Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 № 778

О законодательной инициативе Мэра города Ростова-на-Дону по внесению в Законодательное Собрание Ростовской области проекта Областного закона "О внесении изменений в Областной закон "Об административных правонарушениях"

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 77824 августа 2010 года                                    Заседание N 44
                       О законодательной инициативе
                      Мэра города Ростова-на-Дону по
                        внесению в Законодательное
                       Собрание Ростовской области
                        проекта Областного закона
                         "О внесении изменений в
                             Областной закон
                           "Об административных
                             правонарушениях"
       В соответствии со статьей 15 Областного закона Ростовской областиот  18  сентября  2002  года  N  270-ЗС  "О  Законодательном  СобранииРостовской  области",  статьей  41  Устава   города   Ростова-на-Дону,городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Одобрить     законодательную     инициативу     Мэра    городаРостова-на-Дону по  внесению  в  Законодательное  Собрание  Ростовскойобласти  проекта  Областного  закона "О внесении изменений в Областнойзакон  от  25  октября  2002  года  N  273-ЗС   "Об   административныхправонарушениях" (приложение).
       2. Направить  указанный  законопроект  и  настоящее   решение   вЗаконодательное Собрание Ростовской области.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическимипартиями и общественными объединениями, средствами массовой информации(Т.П. Георгиева).
       Председатель городской Думы                        З.В. Неярохина26 августа 2010 года
                                                              Приложение
                                                к решению городской Думы
                                      "О законодательной инициативе Мэра
                                      города Ростова-на-Дону по внесению
                           в Законодательное Собрание Ростовской области
                          закона "О внесении изменений в Областной закон
                                   "Об административных правонарушениях"
                                                                  Проект
                                     Внесен Мэром (главой Администрации)
                                                  города Ростова-на-Дону
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                            В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                  "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
       ПринятЗаконодательным Собранием                      "___"_________2010 года
       Статья 1
       Внести в  Областной  закон  от  25  октября  2002  года  N 273-ЗС"Об административных правонарушениях" следующие изменения:
       1) дополнить статьей 5.6.1 следующего содержания:
       "Статья 5.6.1.  Нарушение  правил содержания,  демонтажа объектовнаружной рекламы и элементов праздничного оформления
       Нарушение установленного  нормативными  правовыми  актами органовместного  самоуправления  порядка   содержания,   демонтажа   объектовнаружной  рекламы  и  элементов  праздничного оформления,  в том численеисполнение  в   срок   письменного   предписания   органа   местногосамоуправления   по  демонтажу  объектов  наружной  рекламы  -  влечетпредупреждение или наложение административного  штрафа  на  граждан  вразмере  от  500 до 2000 рублей;  на должностных лиц - от 1000 до 5000рублей; на юридических лиц от 10000 до 30000 рублей.".
       Статья 2
       Настоящий Областной закон вступает в  силу  по  истечении  десятидней со дня его официального опубликования.
       Глава Администрации (Губернатор)
       Ростовской области                                     В. Голубев
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                       к проекту Областного закона
                 "О внесении изменений в Областной закон
                  "Об административных правонарушениях"
       Представленный проект Областного закона "О внесении  изменений  вОбластной  закон  "Об административных  правона-рушениях"   (далее   -законопроект) подготовлен  в  целях  ликвидации  пробела  в  областномзаконодательстве.
       Согласно части  10 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006года  N  38-ФЗ  "О  рекламе"  установка  рекламной   конструкции   безразрешения   (самовольная   установка)   не   допускается.   В  случаесамовольной  установки  вновь  рекламной  конструкции   она   подлежитдемонтажу   на  основании  предписания  органа местного самоуправлениямуниципального района или органа  местного  самоуправления  городскогоокруга, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
       Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ "О  внесенииизменений   в   Кодекс   Российской   Федерации   об  административныхправонарушениях"  Кодекс  Российской  Федерации  об   административныхправонарушениях    дополнен    статьей    14.37,    которой    введенаадминистративная ответственность за  установку  рекламной  конструкциибез  предусмотренного  законодательством  разрешения на ее установку и(или)  установку  рекламной  конструкции   с   нарушением   требованийтехнического регламента (далее - Федеральный закон).
       Вместе с тем,  Федеральным законом и областным  законодательствомне   урегулированы   вопросы   административной   ответственности   засодержание рекламных конструкций,  а также за неисполнение предписанийорганов местного самоуправления о демонтаже, само-вольно установленныхрекламных конструкций.
       В этой     связи     законопроектом    предлагается    Главу    5"Административные правонарушения в области благоустройства  территорийгородов   и   других   населенных   пунктов"   Областного  закона  "Обадминистративных    правонарушениях"    дополнить    статьей    5.6.1,устанавливающей    административную   ответственность   за   нарушениеустановленного   нормативными  правовыми   актами   органов   местногосамоуправ-ления   порядка   содержания,  демонтажа  объектов  наружнойрекламы и элементов праздничного оформления,  в том числе неисполнениев  срок  письменного  предписания  органа  местного  самоуправления подемонтажу объектов наружной рекламы.
       За указанные      правонарушения      предлагается     установитьответственность в виде вынесения предупреждения или  наложения  штрафана  граждан  в размере от 500 до 2000 рублей;  на должностных лиц - от1000 до 5000 рублей; на юридических лиц от 10000 до 30000 рублей.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                       к проекту Областного закона
                 "О внесении изменений в Областной закон
                  "Об административных правонарушениях"
       Принятие и реализация Областного закона "О внесении  изменений  вОбластной закон  "Об административных  правонарушениях"  не  потребуетдополнительных расходов, покрываемых из средств областного бюджета.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
   актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими
   силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
                       принятием Областного закона
                 "О внесении изменений в Областной закон
                  "Об административных правонарушениях"
       Принятие Областного закона  "О  внесении  изменений  в  Областнойзакон  "Об  административных  правонарушениях"  не потребует признанияутратившими  силу,  приостановления,  изменения  или  принятия   актовобластного законодательства.