Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 18.08.2010 № 605

Об утверждении порядка формирования, финансового обеспечения и мониторинга исполнения муниципального задания

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18.08.2010                                             N 605                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации г. Ростова-на-Дону
                                             от 12.12.2011 г. N 904
  
  
                   Об утверждении порядка формирования,
                  финансового обеспечения и мониторинга
                    исполнения муниципального задания
  
          (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                           от 25.02.2011 г. N 109)
  
  
       В соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местногосамоуправления в  Российской  Федерации",  руководствуясь  статьей  45Устава  города  Ростова-на-Дону,  в целях установления единых условий,порядка   формирования   и    финансового    обеспечения    исполнениямуниципального задания
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       1.1. положение о муниципальном задании согласно приложению 1;
       1.2. методические рекомендации по расчету финансового обеспечениямуниципального   задания   для   муниципальных   учреждений   согласноприложению 2;
       1.3. порядок  проведения  мониторинга   и   контроля   исполнениямуниципальным учреждением  муниципального  задания  на  предоставлениемуниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим  лицамсогласно приложению 3.
       2. Постановление Мэра города от  01.03.2010  "О внесении  изменений  в  постановление  Мэра  городаРостова-на-Дону N 50" признать утратившими силу.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителей  главы  Администрации   города,   курирующих   отраслевые(функциональные) и  территориальные  органы  Администрации  города,  введении   которых    находятся    муниципальные    учреждения,    иныенекоммерческие   организации,   оказывающие    муниципальные    услуги(выполняющие работы), начальника МУ "Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону" А.В. Максимова.
       Мэр (глава Администрации)
       города                                              М.А. Чернышев
                                                            Приложение 1
                                                         к постановлению
                                                    Администрации города
                                                     от 18.08.2010 N 605
                    ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАДАНИИ
  
          (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                           от 25.02.2011 г. N 109)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  структуру,  общие  правилаформирования муниципального задания.
       1.2. В целях настоящего постановления,  в соответствии со статьей69.2  Бюджетного  кодекса Российской Федерации,  применяются следующиепонятия.
       Муниципальное задание - документ,  устанавливающий  требования  ксоставу, качеству и (или) объему  (содержанию),  условиям,  порядку  ирезультатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).
       Муниципальные услуги  (работы)  -  услуги  (работы),  оказываемые(выполняемые)  в  соответствии  с  муниципальным   заданием   органамиместного   самоуправления,    муниципальными    учреждениями,    иныминекоммерческими организациями.
       Комплексная  муниципальная   услуга   -   муниципальная   услуга,состоящая из совокупности  муниципальных  услуг  (работ),  оказываемых(выполняемых)  в  соответствии  с  муниципальным   заданием   органамиместного   самоуправления,    муниципальными    учреждениями,    иныминекоммерческими организациями.
       1.3. Перечень   муниципальных   услуг   в   целях    формированиямуниципального задания составляется и ведется  главным  распорядителембюджетных   средств   в   порядке,   установленном   правовым    актомсоответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
       1.4.    Оказание    муниципальных    услуг   (выполнение   работ)осуществляется   в   соответствии   с  полномочиями  органов  местногосамоуправления  города  Ростова-на-Дону  по  решению вопросов местногозначения,   определенными   законодательством   Российской  Федерации,отдельными    государственными    полномочиями,    делегированными   вустановленном   порядке,   и   финансово   обеспечивается  посредствомсубсидий,    предоставляемых    за   счет   средств   бюджета   городаРостова-на-Дону и межбюджетных трансфертов (далее - бюджет города). (Вредакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.02.2011г. N 109)
       1.5. Муниципальное  задание   формируют   главные   распорядителибюджетных  средств  в  ходе  составления  проекта  бюджета  города   всоответствии с настоящим постановлением.
       Муниципальное задание и бюджетные ассигнования на его  выполнениеформируются для каждого из  муниципальных  учреждений,  некоммерческихорганизаций (далее - Исполнители).
              2. Порядок формирования муниципального задания
       2.1. Главные  распорядители  бюджетных  средств  формируют проектмуниципального задания в период разработки предложений для включения впроект   бюджета   города.   Проект  муниципального  задания  подлежитуточнению в случае корректировки показателей бюджета города.
       Субъекты бюджетного планирования  включают  отдельные  показателимуниципального задания в доклады о результатах и основных направленияхдеятельности на очередной финансовый год и плановый период.
       Муниципальное  задание  утверждается  правовым   актом   главногораспорядителя бюджетных средств, доводится до  Исполнителя  до  началаочередного финансового года.
       Муниципальное задание формируется:
       а) предварительно - в сроки, утвержденные для подготовки  проектабюджета города;
       б) окончательно - в срок не позднее 2 недель с  даты  утверждениярешения о бюджете города.
       Муниципальное  задание  для  главного   распорядителя   бюджетныхсредств формируется соответствующим главным  распорядителем  бюджетныхсредств  и  утверждается  Мэром  (главой  Администрации)  города   иликурирующим заместителем главы Администрации города.
       2.2. Муниципальное  задание   формируется   по   форме   согласноприложению 1 к настоящему Положению и включает в себя:
       - (Исключен  -  Постановление  Администрации  г.  Ростова-на-Донуот 25.02.2011 г. N 109)
       - требования к качеству оказываемых муниципальных услуг;
       - порядок контроля за исполнением муниципального задания,  в  томчисле условия и порядок его досрочного прекращения,
       - общий объем муниципального задания;
       - плановый объем  (содержание)  оказываемых  муниципальных  услуг(выполняемых работ) в натуральных показателях;
       - плановый объем  (содержание)  оказываемых  муниципальных  услуг(выполняемых работ) в стоимостных показателях;
       - требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
       - определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг (далее - Потребители);
       - предельные   цены   (тарифы)    на    оплату    соответствующихмуниципальных услуг Потребителями в  случаях,  если  законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либопорядок установления указанных цен (тарифов);
       - порядок  оказания  соответствующих  услуг  (возможно   указаниессылки на утвержденный порядок).
       2.3 Муниципальное задание формируется с учетом:
       а) предложений Исполнителя,  касающихся  потребности  в  оказаниисоответствующих муниципальных услуг (выполнении работ), оцениваемых наосновании    прогнозируемой    динамики    количества     Потребителеймуниципальных    услуг    (объема    выполнения     работ),     уровняудовлетворенности  существующим  объемом   и   качеством   оказываемыхмуниципальных  услуг  (выполняемых  работ)  и  своих  возможностей  пооказанию муниципальных услуг (выполнению работ);
       б) наличия (отсутствия) у Исполнителя имущества, необходимого дляоказания муниципальной услуги (выполнения работы);
       в) показателей выполнения Исполнителем муниципального  задания  вотчетном финансовом году;
       г) объемов бюджетных ассигнований, выделенных для Исполнителя;
       д) ведомственной принадлежности муниципального учреждения.
       2.4. Муниципальные  услуги,   предусмотренные   в   муниципальномзадании, оказываются Потребителям  безвозмездно  или  за  плату,  еслидействующим  законодательством  Российской   Федерации   предусмотренооказание соответствующих муниципальных услуг на платной основе.
       Муниципальное задание должно содержать предельные  цены  (тарифы)на оплату муниципальных услуг Потребителями.
       Предельные  цены   (тарифы)   на   оплату   муниципальных   услугустанавливаются муниципальным правовым актом Администрации города  илииным правовым актом, если действующим законодательством  предусмотреноиное.
       В случае оказания  комплексной  муниципальной  услуги  предельныецены (тарифы) утверждаются на составляющие ее муниципальные услуги.
       2.5. Объем  муниципального  задания  определяется   и   доводитсяИсполнителю главным распорядителем бюджетных средств в  натуральном  истоимостном  выражении  на  основании  потребности   в   муниципальныхуслугах.
       2.6. Натуральные и стоимостные показатели муниципального  заданиямогут корректироваться  главным  распорядителем  бюджетных  средств  ссоответствующей корректировкой размеров его финансового обеспечения  вустановленном порядке.
       2.7. Основу формирования финансовых затрат составляют натуральныенормы,  социальные  стандарты,  условия  оплаты  труда,   утверждаемыенормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовскойобласти,  муниципальными  правовыми  актами  города,   иные   расчеты,используемые при составлении проекта бюджета.
       2.8. При определении стоимости коммунальных услуг размер  тарифовпринимается  на  уровне  установленных  для  поставщиков  коммунальныхуслуг.
              3. Определение порядка финансового обеспечения
                          муниципального задания
       3.1. Исчисление  объема  финансового  обеспечения  муниципальногозадания осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
       3.2.   Порядок  расчета  финансового  обеспечения  муниципальногозадания  не  может  зависеть  от  организационно-правовой формы, формысобственности  Исполнителя. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 25.02.2011 г. N 109)
       Финансовое  обеспечение  муниципального  задания осуществляется впорядке, определенном Администрацией города. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 25.02.2011 г. N 109)
       3.3.  Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального заданиябюджетным  учреждением  осуществляется  в  виде  субсидий  из  бюджетагорода.
  
         Финансовое обеспечение муниципального  задания  осуществляется  впределах  бюджетных  ассигнований,  установленных  на  соответствующиецели.
         Главный  распорядитель  бюджетных   средств   должен   обеспечитьсоответствие   финансового    обеспечения    муниципального    заданияпоказателям  бюджета  города,  сводной  бюджетной  росписи  и  росписиглавного распорядителя бюджетных средств.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 25.02.2011 г. N 109)
  
       3.4.  Финансовое  обеспечение  исполнения  муниципального заданияосуществляется:
  
         а) для  муниципальных   казенных   учреждений,   определенных   всоответствии с решением органа Администрации  города,  осуществляющегобюджетные  полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств   всоответствии с бюджетной сметой, утвержденной  главным  распорядителембюджетных средств (распорядителями бюджетных средств);
         б) для  муниципальных  бюджетных  и автономных учреждений в формесубсидий,  включая  субсидии  на  возмещение  нормативных  затрат   наоказание  ими  муниципальных  услуг  (выполнение  работ),  в  порядке,установленном  бюджетным   законодательством   Российской   Федерации,нормативными   правовыми  актами  законодательного  и  исполнительногоорганов      Ростовской       области,       представительного       иисполнительно-распорядительного органов местного самоуправления городаРостова-на-Дону.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 25.02.2011 г. N 109)
  
       3.5. Муниципальное   задание    на    оказание    соответствующихмуниципальных услуг для муниципального учреждения  не  формируется  напериод   приостановления   в   установленном   порядке    деятельностимуниципального учреждения по оказанию муниципальных услуг.
       Финансовое обеспечение деятельности муниципального учреждения  засчет средств бюджета города в период приостановления его  деятельностипо  оказанию  муниципальных  услуг  осуществляется  в  соответствии  снеобходимостью осуществления бюджетных расходов, сформированной исходяиз минимальной потребности в бюджетных средствах, на:
       - административно-управленческий аппарат;
       - основной персонал;
       - расходы   общехозяйственного    назначения    по    обеспечениюсохранности    основных    фондов    учреждения    для    последующегофункционирования.
                      4. Учет муниципального задания
       4.1. Главный распорядитель бюджетных  средств  осуществляет  учетмуниципальных заданий.
       Учет муниципальных заданий ведется  в  форме  реестра  по  форме,определенной главным распорядителем бюджетных средств.
       Обязательными реквизитами реестра по учету муниципальных  заданийявляются:
       - номер муниципального задания;
       - дата доведения муниципального задания;
       - наименование исполнителя - получателя муниципального задания;
       - общий объем муниципального задания в тысячах рублей.
       4.2. Каждому  муниципальному   заданию   главным   распорядителембюджетных  средств  присваивается  уникальный  номер,   каждая   частькоторого разделяется знаком "/".
       Номер   муниципального   задания   начинается   с  кода  главногораспорядителя  бюджетных  средств,  далее указывается номер получателямуниципального  задания  согласно  реестру  получателей муниципальногозадания,  установленного  главным  распорядителем  бюджетных  средств,затем указывается порядковый номер муниципального задания. (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.02.2011 г. N 109)
       4.3. Муниципальному  заданию,   доведенному   до   муниципальногоучреждения в целях изменения его показателей, присваивается  очереднойпорядковый номер.
          5. Изменения и контроль за исполнением муниципального
                                 задания
       5.1. Контроль исполнения муниципального задания осуществляется  впорядке, установленном Администрацией города.
       5.2. По результатам проведения  контроля  главным  распорядителембюджетных средств может быть принято решение о  досрочном  прекращенииили изменении параметров муниципального задания.
       5.3. Изменение муниципального  задания,  может  быть  произведеноглавным распорядителем бюджетных средств по следующим основаниям:
       - изменение нормативной правовой базы;
       - сокращение спроса на услугу (работу);
       - изменение объема финансового обеспечения;
       - нарушение условий выполнения муниципального задания;
       - иные причины.
       В  случае  и  порядке,  установленных   соответствующим   главнымраспорядителем  бюджетных  средств,  распорядитель  бюджетных  средствформирует   и   вносит   изменения   в   муниципальное   задание   дляподведомственных ему муниципальных учреждений.
       5.4. При фактическом исполнении муниципального задания в  меньшемсоставе, объеме  (содержании),  чем  это  предусмотрено  муниципальнымзаданием, или с качеством, не соответствующим муниципальному  заданию,главный  распорядитель  бюджетных  средств  вправе   сократить   объемфинансового обеспечения и скорректировать муниципальное задание.
       5.5. В   случае   возникновения    необходимости    в    оказаниимуниципальных услуг  (выполнении  работ)  в  большем  составе,  объеме(содержании),  чем  предусмотрено  муниципальным   заданием,   или   скачеством,  превосходящим  установленное  в   муниципальном   задании,влекущее увеличение расходов, главный распорядитель бюджетных  средстввправе  увеличить  объем  финансового  обеспечения  и  скорректироватьмуниципальное задание в пределах показателей бюджетной росписи.
       5.6. В  случае  внесения  изменений  в  бюджет  города,  влекущихизменение  муниципального  задания,  главный  распорядитель  бюджетныхсредств корректирует и доводит скорректированное муниципальное заданиедо Исполнителя.
       5.7. Результаты  мониторинга  исполнения  муниципального  заданияучитываются главным распорядителем бюджетных средств при  формированиимуниципального задания на очередной финансовый год.
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                              Приложение
                                                             к Положению
                                                 о муниципальном задании
                          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
            НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
                    НА ______________________________
                  (срок действия муниципального задания)
  
          (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                           от 25.02.2011 г. N 109)
  
  
                                                             "Утверждаю"
                                            ____________________________
                                    (наименование должности руководителя
                               главного распорядителя бюджетных средств)
                                                ________________ Ф.И. О.
       (подпись)
                                                "____"_________20__ года
                                  N п/п
       Наименование муниципального      учреждения       (некоммерческойорганизации) _______________________________________________________.
       1. (Исключен  -  Постановление  Администрации  г. Ростова-на-Донуот 25.02.2011 г. N 109)
       1.  Общий объем муниципального задания: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 25.02.2011 г. N 109)-------------------T----------------¬¦Источники         ¦Объем, тыс. руб.¦+------------------+----------------+¦Бюджетные средства¦                ¦+------------------+----------------+¦Платные услуги    ¦                ¦+------------------+----------------+¦Средства ОМС      ¦                ¦+------------------+----------------+¦Итого             ¦                ¦L------------------+----------------------------------------------T----------------¬¦Направление затрат          ¦Объем, тыс. руб.¦+----------------------------+----------------+¦Расчетно-нормативные затраты¦                ¦+----------------------------+----------------+¦Общехозяйственные расходы   ¦                ¦+----------------------------+----------------+¦Целевые средства            ¦                ¦+----------------------------+----------------+¦Итого                       ¦                ¦L----------------------------+-----------------
       2. Плановый  объем  (содержание)  оказываемых муниципальных услуг(выполняемых работ) в натуральных показателях:-----------------------T---------------T--------------------------¬¦Наименование оказывае-¦Единица измере-¦    Объем оказываемых     ¦¦         мых          ¦      ния      ¦   муниципальных услуг    ¦¦ муниципальных услуг  ¦               ¦(выполняемых работ) за го䦦 (выполняемых работ)  ¦               ¦                          ¦+----------------------+---------------+--------------------------+¦                      ¦               ¦                          ¦+----------------------+---------------+--------------------------+¦                      ¦               ¦                          ¦L----------------------+---------------+--------------------------------------------------T---------------T--------------------¬¦Наименование оказывае-¦Единица измере-¦ Объем оказываемых  ¦¦         мых          ¦      ния      ¦муниципальных услуг ¦¦ муниципальных услуг  ¦               ¦ (за плату) за год  ¦¦      (за плату)      ¦               ¦                    ¦+----------------------+---------------+--------------------+¦                      ¦               ¦                    ¦+----------------------+---------------+--------------------+¦                      ¦               ¦                    ¦L----------------------+---------------+---------------------
       3. Плановый объем (содержание)  оказываемых  муниципальных  услуг(выполняемых работ) в стоимостных показателях:---------------------T--------T------------------T----------------¬¦   Наименование     ¦Единица ¦Норматив финансо- ¦  Общий объем   ¦¦    оказываемых     ¦измере- ¦       вых        ¦  оказываемых   ¦¦муниципальных услуг ¦  ния   ¦затрат на единицу ¦ муниципальных  ¦¦(выполняемых работ) ¦        ¦оказываемой муни- ¦услуг (выполняе-¦¦                    ¦        ¦ ципальной услуги ¦мых работ) (тыс.¦¦                    ¦        ¦(выполняемой рабо-¦     руб.)      ¦¦                    ¦        ¦    ты) (руб.)    ¦                ¦+--------------------+--------+------------------+----------------+¦                    ¦        ¦                  ¦                ¦+--------------------+--------+------------------+----------------+¦                    ¦        ¦                  ¦                ¦L--------------------+--------+------------------+--------------------------------------T--------T------------------T-----------------¬¦   Наименование     ¦Единица ¦Норматив финансо- ¦  Общий объем    ¦¦    оказываемых     ¦измере- ¦       вых        ¦  оказываемых    ¦¦муниципальных услуг ¦  ния   ¦затрат на единицу ¦ муниципальных   ¦¦     (за плату)     ¦        ¦оказываемой муни- ¦услуг (за плату) ¦¦                    ¦        ¦ципальной услуги  ¦   (тыс. руб.)   ¦¦                    ¦        ¦(за плату) (руб.) ¦                 ¦+--------------------+--------+------------------+-----------------+¦                    ¦        ¦                  ¦                 ¦+--------------------+--------+------------------+-----------------+¦                    ¦        ¦                  ¦                 ¦L--------------------+--------+------------------+------------------
       4. Требования к качеству муниципальной услуги <1>:------T-----------T------------T---------T---------T--------¬¦Услу-¦Требования ¦Требования к¦Требова- ¦Требова- ¦Требова-¦¦ га  ¦к квалифи- ¦используемым¦ния к по-¦  ния к  ¦ ния к  ¦¦     ¦кации (опы-¦ в процессе ¦ рядку,  ¦оборудо- ¦зданиям ¦¦     ¦ту работы) ¦оказания ус-¦процеду- ¦ ванию и ¦   и    ¦¦     ¦ специали- ¦луги матери-¦рам (рег-¦ инстру- ¦сооруже-¦¦     ¦ста, оказы-¦ альным ре- ¦ламенту) ¦ ментам, ¦ ниям,  ¦¦     ¦вающего ус-¦сурсам соот-¦оказания ¦необходи-¦необхо- ¦¦     ¦   лугу    ¦ветствующей ¦ услуги  ¦ мым для ¦ димым  ¦¦     ¦           ¦номенклатуры¦         ¦оказания ¦для ока-¦¦     ¦           ¦  и объема  ¦         ¦ услуги  ¦ зания  ¦¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦услуги, ¦¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦  и их  ¦¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦ содер- ¦¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦ жанию  ¦+-----+-----------+------------+---------+---------+--------+¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-----------+------------+---------+---------+--------+¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-----------+------------+---------+---------+--------+¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-----------+------------+---------+---------+--------+¦     ¦           ¦            ¦         ¦         ¦        ¦L-----+-----------+------------+---------+---------+---------______________________________
       <1> Указываются  наименование  и реквизиты нормативного правовогоакта или иного документа, устанавливающего требования.
       5. Основания для изменения объема,  приостановления и прекращенияисполнения муниципального задания (указать нужное):
       1) Изменение нормативной правовой базы
       2) Изменение объема лимитов бюджетных ассигнований
       3) Сокращение спроса на услугу (работу)
       4) Нарушение условий выполнения муниципального задания
       5) Иные (расшифровать)
       6. Предельные  цены  (тарифы)  на  оплату   муниципальных   услугфизическим и (или) юридическим лицам в случаях, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено оказание соответствующих  услуг  наплатной основе:---------------------------------------------------------------------¬¦                                                                    ¦L---------------------------------------------------------------------
       7. Порядок контроля исполнения муниципального задания---T--------------T-------------T----------------------¬¦  ¦Формы контроля¦Периодичность¦Органы, осуществляющи妦  ¦              ¦             ¦ контроль исполнения  ¦+--+--------------+-------------+----------------------+¦1.¦              ¦             ¦                      ¦+--+--------------+-------------+----------------------+¦2.¦              ¦             ¦                      ¦L--+--------------+-------------+-----------------------
       8. Условия    и   порядок   досрочного   прекращения   исполнениямуниципального задания---------------------------------------------------------------------¬¦                                                                    ¦L---------------------------------------------------------------------
       9. Определение категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг.---------------------------------------------------------------------¬¦                                                                    ¦L---------------------------------------------------------------------
       10 Порядок  оказания  соответствующих  услуг  (возможно  указаниессылки на утвержденный порядок).---------------------------------------------------------------------¬¦                                                                    ¦L---------------------------------------------------------------------
       Ознакомлен:
       Руководитель
       муниципального учреждения,
       иной некоммерческой организации
       ________ ___________ ______________________
        (дата)   (подпись)   (инициалы и фамилия)
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                            Приложение 2
                                                         к постановлению
                                                    Администрации города
                                                     от 18.08.2010 N 605
                        МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
      ПО РАСЧЕТУ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ ДЛЯ
                         МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  
          (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                           от 25.02.2011 г. N 109)
  
  
                            1. Общие положения
       Настоящие методические    рекомендации   регламентируют   порядокрасчета   стоимости   муниципальных   услуг    (работ),    определениярасчетно-нормативных затрат  на  оказание муниципальных услуг (работ),расчета финансового обеспечения  муниципального  задания  на  оказание(выполнение)  муниципальных  услуг (работ) и содержание муниципальногоимущества по типам (видам) муниципальных учреждений за счет  бюджетныхассигнований.
       Расчет финансового обеспечения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг физическим и юридическим лицам за  счет  бюджетныхассигнований осуществляется по утвержденному в  установленном  порядкереестру муниципальных услуг (далее - услуги), по  которым  формируетсямуниципальное задание.
       Размер финансового     обеспечения     муниципального     заданияопределяется суммой  расчетно-нормативных  затрат  на  оказание  услуг(выполнение    работ),    включенных    в    муниципальное    задание,расчетно-нормативных затрат  общехозяйственного  назначения  и  затратцелевого назначения.
       Объем расчетно-нормативных затрат  общехозяйственного  назначенияустанавливается независимо от объема  оказываемых  услуг  (выполненныхработ) и включается в финансовое  обеспечение  муниципального  заданияобщей суммой, без распределения по предоставляемым учреждением услугам(работам).
       Затраты целевого  назначения  устанавливаются  в  соответствии  снормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской областии муниципальными правовыми актами г. Ростова-на-Дону.
       Расходы муниципального учреждения утверждаются в  пределах  суммырасчетно-нормативных затрат  на  оказание  услуг  (выполнение  работ),расчетно-нормативных затрат  общехозяйственного  назначения  и  затратцелевого назначения.
       Расчетно-нормативные  затраты  на  оказание  муниципальных  услугопределяются на основе нормативной стоимости единицы услуги (работ)  иобъема муниципального задания на оказание (выполнение) соответствующихуслуг (работ).
       Нормативная стоимость единицы услуги (работы) основывается на:
       утверждаемых   в   установленном   порядке   натуральных   нормахпотребления  ресурсов,  используемых  в   процессе   оказания   услуги(выполнения работы),
       нормативах оплаты труда,
       социальных стандартах,
       регламентах оказания услуги,
       иных расчетах, используемых в  расчетах  показателей  бюджета,  исредних ценах на потребляемые в процессе оказания  услуги  (выполненияработы) ресурсы.
       Средние  цены  на  потребляемые  в   процессе   оказания   услуги(выполнения работы) ресурсы определяются  по  данным  территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики Ростовстат (далее- средние цены) с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
       Для  единицы  одноименной   муниципальной   услуги   (работы)   воднотипных  учреждениях  главный   распорядитель   бюджетных   средстврассчитывает  единый  норматив  стоимости.  Допускается  использованиекорректирующих (понижающих или повышающих) коэффициентов,  учитывающихособенности учреждений  (например,  место  нахождения,  обеспеченностьучреждения инженерной инфраструктурой, тип учреждения,  категорийностькачества услуг и других).
       Если по  какому-то  виду  затрат  натуральные  нормы  потребленияресурсов, используемых в процессе оказания услуг  (выполнения  работ),нормативы оплаты  труда,  социальные  стандарты,  регламенты  оказанияуслуг (выполнения работ) не утверждены в установленном порядке, то прирасчете  финансового  обеспечения  задания  используются  средние  длякаждой услуги (работы) затраты на ее оказание или устоявшиеся  за  рядлет относительные соотношения (удельные веса) между отдельными  видамизатрат.
       Для  услуг  (работ),   в   отношении   которых   невозможно   илинецелесообразно установить нормы потребления  ресурсов  (как  правило,для  услуг   (работ),   предоставление   которых   носит   творческий,неповторимый    характер),     расчетно-нормативные     затраты     неразрабатываются.   Финансовое   обеспечение   муниципального   заданияучреждениям, предоставляющим  такие  услуги  (работы),  формируется  виндивидуальном порядке.
       Размер финансового обеспечения выполнения муниципального  заданияне может превышать  пределы  бюджетных  ассигнований,  предусмотренныхсводной   бюджетной   росписью   бюджета   г.    Ростова-на-Дону    и,соответственно, бюджетными росписями  главных  распорядителей  средствбюджета г. Ростова-на-Дону.
   2. Расчет финансового обеспечения исполнения муниципального задания.
       Финансовое обеспечение    исполнения    муниципального    заданияопределяется по формуле:
           ФОЗ = summa РНЗусл  + summa РНЗох + summa Зцел, где
                             i
       ФОЗ - финансовое обеспечение муниципального задания;
       РНЗусл  - расчетно-нормативные затраты на оказание i-той услуги;
             i
       РНЗох -     расчетно-нормативные    затраты    общехозяйственногоназначения,  прямо не влияющие на стоимость оказания единицы услуги, ивключаемые  в  финансовое  обеспечение  муниципального  задания  общейсуммой, независимо от объема муниципального задания, без распределенияпо предоставляемым учреждением услугам;
       Зцел  -  капитальные  и  прочие  затраты   целевого   назначения,включаемые  в  финансовое  обеспечение  задания  общей   суммой,   безраспределения по предоставляемым учреждением услугам.
       Расчетно-нормативные затраты    на    оказание    i-той    услугипредставляют собой денежную оценку (в рублях) затрат на предоставлениезаданного муниципальным заданием объема i-той услуги и определяются поформуле:
                         РНЗусл  = СеУ * О , где
                               i      i   i
       СеУ  - нормативная стоимость единицы i-той муниципальной услуги;
          i
       О  - объем муниципального задания по предоставлению i-той  услуги
        iв натуральном выражении (количество единиц услуги);
      2.1. Расчет нормативной стоимости единицы муниципальной услуги
       Нормативная стоимость единицы муниципальной  услуги  определяетсяпо формуле:
                СеУ  = НЗоп  + НЗмз  + k  * НЗауп/О , где
                   i       i       i    i          i
       НЗоп  -  нормативные  затраты  на  основной  персонал  учреждения
           iвключают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
       - нормативные  затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате  труда  основного  персонала,  включая  персонал,   занятый   вреставрации   музейных  экспонатов  и  библиотечных  фондов,  а  такжеперсонал,  занятый   в   реализации   программно-целевых   мероприятийдолгосрочных   городских  целевых  программ  и  ведомственных  целевыхпрограммах;
       - нормативные   затраты  на  оплату  труда  за  период  повышенияквалификации основного персонала;
       - нормативные  затраты  на  оплату труда за дни участия основногоперсонала в учебно-тренировочных сборах;
       - нормативные  затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда основного персонала за дни медицинского осмотра основногоперсонала;
       - нормативные  затраты  на   услуги   по   медосмотру   основногоперсонала;
       - нормативные затраты на выплату компенсаций на книгоиздательскуюпродукцию;
       - нормативные  затраты  на   повышение   квалификации   основногоперсонала;
       - нормативные затраты на командировки основного персонала;
       Нормативные затраты на оплату труда и начисления  на  выплаты  пооплате труда основного персонала определяются на основе утвержденных вустановленном порядке штатных расписаний,  окладов  и  условий  оплатытруда,  установленных   нормативными   правовыми   актами   РоссийскойФедерации,  нормативными  правовыми  актами   Ростовской   области   имуниципальными правовыми  актами  г.  Ростова-на-Дону,  а  также  суммвознаграждения   работников,   привлекаемых   по   гражданско-правовымдоговорам.
       В случае участия одних и тех  же  специалистов  и  работников  изчисла основного персонала  в  предоставлении  двух  или  более  услуг,нормативы затрат на оплату труда и начисления  на  выплаты  по  оплатетруда  по  каждой  услуге  рассчитываются  на  почасовой  основе   какпроизведение средней стоимости единицы рабочего времени  (человеческихединиц  времени)  специалистов  и  работников  на  количество   единицвремени,  необходимых  для  оказания  единицы  услуги  по   категориямработников,  участвующих  в   оказании   соответствующей   услуги,   иопределяются по формуле:
                       НЗоп  = summa Т  * ОТч, где
                           i          i
       НЗоп  - нормативные затраты  на  оплату  труда  и  начисления  на
           iвыплаты  по  оплате   труда   основного   персонала,   непосредственноучаствующего в процессе оказания услуги;
       Т  - норматив затрат рабочего  времени  на  производство  единицы
        iуслуги;
       ОТч -  часовая  (дневная,  месячная)  ставка  исходя  из штатногорасписания и (или)  по  гражданско-правовым  договорам  работников  изчисла  основного  персонала  (включая  начисления на выплаты по оплатетруда).
       Остальные нормативные затраты на основной  персонал  определяютсяна основе утвержденных  главным  распорядителем  бюджетных  средств  вустановленном порядке нормативах затрат.
       В случае отсутствия нормативов затрат  при  расчете  используютсясредние затраты,  сложившиеся  за  последние  три  года,  в  переделахвозможностей бюджета города.
       НЗмз  - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
           iне относящихся к основным  средствам,  и  медицинского  инструментария(далее - материальные  запасы)  включают  в  себя  (в  зависимости  ототраслевой специфики):
       - нормативные затраты на медикаменты и перевязочные средства;
       - нормативные затраты на продукты питания;
       - нормативные затраты на мягкий инвентарь;
       - нормативные  затраты  на  подписку  на  периодические издания ипополнение фондов библиотек в библиотечных учреждениях;
       - нормативные  затраты  на  приобретение материальных запасов дляреализации  программно-целевых  мероприятий   долгосрочных   городскихцелевых программ, в том числе ведомственных целевых программ;
       - нормативные затраты на другие материальные запасы.
       Нормативные затраты    на   приобретение   материальных   запасоврассчитываются  как  произведение  средних  цен  на   их   нормативноепотребление (в случае отсутствия норматива - на основе средних затрат,сложившихся за последние три года,  в  пределах  возможностей  бюджетагорода).   Норматив   затрат   на  приобретение  материальных  запасовопределяется по формуле:
                                          j    j
                           НЗмз  =summa МЗ  х Ц
                               i    j     i
       НЗмз  - нормативные затраты на материальные запасы,  потребляемые
           iв процессе оказания i-той услуги;
         j
       МЗ  - норматив   потребления  материальных  запасов  j-того вида,
         iпотребляемых в процессе производства единицы i-той услуги;
        j
       Ц  - средняя цена приобретаемых материальных запасов j-того  вида(скорректированная на уровень прогнозируемой инфляции).
       Норматив затрат на подписку на периодические издания и пополнениефондов  библиотек  в  библиотеках,  а также на приобретение малоценныхмузейных  предметов   рассчитывается   на   основе   средних   затрат,сложившихся за последние три года,  с учетом прогнозируемой инфляции ив пределах возможностей бюджета города.
       НЗауп -  нормативные  затраты  на вспомогательный,  технический иадминистративно-управленческий  персонал  учреждения  (далее  -   АУП)включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
       - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты  пооплате труда АУП;
       - нормативные  затраты  на  оплату  труда  за  период   повышенияквалификации АУП;
       - нормативные затраты на командировки АУП.
       k  - коэффициент отнесения затрат на АУП на нормативную стоимость
        iуслуги i-того вида  рассчитывается  как  отношение  суммы  нормативныхзатрат на основной  персонал  и  нормативных  затрат  на  приобретениематериальных запасов, относящихся к оказанию  услуги  i-того  вида,  ксумме нормативных затрат на основной персонал и нормативных затрат  наприобретение материальных запасов, относящихся ко всем предоставляемымучреждением услугам, и определяется по формуле:
           k  = (НЗоп  +НЗмз )/(summa НЗоп  + summa НЗмз ), где
            i        i      i             i             i
       k  -   коэффициент   отнесения   нормативных  затрат  на  АУП  на
        iнормативную стоимость i-той услуги;
       НЗоп  - нормативные  затраты  на  основной  персонал  учреждения,
           iотносящиеся к оказанию услуги i-того вида;
       НЗмз  - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
           iотносящиеся к оказанию услуги i-того вида.
       В случае предоставления муниципальным  учреждением  только  однойуслуги, нормативные затраты на АУП целиком  относятся  на  нормативнуюстоимость муниципальной услуги.
       По решению главного распорядителя бюджетных  средств  нормативнаястоимость одноименной единицы услуги может определяться:
       1) отдельно  по  каждому  муниципальному  учреждению  (в   случаеуникальности учреждения или уникальности  предоставляемой  учреждениемуслуги);
       2) отдельно по каждой группе муниципальных учреждений;
       3) с использованием корректирующих коэффициентов.
       При определении единого значения нормативной стоимости услуги длявсех учреждений, относящихся к  одной  группе,  нормативная  стоимостьрассчитывается как  отношение  суммы  нормативов  затрат  на  оказаниеединицы услуги по всем входящим в группу  учреждениям  (взвешенной  пообъему предоставляемых учреждениями услуг), к  количеству  учреждений,входящих в группу.
       Для учета объективных различий  в  размерах  затрат  на  оказаниеодной  и  той  же  услуги  в   однотипных   учреждениях   используютсякорректирующие (понижающие или повышающие)  коэффициенты,  учитывающиеобъективные  особенности   учреждения   (например,   малокомплектностьучреждения или удаленное место нахождения).
       При  использовании   корректирующих   коэффициентов   определениенормативной стоимости единицы услуги  осуществляется  путем  умножениясреднего значения нормативной стоимости услуги (по группе  учреждений)на корректирующие коэффициенты.
     2.2. Расчет нормативных затрат общехозяйственного назначения, не
              входящих в состав нормативной стоимости услуги
       К нормативным затратам общехозяйственного назначения, не входящимв состав нормативной стоимости услуг,  и входящим в состав финансовогообеспечения  общей  суммой,  без  распределения   по   предоставляемымучреждением услугам, относятся следующие затраты:
       1. Нормативные затраты на материальные и  информационные  ресурсывключают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
       - нормативные затраты на  хозяйственный  инвентарь,  канцелярскиетовары, расходные материалы к компьютерной и оргтехнике;
       - нормативные затраты на  подписку  на  периодические  издания  ипополнение фондов библиотек в небиблиотечных учреждениях;
       - нормативные затраты на приобретение и обновление справочных базданных;
       - нормативные    затраты    на    приобретение    иных    средствобщехозяйственного назначения.
       2. Нормативные  затраты  на   коммунальные   и   прочие   услуги,потребляемые учреждением, включают в себя (в зависимости от отраслевойспецифики):
       - нормативные затраты на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
       - нормативные затраты на услуги связи;
       - нормативные затраты на услуги транспорта;
       - нормативные затраты на услуги банков;
       - нормативные   затраты   на   услуги  в  области  информационныхтехнологий    (в    том    числе     приобретение     неисключительных(пользовательских) прав на программное обеспечение;
       - нормативные затраты на услуги прачечных;
       - нормативные затраты на другие услуги, потребляемые учреждением.
       3. Нормативные  затраты на содержание недвижимого и особо ценногодвижимого имущества включают  в  себя  (в  зависимости  от  отраслевойспецифики):
       - нормативные   затраты   на    охрану    (обслуживание    системвидеонаблюдения,  тревожных  кнопок,  контроля  доступа  в  здание   идругие);
       - нормативные    затраты    на    противопожарную    безопасность(обслуживание оборудования, систем ОПС и другие);
       - нормативные затраты на текущий ремонт по видам основных фондов;
       - нормативные затраты на содержание прилегающей территории;
       - нормативные затраты на арендную плату за пользование имуществом(в  случае  если  аренда  необходима  для  выполнения   муниципальногозадания);
       - нормативные затраты на уборку помещений;
       - нормативные  затраты на содержание транспорта,  включая затратына  обязательное  страхование  гражданской  ответственности  владельцаавтотранспортных средств;
       - нормативные затраты на приобретение топлива для котельных;
       - нормативные  затраты  на  обслуживание локальных вычислительныхсетей;
       - нормативные затраты на санитарную обработку помещений;
       - нормативные    затраты    на    техобслуживание    инженерного,технологического, медицинского и других видов оборудования;
       - нормативные затраты на содержание другого недвижимого  и  особоценного движимого имущества.
       4. Прочие нормативные затраты, не входящие в  состав  нормативнойстоимости услуг включают в себя:
       Нормативные затраты  на  материальные  и  информационные  ресурсыопределяются на основе нормативов потребления соответствующих ресурсови цен на них с учетом прогнозируемой  инфляции  (в  случае  отсутствиянорматива - на основе средних затрат ресурса на  производство  услуги,сложившихся за последние три года,  в  пределах  возможностей  бюджетагорода).
       Нормативные затраты на коммунальные и прочие услуги, потребляемыеучреждением, определяются на основе  нормативов  потребления  услуг  итарифов,  установленных  для  поставщиков  услуг   с   учетом   уровняпрогнозируемой инфляции (в случае отсутствия  норматива  -  на  основесредних  затрат  ресурса  на  производство  услуги,   сложившихся   запоследние три года, в пределах возможностей бюджета города).
       Нормативные затраты на содержание  недвижимого  и  особо  ценногодвижимого   имущества   определяются   исходя   из   утвержденных    вустановленном порядке требований  к  содержанию  такого  имущества,  атакже исходя из утвержденных графиков ремонта и  норматива  затрат  натекущий ремонт.
       В случае отсутствия утвержденного норматива величина затрат можетбыть  определена  по  средней  доле  затрат  на  ремонт  к  балансовойстоимости основных фондов или оборудования, сложившейся  за  последниетри года, с учетом возможностей бюджета.
       В случае постановки на баланс вновь принимаемого  к  эксплуатацииимущества,  по  которому  отсутствуют  как  нормативы  затрат  на  егосодержание, так и данные о средних затратах  за  последние  три  года,величина затрат, связанных с содержанием имущества, в первый  год  егоэксплуатации может определяться исходя из средних затрат, связанных  ссодержанием аналогичного по характеристикам имущества, или  на  основеэкспертной оценки главным распорядителем бюджетных средств необходимыхзатрат  на  содержание  соответствующего  имущества.  Во  второй   годэксплуатации имущества нормативы затрат на его содержание определяютсяисходя из данных о затратах, произведенных в первый  год  эксплуатации(с учетом прогнозируемой инфляции и с учетом возможностей бюджета);  втретий год эксплуатации - исходя  из  данных  о  средних  затратах  запоследние два года  (с  учетом  прогнозируемой  инфляции  и  с  учетомвозможностей бюджета).
       Прочие нормативные затраты,  не  входящие  в  состав  нормативнойстоимости услуг, определяются  как  установленная  доля  от  суммарныхзатрат учреждения, не участвующих непосредственно в процессе  оказанияуслуг.
     2.3. Затраты целевого назначения, входящие в состав финансового
  
                      обеспечения муниципального задания (В       редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.02.2011 г. N 109)
  
  
       К затратам целевого назначения,  входящим  в  состав  финансовогообеспечения задания, относятся:
       - затраты на капитальный  ремонт,  реконструкцию,  реставрацию  истроительство зданий и сооружений, приобретение  оборудования,  в  томчисле в рамках  противопожарных  и  антитеррористических  мероприятий,изготовление ПСД, затраты на реализацию программно-целевых мероприятийдолгосрочных  городских  целевых  программ  и  ведомственных   целевыхпрограмм в части капитальных расходов;
       - затраты   на   пополнение   музейных   фондов   особо   ценнымидорогостоящими предметами;
       - затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда),пошлины и иные обязательные платежи;
       - затраты на социальные  выплаты  (поддержка),  стипендии  лицам,обслуживаемым в муниципальных учреждениях.
       Затраты  целевого  назначения   входят   в   состав   финансовогообеспечения задания общей суммой, без распределения по предоставляемымучреждением услугам.
    2.4. Учет в финансовом обеспечении муниципального задания платных
  
              услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями        (Вредакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Донуот 25.02.2011 г. N 109)
  
  
       В случае   принятия   в   установленном   порядке    решения    опредоставлении  бюджетным  учреждением  услуг  на платной или частичноплатной  основе,  главный  распорядитель  бюджетных  средств,   выдаетучреждению  задание  на объем средств,  поступающих от потребителей запредоставленные услуги.
       Объем средств  от  оказания услуг на платной или частично платнойоснове указывается в муниципальном  задании  по  всему  объему  услуг,предоставляемых   муниципальным  учреждением.  Финансовое  обеспечениемуниципального задания в  этом  случае  уменьшается  на  установленнуюзаданием сумму средств, поступающих от потребителей за предоставленныеуслуги, и определяется по формуле:
        ФОЗ = summa РНЗусл  + summa РНЗох + summa Зцел - Впу, где
                          i
       Впу - устанавливаемый муниципальным заданием  размер  выручки  отпредоставления услуг на платной или частично платной основе.
       Муниципальное   задание   на   размер   вырученных   средств   отпредоставления  услуг  на  платной   или   частично   платной   основеустанавливается  исходя  из   данных,   представленных   муниципальнымучреждением,  с  учетом  объемов  фактически  вырученных  средств   запоследние три года.
             3. Расчет нормативной стоимости услуги в случаях
            реализации муниципального задания через процедуры
                            открытого конкурса
       Данный способ оценки нормативной стоимости услуги  применяется  вслучае реализации муниципального задания  на  предоставление  услуг  ворганизациях  немуниципального  сектора  через   процедуры   открытогоконкурса, аукциона или запроса котировок.
       Расчет  нормативной   стоимости   услуги   в   целях   реализациимуниципального задания на оказание муниципальных услуг  осуществляетсяв случае отсутствия рыночных цен (тарифов) на данную услугу.
       Расчет  нормативной   стоимости   услуги   в   целях   реализациимуниципального  задания   производится   на   основе   оценки   затратмуниципальных учреждений, оказывающих одноименную услугу.
       Особенностью  расчета  нормативной  стоимости  услуги   в   целяхреализации муниципального задания является необходимость распределенияпо услугам всех затрат, включая затраты общехозяйственного назначения,затраты на уплату  налогов  (кроме  налогов  на  фонд  оплаты  труда),пошлины  и  иные  обязательные  платежи,   а   также   амортизационныеотчисления,  поскольку,  в  отличие   от   муниципальных   учреждений,немуниципальные организации не получают целевых бюджетных  средств  накапитальные затраты.
       Средства на социальные выплаты (поддержку), иные выплаты в рамкахпубличных   обязательств   лицам,   обслуживаемым   в    организациях,реализующих муниципальное задание,  выделяются  таким  организациям  впорядке целевого финансирования.
                   3.1. Учет амортизационных отчислений
       Амортизационные отчисления  относятся  на  нормативную  стоимость(цену, тариф) муниципальной услуги вместе с затратами, не участвующиминепосредственно в ее оказания.
       При  использовании   метода   измерения   потребленных   ресурсовамортизационные   отчисления   распределяются   между   муниципальнымиуслугами пропорционально стоимости основных фондов,  используемых  припредоставлении той или иной услуги.
       При   использовании   метода   пропорционального    распределенияамортизационные   отчисления   распределяются   между   муниципальнымиуслугами  пропорционально  времени  использования   оборудования   припроизводстве той или иной услуги.
       Величина  затрат,  не  участвующих  непосредственно  в   процессеоказания услуги,  относится  на  нормативную  стоимость  муниципальнойуслуги по следующей формуле:
                       З = (Зауп + АО ) x (1 + Д),
                        i       i    i
       где З - относимые на нормативную стоимость i-й услуги затраты, не
            iучаствующие непосредственно  в процессе оказания муниципальной услуги;
       Зауп  -  затраты   на  оплату  труда  АУП  (включая  начисления),
           iотносящиеся  на  нормативную стоимость i-го вида муниципальной услуги;
       АО  - доля амортизационных отчислений, относящаяся на нормативную
         iстоимость i-й муниципальной услуги;  доля  амортизационных  отчисленийопределяется исходя из действующих норм амортизации по соответствующейамортизационной   группе   основных   фондов   и   линейного   способаамортизации;
       Д - среднее отношение суммы затрат на оплату труда  АУП  (включаяначисления)  и  амортизации  к   прочим   затратам,   не   участвующимнепосредственно в процессе оказания муниципальной  услуги,  по  даннымвыборочного обследования.
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                            Приложение 3
                                                         к постановлению
                                                    Администрации города
                                                     от 18.08.2010 N 605
                                 ПОРЯДОКПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА
   ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ЮРИДИЧЕСКИМ И
                             ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
                            1. Общие положения
       1.1. Мониторинг  осуществляется  в  целях  определения   качестваисполнения  муниципального  задания   и,   в   случае   необходимости,проведения его корректировки и (или) принятия  дисциплинарных  мер  поотношению к администрации муниципального учреждения.
       Мониторинг распространяется на все муниципальные учреждения, иныенекоммерческие  организации,  выполняющие  муниципальные  задания   напредоставление муниципальных услуг (выполнение работ).
       Мониторинг  и  контроль  исполнения  муниципального  задания   напредоставление муниципальных услуг (выполнение  работ)  юридическим  ифизическим лицам (далее - мониторинг) проводятся  посредствам  анализазаполненных главными распорядителями  средств  бюджета  муниципальногообразования (далее - ГРБС) форм.
       1.2. ГРБС могут разрабатывать ведомственные порядки,  дополняющиенастоящий Порядок и учитывающие специфику предоставления муниципальныхуслуг (выполнения работ) в подведомственных муниципальных учреждениях.Ведомственные порядки не должны противоречить принципам и  содержанию,заложенным в настоящем Порядке.
       Данные  всех  форм  мониторинга   должны   быть   сопоставимы   ивзаимоувязаны.
       1.3. Заполненные формы и приложения к ним представляются ГРБС  нарассмотрение коллегии Администрации города с сопроводительным  письмомза подписью руководителя  (уполномоченного  заместителя  руководителя)ГРБС на бумажном носителе, а также на электронном носителе ежегодно непозднее 15 марта года, следующего за отчетным.
       В случае необходимости к каждой  из  форм  прилагается  пояснениеособенностей определения (расчета) отдельных показателей.
                        2. Направления мониторинга
       2.1. Мониторинг  и  контроль  исполнения  муниципального  заданияпроизводится по следующим направлениям:
       - соответствие объема предоставленных муниципальных услуг (работ)параметрам муниципального задания;
       - соответствие   контингента   потребителей    услуги    (работы)параметрам задания;
       - соответствие качества предоставленных учреждением услуг (работ)параметрам задания;
       - соотношение нормативной и фактической стоимости  предоставленияединицы муниципальной услуги (работы).
       2.2. Мониторинг соответствия объема предоставленных муниципальныхуслуг (выполненных работ) параметрам муниципального задания
       Мониторинг соответствия   объема   предоставленных  муниципальныхуслуг   (выполненных   работ)   параметрам   муниципального    заданияосуществляется  в  результате анализа заполненной формы N 1 следующегообразца:
                                                                Форма 1.
   Соответствие объема предоставленных муниципальных услуг (выполненных
                 работ) параметрам муниципального задания------------------------------------------------------------¬¦Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческо馦организации______________________________________          ¦¦Отчетный период _____________________________              ¦+---T-------T-------T-------------T-----------T-------------+¦ N ¦Наиме- ¦Единица¦    Объем    ¦ Фактиче-  ¦ Отклонение  ¦¦п/п¦нование¦измере-¦   муници-   ¦ский объем ¦             ¦¦   ¦услуги ¦  ния  ¦пального за- ¦предостав- ¦             ¦¦   ¦(рабо- ¦       ¦    дания    ¦ленных ус- ¦             ¦¦   ¦  ты)  ¦       ¦             ¦ луг (вы-  ¦             ¦¦   ¦       ¦       ¦             ¦ полненных ¦             ¦¦   ¦       ¦       ¦             ¦  работ)   ¦             ¦+---+-------+-------+-------------+-----------+-------------+¦   ¦   1   ¦   2   ¦      3      ¦     4     ¦5=(4/3)х100% ¦+---+-------+-------+-------------+-----------+-------------+¦1. ¦       ¦       ¦             ¦           ¦             ¦+---+-------+-------+-------------+-----------+-------------+¦2. ¦       ¦       ¦             ¦           ¦             ¦+---+-------+-------+-------------+-----------+-------------+¦   ¦       ¦       ¦             ¦           ¦             ¦+---+-------+-------+-------------+-----------+-------------+¦   ¦       ¦       ¦             ¦           ¦             ¦L---+-------+-------+-------------+-----------+--------------
       2.3. Мониторинг  соответствия  контингента  потребителей   услуги(работы) параметрам муниципального задания
       Мониторинг  соответствия  контингента  обслуженных  муниципальнымучреждением в отчетном периоде потребителей параметрам  муниципальногозадания осуществляется в  результате  анализа  заполненной  формы  N 2следующего образца:
                                                                Форма 2.
    Соответствие контингента потребителей муниципальных услуг (работ)
                    параметрам муниципального задания-------------------------------------------------------------¬¦Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой ¦¦организации _______________________________________         ¦¦Отчетный период _____________________________               ¦+---T------------T--------------T--------------T-------------+¦ N ¦Наименовани-¦Контингент по-¦Количество по-¦ Количество  ¦¦п/п¦  е услуги  ¦ требителей,  ¦  требителей  ¦потребителей ¦¦   ¦  (работы)  ¦установленный ¦    каждой    ¦сверх контин-¦¦   ¦            ¦муниципальным ¦ категории из ¦гента, уста- ¦¦   ¦            ¦   заданием   ¦ числа уста-  ¦ новленного  ¦¦   ¦            ¦              ¦  новленных   ¦  заданием:  ¦¦   ¦            ¦              ¦   заданием   ¦             ¦+---+------------+--------------+--------------+-------------+¦   ¦     1      ¦      2       ¦      3       ¦      4      ¦+---+------------+--------------+--------------+-------------+¦1. ¦            ¦Категория 1:  ¦Категория 1:  ¦Категория 1: ¦¦   ¦            ¦______________¦______________¦_____________¦¦   ¦            ¦              ¦              ¦             ¦¦   ¦            ¦Категория 2:  ¦Категория 2:  ¦Категория 2: ¦¦   ¦            ¦______________¦______________¦_____________¦¦   ¦            ¦              ¦              ¦             ¦¦   ¦            ¦Категория 3:  ¦Категория 3:  ¦Категория 3: ¦¦   ¦            ¦______________¦______________¦_____________¦¦   ¦            ¦...           ¦...           ¦...          ¦+---+------------+--------------+--------------+-------------+¦2. ¦            ¦              ¦              ¦             ¦+---+------------+--------------+--------------+-------------+¦   ¦            ¦              ¦              ¦             ¦L---+------------+--------------+--------------+--------------
       По услугам коллективного пользования форма 2 не заполняется.
       2.4. Мониторинг соответствия качества  услуг  (работ)  параметраммуниципального задания
       Мониторинг соответствия  качества  предоставленных  муниципальныхучреждением услуг параметрам муниципального задания  осуществляется  врезультате анализа заполненной формы N 3:
       - требования   к   квалификации   (опыту   работы)   специалиста,оказывающего услугу (выполняющего работу);
       - требования   к   используемым   в   процессе   оказания  услуги(выполнения работы) материальным ресурсам соответствующей номенклатурыи объема;
       - требования к процедурам,  порядку (регламенту) оказания  услуги(выполнения работы);
       - требования  к  оборудованию  и  инструментам,  необходимым  дляоказания услуги (выполнения работы);
       - требования к зданиям и сооружениям,  необходимым  для  оказанияуслуги (выполнения работы), и их содержанию.
                                                                Форма 3.
     Соответствие качества предоставленных услуг (выполненных работ)
                    параметрам муниципального задания-------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организа-                           ¦¦ции_________________________________________________                                            ¦¦Отчетный период _____________________________________                                           ¦+--------------------T-------------------T------------------T-----------------T------------------+¦Требования к квали- ¦   Требования к    ¦   Требования к   ¦  Требования к   ¦ Требования к зда-¦¦   фикации (опыту   ¦  используемым в   ¦   процедурам,    ¦ оборудованию и  ¦ ниям и сооружени-¦¦    работы) спе-    ¦ процессе оказания ¦     порядку      ¦инструментам, не-¦  ям, необходимым ¦¦     циалиста,      ¦услуги (выполнения ¦   (регламенту)   ¦  обходимым для  ¦ для оказания ус- ¦¦оказывающего услугу ¦    работы) ма-    ¦ оказания услуги  ¦ оказания услуги ¦ луги (выполнения ¦¦(выполняющего рабо- ¦териальным ресурсам¦   (выполнения    ¦(выполнения рабо-¦ работы), и их со-¦¦        ту)         ¦соответствующей но-¦     работы)      ¦       ты)       ¦     держанию     ¦¦                    ¦менклатуры и объема¦                  ¦                 ¦                  ¦+---------T----------+--------T----------+--------T---------+--------T--------+---------T--------+¦ Показа- ¦Соответст-¦Показа- ¦Соответст-¦Показа- ¦Соответ- ¦Показа- ¦Соответ-¦ Показа- ¦Соответ-¦¦  тель   ¦ вует/не  ¦  тель  ¦ вует/не  ¦  тель  ¦ствует/не¦  тель  ¦ ству-  ¦  тель   ¦ ству-  ¦¦         ¦соответст-¦        ¦соответст-¦        ¦соответ- ¦        ¦ ет/не  ¦         ¦ ет/не  ¦¦         ¦  вует*   ¦        ¦  вует*   ¦        ¦ ствует* ¦        ¦соответ-¦         ¦соответ-¦¦         ¦          ¦        ¦          ¦        ¦         ¦        ¦ ствует ¦         ¦ ствует ¦+---------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+--------+---------+--------+¦                                                                                                ¦¦Наименование услуги (работы) 1 ________________________________________________________         ¦+---------T----------T--------T----------T--------T---------T--------T--------T---------T--------+¦(Требова-¦          ¦(Требо- ¦          ¦(Требо- ¦         ¦(Требо- ¦        ¦(Требова-¦        ¦¦ ние 1)  ¦          ¦вание 1)¦          ¦вание 1)¦         ¦вание 1)¦        ¦ ние 1)  ¦        ¦+---------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+--------+---------+--------+¦(Требова-¦          ¦(Требо- ¦          ¦(Требо- ¦         ¦(Требо- ¦        ¦(Требова-¦        ¦¦ ние...) ¦          ¦вание..)¦          ¦вание..)¦         ¦вание..)¦        ¦ ние...) ¦        ¦+---------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+--------+---------+--------+¦                                                                                                ¦¦Наименование услуги (работы) 1 ________________________________________________________         ¦+---------T----------T--------T----------T--------T---------T---T-------------T---------T--------+¦   ...   ¦          ¦  ...   ¦          ¦  ...   ¦         ¦...¦             ¦   ...   ¦        ¦L---------+----------+--------+----------+--------+---------+---+-------------+---------+---------
       + (соответствует требованию)
       - (не соответствует требованию)В случае несоответствия требованию в графе указывается  отклонение  отпараметра муниципального задания.
       2.5. Мониторинг   соответствия   фактической  стоимости  оказанияединицы услуги (работы) расчетно-нормативной
       Мониторинг   соотношения   расчетно-нормативной   и   фактическойстоимости  предоставления  единицы  муниципальной  услуги  в  отчетномпериоде осуществляется в  результате  анализа  заполненной  формы  N 4следующего образца:
                                                                Форма 4.
   Соответствие фактической стоимости оказания единицы услуги (работы)
                           расчетно-нормативной-----------------------------------------------------------------------------------------------¬¦                                                                                              ¦¦Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации ______________________¦¦Отчетный период _____________________________________                                         ¦+------------T----------------------T------------------T------------------T--------------------+¦   N п/п    ¦     Наименование     ¦    Расчетно-     ¦   Фактическая    ¦     Отклонение     ¦¦            ¦   услуги (работы)    ¦   нормативная    ¦    стоимость     ¦                    ¦¦            ¦                      ¦    стоимость     ¦                  ¦                    ¦+------------+----------------------+------------------+------------------+--------------------+¦            ¦          1           ¦        2         ¦        3         ¦   4=(3)/(2)х100%   ¦+------------+----------------------+------------------+------------------+--------------------+¦            ¦                      ¦                  ¦                  ¦                    ¦+------------+----------------------+------------------+------------------+--------------------+¦            ¦                      ¦                  ¦                  ¦                    ¦+------------+----------------------+------------------+------------------+--------------------+¦            ¦                      ¦                  ¦                  ¦                    ¦L------------+----------------------+------------------+------------------+---------------------
       Расчетно-нормативная стоимость услуги (работы) определяется  ГРБСпри определении объема финансового обеспечения муниципального задания.
       Фактическая стоимость  услуги  (работы)  рассчитывается  ГРБС  наосновании  данных  о  фактически  произведенных  расходах  в  процессепредоставления услуги (выполнения работы) в отчетном периоде.
       2.6. Дополнительные   источники   информации    для    проведениямониторинга
       Дополнительным источником информации для проведения мониторинга иконтроля исполнения муниципального задания являются:
       1. Проведение контрольных мероприятий по  оценке  качества  услуг(работ).  Порядок  проведения  контрольных  мероприятий   приведен   вприложении 1 к настоящему Порядку.
       2. Рассмотрение обращений граждан, поступающих:
       - в устной форме (звонки по "горячей линии", организованной ГРБС,а также в ходе приема граждан должностными лицами);
       - в письменной форме -  переданные  ГРБС  непосредственно  или  сиспользованием любой формы связи (по  почте,  по  факсу,  через  отделкорреспонденции ГРБС, по электронной почте и другой);
       - в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книгеобращений, обязательной к ведению  во  всех  учреждениях,  оказывающихмуниципальные  услуги  (работы).  Порядок  ведения   книги   обращенийприведен в приложении 2 к настоящему Порядку.
    3. Корректировка параметров муниципального задания по результатам
                          мониторинга и контроля
       3.1. На основании результатов мониторинга и  контроля  исполнениямуниципального  задания  главный   распорядитель   бюджетных   средствпринимает решение о корректировке параметров муниципального задания.
       По результатам мониторинга и контроля могут быть приняты  решенияследующего характера:
       установление заданий  подведомственным  учреждениям  по  снижениюиздержек, связанных с предоставлением муниципальных услуг (выполнениемработ);
       пересмотр контингента потребителей  муниципальных  услуг  (работ)путем  уточнения  (сокращения)  определения  категорий   потребителей,обладающих правом на получение данных услуг (работ);
       введение   частичной   оплаты   муниципальных    услуг    (работ)потребителями;
       изменение  требований  к  качеству  предоставления  муниципальныхуслуг (выполнения работ);
       сокращение принимаемых к  финансированию  объемов  предоставлениямуниципальных услуг (выполнения работ);
       иные  решения,  не  противоречащие  нормативным  правовым   актамРоссийской Федерации, нормативным правовым актам Ростовской области, атакже муниципальным правовым актам г. Ростова-на-Дону.
                  4. Публикация результатов мониторинга
       4.1. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально в срокдо 15 числа месяца,  следующего за  отчетным  кварталом,  обеспечиваетпубликацию  результатов  мониторинга (заполненных форм) на официальномсайте Администрации города.
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                            Приложение 1
                                        к Порядку проведения мониторинга
                            и контроля исполнения муниципального задания
                на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ)
                                 ПОРЯДОК
              ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕРКЕ
                    ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
       1. Контрольные  мероприятия по проверке исполнения муниципальногозадания проводятся главным распорядителем бюджетных средств  в  рамкахфинансового   контроля,   на   основе   ежегодно  составляемых  плановконтрольных мероприятий и на основании поступивших жалоб  на  качествомуниципальных  услуг (работ).  План проведения контрольных мероприятийутверждается главным распорядителем бюджетных средств.
       2. Контрольные  мероприятия  проводятся  по  месту   фактическогопредоставления услуг (выполнения работ)  в  часы  работы  проверяемогоучреждения и в установленные рабочие дни.
       К  проведению  контрольного  мероприятия,   проводимого   главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств  могут  привлекатьсядолжностные лица других органов Администрации города в  согласительномпорядке.
       3. Продолжительность   контрольного   мероприятия   должна   бытьдостаточной  для  проверки  требований  к  качеству   услуг   (работ),соответствовать целям этого мероприятия и не должна  превышать  десятирабочих дней. В исключительных  случаях,  связанных  с  необходимостьюпроведения специальных исследований, экспертиз со значительным объемомконтрольных  мероприятий,  на  основании  мотивированного  предложениядолжностных  лиц,  осуществляющего  контрольное  мероприятие,  главныйраспорядитель  бюджетных  средств  может  продлить   срок   проведенияконтрольного мероприятия, но не  более  чем  на  двадцать  календарныхдней.
       4. О проведении каждого контрольного мероприятия издается  приказГРБС с указанием участвующих в нем должностных лиц.
       5. В приказе о проведении контрольного мероприятия указываются:
       - правовые основания проведения контрольного мероприятия;
       - фамилия,  имя,  отчество  должностных  лиц,  направляемых   дляосуществления контрольного мероприятия (далее - должностные лица);
       - вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
       - наименование  учреждения,  в  отношении   которого   проводитсяконтрольное мероприятие;
       - наименование услуг  (работ),  в  отношении  которых  проводитсяпроверка;
       - цели, задачи и предмет контрольного мероприятия;
       - дата начала и окончания контрольного мероприятия.
       6. Контрольное мероприятие может проводиться без предварительногоуведомления   либо   с   предварительным   уведомлением   проверяемогомуниципального   учреждения,   иной   некоммерческой   организации   вписьменной или устной форме.
       7. Предварительное  уведомление  может  содержать  требования   озаблаговременной  (к  началу  проверки)  подготовке  необходимых   дляконтрольного мероприятия материалов и документов, а также о проведениидругих подготовительных мероприятий.
       8. Контрольное  мероприятие  проводится  должностными  лицами  наосновании предъявленного ими руководителю проверяемого учреждения (илилицу, его замещающему) приказа одновременно с предъявлением служебногоудостоверения.
       9. В  период  проведения  контрольного  мероприятия   проверяющиедолжностные лица вправе:
       - посещать территорию  и  помещения  проверяемого  муниципальногоучреждения, иной некоммерческой организации;
       - требовать   от   руководителя    проверяемого    муниципальногоучреждения,  иной  некоммерческой  организации  во  время   проведенияконтрольного мероприятия  присутствия  работников  для  своевременногоответа  на  поставленные  вопросы  и   представления   соответствующихдокументов;
       - требовать   от   руководителя   и    работников    проверяемогомуниципального учреждения, иной некоммерческой организации необходимыепо существу контрольного мероприятия справки в письменной форме, в томчисле справки, составленные на основании имеющихся документов,  устныхразъяснений, а также письменных объяснений;
       - требовать   от   руководителя    проверяемого    муниципальногоучреждения,  иной  некоммерческой  организации  необходимые  оригиналыдокументов или их копии, делать копии документов;
       -проверять документы,   относящиеся   к   предмету   контрольногомероприятия.
       10. В период осуществления контрольного  мероприятия  проверяющиедолжностные лица обязаны:
       - своевременно и в полном объеме  исполнять  предоставленные  емуполномочия  по  предупреждению,  выявлению  и   пресечению   нарушенийисполнения  муниципального  задания  на  предоставление  муниципальныхуслуг (выполнение работ);
       - действовать   с   соблюдением    требований    законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Ростовской области и требованиямуниципальных правовых актов г. Ростова-на-Дону;
       - проводить контрольные мероприятия  на  основании  и  в  строгомсоответствии с приказом ГРБС о проведении контрольных мероприятий;
       - не  препятствовать  руководителю  проверяемого   муниципальногоучреждения, иной некоммерческой организации и уполномоченным им  лицамприсутствовать  при  проведении   контрольного   мероприятия,   даватьразъяснения  по  вопросам,   относящимся   к   предмету   контрольногомероприятия;
       - не  препятствовать  осуществлению   деятельности   проверяемогомуниципального учреждения, иной некоммерческой организации;
       - обеспечить  сохранность  и   возврат   оригиналов   документов,полученных в ходе контрольного мероприятия;
       - составить акт по результатам контрольного мероприятия;
       - ознакомить руководителя проверяемого муниципального учреждения,иной некоммерческой организации с актом, составленным  по  результатамконтрольного мероприятия.
       11. В период осуществления контрольного мероприятия  руководительпроверяемого   муниципального    учреждения,    иной    некоммерческойорганизации обязан:
       - обеспечить доступ проверяющих должностных лиц на  территорию  ипомещения проверяемого учреждения;
       - во  время  проведения   контрольного   мероприятия   обеспечитьприсутствие работников проверяемого  муниципального  учреждения,  инойнекоммерческой организации для своевременного ответа  на  поставленныевопросы и представления соответствующих документов;
       - обеспечить  наличие  необходимых   по   существу   контрольногомероприятия  справок  в  письменной  форме,  в  том   числе   справок,составленных на основании имеющихся документов, устных разъяснений,  атакже письменных объяснений;
       - представить   по   требованию   проверяющих   должностных   лицнеобходимые  оригиналы  документов  или  их   копии,   сделать   копиидокументов.
       12. В период осуществления контрольного мероприятия  руководительпроверяемого   муниципального    учреждения,    иной    некоммерческойорганизации вправе:
       - ознакомиться  с  приказом   ГРБС   о   проведении   контрольныхмероприятий;
       - ознакомиться с актом, составленным по результатам  контрольногомероприятия.
       13. По   результатам    проведения    контрольного    мероприятиядолжностным  лицами  составляется  акт   о   проведении   контрольногомероприятия, в котором указывается:
       - наименование  муниципального  учреждения,  иной  некоммерческойорганизации, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие;
       - вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
       - период проведения контрольного мероприятия;
       - наименование услуг  (работ),  в  отношении  которых  проводитсяпроверка;
       - критерии оценки качества услуг (работ);
       - отклонения от параметров муниципального задания;
       - документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходеконтрольного мероприятия, или отсутствие таковых;
       - выводы, содержащие оценку результатов контрольного мероприятия,и предложения по устранению выявленных нарушений.
       Акт    проведения    контрольного    мероприятия    подписываетсядолжностными лицами, а также руководителем муниципального  учреждения,иной некоммерческой  организации,  в  отношении  которого  проводилоськонтрольное мероприятие. В случае отказа  руководителя  муниципальногоучреждения, иной некоммерческой организации  подписать  акт,  делаетсязапись об этом в акте о проведении контрольного мероприятия.
       Акт о проведении контрольного  мероприятия  составляется  в  двухэкземплярах, один из которых направляется руководителю  муниципальногоучреждения, иной  некоммерческой  организации,  в  отношении  которогопроводилось контрольное мероприятие.
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                            Приложение 2
                                        к Порядку проведения мониторинга
                            и контроля исполнения муниципального задания
                на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ)
                                 ПОРЯДОК
                         ВЕДЕНИЯ КНИГИ ОБРАЩЕНИЙ
       1. Ведение  книги обращений (далее - Книга) является обязательнымдля  всех  муниципальных   учреждений,   некоммерческих   организаций,предоставляющих муниципальные услуги (выполняющих работы).
       2. Книга  обращений  каждого  муниципального   учреждения,   инойнекоммерческой организации, регистрируется соответствующим ГРБС  (РБС)и выдается прошнурованной, заверенной печатью и подписью  руководителяГРБС (РБС).
       На начальных листах  Книги  обращений  печатаются  фамилия,  имя,отчество и номера телефонов:
       - руководителя  муниципального  учреждения,  иной  некоммерческойорганизации;
       - заместителя  руководителя   муниципального   учреждения,   инойнекоммерческой организации;
       - должностных  лиц,  уполномоченных  осуществлять  мониторинг   иконтроль деятельности муниципального учреждения,  иной  некоммерческойорганизации по оказанию услуг (выполнению работ).
       3. Книга обращений должна находиться при  входе  в  муниципальноеучреждение, иную некоммерческую организацию  на  открытом,  специальнооборудованном  и  доступном  для  потребителей  месте.  Книга   должнапредъявляться по первому требованию.
       4. Потребителю, желающему внести запись в Книгу обращений, должныбыть созданы для этого необходимые условия - предоставлены  письменныепринадлежности и место для ведения записи.
       5. Руководитель муниципального  учреждения,  иной  некоммерческойорганизации, предоставляющей услуги  (выполняющей  работы),  обязан  вустановленный срок рассмотреть внесенную  в  Книгу  обращений  запись,разобраться в существе вопроса, принять необходимые меры к  устранениюотмеченных недостатков и нарушений в работе муниципального учреждения,иной некоммерческой организации.
       Для сведения лица, написавшего обращение,  и  контролирующих  лицруководитель   муниципального    учреждения,    иной    некоммерческойорганизации, предоставляющей услуги, обязан сделать в Книге  обращенийотметку о принятых мерах и в течение пяти календарных  дней  направитьписьменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.
       Копии ответов хранятся у руководителя муниципального  учреждения,иной некоммерческой организации до конца текущего года.
       6. В случае, если  для  принятия  мер  по  устранению  отмеченныхнедостатков  или  осуществлению  предложений  требуется   более   пятикалендарных  дней,  руководитель   муниципального   учреждения,   инойнекоммерческой организации или его заместитель приказом  устанавливаетдля этого необходимый срок (но не более двадцати календарных дней),  очем делает в Книге соответствующую отметку.
       В случае, если вопрос не может быть решен  силами  муниципальногоучреждения, иной некоммерческой организации,  предоставляющей  услуги,руководство выносит его на рассмотрение ГРБС (РБС) и ставит об этом  визвестность заявителя.
       7. ГРБС (РБС) обязан не реже  одного  раза  в  квартал  проверятьправильность  ведения  Книг   обращений   во   всех   подведомственныхмуниципальных  учреждениях   и   иных   некоммерческих   организациях,оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы).
       На работников  муниципальных  учреждений,  виновных  в  нарушенииустановленного порядка ведения Книг и рассмотрения  обращений,  должныбыть наложены дисциплинарные взыскания.
       8. Книга обращений ежегодно проходит перерегистрацию.
       9. Форма Книги обращений имеет следующий вид:
       Форма заглавного листа Книги:
                             КНИГА ОБРАЩЕНИЙ
    __________________________________________________________________
   (наименование муниципального учреждения, некоммерческой организации)
    __________________________________________________________________
              (зарегистрирована в (наименование учреждения))
    __________________________________________________________________
                        "__" _____________ 20__ г.
                               Место печати
                     ________________________________
                           подпись руководителя
    ____________________________________________________________________
        (Ф.И. О., номера телефонов должностных лиц, уполномоченных
    осуществлять мониторинг и контроль деятельности по оказанию услуг
                           (выполнению работ))
    ____________________________________________________________________
   (Ф.И. О. и номера телефонов руководителя муниципального учреждения,
                       некоммерческой организации)
    ____________________________________________________________________
   (Ф.И. О. и номера телефонов заместителя руководителя муниципального
                 учреждения, некоммерческой организации)
                Форма оборотной стороны заглавного листа:
                        В ЭТОЙ КНИГЕ ПРОНУМЕРОВАНО
                        И ПРОШНУРОВАНО ___ БЛАНКОВ
                              ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ
       Форма бланка обращений:
       "__" ____________ 20__ г.
                           ОБРАЩЕНИЕ N ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                          (содержание обращения)
       Фамилия и инициалы заявителя __________________________________________________________________________________________________
       Адрес заявителя _______________________________________________________________________________________________________________
       Меры, принятые по заявлению администрацией учреждения:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Подпись руководителя учреждения _____________________________
       Дата "__" ___________ 20__ г.
       Ответ заявителю направлен "__" _____________ 20__ г.
       Для отметок представителя(ей) ГРБС (РБС), осуществляющегомониторинг________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Дата "__" ________________ 20__ г.
       Должность ________________________
       Подпись __________________________
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                            Приложение 3
                                        к Порядку проведения мониторинга
                            и контроля исполнения муниципального задания
                на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ)
                 СОСТАВ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ,
        ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
               НА ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
    ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
     ЗАДАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
       В целях  формирования  доклада  ГРБС Администрации муниципальногообразования  о   результатах   мониторинга   и   контроля   исполнениямуниципальных  заданий  (далее  -  мониторинга)  главные распорядителибюджетных средств готовят следующие материалы:
       1. Перечень подведомственных  учреждений  и  предоставляемых  имимуниципальных  услуг  (выполняемых  работ),  в  отношении  которых   вотчетном периоде зафиксировано отклонение от параметров муниципальногозадания. Перечень представляется в  виде  форм  отчетности  следующегообразца:
                                                              Форма 5.1.
       Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых
   зафиксировано отклонение объема предоставленных муниципальных услуг
         (выполненных работ) от параметров муниципального задания-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+-------T-----------------T------------------T----------------T--------------------+¦ N п/п ¦  Наименование   ¦   Наименование   ¦ Единица изме-  ¦     Отклонение     ¦¦       ¦   учреждения    ¦ услуги (работы)  ¦  рения услуги  ¦  (в % от муници-   ¦¦       ¦ (в порядке убы- ¦                  ¦    (работы)    ¦ пального задания)  ¦¦       ¦      вания      ¦                  ¦                ¦                    ¦¦       ¦   показателя)   ¦                  ¦                ¦                    ¦+-------+-----------------+------------------+----------------+--------------------+¦       ¦                 ¦                  ¦                ¦                    ¦+-------+-----------------+------------------+----------------+--------------------+¦       ¦                 ¦                  ¦                ¦                    ¦L-------+-----------------+------------------+----------------+---------------------
                                                              Форма 5.2.
     Учреждения и предоставляемые ими услуги (выполненные работы), в
      отношении которых зафиксировано отклонение состава обслуженных
      учреждением потребителей от параметров муниципального задания-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+-------T-----------------T-----------------T------------------T-------------------+¦ N п/п ¦  Наименование   ¦  Наименование   ¦  Категория по-   ¦  Количество по-   ¦¦       ¦   учреждения    ¦ услуги (работы) ¦ требителей, ко-  ¦ требителей, кото- ¦¦       ¦ (в порядке убы- ¦                 ¦ торым была пре-  ¦ рым была предос-  ¦¦       ¦      вания      ¦                 ¦ доставлена услу- ¦ тавлена услуга в  ¦¦       ¦   показателя)   ¦                 ¦  га в нарушение  ¦ нарушение требо-  ¦¦       ¦                 ¦                 ¦  требований за-  ¦   ваний задания   ¦¦       ¦                 ¦                 ¦      дания       ¦   (в % от общей   ¦¦       ¦                 ¦                 ¦                  ¦  численности по-  ¦¦       ¦                 ¦                 ¦                  ¦ требителей услу-  ¦¦       ¦                 ¦                 ¦                  ¦        ги)        ¦+-------+-----------------+-----------------+------------------+-------------------+¦       ¦                 ¦                 ¦                  ¦                   ¦+-------+-----------------+-----------------+------------------+-------------------+¦       ¦                 ¦                 ¦                  ¦                   ¦L-------+-----------------+-----------------+------------------+--------------------
                                                            Форма 5.3.1.
       Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых
     зафиксировано отклонение от требований муниципального задания к
   квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего муниципальную
                       услугу (выполняющего работу)-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+-------T---------------------T---------------------T------------------------------+¦ N п/п ¦ Наименование учре-  ¦ Наименование услуги ¦ Численность специалистов, не ¦¦       ¦       ждения        ¦      (работы)       ¦    удовлетворяющих требо-    ¦¦       ¦ (в порядке убывания ¦                     ¦            ваниям            ¦¦       ¦     показателя)     ¦                     ¦   (в % к общей численности   ¦¦       ¦                     ¦                     ¦        специалистов)         ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦L-------+---------------------+---------------------+-------------------------------
                                                            Форма 5.3.2.
     Учреждения и предоставляемые ими услуги (выполняемые работы), в
         отношении которых зафиксировано отклонение от требований
        муниципального задания к используемым в процессе оказания
      муниципальной услуги (выполнения работы) материальным ресурсам-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+-------T---------------------T---------------------T------------------------------+¦ N п/п ¦ Наименование учре-  ¦ Наименование услуги ¦  Наименование вида матери-   ¦¦       ¦       ждения        ¦      (работы)       ¦ ального ресурса, не удовле-  ¦¦       ¦ (в порядке убывания ¦                     ¦  творяющего требованиям за-  ¦¦       ¦     показателя)     ¦                     ¦            дания             ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦L-------+---------------------+---------------------+-------------------------------
                                                            Форма 5.3.3.
       Учреждения и предоставляемые ими услуги, в отношении которых
     зафиксировано отклонение от требований муниципального задания к
      процедурам, порядку (регламенту) оказания муниципальной услуги
                           (выполнения работы)-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+-------T---------------------T---------------------T------------------------------+¦ N п/п ¦ Наименование учре-  ¦ Наименование услуги ¦   Вид нарушения процедуры,   ¦¦       ¦       ждения        ¦      (работы)       ¦ порядка (регламента) оказа-  ¦¦       ¦ (в порядке убывания ¦                     ¦  ния услуги (выполнения ра-  ¦¦       ¦     показателя)     ¦                     ¦            боты)             ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦+-------+---------------------+---------------------+------------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                              ¦L-------+---------------------+---------------------+-------------------------------
                                                            Форма 5.3.4.
     Учреждения и предоставляемые ими услуги (выполняемые работы), в
         отношении которых зафиксировано отклонение от требованиймуниципального задания к оборудованию и инструментам, необходимым для
            оказания муниципальной услуги (выполнения работы)--------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств _________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                            ¦+-------T---------------------T---------------------T---------------------------+¦ N п/п ¦ Наименование учре-  ¦ Наименование услуги ¦ Вид оборудования, не от-  ¦¦       ¦       ждения        ¦      (работы)       ¦   вечающего требованиям   ¦¦       ¦ (в порядке убывания ¦                     ¦          задания          ¦¦       ¦     показателя)     ¦                     ¦                           ¦+-------+---------------------+---------------------+---------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                           ¦+-------+---------------------+---------------------+---------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                           ¦+-------+---------------------+---------------------+---------------------------+¦       ¦                     ¦                     ¦                           ¦L-------+---------------------+---------------------+----------------------------
                                                            Форма 5.3.5.Учреждения, в отношении которых зафиксировано отклонение от требований
     муниципального задания к зданиям и сооружениям, необходимым для
     оказания муниципальных услуг (выполнения работ), и их содержанию-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+----------T----------------------------T------------------------------------------+¦  N п/п   ¦  Наименование учреждения   ¦   Характер нарушения требований к зда-   ¦¦          ¦    (в порядке убывания     ¦   ниям и сооружениям, необходимым для    ¦¦          ¦        показателя)         ¦   оказания услуг (выполнения работ), и   ¦¦          ¦                            ¦              их содержанию               ¦+----------+----------------------------+------------------------------------------+¦          ¦                            ¦                                          ¦+----------+----------------------------+------------------------------------------+¦          ¦                            ¦                                          ¦+----------+----------------------------+------------------------------------------+¦          ¦                            ¦                                          ¦L----------+----------------------------+-------------------------------------------
       2. Сводный отчет о результатах  оценки  соблюдения  требований  ккачеству  фактически  предоставляемых  подведомственными  учреждениямимуниципальных услуг (работ).
       3. Перечень подведомственных  учреждений  и  предоставляемых  имиуслуг (выполняемых работ), в  отношении  которых  в  отчетном  периодезафиксировано отклонение фактической стоимости предоставления  единицыуслуги (работы) от расчетно-нормативной:
                                                                 Форма 6
    Учреждения и предоставляемые ими муниципальной услуги (выполняемые
     работы), фактическая стоимость которых отклоняется от расчетно-
                               нормативной-----------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование главного распорядителя бюджетных средств ____________________________¦¦Отчетный период ___________________________________                               ¦+--------T----------------------T----------------------T---------------------------+¦ N п/п  ¦  Наименование учре-  ¦ Наименование услуги  ¦  Отклонение фактической   ¦¦        ¦        ждения        ¦       (работы)       ¦ стоимости единицы услуги  ¦¦        ¦ (в порядке убывания  ¦                      ¦   (работы) от расчетно-   ¦¦        ¦     показателя)      ¦                      ¦     нормативной (в %)     ¦+--------+----------------------+----------------------+---------------------------+¦        ¦                      ¦                      ¦                           ¦+--------+----------------------+----------------------+---------------------------+¦        ¦                      ¦                      ¦                           ¦+--------+----------------------+----------------------+---------------------------+¦        ¦                      ¦                      ¦                           ¦L--------+----------------------+----------------------+----------------------------
       4. Пояснительная записка,  содержащая  анализ  причин  отклоненияпараметров  фактически  предоставляемых подведомственными учреждениямимуниципальных услуг (выполняемых работ) от  требований,  установленныхмуниципальным   заданием,   а   также  причин  отклонения  фактическойстоимости    предоставления     единицы     услуги     (работы)     отрасчетно-нормативной.
       5. План  мероприятий,  направленных  на  преодоление   отклоненияпараметров фактически предоставляемых  подведомственными  учреждениямимуниципальных услуг (работ) от требований, установленных муниципальнымзаданием.
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева