Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.07.2010 № 501
Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.07.2010 N 501 Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013 годы" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.06.2011 г. N 380; от 15.12.2011 г. N 925; от 06.06.2012 г. N 438) В целях реализации основных принципов экологической политикигорода, на основании статьи 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.09.2008 N 940 "О порядке разработкидолгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализациии порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования иреализации", учитывая распоряжение Администрации городаРостова-на-Дону от 06.05.2010 N 243 "О разработке долгосрочнойгородской целевой программы "Охрана окружающей среды городаРостова-на-Дону на 2010-2013 годы" и решение коллегии Администрациигорода от 13.05.2010 N 12 "О проекте долгосрочной городской целевойпрограммы "Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Охранаокружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013 годы" (далее -Программа) согласно приложению. 2. Координатору Программы - Администрации города Ростова-на-Дону(комитет по охране окружающей среды Администрации города) имуниципальным заказчикам: МУ "Департамент жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики" (С.Б. Ковшиков), МУ "Департамент координациистроительства и перспективного развития" (В.Ю. Иванов) обеспечитьрезультативное и целевое расходование средств бюджета города,предусмотренных на реализацию системы программных мероприятий на 2010-2013 годы в соответствии с бюджетной росписью. 3. МУ "Муниципальное казначейство" (Н.С. Корнеенко) организоватьисполнение бюджета по программным мероприятиям в установленномпорядке. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города В.В. Киргинцева. Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановление вноситкомитет по охране окружающей среды Приложение к постановлению Администрации города от 12.07.2010 N 501 ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2010-2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.06.2011 г. N 380; от 15.12.2011 г. N 925; от 06.06.2012 г. N 438) Ростов-на-Дону 2010 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ--------------T---------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Долгосрочная городская целевая программа "Охрана ок-¦¦программы ¦ружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013 го-¦¦ ¦ды" ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Инициатор ¦Администрация города Ростова-на-Дону. ¦¦разработки ¦Комитет по охране окружающей среды Администраци覦проекта про- ¦города Ростова-на-Дону ¦¦граммы ¦ ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Основание ¦Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от¦¦для ¦15.12.2009 N 669, распоряжение Администрации города от¦¦разработки ¦06.05.2010 N 243 ¦¦программы ¦ ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Заказчик- ¦Администрация города Ростова-на-Дону (Комитет по ох-¦¦координатор ¦ране окружающей среды Администрации города Ростова-на-¦¦ ¦Дону) ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Муниципаль- ¦Департамент координации строительства и перспективногные ¦развития города Ростова-на-Дону. ¦¦заказчики ¦Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энерге-¦¦ ¦тики города Ростова-на-Дону ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Разработчик ¦Комитет по охране окружающей среды Администрации ¦¦программы ¦города Ростова-на-Дону ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Цель ¦Улучшение экологической обстановки в городе Ростове-на-¦¦программы ¦Дону ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Задачи ¦Повышение экологической безопасности хозяйственной 覦программы ¦иной деятельности путем: ¦¦ ¦- улучшения качества воды водных объектов за счет увели-¦¦ ¦чения уровня канализования городских территорий, предот-¦¦ ¦вращения подъема грунтовых вод; ¦¦ ¦- сохранения зеленого фонда города; ¦¦ ¦- повышения уровня экологического образования и про-¦¦ ¦свещения населения ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Сроки и этапы¦2010-2013 годы, в том числе по этапам: ¦¦реализации ¦1 этап - 2010 год ¦¦программы ¦2 этап - 2011 год ¦¦ ¦3 этап - 2012 год ¦¦ ¦4 этап - 2013 год ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Структура ¦Раздел 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возник-¦¦программы, ¦новения, обоснование необходимости ее решения программ-¦¦перечень ос- ¦ными методами. ¦¦новных на- ¦Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализаци覦правлений ¦долгосрочной городской целевой программы, а такж妦 ¦целевые индикаторы и показатели. ¦¦ ¦Раздел 3. Система программных мероприятий. ¦¦ ¦Раздел 4. Финансовое обеспечение долгосрочной городско馦 ¦целевой программы. ¦¦ ¦Раздел 5. Механизм реализации, управление долгосрочно馦 ¦городской целевой программой и контроль за ходом ее реа-¦¦ ¦лизации. ¦¦ ¦Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности ¦¦ ¦от реализации долгосрочной городской целевой программы. ¦¦ ¦Приложение к программе. Методика оценки эффективности ¦¦ ¦долгосрочной городской целевой программы. ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Исполнители ¦Комитет по охране окружающей среды Администраци覦программы ¦города Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦Департамент координации строительства и перспективног ¦развития города Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энерге-¦¦ ¦тики города Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦МУ "УВКХ г. Ростова-на-Дону". ¦¦ ¦МУ "Городское управление коммунального хозяйства 覦 ¦благоустройства". ¦¦ ¦Управление образования города Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦Управление культуры города Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦МОУ ДОД "Дворец творчества детей и молодежи". ¦¦ ¦МОУ ДОД "Детский эколого-биологический центр". ¦¦ ¦Иные организации, участвующие в реализации мероприя-¦¦ ¦тий (определяются на конкурсной основе) ¦+-------------+---------------------------------------------------------+¦Объемы и ис- ¦Общий объем финансирования - 16028,6 млн. рублей, в то즦точники фи- ¦числе по этапам и источникам: ¦¦нанси- ¦ ---------------T-----------------------------------¬ ¦¦рования про- ¦ ¦Источники ¦ Этапы реализации ¦ ¦¦граммы ¦ ¦финанси- ¦ программы ¦ ¦¦ ¦ ¦рования: ¦ (млн. руб.): ¦ ¦¦ ¦ ¦ +-------T------T------T------T------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦ ¦¦ ¦ +--------------+-------+------+------+------+------+ ¦¦ ¦ ¦Инвест. фонд¦7176,6 ¦2551,6¦2868,5¦1756,5¦0,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------------+-------+------+------+------+------+ ¦¦ ¦ ¦Областной ¦3934,7 ¦1208,5¦948,1 ¦1638,1¦140,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджет (фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦софинанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------------+-------+------+------+------+------+ ¦¦ ¦ ¦Бюджет города ¦2666,9 ¦428,9 ¦543,4 ¦1354,8¦339,8 ¦ ¦¦ ¦ +--------------+-------+------+------+------+------+ ¦¦ ¦ ¦Средства пред-¦2250,4 ¦12,3 ¦363,7 ¦1161,2¦713,2 ¦ ¦¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------------+-------+------+------+------+------+ ¦¦ ¦ ¦Всего: ¦16028,6¦4201,3¦4723,7¦5910,6¦1193,0¦ ¦¦ ¦ L--------------+-------+------+------+------+------- ¦¦ ¦Бюджетные ассигнования на реализацию программы опре-¦¦ ¦деляются в соответствии с показателями решения городско馦 ¦Думы о бюджете ¦ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 15.12.2011 г. N 925) 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В 2009 году завершена реализация "Долгосрочной городской целевойпрограммы охраны окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2007-2009годы". В рамках выполнения программных мероприятий обеспеченавозможность увеличения доли переработки отходов на 8-10%, на 6 гаувеличены площади для размещения отходов производства и потребления. Сучетом необходимости сохранения и развития природных комплексов иозелененных территорий города создано 110,2 га лесных культур. В целяхоздоровления водных объектов проведены работы по обустройству балокКизитериновская и Безымянная, расчищено 2,5 км русла реки Темерник.Валовые выбросы в атмосферу от стационарных источников снижены более,чем на 500 т/год. Вместе с тем, экологическая ситуация в городеостается напряженной, а уровень загрязнения окружающей среды -высоким. Современное состояние большинства водоемов и водотоков,расположенных в черте города Ростова-на-Дону, не соответствуетэкологическим требованиям. По многолетним данным социально-гигиенического мониторинга, более25% проб, отобранных из водных объектов 1-й категории водопользования(источники водоснабжения), включая р. Дон, не отвечает гигиеническимнормативам по микробиологическим и химическим показателям. По результатам исследований, проведенных ГУ "Ростовский ЦГМС-Р"фоновые концентрации основных биогенных ингредиентов (БПК5, ХПК и др.)в р. Темерник за период 2007-2009 г.г. превышают соответствующиепредельно допустимые значения от 2-х до 15-ти раз. Сложившаяся ситуация обусловлена, прежде всего, загрязнениемводных объектов стоками от неканализованной жилой застройки, уровенькоторой достигает 19%, а также неочищенными ливневыми сточными водами.При этом, имеют место случаи несанкционированного подключения кливневой канализации выпусков от промышленных и жилых объектов. Следует отметить, что проблема обеспечения населения городакачественной питьевой водой связана не только с загрязнениемповерхностных источников водоснабжения, но и с неэффективностьюсуществующих способов водоподготовки и водоочистки, повышенным износоминженерных коммуникаций. В свою очередь, порывы на разводящих сетях, несвоевременноеустранение аварийных ситуаций приводит к техногенному подъемугрунтовых вод, подтоплению городских территорий. Озеленение городских территорий является одним из наиболееэффективных способов оздоровления окружающей среды. В состав природного комплекса города Ростова-на-Дону включеныгородские леса, площадью 3440 га и озелененные территории, общейплощадью 4286,3 га. Земли городских лесов представляют собойнеприкосновенный фонд, сохранение и восстановление которого являетсяодним из условий обеспечения благополучия и экологической безопасностинынешнего и следующих поколений жителей. Уровень озеленения территории застройки составляет около 28% принормативе 40%. В настоящее время вопросы формирования полноценной среды обитаниячеловека приобрели особую актуальность и остроту. Развернувшееся запоследние годы жилищное и гражданское строительство приводит куплотнению сложившейся застройки и инженерных коммуникаций, особенно вцентральной части Ростова-на-Дону, что существенно снижает уровеньозеленения. Следует также отметить, что в черте города преимущественнопроизрастают зеленые насаждения, высаженные в 50-70-е годы прошлоговека. Через 10-15 лет около 60% этих деревьев перейдут в сенильнуюстадию онтогенеза. Ситуация осложняется дефицитом земель, пригодных для созданияновых зеленых насаждений и компенсационных посадок. Повышение уровня экологического воспитания и образованиянаселения, особенно детей и подростков, является залогомответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом безинформирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды,без реализации права граждан на получение достоверной информации обэкологической ситуации не произойдет радикальных изменений в егосознании и поведении. Современная экологическая ситуация определяетострую необходимость формирования экологического мышления,"экологизации" всех сфер человеческой деятельности. Именно поэтому такактуальна проблема создания инфраструктуры и внедрения системывсеобщего непрерывного экологического воспитания и образования детейдошкольного возраста, школьников, молодежи и взрослого населения,совершенствование эколого-просветительской деятельности дляформирования у граждан бережного отношения к природе. В современном мире наиболее развитыми считаются регионы, гдеобеспечены благосостояние граждан, благоприятная экологическая среда,оптимальные условия для жизни и отдыха. Все эти показатели формируюткачество жизни населения. Следует отметить, что обеспечение болеевысокого уровня жизни населения тесно связано с необходимостьюобеспечения более высокого уровня охраны окружающей среды. Учитывая многогранность проблемы, затратность большинстваприродоохранных мероприятий, достаточно продолжительные сроки ихреализации, а также необходимость привлечения соответствующихфинансовых средств из различных источников, решать ее необходимопрограммно-целевым методом. Предлагаемая долгосрочная городская целевая программа "Охранаокружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013 годы" (далее -Программа) разработана с целью реализации основных принциповэкологической политики города и направлена на решение приоритетныхзадач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рациональногоприродопользования на территории города. Система управления Программой позволяет обеспечивать анализвыполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по ихкорректировке. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Целью разработки Программы является комплексный подход к решениювопросов охраны окружающей среды и рационального природопользования, атакже совершенствование системы управления окружающей средой,повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности,улучшение экологической обстановки в городе Ростове-на-Дону. В целях решения задач по сохранению и восстановлению водныхобъектов, улучшению качества воды водоемов в черте города необходимореализовать комплекс мероприятий, направленных на: - предотвращение техногенного подъема грунтовых вод и подтоплениятерриторий; - сокращение количества загрязняющих веществ, поступающих вводные объекты. Роль зеленых насаждений в оздоровлении воздушного бассейна, ихсанитарно-гигиенические функции трудно переоценить. Важнейшими задачами "зеленого хозяйства" до 2013 года являются: - минимизация ущерба, наносимого зеленым насаждениям приосуществлении хозяйственной деятельности; - дальнейшее развитие природных комплексов и озелененныхтерриторий. В рамках экологического образования и просвещения задачейПрограммы является выработка у горожан нового экологического мышления,формирование высокой экологической культуры общества и личности. Мероприятия Программы направлены на поэтапное достижение целевыхэкологических показателей и индикаторов, которые приведены в табл. 3. - 1 этап - 2010 год, - 2 этап - 2011 год, - 3 этап - 2012 год, - 4 этап - 2013 год. Ожидаемыми конечными результатами являются улучшениесанитарно-экологического состояния водных объектов, качестваатмосферного воздуха, сохранение зеленого фонда города. Таблица 3--------------------------------T----T----T----T----¬¦ Целевые индикаторы и пока- ¦2010¦2011¦2012¦2013¦¦ затели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+----+----+----+----+¦Увеличение удельного веса ка- ¦81,3¦82,3¦83,2¦83,5¦¦нализованных городских тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦риторий на 2,5% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(существующий уровень кана- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лизования в городе - 81%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+----+----+----+----+¦Снижение количества аварий ¦3,0 ¦2,9 ¦2,8 ¦2,7 ¦¦на сетях водопровода и канали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зации (аварий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1 км сети) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+----+----+----+----+¦Повышение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦очистки сточных вод, в т. ч. по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦веществам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦-взвешенным веществам - на¦86,2¦86,2¦86,2¦92,5¦¦6,3%, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦-БПКполн. - на 7,9%, ¦85,4¦85,4¦85,4¦93,3¦¦-азоту аммонийному - на 9,1% ¦81,8¦81,8¦81,8¦90,9¦+-------------------------------+----+----+----+----+¦Предотвращение сноса зеленых ¦2000¦2000¦2000¦2000¦¦насаждений (деревьев) при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществлении хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности (по 2000 шт. еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦годно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+----+----+----+----+¦Повышение эффективности ¦5,0 ¦5,0 ¦5,0 ¦5,0 ¦¦деятельности по охране окру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жающей среды за счет увели- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чения объемов информации об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экологической ситуации на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территории муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования на 20% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------------+----+----+----+----- (Таблица в редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 06.06.2012 г. N 438) 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение программных мероприятий предусмотрено засчет средств бюджетов всех уровней, а также средств предприятий иинвесторов. Общий объем финансирования Программы, в том числе по этапам иисточникам приведен в таблице.---------------T-----------------------------------¬¦Источники фи- ¦ Объем финансирования программы, ¦¦ нансирования ¦ в т. ч. по годам, млн. руб. ¦¦ программы +-------T------T------T------T------+¦ ¦Всего ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦+--------------+-------+------+------+------+------+¦Инвестиционный¦7176,6 ¦2551,6¦2868,5¦1756,5¦0,0 ¦¦фонд РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-------+------+------+------+------+¦Областной ¦3934,7 ¦1208,5¦948,1 ¦1638,1¦140,0 ¦¦бюджет (фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦софинанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-------+------+------+------+------+¦Бюджет ¦2666,9 ¦428,9 ¦543,4 ¦1354,8¦339,8 ¦¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-------+------+------+------+------+¦Средства ¦2250,3 ¦12,3 ¦363,7 ¦1161,2¦713,2 ¦¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-------+------+------+------+------+¦Всего: ¦16028,6¦4201,3¦4723,7¦5910,6¦1193,0¦L--------------+-------+------+------+------+------- Примечание. Бюджетные ассигнования на реализацию программы определяются всоответствии с показателями решения городской Думы о бюджете. (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 06.06.2012 г. N 438) 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующейи разрабатываемой нормативной базой, взаимодействие участниковПрограммы - на основании Положения об организации мероприятий поохране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону,принятого решением городской Думы от 23.06.2006 N 139. В случаях, связанных с размещением заказов, исполнителимероприятий (подрядные организации) определяются на конкурсной основев соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Финансирование Программы за счет средств бюджетов всех уровнейосуществляется через главных распорядителей бюджетных средств всоответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовыйгод. При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой,субъекты бюджетного планирования готовят предложения по ихкорректировке, а также по внесению изменений в перечень мероприятийПрограммы и сроки их исполнения. Программа предусматривает персональную ответственностьисполнителей за выполнение мероприятий. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программызаказчик-координатор Программы - комитет по охране окружающей средыАдминистрации города координирует действия исполнителей Программы,запрашивает необходимую информацию, готовит отчеты о ходе выполнениямероприятий Программы и представляет их в Департамент экономики городаРостова-на-Дону и Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону всроки, предусмотренные постановлением Администрации города от21.11.2011 N 860. Исполнители программы представляют в комитет по охране окружающейсреды информацию о ходе выполнения мероприятий программы вустановленные сроки. Контроль за исполнением программных мероприятий, целевым иэффективным расходованием бюджетных средств, направленных нареализацию Программы осуществляется непосредственно муниципальнымизаказчиками - главными распорядителями бюджетных средств. Контроль за своевременным исполнением программных мероприятийосуществляет комитет по охране окружающей среды Администрации города. (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 15.12.2011 г. N 925) 6. (Утратил силу - Постановление Администрацииг. Ростова-на-Дону от 15.12.2011 г. N 925) 7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Реализация программных мероприятий позволит поэтапно решатьвопросы улучшения качества окружающей среды по основным проблемам,характерным для города Ростова-на-Дону. Работы по канализованию жилой застройки, реконструкции очистныхсооружений канализации обеспечат улучшение качества воды водныхобъектов, предотвращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы,доведение уровня канализования городских территорий до 83,5%, аэффективности очистки сточных вод до проектных показателей, в т. ч.:по взвешенным веществам - до 92,5%, по БПК полн. - до 93,3%, по азотуаммонийному - до 90,9%. Реализация комплекса мер по реконструкции существующих истроительству новых систем водоснабжения и водоотведения даствозможность уменьшить непроизводительные потери питьевой воды,предотвратить дальнейший подъем уровня грунтовых вод и, как следствие,подтопление городских территорий, а также сократить количествонесанкционированных сбросов в водные объекты. В целом, при оценке социально-экономической эффективности отреализации долгосрочной городской целевой программы (приложение кПрограмме), следует отметить, что для природоохранных мероприятийхарактерна "запаздывающая" эффективность, когда результаты отреализации того или иного мероприятия появятся только через нескольколет. (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 15.12.2011 г. N 925) Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение к Программе МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Степень достижения запланированных результатов измеряется наосновании сопоставления фактически достигнутых значений целевыхиндикаторов с их плановыми значениями. Оценка эффективности реализации осуществляется по годам и этапамв течение всего срока реализации Программы. Оценка программы производится по следующим направлениям: - степень достижения целей; - степень соответствия запланированному уровню затрат. Оценка степени достижения целей в результате реализацииотдельного мероприятия (группы мероприятий) Программы определяется поформуле T E fi i = ------- х 100, T Ni где E - эффективность реализации отдельного мероприятия (группы iмероприятий) Программы, характеризуемого i-ым индикатором Программы,%; T - фактическое значение i-го индикатора Программы, fiхарактеризующего реализацию отдельного мероприятия (группымероприятий) Программы по итогам года; T - нормативное значение i-го индикатора Программы, Niутвержденного Программой на соответствующий год. Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется поформуле T fi summa ---- T Ni E = -------------- х 100, n где Е - эффективность реализации Программы, %; n - количество индикаторов Программы. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева