Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 15.07.2010 № 1064
О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, и лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, и соблюдения ограничений...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 июля 2010 года г. Ростов-на-Дону N 1064 О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, и лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ростовской области (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области от 08.12.2011 г. N 1797; от 19.06.2012 г. N 2071; от 18.07.2013 г. N 2684) Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок проверки достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Ростовской области, и лицами, замещающими государственныедолжности Ростовской области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Ростовской области согласноприложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области В. Дерябкин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области "О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, и лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ростовской области" Порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, и лицами, замещающими государственные должности Ростовскойобласти, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ростовской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области от 08.12.2011 г. N 1797; от 19.06.2012 г. N 2071; от 18.07.2013 г. N 2684) 1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 13-1 Областногозакона от 12 мая 2009 года N 218-ЗС "О противодействии коррупции вРостовской области" определяется порядок проверки: (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 18.07.2013 г. N 2684) 1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение на профессиональной постоянной основегосударственных должностей Ростовской области в Избирательной комиссииРостовской области, Контрольно-счетной палате Ростовской области,государственных должностей Ростовской области Уполномоченного поправам человека в Ростовской области, Уполномоченного по правамребенка в Ростовской области, руководителя Ведомства по управлениюгосударственной гражданской службой Ростовской области (далее также -государственные должности Ростовской области), на отчетную дату, илицами, замещающими указанные государственные должности Ростовскойобласти, по состоянию на конец отчетного периода; (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской области от16.02.2012 г. N 1868) 2) достоверности и полноты иных сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностейРостовской области, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; 3) соблюдения лицами, замещающими государственные должностиРостовской области, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Ростовской области. 2. Проверка проводится структурным подразделением аппаратасоответствующего государственного органа Ростовской области,Уполномоченного по правам человека в Ростовской области, к ведениюкоторого относятся вопросы государственной службы и кадров (далее -кадровая служба). 3. Решение о проведении проверки принимается: 1) (Утратил силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 16.02.2012 г. N 1868) 2) (Утратил силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 16.02.2012 г. N 1868) 3) в отношении председателя Контрольно-счетной палаты Ростовскойобласти, Уполномоченного по правам человека в Ростовской области,Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, руководителяВедомства по управлению государственной гражданской службой Ростовскойобласти и граждан, претендующих на замещение этих государственныхдолжностей Ростовской области, - Законодательным Собранием Ростовскойобласти по представлению Губернатора Ростовской области; (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской области от08.12.2011 г. N 1797) 4) в отношении председателя Избирательной комиссии Ростовскойобласти и гражданина, претендующего на замещение даннойгосударственной должности Ростовской области, - Избирательнойкомиссией Ростовской области; 5) в отношении лиц, замещающих на профессиональной постояннойоснове иные, помимо указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта,государственные должности Ростовской области в Избирательной комиссииРостовской области, Контрольно-счетной палате Ростовской области, играждан, претендующих на замещение этих государственных должностейРостовской области, - соответственно председателем Избирательнойкомиссии Ростовской области и председателем Контрольно-счетной палатыРостовской области. 4. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношениикаждого гражданина, претендующего на замещение государственнойдолжности Ростовской области, или лица, замещающего государственнуюдолжность Ростовской области. 5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленнаяв письменном виде в установленном порядке: 1) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; 2) работниками кадровых служб, ответственными за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений; 3) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; 4) Общественной палатой Российской Федерации; 5) общероссийскими средствами массовой информации. (Пункт в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 5-1. (Утратил силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 6. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки. 7. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней государственным органом Ростовской области или лицом,принявшим решение о ее проведении. 8. При проведении проверки руководитель кадровой службы вправе: 1) проводить собеседование с гражданином, претендующим назамещение государственной должности Ростовской области, или лицом,замещающим государственную должность Ростовской области; 2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещениегосударственной должности Ростовской области, или лицом, замещающимгосударственную должность Ростовской области, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительныематериалы, которые приобщаются к материалам проверки; (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 19.06.2012 г. N 2071) 3) получать от гражданина, претендующего на замещениегосударственной должности Ростовской области, или лица, замещающегогосударственную должность Ростовской области, пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и материалам; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,иные федеральные государственные органы, государственные органыРостовской области, государственные органы иных субъектов РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных органов государственнойвласти, органы местного самоуправления, в организации и общественныеобъединения (далее - государственные органы и организации) обимеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданина, претендующего на замещениегосударственной должности Ростовской области, или лица, замещающегогосударственную должность Ростовской области, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином, претендующим на замещение государственнойдолжности Ростовской области, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающимгосударственную должность Ростовской области, установленныхограничений; (В редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 18.07.2013 г. N 2684) 4-1) обращаться к Председателю Законодательного СобранияРостовской области и его специально уполномоченным заместителям онеобходимости направления в установленном порядке запросов в кредитныеорганизации, налоговые органы, органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, опредставлении в соответствии с частью пятой статьи 26 Федеральногозакона "О банках и банковской деятельности", статьей 7-1 ЗаконаРоссийской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" иФедеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" сведений об операциях, счетах и вкладахгражданина, претендующего на замещение государственной должностиРостовской области, или лица, замещающего государственную должностьРостовской области, о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, сведений о содержании правоустанавливающихдокументов, обобщенных сведений о правах гражданина, претендующего назамещение государственной должности Ростовской области, или лица,замещающего государственную должность Ростовской области, на имеющиесяили имевшиеся у них объекты недвижимости, а также запросы опредставлении выписок, содержащих сведения о переходе прав на объектынедвижимости; (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 18.07.2013 г. N 2684) 5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия. 6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином,претендующим на замещение государственной должности Ростовскойобласти, или лицом, замещающим государственную должность Ростовскойобласти, в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции. (Дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Ростовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 8-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок вцелях противодействия коррупции направляются ПредседателемЗаконодательного Собрания Ростовской области и его специальноуполномоченными заместителями. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2684) 9. В запросах, предусмотренных подпунктом 4 пункта 8 и пунктом8-1 настоящего Порядка, указываются: (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 18.07.2013 г. N 2684) 1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос; 2) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; 3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина, претендующего на замещение государственной должностиРостовской области, или лица, замещающего государственную должностьРостовской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещениегосударственной должности Ростовской области, представившего сведенияв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающегогосударственную должность Ростовской области, в отношении которогоимеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений; 3-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Ростовской областиот 18.07.2013 г. N 2684) 4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; 5) срок представления запрашиваемых сведений; 6) фамилия, инициалы и номер телефона сотрудника кадровой службы,подготовившего запрос; 7) другие необходимые сведения. 10. Руководитель кадровой службы обеспечивает: 1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего назамещение государственной должности Ростовской области, или лица,замещающего государственную должность Ростовской области, о начале вотношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения; 2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего назамещение государственной должности Ростовской области, или лица,замещающего государственную должность Ростовской области, беседы сними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какиесведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Порядком, исоблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - втечение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина,претендующего на замещение государственной должности Ростовскойобласти, или лица, замещающего государственную должность Ростовскойобласти, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный сэтим гражданином или лицом, замещающим государственную должностьРостовской области. 11. По окончании проверки руководитель кадровой службы обязанознакомить гражданина, претендующего на замещение государственнойдолжности Ростовской области, или лицо, замещающее государственнуюдолжность Ростовской области, с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. 12. Гражданин, претендующий на замещение государственнойдолжности Ростовской области, или лицо, замещающее государственнуюдолжность Ростовской области, вправе: 1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка; порезультатам проверки; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; 3) обращаться в кадровую службу, проводящую проверку, сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы повопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка. 13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка,приобщаются к материалам проверки. 14. Руководитель кадровой службы, проводившей проверку,представляет доклад о результатах проверки в государственный органРостовской области или лицу, принявшим решение о проведении проверки,а также в государственный орган Ростовской области, уполномоченныйназначать гражданина на государственную должность Ростовской области,или назначивший лицо, замещающее государственную должность Ростовскойобласти, на соответствующую должность. При этом в докладе,представляемом в государственный орган Ростовской области,уполномоченный назначать гражданина на государственную должностьРостовской области, или назначивший лицо, замещающее государственнуюдолжность Ростовской области, на соответствующую должность, должносодержаться одно из следующих предложений: 1) о назначении гражданина на государственную должностьРостовской области; 2) об отказе гражданину в назначении на государственную должностьРостовской области; 3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающемугосударственную должность Ростовской области, мер юридическойответственности; 4) о применении к лицу, замещающему государственную должностьРостовской области, мер юридической ответственности. (Пункт в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 14-1. Копии доклада о результатах проверки, представляемого вгосударственный орган Ростовской области, уполномоченный назначатьгражданина на государственную должность Ростовской области, илиназначивший лицо, замещающее государственную должность Ростовскойобласти, направляются Губернатору Ростовской области и вЗаконодательное Собрание Ростовской области. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ростовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 15. Сведения о результатах проверки на основании решениягосударственного органа Ростовской области или с письменного согласиялица, принявших решение о ее проведении, предоставляются кадровойслужбой, проводившей проверку, с одновременным уведомлением об этомгражданина, претендующего на замещение государственной должностиРостовской области, или лица, замещающего государственную должностьРостовской области, в отношении которых проводилась проверка,правоохранительным или налоговым органам, постоянно действующимруководящим органам политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,не являющихся политическими партиями, Общественной палате РоссийскойФедерации, письменное сообщение которых явилось основанием дляпроведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне. 16. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляютсяруководителем кадровой службы, проводившей проверку, вправоохранительные или иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией. 16-1. Государственный орган Ростовской области, уполномоченныйназначать гражданина на государственную должность Ростовской области,или назначивший лицо, замещающее государственную должность Ростовскойобласти, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные впункте 14 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений: 1) назначить гражданина на государственную должность Ростовскойобласти; 2) отказать гражданину в назначении на государственную должностьРостовской области; 3) применить к лицу, замещающему государственную должностьРостовской области, меры юридической ответственности. (Пункт в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 19.06.2012 г. N 2071) 17. Подлинники представленных справок о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера по окончании календарного годаприобщаются к личным делам. 18. Копии справок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, иматериалы проверки хранятся в кадровой службе, проводившей проверку, втечение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.