Постановление Администрации Ростовской области от 02.12.2010 № 336

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета в 2010 году молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              02.12.2010          N 336          г. Ростов-на-Дону
                         О порядке предоставления
                      субсидий из областного бюджета
                     в 2010 году молодежным и детским
                   общественным объединениям, входящим
                 в областной реестр молодежных и детских
                  общественных объединений, пользующихся
                        государственной поддержкой
       В  соответствии  с  Областным  законом   от 26.12.2008  N 604  "О переходныхположениях  при  реализации  областных  целевых  программ",  в   целяхподдержки молодежных и детских общественных  объединений,  реализующихпроекты и программы по работе  с  детьми  и  молодежью  на  территорииРостовской области,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  изобластного бюджета в  2010  году  молодежным  и  детским  общественнымобъединениям,  входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детскихобщественных  объединений,  пользующихся  государственной  поддержкой,согласно приложению.
       2. Комитету по молодежной политике  Администрации  области  (ЧуевС.В.) в 14-дневный срок с  даты  подписания  настоящего  постановлениясоздать  рабочую  группу  по  предоставлению  субсидий  из  областногобюджета в 2010 году молодежным и  детским  общественным  объединениям,входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детских   общественныхобъединений, пользующихся государственной поддержкой.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Гончарова В.Г.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                 В.Ю. ГолубевПостановление вноситкомитет по молодежнойполитике Администрации области
                                                           Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 02.12.2010 N 336
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    о порядке предоставления субсидий
               из областного бюджета в 2010 году молодежным
              и детским общественным объединениям, входящим
           в областной реестр молодежных и детских общественных
           объединений, пользующихся государственной поддержкой
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставлениясубсидий из областного  бюджета  в  2010  году  молодежным  и  детскимобщественным объединениям, входящим в областной  реестр  молодежных  идетских   общественных   объединений,   пользующихся   государственнойподдержкой (далее - общественное объединение).
       1.2. Субсидии предоставляются молодежным и  детским  общественнымобъединениям,  входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детскихобщественных объединений, пользующихся государственной поддержкой,  навозмещение  части  затрат,  связанных  с  осуществлением  и  развитиемдеятельности указанных общественных объединений, в  рамках  реализациимероприятий Областной целевой программы "Молодежь Дона" на 2006 - 2010годы в сумме 2000,0 тыс. рублей (далее - субсидия).
       1.3. Субсидия    предоставляется    общественным     объединениямединовременно, с учетом  критериев  оценки  деятельности  общественныхобъединений,  указанных  в  разделе  3   настоящего   Положения,   присоблюдении условий настоящего Положения.
       1.4. Субсидии предоставляются общественным объединениям:
       при   отсутствии   процедур   реорганизации,    ликвидации    илинесостоятельности (банкротства)  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       при  наличии  свидетельства  о  государственной  регистрации  илисвидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  получателейсубсидий на территории Ростовской области;
       при отсутствии задолженности по  налоговым  и  иным  обязательнымплатежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам  и  пеням  вбюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных  внебюджетныхфондов  (за  исключением  задолженности,  по   которой   оформлены   вустановленном  порядке  соглашения  о  реструктуризации,   соблюдаютсяграфики погашения задолженности и своевременно осуществляются  текущиеплатежи);
       при отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
       при   отсутствии   просроченной   задолженности    по    денежнымобязательствам перед областным бюджетом;
       в случае, если фактический уровень  заработной  платы  работниковполучателей  субсидий  не   ниже   величины   прожиточного   минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
       1.5. Ответственность  за  целевое  и  эффективное   использованиесредств областного бюджета, выделенных на предоставление  субсидий  изобластного  бюджета  в  2010 году  общественным  объединениям,   несеткомитет по молодежной политике Администрации области.
                    2. Условия предоставления субсидии
       2.1. Субсидии  предоставляются   общественным   объединениям   навозмещение  следующих  видов  затрат,  связанных  с  осуществлением  иразвитием деятельности общественного объединения:
       аренда помещения, занимаемого общественным объединением;
       оплата коммунальных услуг;
       оплата услуг связи, в том числе Интернет-связи;
       изготовление и приобретение атрибутики и сувенирной  продукции  ссимволикой общественного  объединения,  в  том  числе  полиграфическойпродукции и информационных материалов;
       оплата  доменного  имени,  хостинга,   формирования   внутреннегосодержания,   разработки    дизайна    Интернет-сайта    общественногообъединения;
       приобретение организационной техники и оборудования;
       оплата расходов, связанных с организацией и  проведением  крупныхмероприятий  (свыше  100   участников):   услуги   по   предоставлениюсветового, звукового и музыкального оборудования, аренда помещения.
       2.2. Субсидия   предоставляется   на   основании    документальноподтвержденных затрат на  цели,  указанные  в  пункте  2.1  настоящегораздела.
       2.3. Для получения субсидии общественные объединения представляютв комитет  по  молодежной  политике  Администрации  области  (далее  -комитет) следующие документы:
       письменная  заявка  на  получение  субсидии  по  форме   согласноприложению N 1 к настоящему Положению;
       смета  расходов,   заявляемых   общественным   объединением   дляпредоставления субсидии из областного бюджета в 2010  году,  по  формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению;
       справка об исполнении налогоплательщиком  обязанности  по  уплатеналогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых   санкций,выданная  налоговым  органом  по   месту   регистрации   общественногообъединения, по состоянию не ранее последней отчетной даты;
       справка с указанием среднего уровня заработной платы работников иоб  отсутствии  просроченной  задолженности  по  заработной  плате  посостоянию  на  1-е число  месяца,   в   котором   подана   заявка   насубсидирование, заверенная руководителем общественного объединения  (вслучае наличия в общественном объединении  работников,  работающих  наосновании трудового договора);
       копия свидетельства о постановке  на  учет  юридического  лица  вналоговом органе по месту нахождения на территории Ростовской области,заверенная руководителем общественного объединения;
       выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц  поместу нахождения данного юридического лица;
       копии   документов,   подтверждающих   фактически   произведенныерасходы, заверенные руководителем общественного объединения;
       информация о деятельности общественного объединения с приложениемподтверждающих  документов  для  осуществления   оценки   деятельностиобщественного объединения согласно критериям,  указанным  в  разделе 3настоящего   Положения,   заверенная    руководителем    общественногообъединения.
       2.4. Срок  представления  документов,  указанных  в  пункте   2.3настоящего раздела, устанавливается  комитетом,  оформляется  приказомкомитета  и  доносится  до  сведения  общественных  объединений  путемписьменного уведомления и размещения информации на сайте комитета.
        3. Критерии оценки деятельности общественного объединения,
               учитываемые при определении размера субсидии
       3.1. Критериями оценки  деятельности  общественного  объединения,учитываемыми при определении размера субсидии, являются:
       3.1.1. Количество   муниципальных    образований,    в    которыхосуществляют свою деятельность структурные подразделения общественногообъединения:
       отсутствие подразделений - 0 баллов;
       от 1 до 2 подразделений - 1 балл;
       от 3 до 10 подразделений - 2 балла;
       от 11 до 25 подразделений - 3 балла;
       свыше 25 подразделений - 5 баллов.
       3.1.2. Число членов общественного объединения:
       от 1 до 50 человек - 0 баллов;
       от 51 до 199 человек - 1 балл;
       от 200 до 499 человек - 2 балла;
       от 500 до 1000 человек - 3 балла;
       свыше 1000 человек - 5 баллов.
       3.1.3. Наличие  широкого  освещения  деятельности   общественногообъединения в средствах массовой информации (пресса, телевидение, сетьИнтернет) за 2010 год:
       от 0 до 10 публикаций - 0 баллов;
       от 11 до 20 публикаций - 1 балл;
       от 21 до 50 публикаций - 3 балла;
       свыше 50 публикаций - 5 баллов.
       3.1.4. Наличие    собственного    Интернет-сайта    общественногообъединения, обновляемого не реже 1 раза в месяц:
       наличие - 2 балла;
       отсутствие - 0 баллов.
       3.1.5. Наличие   собственного    регионального    информационногопечатного издания общественного объединения:
       наличие - 2 балла;
       отсутствие - 0 баллов.
       3.1.6. Наличие  реализованных  крупных  социальных  проектов   (сучастием более 100 человек) за 2010 год:
       от 0 до 2 проектов - 0 баллов;
       от 3 до 5 проектов - 1 балл;
       от 6 до 8 проектов - 2 балла;
       от 9 до 11 проектов - 3 балла;
       свыше 11 проектов - 5 баллов.
       3.2. Оценка деятельности общественного  объединения  производитсяна  основе  информации  о  деятельности   общественного   объединения,представленной  согласно  подпункту  2.3   настоящего   Положения,   идокументов, подтверждающих данную информацию.
       3.3. На основании  критериев  оценки  деятельности  общественногообъединения  для  каждого  из   них   рассчитывается   сумма   баллов,присвоенных  общественному  объединению  по  каждому   из   критериев,указанных в пункте 3.1 настоящего раздела.
                 4. Порядок определения размера субсидии
       4.1. Расчет   размера   субсидии   для   каждого    общественногообъединения производится по следующей формуле:
                                           S
                      С  = ——————————————————————————————————, где:
                       i   Summ a   + a   + a   + ... + a
                                 i1    i2    i3          in
       C  - размер субсидии i-му общественному объединению;
        i
       S - объем субсидии;
       ai - общая сумма баллов, набранная i-м общественным  объединениемпри оценке деятельности.
       4.2. Размер субсидии, выплачиваемой общественному объединению, неможет  превышать  объема  субсидии,  рассчитанного  в  соответствии  спунктом 4.1 настоящего раздела.
       4.3. Остаток не использованных на предоставление субсидий средствв  рамках  пункта  4.12  раздела  2  Системы  программных  мероприятийОбластной целевой программы "Молодежь  Дона"  на  2006-2010  годы  приустановлении комитетом отсутствия потребности в них подлежит  возвратув доход областного бюджета.
          5. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
       5.1. Документы  на  предоставление  субсидии  рассматриваются   вмесячный  срок  после   окончания   установленного   комитетом   срокапредставления документов.
       5.2. Для  рассмотрения  документов  на  предоставление   субсидийкомитет  создает  рабочую  группу  по   предоставлению   субсидий   изобластного бюджета в  2010  году  молодежным  и  детским  общественнымобъединениям,  входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детскихобщественных  объединений,  пользующихся  государственной   поддержкой(далее - рабочая группа). Состав рабочей группы и регламент ее  работыутверждаются приказом комитета.
       5.3. Рабочая  группа  принимает  решение  о  размере  субсидии  всоответствии   с   критериями   оценки   деятельности    общественногообъединения, учитываемыми при определении размера  субсидии,  согласноразделу 3 настоящего Положения.
       5.4. По  результатам   заседания   рабочей   группы   оформляетсяпротокол,  который  подписывается  руководителем  и  членами   рабочейгруппы. В протоколе в обязательном порядке указывается размер субсидийдля каждого общественного объединения. Результаты оценки  деятельностиобщественных объединений и расчет субсидий  из  областного  бюджета  в2010 году молодежным и детским общественным объединениям,  входящим  вобластной  реестр  молодежных  и  детских  общественных   объединений,пользующихся  государственной  поддержкой,  оформляются   в   качествеприложения к протоколу заседания рабочей  группы  согласно  приложениюN 3 к настоящему Положению.
       5.5. В случае выявления недостоверности представленных документоврабочая группа принимает решение об отказе в предоставлении  субсидии.Данное  решение  вносится  в  протокол  со  ссылками   на   ошибки   впредставленных документах, общественному объединению в течение 3  днейс момента принятия решения направляется мотивированный отказ.
       5.6. На  основании  сметы   расходов,   заявляемых   общественнымобъединением для оказания государственной  поддержки  в  2010 году,  идокументов, подтверждающих фактически произведенные  расходы  согласнопункту 2.3 раздела  2  настоящего  Положения,  комитетом  составляетсясмета расходов на предоставление субсидии общественному объединению  в2010 году с указанием видов расходов и размера субсидии.
       5.7. Комитет заключает  с  общественным  объединением  договор  опорядке и условиях предоставления субсидии (далее - договор).
       5.8. Смета расходов  на  предоставление  субсидии  из  областногобюджета в 2010 году общественному объединению, составляемая  комитетомна  основании  представленных  общественным  объединением  документов,оформляется в качестве приложения к договору.
                     6. Порядок перечисления субсидии
       6.1. Комитет в течение 7 рабочих дней с даты  получения  денежныхсредств перечисляет их  общественным  объединениям  в  пределах  сумм,указанных в смете расходов на  предоставление  субсидии  общественномуобъединению в 2010 году.
       6.2. Сроки   и    условия    перечисления    субсидий,    порядокпредоставления отчета  об  использовании  субсидии,  порядок  возвратасубсидий   в    случае    нарушения    условий    их    предоставленияпредусматриваются договором.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                                 М.В. Фишкин
                                                  Приложение N 1
                                              к Положению о порядке
                                            предоставления субсидий из
                                          областного бюджета в 2010 году
                                               молодежным и детским
                                             общественным объединениям,
                                            входящим в областной реестр
                                               молодежных и детских
                                             общественных объединений,
                                            пользующихся государственной
                                                    поддержкой
                                          Председателю комитета по
                                          молодежной политике
                                          Администрации Ростовской
                                          области
                                          ______________________________
                                                     (Ф.И.О.)
                                          от ___________________________
                                             (наименование общественного
                                                    объединения)
                                  ЗАЯВКА
                          на получение субсидии
       Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в 2010 году  навозмещение затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельностиобщественного объединения ___________________________________________,
                              (наименование общественного объединения)в размере _____________________ (______________) рублей в соответствиис предоставляемой сметой расходов.Банковские реквизиты: ______________________________________________________________________________________________________________________ОГРН _____________________, ИНН/КПП __________________________________Расчетный счет _______________________________________________________Наименование банка____________________________________________________БИК __________________________________________________________________Корреспондентский счет _______________________________________________Руководитель (должность) ________________ Ф.И.О.
                              (подпись)Главный бухгалтер _____________ Ф.И.О.
                      (подпись)ДатаМ.П.
                                                   Приложение N 2
                                               к Положению о порядке
                                            предоставления субсидий из
                                          областного бюджета в 2010 году
                                               молодежным и детским
                                             общественным объединениям,
                                             входящим в областной реестр
                                                молодежных и детских
                                              общественных объединений,
                                            пользующихся государственной
                                                     поддержкой
                             СМЕТА РАСХОДОВ,
         заявляемых ____________________________________________,
                      (наименование общественного объединения)
       для предоставления субсидии из областного бюджета в 2010 году|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|| N |               Наименование затрат              |Расчет| Сумма  ||п/п|                                                |      |(рублей)||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|| 1 |                        2                       |  3   |   4    ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||1. |Аренда помещения, занимаемого общественным      |      |        ||   |объединением                                    |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||2. |Оплата коммунальных услуг                       |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||3. |Оплата услуг связи, в том числе Интернет-связи  |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||4. |Изготовление и приобретение атрибутики и        |      |        ||   |сувенирной продукции с символикой общественного |      |        ||   |объединения, в том числе полиграфической        |      |        ||   |продукции и информационных материалов           |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||5. |Оплата доменного имени, хостинга, формирования  |      |        ||   |внутреннего содержания, разработки дизайна      |      |        ||   |Интернет-сайта общественного объединения        |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||6. |Приобретение организационной техники и          |      |        ||   |оборудования                                    |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||7. |Оплата расходов, связанных с организацией и     |      |        ||   |проведением крупных мероприятий (свыше          |      |        ||   |100 участников): услуги по предоставлению       |      |        ||   |светового, звукового и музыкального             |      |        ||   |оборудования, аренда помещения                  |      |        ||———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————||Итого                                                      |        ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————|Руководитель (должность) __________________ Ф.И.О.
                               (подпись)Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.
                       (подпись)ДатаМ.П.
                                                  Приложение N 3
                                               к Положению о порядке
                                            предоставления субсидий из
                                          областного бюджета в 2010 году
                                               молодежным и детским
                                            общественным объединениям,
                                            входящим в областной реестр
                                               молодежных и детских
                                             общественных объединений,
                                           пользующихся государственной
                                                    поддержкой
                                                    Приложение
                                               к протоколу заседания
                                                 рабочей группы по
                                            предоставлению субсидий из
                                                областного бюджета
                                             в 2010 году молодежным и
                                               детским общественным
                                             объединениям, входящим в
                                           областной реестр молодежных и
                                               детских общественных
                                             объединений, пользующихся
                                            государственной поддержкой
                                  РАСЧЕТ
              размера субсидий, предоставляемых в 2010 году
             молодежным и детским общественным объединениям,
      входящим в областной реестр молодежных и детских общественных
           объединений, пользующихся государственной поддержкой|————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|| N  |Наименование|    Критерии оценки     |Присво-| Расчет | Размер ||п/п | обществен- |      деятельности      | енный | суммы  |субсидии||    |    ного    |     общественного      | балл  |субсидии|(рублей)||    | объединения|      объединения       |       |(рублей)|        ||————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|| 1  |      2     |           3            |   4   |   5    |   6    ||————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————||1.  |            |количество муниципаль-  |       |        |        ||    |            |ных образований, в кото-|       |        |        ||    |            |рых осуществляют свою   |       |        |        ||    |            |деятельность структурные|       |        |        ||    |            |подразделения обществен-|       |        |        ||    |            |ного объединения        |       |        |        ||    |            |————————————————————————|———————|        |        ||    |            |число членов обществен- |       |        |        ||    |            |ного объединения        |       |        |        ||    |            |————————————————————————|———————|        |        ||    |            |наличие широкого осве-  |       |        |        ||    |            |щения деятельности об-  |       |        |        ||    |            |щественного объединения |       |        |        ||    |            |в средствах массовой    |       |        |        ||    |            |информации (пресса,     |       |        |        ||    |            |телевидение, сеть Интер-|       |        |        ||    |            |нет) за 2010 год        |       |        |        ||    |            |————————————————————————|———————|        |        ||    |            |наличие собственного    |       |        |        ||    |            |Интернет-сайта общест-  |       |        |        ||    |            |венного объединения     |       |        |        ||    |            |————————————————————————|———————|        |        ||    |            |наличие собственного    |       |        |        ||    |            |печатного издания об-   |       |        |        ||    |            |щественного объединения |       |        |        ||    |            |————————————————————————|———————|        |        ||    |            |наличие реализованных   |       |        |        ||    |            |крупных социальных      |       |        |        ||    |            |проектов (с привлечением|       |        |        ||    |            |более 100 человек) за   |       |        |        ||    |            |2010 год                |       |        |        ||————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————||2. *|            |                        |       |        |        ||————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|
       * Количество строк в  таблице  соответствует  количеству  заявок,поданных в комитет по молодежной политике  Администрации  области  дляполучения субсидий.