4.2 раздела IV настоящегоПоложения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участиев конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии в день рассмотрения  такихзаявок. Протокол должен содержать сведения  о  перевозчиках,  подавшихзаявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к  участиюв конкурсе и о признании его  участником  конкурса  или  об  отказе  вдопуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решенияи  с   указанием   требований   настоящего   Положения,   которым   несоответствует перевозчик, положений конкурсной  документации,  которымне соответствует заявка  на  участие  в  конкурсе  этого  перевозчика,положений такой  заявки,  не  соответствующих  требованиям  конкурснойдокументации. Указанный протокол не позднее  чем  в  течение  рабочегодня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе,размещается организатором конкурса на официальном сайте. Перевозчикам,подавшим заявки на участие в конкурсе и  не  допущенным  к  участию  вконкурсе, направляются уведомления  о  принятых  конкурсной  комиссиейрешениях не позднее трех рабочих дней, следующих  за  днем  подписанияуказанного протокола.
       10.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявокна участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе вдопуске к участию в конкурсе всех  перевозчиков,  подавших  заявки  научастие в конкурсе, или о допуске к участию  в  конкурсе  и  признанииучастником конкурса только одного  перевозчика,  подавшего  заявку  научастие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае,  есликонкурсной документацией  предусмотрено  два  и  более  лота,  конкурспризнается несостоявшимся только в отношении  того  лота,  решение  оботказе в  допуске  к  участию  в  котором  принято  относительно  всехперевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении  этоголота, или решение о допуске к участию в котором и признании участникомконкурса принято относительно  только  одного  перевозчика,  подавшегозаявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
                 XI. Оценка заявок на участие в конкурсе
       11.1. Определение  победителя  конкурса  производится  конкурснойкомиссией  путем  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,   поданныхучастниками конкурса, для определения лучших  из  предложенных  такимиучастниками условий осуществления  регулярных  пассажирских  перевозокавтомобильным   транспортом    на    пригородных    и    междугородныхвнутриобластных маршрутах регулярных перевозок в  Ростовской  области,включенных в состав одного лота.
       11.2. Оценка  заявок  на  участие   в   конкурсе   осуществляетсяконкурсной комиссией в целях выявления  лучших  условий  осуществленияпассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  имеждугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   вРостовской области в соответствии  с  установленными  критериями  и  впорядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика,обеспечивающего наиболее качественные и  безопасные  условия  оказанияуслуг перевозки пассажиров.
       11.3. Организатор  конкурса  обязан   осуществлять   аудио-   иливидеозапись проведения конкурсной комиссией оценки заявок на участие вконкурсе.
       11.4. Конкурсные  предложения  участников  конкурса   оцениваютсяконкурсной комиссией с учетом следующих критериев:
       наличие собственного (или по договору аренды на  условиях  полнойответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижного  состава,который по количеству и конструкции, а  также  техническому  состояниюсоответствует   условиям   работы   на    маршруте,    устанавливаемыморганизатором пассажирских перевозок;
       анализ  данных  о  состоянии  аварийности   по   вине   водителейтранспортных средств и транспортной дисциплине у участников конкурсов,а также информации  о  невыполнении  участниками  конкурса  требованийзаконодательства  Российской  Федерации,  иных  нормативных   правовыхактов, правил, стандартов и технических норм по  вопросам  обеспечениябезопасности дорожного движения, в том числе с учетом  данных  системымониторинга;
       характеристики предлагаемых для  перевозок  транспортных  средств(возрастная, техническая структура, экологические показатели,  внешнийвид и состояние салонов, удобство пользования для отдельных  категорийграждан);
       наличие  сертификата,  подтверждающего  прохождение  добровольнойсертификации в сфере услуг автомобильным транспортом.
       11.5. На  основании  результатов  оценки  заявок  на  участие   вконкурсе конкурсной комиссией каждой  заявке  на  участие  в  конкурсеприсваивается порядковый номер относительно других по мере  уменьшениястепени  приемлемости  содержащихся  в   них   условий   осуществленияпассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  имеждугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   вРостовской области. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсянаиболее безопасные и качественные условия осуществления  пассажирскихперевозок автомобильным транспортом  на  пригородных  и  междугородныхвнутриобластных маршрутах регулярных перевозок в  Ростовской  области,присваивается первый номер. В случае, если  в  нескольких  заявках  научастие в конкурсе по результатам их оценки  конкурсной  комиссией  насоответствие  конкурсным  критериям  содержатся   одинаковые   условияосуществления  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  напригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярныхперевозок в Ростовской области, порядковый номер присваивается  заявкепо результатам голосования членов конкурсной комиссии.
       11.6. Победителем конкурса признается участник конкурса,  которыйпредложил   наиболее   безопасные   и    качественные    осуществленияпассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  имеждугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   вРостовской области и заявке на участие в  конкурсе  которого  присвоенпервый номер.
       11.7. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки заявок на участиев конкурсе, в котором  должны  содержаться  сведения  о  месте,  дате,времени проведения оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявкина  участие  в  конкурсе  которых  были  рассмотрены,  о  принятом  наосновании результатов оценки заявок на участие в  конкурсе  решении  оприсвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,  а  такженаименовании (для юридических  лиц),  фамилии,  имени,  отчества  (дляиндивидуальных  предпринимателей)  и   почтовых   адресах   участниковконкурса.  Протокол  подписывается   всеми   присутствующими   членамиконкурсной комиссии не позднее  рабочего  дня,  следующего  после  дняокончания проведения оценки заявок на  участие  в  конкурсе.  Протоколсоставляется в  одном  экземпляре,  который  хранится  у  организатораконкурса. Организатор конкурса в течение  трех  рабочих  дней  со  дняподписания протокола передает победителю конкурса выписку из протоколаи проект договора.
       11.8. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается наофициальном  сайте  в  течение  рабочего  дня,  следующего  после  дняподписания указанного протокола.
       11.9. Любой участник конкурса после размещения  протокола  оценкизаявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса  вписьменной  форме   запрос   о   разъяснении   результатов   конкурса.Организатор конкурса в течение трех рабочих дней  со  дня  поступлениятакого запроса обязан  представить  участнику  конкурса  в  письменнойформе соответствующие разъяснения.
       11.10. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявкина участие в  конкурсе  и  прилагаемые  к  ним  документы,  конкурснаядокументация,  изменения,  внесенные  в  конкурсную  документацию,   иразъяснения конкурсной документации, а также  аудио-  или  видеозаписипроцедур  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в   конкурсе,рассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие   в   конкурсе   хранятсяорганизатором конкурса не менее чем три года.
       XII. Заключение договора по результатам проведения конкурса
       12.1. Договор заключается с лицом, выигравшим конкурс.
       12.2. Договор должен быть подписан сторонами не позднее  двадцатидней после завершения конкурса и оформления протокола оценки заявок научастие в конкурсе. В случае уклонения одной из сторон  от  заключениядоговора другая сторона  вправе  обратиться  в  суд  с  требованием  опонуждении  заключить  договор,  а   также   о   возмещении   убытков,причиненных уклонением от его заключения.
       12.3. Договор заключается на  условиях,  указанных  в  конкурснойдокументации.
       12.4. Договор заключается на срок 3 года.
           XIII. Последствия признания конкурса несостоявшимся
       13.1. Если конкурс признан несостоявшимся,  организатор  конкурсавправе объявить о проведении повторного конкурса.
       13.2. В  случае  объявления  о  проведении  повторного   конкурсаорганизатор конкурса вправе изменить условия конкурса.".
       Начальник общего отдела
       Администрации области                                 М.В. Фишкин