Закон Ростовской области от 14.09.2010 № 462-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Ростовской области от 08.12.2010 г. N 515-ЗС; от 20.12.2011 г. N 774-ЗС; от 16.12.2013 г. N 74-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 9 сентября 2010 года Статья 1 Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС"О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органовместного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения: 1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 26 и 27 следующегосодержания: "26) по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечениюжильем следующих категорий граждан: ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, всоответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005года; ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, всоответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся вулучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, всоответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 годаN 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 27) по организации работы по оформлению и назначению адреснойсоциальной помощи."; 2) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений вРостовской области": а) в главе 1: в абзацах одиннадцатом и пятнадцатом части 2 статьи 1 слова "порезультатам переписи населения" заменить словами "на начало текущегогода, предшествующего очередному финансовому году, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области"; в части 1 статьи 2: абзац третий изложить в следующей редакции: "Т = (ПНД - ПНДкр) х Н х 50%, где"; i i i абзац шестой изложить в следующей редакции: "Н - численность постоянного населения i-го муниципального iрайона, городского округа или поселения на начало текущего года,предшествующего очередному финансовому году, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области."; абзац восьмой изложить в следующей редакции: "ПНД = ФНД /Н , где"; i i i абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "ПНДкр = N х ФНД/Н, где"; абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции: "Н - численность постоянного населения муниципальных районов игородских округов или поселений на начало текущего года,предшествующего очередному финансовому году, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области."; в статье 3: абзац:(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 16.12.2013 г. N 74-ЗС) в части 7: в абзаце одиннадцатом слова "до 2 процентов" заменить словами "до1,5 процента"; в абзаце тринадцатом: слово "прогнозным" заменить словами "утвержденным АдминистрациейРостовской области"; слова "согласованным решением коллегии Администрации Ростовскойобласти" заменить словами "с учетом коэффициента 1,1"; в абзаце одиннадцатом части 7-1: слово "прогнозные" заменить словами "утвержденные АдминистрациейРостовской области"; слова "согласованным решением коллегии Администрации Ростовскойобласти" заменить словами "с учетом коэффициента 1,1"; в части 7-2: в абзаце шестом слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5процента"; в абзаце одиннадцатом: слово "прогнозным" заменить словами "утвержденным АдминистрациейРостовской области"; слова "согласованным решением коллегии Администрации Ростовскойобласти" заменить словами "с учетом коэффициента 1,1"; в абзаце восьмом части 7-3 слова "до 2 процентов" заменитьсловами "до 1,5 процента"; в части 8: абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции: "Ссоц = Summ Н х Р , где i 1-3 1-3 Н - нормативные затраты i-го муниципального образования в 1-3расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1, 1-1, 1-2; Р - численность обслуживаемых в учреждениях социального 1-3обслуживания населения i-го муниципального образования по отчету запоследний отчетный год с учетом прогнозируемого роста численностиконтингента, по данным министерства труда и социального развитияРостовской области."; абзац шестой изложить в следующей редакции: "Дополнительно в объем субвенции в соответствии сзаконодательством Ростовской области включаются расходы на проездсоциальных работников центров социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов на дому из расчета 250 рублей в месяц наодного работника."; в части 9: абзац второй изложить в следующей редакции: "Сарх = Рарх х Удок х К , где"; i i i зп абзац шестой изложить в следующей редакции: "К - коэффициент заработной платы."; зп дополнить абзацем следующего содержания: "Дополнительно в объем субвенции включаются расходы наприобретение имущества для хранения архивных документов."; в части 12: абзац четвертый изложить в следующей редакции: "C - средний размер субсидии на оплату жилого помещения и cjкоммунальных услуг в j-м муниципальном образовании, по даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области, с учетомкоэффициента 1,1;"; в абзаце шестом слова "до 2 процентов" заменить словами "до 1,5процента"; часть 13 изложить в следующей редакции: "13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях в размере, необходимом для реализации основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплатутруда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебникии учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалыи хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов),рассчитывается по формуле: Сшк = Summ (Нп x Ршк ) + Summ (Нкл х Ркл ) + i 1-n j ji 1-n j ji Summ Rнс , где 1-n i Сшк - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному iобразованию на реализацию полномочий; j - ступень обучения; Нп - норматив подушевого финансирования на 1 учащегося j-й jступени обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихсямалокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых,согласно таблице 1-3; Ршк - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных jiучреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими ирассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образованияна j-й ступени обучения, по данным министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области; Нкл - норматив финансирования на 1 класс-комплект j-й ступени jобучения в общеобразовательных учреждениях, являющихсямалокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых,согласно таблице 1-4; Ркл - прогнозируемое количество классов-комплектов в jiобщеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскимии рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образованияна j-й ступени обучения, по данным министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области; Rнс - расчетный объем расходов на введение федерального iгосударственного образовательного стандарта начального общегообразования в i-ом муниципальном образовании, по данным министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области. Для целей расчета нормативов подушевого финансирования на 1-гоучащегося применяется плановая наполняемость класса в городскихокругах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии сосреднесложившейся наполняемостью в классах по данным годового отчета овыполнении плана по сети, штатам и контингентам за последний отчетныйпериод, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся. Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса вобщеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскимии рассматриваемыми в качестве таковых, применяется нормативфинансирования на один класс-комплект, учитывающий затраты, независящие от численности учащихся. Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденныминормативами, в части расходов на оплату труда корректируется накоэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности вмуниципальных районах, определенных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлениидля работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районовРостовской области коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности", а также на коэффициенты: 1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев игимназий; 1,13 - для общеобразовательных учреждений, имеющих в составекоррекционные классы; 1,47 - для общеобразовательных учреждений, находящихся натерриториях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющихнаполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределамитранспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02; 0,86 - для общеобразовательных учреждений, находящихся натерриториях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска,Красный Сулин, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска,Семикаракорска, Цимлянска. Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджетыдля финансирования расходов на оплату труда (педагогического,административного, учебно-вспомогательного и обслуживающегоперсонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, атакже частичное обеспечение материальных затрат, непосредственносвязанных с образовательным процессом (расходы на приобретениеучебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходныхматериалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, заисключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательныхучреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования. Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящейМетодикой, по предложениям министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихсяв учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов. При расчете субвенции учитываются рекомендации министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области органам,осуществляющим управление в сфере образования муниципальныхобразований, по доведению муниципального задания на оказание услуг засчет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области"."; абзац первый части 15 изложить в следующей редакции: "15. Объем субвенции на организациюисполнительно-распорядительных функций, связанных с реализациейпереданных государственных полномочий по предоставлению мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлениюдеятельности по попечительству в соответствии со статьей 7 Областногозакона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области",по организации приемных семей для граждан пожилого возраста иинвалидов в соответствии с Областным законом "Об организации приемныхсемей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области",а также по организации работы по оформлению и назначению адреснойсоциальной помощи в соответствии с Областным законом "Об адреснойсоциальной помощи в Ростовской области", рассчитывается по формуле:"; в абзаце восьмом части 28 слова "до 2 процентов" заменить словами"до 1,5 процента"; часть 36 изложить в следующей редакции: "36. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии состатьей 6 Областного закона "Об организации опеки и попечительства вРостовской области" рассчитывается по формуле: С обр(адм) = Д x РЧ , где i i i С обр(адм) - размер субвенции, предоставляемой i-му iмуниципальному образованию на реализацию полномочий; Д - денежное содержание работника администрации i-го iмуниципального образования, рассчитанное по должностям в соответствиис размерами должностных окладов муниципальных служащих, исходя изгрупп муниципальных образований, определенных областнымзаконодательством, с учетом планируемого роста должностных окладов(денежного содержания) муниципальных служащих; РЧ - рекомендуемая численность работников органов образования i- iго муниципального образования, рассчитанная министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области."; абзац:(Исключен - Закон Ростовской областиот 05.11.2013 г. N 2-ЗС) б) в главе 2: в абзаце шестом статьи 6 слова "по результатам переписинаселения" заменить словами "на начало текущего года, предшествующегоочередному финансовому году, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области"; в статье 7: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год иплановый период с применением средней репрезентативной налоговойставки производится по следующей формуле: ji j нji нji НП = ПН x (НБ /SummНБ ), где ji НП - оценка налогового потенциала по j-му налогу i-гомуниципального образования на очередной финансовый год и плановыйпериод; j ПН - прогноз поступления доходов по j-му налогу вконсолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовыйгод и плановый период; нji НБ - фактически сложившаяся налоговая база по j-му налогу i-го муниципального образования отчетного финансового года; нji SummНБ - сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-муналогу отчетного финансового года в целом по консолидированномубюджету Ростовской области. Прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированныйбюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановыйпериод определяется в целом по Ростовской области по формуле: j jофг н-2j н-2j н-1j ПН = НБ x (0,25 x (НС /SummНБ ) + 0,3 x (НС / н-1j нj нj /SummНБ ) + 0,45 x (НС /SummНБ )), где н-2j н-2j н-1j н-1j(0,25 x (НС /SummНБ ) + 0,3 x (НС /SummНБ ) + 0,45 x нj нjx (НС /SummНБ )) - расчет средней репрезентативной налоговой ставкив целом по Ростовской области; jофг НБ - прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом поконсолидированному бюджету Ростовской области на очередной финансовыйгод и плановый период; нj н1j н2j НС , НС , НС - фактические налоговые сборы по j-муналогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последнихотчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год)согласно отчету Управления Федеральной налоговой службы по Ростовскойобласти формы 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов ииных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации"; нj н1j н2j НБ , НБ , НБ - фактические налоговые базы по j-муналогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последнихотчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год),которыми являются: по налогу на прибыль организаций - прибыль прибыльныхорганизаций, по данным министерства экономики, торговли, международныхи внешнеэкономических связей Ростовской области; по налогу на доходы физических лиц - сумма доходов, подлежащихналогообложению, по данным министерства экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области иуправления финансовых ресурсов и налоговой политики АдминистрацииРостовской области; по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения, - налоговая база (доходы и доходы, уменьшенные навеличину расходов) организаций и индивидуальных предпринимателей, поданным управления финансовых ресурсов и налоговой политикиАдминистрации Ростовской области на основе отчета УправленияФедеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-УСН "Отчето налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения"; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - объем вмененного дохода организаций и индивидуальныхпредпринимателей, по данным управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области на основе отчета УправленияФедеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-ЕНВД"О налоговой базе и структуре начислений по единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности"; по единому сельскохозяйственному налогу - налоговая базаорганизаций и индивидуальных предпринимателей, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти на основе отчета Управления Федеральной налоговой службы поРостовской области формы 5-ЕСХН "Отчет о налоговой базе и структуреначислений по единому сельскохозяйственному налогу"; по налогу на имущество организаций - налоговая база организаций,по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политикиАдминистрации Ростовской области на основе отчета УправленияФедеральной налоговой службы по Ростовской области формы 5-НИО "Отчето налоговой базе и структуре начислений по налогу на имуществоорганизаций"; абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС) В целом оценка налогового потенциала производится по следующимпоказателям: 1) по налогу на прибыль организаций: прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 26,2907; оценка прогнозируемой суммы прибыли прибыльных организаций наочередной финансовый год и плановый период осуществляетсяминистерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области. Оценка налогового потенциала корректируется на: коэффициент, учитывающий изменения законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах и законодательства Ростовской области оналогах и сборах, который рассчитывается управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области; коэффициент, учитывающий изменение удельного веса платежейобособленных подразделений, головные организации которых находятся запределами Ростовской области, в общем объеме платежей, рассчитываетсяуправлением финансовых ресурсов и налоговой политики АдминистрацииРостовской области; 2) по налогу на доходы физических лиц: прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 12,9635; оценка прогнозируемой суммы доходов, подлежащих налогообложению,на очередной финансовый год и плановый период осуществляетсяминистерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области. Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент,учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогахи сборах в части величины доходов, не подлежащих налогообложению,стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов, которыйрассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговой политикиАдминистрации Ростовской области; 3) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения: прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 4,3301; оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с главой 26-2 "Упрощенная системаналогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации на очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области. Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент,учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогахи сборах и законодательства Ростовской области о налогах и сборах,который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области; 4) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности: прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 9,2541; оценка прогнозируемого объема вмененного дохода организаций ииндивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26-3 "Системаналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации наочередной финансовый год и плановый период осуществляется управлениемфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти; 5) по единому сельскохозяйственному налогу: прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 5,9191; оценка прогнозируемой налоговой базы организаций и индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с главой 26-1 "Система налогообложениядля сельскохозяйственных товаропроизводителей (единыйсельскохозяйственный налог)" Налогового кодекса Российской Федерациина очередной финансовый год и плановый период осуществляетсяуправлением финансовых ресурсов и налоговой политики АдминистрацииРостовской области; 6) по налогу на имущество организаций: прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 1,9775; оценка прогнозируемой налоговой базы организаций на очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области. Оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент,учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогахи сборах и законодательства Ростовской области о налогах и сборах,который рассчитывается управлением финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области; абзац:(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС) в части 3: в пункте 1: абзац второй изложить в следующей редакции: 1 2 физ.л. "НП = Summ(ИС х С ) х U х К х K + Нед ) - i ji j i i i i с.у. - Вып , где"; дох. абзац пятьдесят седьмой(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 07.09.2011 г. N 662-ЗС) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) по земельному налогу - по следующей формуле: зем.уч.юр.л. зем.уч.физ.л. физ.л. НП = Summ{[(КС + КС ) - Л х i ji ji ji зем.уч.юр.л. зем.уч.физ.л. 10000 рублей] х С - КСЛ х С - (КСЛ - j ji j ji выч.физ.л. УДПРФ - Л х 10000 рублей) х С - Л + Нед + Р } - ji j ji ji ji о.а.п. - Вып , где дох. зем.уч.юр.л. КС - кадастровая стоимость всех облагаемых jiземельным налогом земельных участков отдельной j-ой категории земель,находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользованииюридических лиц, за исключением земель организаций по добыче,обогащению и агломерации угля, находящихся в процессе ликвидации, вчасти отведенных им земель угольных территорий, по данным УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Ростовской области; зем.уч.физ.л. КС - кадастровая стоимость всех облагаемых jiземельным налогом земельных участков отдельной j-ой категории земель,находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении илипостоянном (бессрочном) пользовании физических лиц, по даннымУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Ростовской области; физ.л. Л - количество налогоплательщиков, которым в jiсоответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерациипроизводится уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом суммув размере 10000 рублей, по оценке администраций муниципальныхобразований и территориальных налоговых органов; С - ставка земельного налога отдельной j-ой категории земельных jучастков в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса РоссийскойФедерации; зем.уч.юр.л. КСЛ - кадастровая стоимость отдельной j-ой jiкатегории льготируемых земельных участков в соответствии со статьей395 Налогового кодекса Российской Федерации, находящихся всобственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц,по оценке администраций муниципальных образований и территориальныхналоговых органов; зем.уч.физ.л. КСЛ - кадастровая стоимость земельных участков, jiнаходящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении илипостоянном (бессрочном) пользовании Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалероворденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных силахСССР", инвалидов I и II групп, участников Великой Отечественной войны,граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектахгражданского или военного назначения, а также в результате испытаний,учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок,включая ядерное оружие и космическую технику, по оценке администрациймуниципальных образований и территориальных налоговых органов; выч.физ.л. Л - количество налогоплательщиков, относящихся к jiкатегории Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ГероевСоциалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, ТрудовойСлавы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР", инвалидов I и IIгрупп, участников Великой Отечественной войны, граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС идругих радиационных аварий на атомных объектах гражданского иливоенного назначения, а также в результате испытаний, учений и иныхработ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерноеоружие и космическую технику, которым в соответствии со статьей 391Налогового кодекса Российской Федерации производится уменьшениеналоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей,по оценке администраций муниципальных образований и территориальныхналоговых органов; УДПРФ Л - сумма льготы подведомственным организациям Управления jiделами Президента Российской Федерации, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти; Нед - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет jiучитывается в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущегофинансового года, по данным Управления Федеральной налоговой службы поРостовской области. Предварительно недоимка уменьшается на сумму: недоимки ликвидированных организаций, документы на списаниекоторой находятся в стадии оформления; текущей недоимки организаций, в отношении которых возбужденапроцедура банкротства; недоимки, образовавшейся в результате списания денежных средств срасчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета поучету доходов в бюджет в силу отсутствия средств на корреспондентскихсчетах неплатежеспособных банков; недоимки, числящейся за отдельными налогоплательщиками,плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взысканиекоторой оказались невозможными в силу причин экономического,социального или юридического характера, и признанной безнадежной квзысканию в установленном законодательством Российской Федерациипорядке; недоимки отсутствующих должников (организаций, прекративших своюдеятельность и не представляющих отчетность более одного года); недоимки, невозможной к взысканию на основании документов службысудебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствияимущества должника, на которое может быть наложено взыскание. Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет увеличивается на10 процентов от суммы задолженности по налогам, приостановленной квзысканию в связи с наложением ареста на имущество недоимщиков, поданным Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области; Р - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы, jiпроценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций вместные бюджеты, по данным управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области; о.а.п. Вып - выпадающие доходы в связи с отменой авансовых дох.платежей. абзац семдесят девятый(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 07.09.2011 г. N 662-ЗС) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1) по государственной пошлине за предоставление лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции поступления рассчитываются наоснове данных министерства экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области, администрирующего этиплатежи."; в статье 8: в пункте 1: в абзаце девятом слова "25 процентов ее остатка по состоянию"заменить словами "100 процентов по состоянию"; абзац пятнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами "иорганов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятиюрешений о реструктуризации задолженности"; абзац шестнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами"и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями попринятию решений о реструктуризации задолженности,"; дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) доходы от передачи в аренду земельных участков, которыенаходятся в федеральной собственности и осуществление полномочийРоссийской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданоорганам государственной власти субъектов Российской Федерации, а такжесредства от продажи права на заключение договоров аренды такихземельных участков рассчитываются по формуле: рын.а.зем.уч.компл. мес. пр.а.зем.уч.компл.ННП = Summ(V /12 х П + V + i пр.а.зем.уч.жил. + V /12 х Пмес.) х Ннорм, где рын.а.зем.уч.компл. V - планируемый объем поступлений аренднойплаты по договорам аренды земельных участков для комплексного освоенияв целях жилищного строительства по рыночной оценке, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области; мес. П - период до регистрации права собственности Ростовскойобласти на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства" в случае заключения договоров аренды земельныхучастков, находящихся в федеральной собственности, для жилищногостроительства, количество месяцев; пр.а.зем.уч.компл. V - планируемый объем поступлений отпродажи права на заключение договоров аренды земельных участков длякомплексного освоения в целях жилищного строительства с учетомрыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественныхи земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области, согласованным с министерствомтерриториального развития, архитектуры и градостроительства Ростовскойобласти; пр.а.зем.уч.жил. V - планируемый объем поступлений от продажиправа на заключение договоров аренды земельных участков для точечногожилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, поданным министерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области,согласованным с министерством территориального развития, архитектуры иградостроительства Ростовской области; Н - норматив отчислений в соответствующий бюджет, нормустановленный статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации;"; в пункте 2: в абзаце восьмом слова "25 процентов ее остатка по состоянию"заменить словами "100 процентов по состоянию"; абзац четырнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами"и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями попринятию решений о реструктуризации задолженности"; абзац пятнадцатый после слов "решений судов" дополнить словами "иорганов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятиюрешений о реструктуризации задолженности,"; в пункте 2-1: абзац первый после слов "за исключением имущества муниципальных"дополнить словами "бюджетных и"; в абзаце восьмом слова "ее остатка" исключить; пункт 2-3 изложить в следующей редакции: "2-3) доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые разграничена (за исключением земельныхучастков автономных учреждений), рассчитываются по формуле: зем. разгр. н.зем.дол. д прод. прод.разгр.ННП = Summ (S х К ) х С + V + i i i зем. нал. став. + КС х С х ПК + КС х 2,5%), где ji j ji н.зем.дол. S - площадь земельных участков, выделенных в счет iневостребованных земельных долей, за минусом площади невостребованныхземельных долей, собственники которых умерли, а наследники не вступилив права наследования, и площади земельных участков, выделенных в счетневостребованных земельных долей, переданных в аренду, по состоянию на1 июня текущего финансового года, по данным муниципальных образований; д К - коэффициент, определяющий долю площади земельных участков,выделенных в счет невостребованных земельных долей, подлежащих продажев очередном финансовом году и плановом периоде, и принятый равным длявсех муниципальных образований на каждый планируемый год в размере0,3; прод. С - сложившаяся рыночная стоимость продажи одного iквадратного метра земельных участков сельскохозяйственного назначения,в том числе с учетом результатов торгов, по данным министерствасельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случаеотсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участковприменяется медианное значение удельного показателя кадастровойстоимости земельных участков, утвержденного постановлениемАдминистрации Ростовской области от 28 ноября 2006 года N 458"Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровойоценки земель сельскохозяйственного назначения"; прод. разгр. V - планируемый объем поступлений от продажиземельных участков, государственная собственность на которыеразграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений)с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов,по данным министерства имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; КС - кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой jiкатегории земель, по данным министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области, согласованным с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовскойобласти; зем. нал. С - налоговая ставка в отношении земельных участков по jвидам использования земель отдельной j-ой категории земельныхучастков, установленная нормативными правовыми актами представительныхорганов муниципальных образований в соответствии со статьей 394Налогового кодекса Российской Федерации; став. ПК - показатель кратности ставки земельного налога,установленный Областным законом от 28 марта 2002 года N 229-ЗС"Об установлении цены земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, при их продажесобственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"; 2,5% - установленная цена продажи земельного участка от егокадастровой стоимости в соответствии с Областным законом от 28 марта2002 года N 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, при ихпродаже собственникам расположенных на них зданий, строений,сооружений";"; пункт 6 после слов "за исключением имущества муниципальных"дополнить словами "бюджетных и"; в) таблицы 1 - 1-4 изложить в следующей редакции: "Таблица 1 Нормативные затраты на 2011 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания (рублей)|—————————————————|————————————————————————————————————————————|| Наименование | На одного обслуживаемого || муниципальных |—————————————|—————————————|————————————————|| районов и | отделениями |специализиро-| социально- ||городских округов| социального | ванными | реабилита- || |обслуживания | отделениями |ционными отделе-|| | на дому | социально- | ниями || | |медицинского | || | |обслуживания | || | | на дому | ||—————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|| А | 1 | 2 | 3 ||—————————————————|—————————————|—————————————|————————————————| Азовский 27571 47006 155434 Аксайский 26328 73358 Багаевский 26800 141864 Белокалитвинский 26168 34622 135132 Верхнедонской 26032 142630 Веселовский 30551 141864 Волгодонской 30676 60513 163334 Дубовский 24518 47006 Егорлыкский 24873 59252 127663 Заветинский 22565 76215 141864 Зерноградский 22294 117192 Зимовниковский 25948 58818 141864 Кагальницкий 24995 141864 Каменский 23871 142109 Кашарский 27701 47006 141864 Константиновский 22950 122961 Красносулинский 20655 125642 Куйбышевский 28528 47006 Мартыновский 28509 141864 Матвеево- 28018 47006 135489 Курганский Миллеровский 25892 51028 141864 Милютинский 27530 153833 Морозовский 23680 47006 109474 Мясниковский 20062 Неклиновский 25937 141864 Обливский 22771 51066 141864 Октябрьский 29567 30373 141864 Орловский 26022 29956 128597 Песчанокопский 27030 124098 Пролетарский 24654 48367 147630 Ремонтненский 39278 65199 141864 Родионово- 28952 144887 Несветайский Сальский 23592 47006 141864 Семикаракорский 24177 57774 164858 Советский 26099 47006 Тарасовский 24086 175746 Тацинский 28243 66421 127989 Усть-Донецкий 30808 125981 Целинский 26707 149589 Цимлянский 24296 141864 Чертковский 28314 129333 Шолоховский 29813 47006 154501 г. Азов 17113 47252 130730 г. Батайск 15620 57679 134952 г. Волгодонск 12803 57967 130730 г. Гуково 18934 47540 130730 г. Донецк 22187 123614 г. Зверево 17530 46696 г. Каменск- 15760 55513 130730 Шахтинский г. Новочеркасск 19001 г. Новошахтинск 34398 17503 130730 г. Ростов-на-Дону 16039 25372 г. Таганрог 16475 47252 г. Шахты 22556 33391 Таблица 1-1 Нормативные затраты на 2012 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания (рублей)|—————————————————|———————————————————————————————————————|| Наименование | На одного обслуживаемого || муниципальных |—————————————|—————————————|———————————|| районов и | отделениями |специализиро-|социально- ||городских округов| социального | ванными |реабилита- || |обслуживания | отделениями | ционными || | на дому | социально- |отделениями|| | |медицинского | || | |обслуживания | || | | на дому | ||—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|| А | 1 | 2 | 3 ||—————————————————|—————————————|—————————————|———————————| Азовский 28510 48604 162182 Аксайский 27223 75809 Багаевский 27711 148166 Белокалитвинский 27056 35815 141220 Верхнедонской 26915 148955 Веселовский 31582 148166 Волгодонской 31712 62548 170336 Дубовский 25352 48604 Егорлыкский 25715 61246 133503 Заветинский 23334 78765 148166 Зерноградский 23052 122698 Зимовниковский 26836 60809 148166 Кагальницкий 25847 148166 Каменский 24683 148416 Кашарский 28636 48604 148166 Константиновский 23738 128659 Красносулинский 21368 131423 Куйбышевский 29495 48604 Мартыновский 29474 148166 Матвеево- 28971 48604 141588 Курганский Миллеровский 26774 52754 148166 Милютинский 28468 160529 Морозовский 24491 48604 114731 Мясниковский 20755 Неклиновский 26820 148166 Обливский 23555 52800 148166 Октябрьский 30563 31429 148166 Орловский 26911 31000 134477 Песчанокопский 27950 129828 Пролетарский 25500 50012 154127 Ремонтненский 40600 67397 148166 Родионово- 29936 151286 Несветайский Сальский 24399 48604 148166 Семикаракорский 25003 59722 171907 Советский 26990 48604 Тарасовский 24908 183142 Тацинский 29202 68652 133844 Усть-Донецкий 31846 131767 Целинский 27617 156142 Цимлянский 25125 148166 Чертковский 29277 135228 Шолоховский 30820 48604 161216 г. Азов 17710 48867 136674 г. Батайск 16162 59637 141041 г. Волгодонск 13243 59933 136674 г. Гуково 19592 49171 136674 г. Донецк 22942 129328 г. Зверево 18128 48294 г. Каменск- 16302 57393 136674 Шахтинский г. Новочеркасск 19648 г. Новошахтинск 35554 18142 136674 г. Ростов-на-Дону 16587 26283 г. Таганрог 17049 48867 г. Шахты 23330 34555 Таблица 1-2 Нормативные затраты на 2013 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания (рублей)|—————————————————|———————————————————————————————————————|| Наименование | На одного обслуживаемого || муниципальных |—————————————|—————————————|———————————|| районов и | отделениями |специализиро-|социально- || городских | социального | ванными |реабилита- || округов |обслуживания | отделениями | ционными || | на дому | социально- |отделениями|| | |медицинского | || | |обслуживания | || | | на дому | ||—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|| А | 1 | 2 | 3 ||—————————————————|—————————————|—————————————|———————————| Азовский 28643 48823 165704 Аксайский 27346 76073 Багаевский 27835 151655 Белокалитвинский 27174 36007 144706 Верхнедонской 27033 152442 Веселовский 31710 151655 Волгодонской 31843 62789 173866 Дубовский 25467 48823 Егорлыкский 25825 61485 136966 Заветинский 23440 79044 151655 Зерноградский 23156 126153 Зимовниковский 26966 61067 151655 Кагальницкий 25968 151655 Каменский 24796 151899 Кашарский 28751 48823 151655 Константиновский 23860 132134 Красносулинский 21482 134892 Куйбышевский 29621 48823 Мартыновский 29597 151655 Матвеево- 29101 48823 145072 Курганский Миллеровский 26897 52976 151655 Милютинский 28602 164050 Морозовский 24610 48823 118173 Мясниковский 20869 Неклиновский 26945 151655 Обливский 23680 53035 151655 Октябрьский 30682 31617 151655 Орловский 27037 31190 137960 Песчанокопский 28076 133296 Пролетарский 25629 50240 157641 Ремонтненский 40757 67663 151655 Родионово- 30072 154779 Несветайский Сальский 24517 48823 151655 Семикаракорский 25124 59962 175436 Советский 27118 48823 Тарасовский 25025 186680 Тацинский 29332 68909 137318 Усть-Донецкий 31972 135227 Целинский 27745 159646 Цимлянский 25243 151655 Чертковский 29412 138694 Шолоховский 30945 48823 164732 г. Азов 17818 49107 140150 г. Батайск 16256 59901 144539 г. Волгодонск 13311 60196 140150 г. Гуково 19705 49419 140150 г. Донецк 23048 132793 г. Зверево 18216 48533 г. Каменск- 16386 57642 140150 Шахтинский г. Новочеркасск 19741 г. Новошахтинск 35690 18307 140150 г. Ростов-на-Дону 16668 26495 г. Таганрог 17153 49107 г. Шахты 23447 34766 Таблица 1-3 Нормативы подушевого финансирования общеобразовательных учреждений (рублей)|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Виды учреждений | На 1 учащегося общеобразовательного || | учреждения || |———————————————————————|———————————————————————|| | в городских | в муниципальных || | округах | районах || |———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | 1-я | 2-я | 3-я | 1-я | 2-я | 3-я || |ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|ступень||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2011 год ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные| 16116 | 18900 | 21806 | х | х | х ||учреждения | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные| х | х | х | 27398 | 32096 | 37073 ||учреждения со сред-| | | | | | ||несложившейся на- | | | | | | ||полняемостью клас- | | | | | | ||сов 17 учащихся | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные| х | х | х | 33189 | 38898 | 44940 ||учреждения со сред-| | | | | | ||несложившейся на- | | | | | | ||полняемостью клас- | | | | | | ||сов 14 учащихся | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2012 год ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные| 16662 | 19548 | 22550 | х | х | х ||учреждения | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные| х | х | х | 28323 | 33192 | 38336 ||учреждения со сред-| | | | | | ||несложившейся на- | | | | | | ||полняемостью клас- | | | | | | ||сов 17 учащихся | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные| х | х | х | 34309 | 40227 | 46470 ||учреждения со сред-| | | | | | ||несложившейся на- | | | | | | ||полняемостью клас- | | | | | | ||сов 14 учащихся | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2013 год ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные| 16740 | 19654 | 22666 | х | х | х ||учреждения | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные| х | х | х | 28452 | 33365 | 38528 ||учреждения со сред-| | | | | | ||несложившейся на- | | | | | | ||полняемостью клас- | | | | | | ||сов 17 учащихся | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные| х | х | х | 34462 | 40434 | 46700 ||учреждения со сред-| | | | | | ||несложившейся на- | | | | | | ||полняемостью клас- | | | | | | ||сов 14 учащихся | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Таблица 1-4 Нормативы финансирования на 1 класс-комплект общеобразовательных учреждений, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых (рублей)|———————————————————|———————————————————————————————————————————|| Виды учреждений |На 1 класс-комплект в муниципальных районах|| |—————————————|——————————————|——————————————|| | 1-я ступень | 2-я ступень | 3-я ступень ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|| 2011 год ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————||Общеобразовательные| 455552 | 539007 | 623071 ||учреждения | | | ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|| 2012 год ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————||Общеобразовательные| 470645 | 557218 | 644071 ||учреждения | | | ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|| 2013 год ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————||Общеобразовательные| 472175 | 559705 | 646831"; ||учреждения | | | ||———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————| Статья 2 Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления в силу. Абзацы второй - пятый пункта 1 настоящего Областного законавступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона,предусматривающего передачу органам местного самоуправлениягосударственных полномочий, переданных Ростовской области, попредоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильемотдельных категорий граждан. (В редакции Закона Ростовской областиот 08.12.2010 г. N 515-ЗС) Абзац шестой пункта 1 и абзацы семьдесят седьмой и семьдесятвосьмой подпункта "а" пункта 2 статьи 1 настоящего Областного законавступают в силу одновременно со вступлением в силу областного закона овнесении соответствующих изменений в Областной закон от 22 октября2004 года N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовскойобласти", предусматривающих передачу органам местного самоуправлениягосударственных полномочий Ростовской области по организации работы пооформлению и назначению адресной социальной помощи. Действие настоящего Областного закона не распространяется направоотношения, возникающие при исполнении областного и местныхбюджетов на 2010 год, за исключением абзаца шестого пункта 1 и абзацевсемьдесят седьмого и семьдесят восьмого подпункта "а" пункта 2 статьи1 настоящего Областного закона. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В.Ю. Голубев г. Ростов-на-Дону14 сентября 2010 годаN 462-ЗС