Закон Ростовской области от 19.07.2010 № 445-ЗС
Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовской области
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 08.11.2011 г. N 710-ЗС ОБ ОСНОВНЫХ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПринятЗаконодательным Собранием 15 июля 2010 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Областного закона Настоящий Областной закон устанавливает основные неотложные мерыпо предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовскойобласти. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе Для целей применения настоящего Областного закона используютсяследующие основные понятия: 1) африканская чума свиней - контагиозная вирусная болезнь,характеризующаяся сверхострым, острым, подострым, реже хроническимтечением и большой летальностью, которой болеют домашние и дикиесвиньи независимо от возраста и породы; 2) карантин (ограничительные мероприятия) по африканской чумесвиней - система мер, обязательных для выполнения органамиисполнительной власти Ростовской области, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами, направленных на предотвращениераспространения африканской чумы свиней и ликвидацию эпизоотическихочагов африканской чумы свиней на определенной территории,предусматривающих особый режим хозяйственной и иной деятельности,ограничение передвижения населения, транспортных средств иподконтрольных ветеринарной службе грузов; 3) эпизоотический очаг африканской чумы свиней - свиноводческиефермы (при наличии больных животных в нескольких свинарниках),отдельные свинарники, скотобазы, свиноводческие лагеря, населенныепункты или их часть, личные подсобные хозяйства и личные подворьяграждан, где имеются свиньи, больные африканской чумой свиней; 4) первая угрожаемая зона - территория, непосредственноприлегающая к эпизоотическому очагу африканской чумы свиней, наглубину 5-20 км от его границ с учетом хозяйственных, торговых идругих связей между населенными пунктами, хозяйствами и эпизоотическимочагом африканской чумы свиней; 5) вторая угрожаемая зона - территория, опоясывающая первуюугрожаемую зону, глубиной до 100-150 км от эпизоотического очагаафриканской чумы свиней; 6) противоэпизоотические мероприятия по африканской чуме свиней -совокупность действий органов исполнительной власти Ростовскойобласти, органов местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан, направленных напредупреждение распространения африканской чумы свиней и ликвидациюэпизоотических очагов африканской чумы свиней. Статья 3. Обеспечение эпизоотического благополучия по африканской чуме свиней на территории Ростовской области 1. Эпизоотическое благополучие по африканской чуме свиней натерритории Ростовской области обеспечивается: 1) исполнением юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами правил карантина животных,ветеринарно-санитарных правил и других нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Ростовской области; 2) выполнением специалистами ветеринарных служб, должностнымилицами органов государственной власти и органов местногосамоуправления возложенных на них функций в сфере ветеринарии. 2. К ввозу на территорию Ростовской области допускаются животные,завозимые из местности, благополучной по африканской чуме свиней,признанные здоровыми по результатам ветеринарных обследований ипрошедшие необходимые ветеринарные обработки в соответствии сзаключением государственной ветеринарной службы из места вывозаживотных. 3. Не допускается ввоз на территорию Ростовской области животных,продуктов животноводства, продуктов животного происхождения, кормов,кормовых добавок из территорий, неблагополучных по африканской чумесвиней, без ветеринарных сопроводительных документов и в другихслучаях нарушения ветеринарно-санитарных правил. Статья 4. Принятие решений об установлении карантина (ограничительных мероприятий) по африканской чуме свиней на неблагополучных по африканской чуме свиней территориях 1. В случаях появления угрозы возникновения и распространенияафриканской чумы свиней на всей территории Ростовской области решениеоб установлении карантина (ограничительных мероприятий) по африканскойчуме свиней принимается Администрацией Ростовской области на основаниипредставления главного государственного ветеринарного инспектораРостовской области или его заместителя. 2. В случаях появления угрозы возникновения и распространенияафриканской чумы свиней на территории муниципального района илигородского округа решение об установлении карантина (ограничительныхмероприятий) по африканской чуме свиней принимается администрациеймуниципального района или городского округа на основании представленияглавного государственного ветеринарного инспектора по закрепленнойтерритории обслуживания или его заместителя. 3. Решение об установлении карантина (ограничительныхмероприятий) по африканской чуме свиней должно содержать следующиесведения: 1) о признании территории неблагополучной по африканской чумесвиней и установлении на ней карантина (ограничительных мероприятий)по африканской чуме свиней; 2) о границах эпизоотического очага африканской чумы свиней; 3) о границах первой и второй угрожаемых зон; 4) об ограничениях, установленных в соответствии с настоящимОбластным законом на неблагополучной по африканской чуме свинейтерритории. 4. Решения администраций муниципальных районов и городскихокругов об установлении карантина (ограничительных мероприятий) поафриканской чуме свиней подлежат обязательному согласованию с органомисполнительной власти Ростовской области в сфере ветеринарии. Статья 5. Меры по предотвращению распространения африканской чумы свиней 1. В целях предотвращения распространения африканской чумы свинейв Ростовской области устанавливаются следующие меры: 1) на территориях, на которых установлен карантин(ограничительные мероприятия) по африканской чуме свиней, запрещается: а) ввод и ввоз на них, вывод и вывоз за их пределы животных всехвидов, в том числе птицы; б) заготовка продуктов и сырья животного происхождения, заисключением случаев их заготовки гражданами для личного потребления, атакже их вывоз; в) вывоз продукции растениеводства; г) вход посторонних лиц на неблагополучные по африканской чумесвиней свиноводческие фермы, в отдельные свинарники, скотобазы,свиноводческие лагеря, личные подсобные хозяйства и личные подворьяграждан, а также въезд на их территорию постороннего транспорта; д) торговля животными и продуктами животного происхождения нарынках, свиноводческих фермах, в отдельных свинарниках, скотобазах,свиноводческих лагерях, личных подсобных хозяйствах и личных подворьяхграждан, проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов)и других общественных мероприятий, связанных со скоплением людей иживотных. 2) в границах первой угрожаемой зоны запрещается: а) торговля животными всех видов, в том числе птицей, а такжеторговля продуктами животноводства на рынках; б) проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных спередвижением и скоплением животных; в) ввоз (ввод) свиней на свиноводческие фермы, в отдельныесвинарники, скотобазы, свиноводческие лагеря, личные подсобныехозяйства, личные подворья, населенные пункты; 3) в границах второй угрожаемой зоны запрещается: а) торговля на рынках свиньями и продуктами свиноводства; б) проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных спередвижением и скоплением животных; в) ввоз (ввод) свиней на свиноводческие фермы, в отдельныесвинарники, скотобазы, свиноводческие лагеря, населенные пункты,личные подсобные хозяйства и личные подворья граждан; г) выпас свиней. 2. В границах первой угрожаемой зоны осуществляется изъятиесвиней и (или) продуктов свиноводства с выплатой собственнику животныхи (или) продуктов свиноводства стоимости свиней и (или) продуктовсвиноводства за счет средств областного бюджета в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 3. Осуществление специальных мероприятий по ликвидацииэпизоотических очагов африканской чумы свиней обеспечивает органисполнительной власти Ростовской области в сфере ветеринарии. Непосредственное решение вопросов по ликвидации эпизоотическихочагов африканской чумы свиней осуществляют специальные комиссии поборьбе с африканской чумой свиней, созданные Администрацией Ростовскойобласти, администрациями городских округов и муниципальных районов. Статья 6. Права государственных ветеринарных инспекторов и иных лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора Главный государственный ветеринарный инспектор Ростовской областии его заместитель, главные государственные ветеринарные инспекторагородов и районов, их заместители, являющиеся начальниками(директорами) районных, городских станций по борьбе с болезнямиживотных, начальниками (директорами) районных, городских ветеринарныхлабораторий, государственные ветеринарные инспектора территорий,обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами,ветеринарными пунктами, имеют право: 1) беспрепятственно посещать и обследовать принадлежащиегражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямхозяйственные здания, строения и сооружения в целях проверкиисполнения ветеринарного законодательства Российской Федерации,проведения противоэпизоотических мероприятий по африканской чумесвиней и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующихветеринарно-санитарных правил; 2) предъявлять организациям и гражданам обязательные дляисполнения требования о проведении противоэпизоотических мероприятийпо африканской чуме свиней и других ветеринарных мероприятий, обустранении нарушений ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации, а также осуществлять контроль за выполнением этихтребований; 3) устанавливать причины, условия возникновения и распространенияафриканской чумы свиней; 4) вносить предложения в Администрацию Ростовской области,администрации муниципальных районов и городских округов: а) о создании специальных комиссий по борьбе с африканской чумойсвиней; б) о введении на территории Ростовской области, муниципальныхрайонов, городских округов карантина (ограничительных мероприятий) поафриканской чуме свиней и иных ограничений, направленных напредотвращение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней; 5) принимать решения о проведении обязательных диагностическихисследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям; 6) привлекать в установленном порядке к ответственностидолжностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан за нарушения ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации. Статья 7. Обязанности владельцев животных и производителей продуктов животноводства при осуществлении мероприятий по предупреждению распространения африканской чумы свиней Владельцы животных и производители продуктов животноводства приосуществлении мероприятий по предупреждению распространенияафриканской чумы свиней обязаны: 1) обеспечивать лицам, уполномоченным осуществлятьгосударственный ветеринарный надзор, беспрепятственный доступ впринадлежащие им хозяйственные здания, строения и сооружения дляосуществления государственного ветеринарного надзора; 2) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,обеспечивающие предупреждение африканской чумы свиней и безопасность вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать внадлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения дляхранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускатьзагрязнения окружающей среды отходами животноводства; 3) предоставлять специалистам в сфере ветеринарии по ихтребованию свиней для осмотра, немедленно извещать указанныхспециалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременногомассового заболевания свиней, а также об их необычном поведении; 4) до прибытия специалистов в сфере ветеринарии принять меры поизоляции свиней, подозреваемых в заболевании; 5) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правилаперевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализациипродуктов животноводства; 6) выполнять указания специалистов в сфере ветеринарии опроведении мероприятий по профилактике африканской чумы свиней. Статья 8. Снятие карантина (ограничительных мероприятий) по африканской чуме свиней 1. Карантин (ограничительные мероприятия) по африканской чумесвиней с неблагополучной по африканской чуме свиней территорииснимается через 30 дней после уничтожения всех свиней в эпизоотическомочаге африканской чумы свиней и убоя свиней в первой угрожаемой зоне,проведения других мероприятий в соответствии с ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации. 2. Решение о снятии карантина (ограничительных мероприятий) поафриканской чуме свиней с неблагополучной по африканской чуме свинейтерритории принимается органом, принявшим решение об установлениикарантина (ограничительных мероприятий) по африканской чуме свиней. 3. На срок 6 месяцев после снятия карантина (ограничительныхмероприятий) по африканской чуме свиней устанавливаются следующиеограничения: 1) запрещается вывоз свиней, продуктов и сырья, полученных от ихубоя, за пределы территорий, неблагополучных по африканской чумесвиней. 2) гражданам запрещается продавать свиней на рынкахнеблагополучных по африканской чуме свиней территорий. 4. Восстановление поголовья свиней в бывшем эпизоотическом очагеафриканской чумы свиней и первой угрожаемой зоне разрешается толькочерез год после снятия карантина (ограничительных мероприятий) поафриканской чуме свиней. Статья 9. Информационное обеспечение мер по предотвращению распространения африканской чумы свиней 1. Информирование населения о мерах по предотвращениюраспространения африканской чумы свиней осуществляется органомисполнительной власти Ростовской области в сфере ветеринарии иорганами, принявшими решения об установлении карантина(ограничительных мероприятий) по африканской чуме свиней. 2. Правовые акты, принятые Администрацией Ростовской области,администрациями муниципальных районов и городских округов всоответствии с настоящим Областным законом, подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 10. Вступление в силу настоящего Областного закона Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В.Ю. Голубев г. Ростов-на-Дону19 июля 2010 годаN 445-ЗС