Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 08.12.2010 № 96

Об утверждении Положения об управлении бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области

  
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                               (ГУБЕРНАТОР)
                            РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
              08.12.2010          N 96          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Губернатора Ростовской области
                                              от 10.10.2011 г. N 15
  
                         Об утверждении Положения
                       об управлении бухгалтерского
                     учета и отчетности Администрации
                            Ростовской области
       В  соответствии  с  указом  Главы   Администрации   (Губернатора)Ростовской  области  от  15.09.2010  N 40  "Об утверждении   структурыорганов исполнительной власти Ростовской области, внесении изменений вструктуру,  штатное  расписание  аппарата   Администрации   Ростовскойобласти":
       1. Утвердить  Положение  об  управлении  бухгалтерского  учета  иотчетности Администрации Ростовской области согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителяГлавы  Администрации  (Губернатора)  области  -  управляющего   деламиАртемова В.В.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                 В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситуправление бухгалтерскогоучета и отчетностиАдминистрации области
                                                          Приложение
                                                        к распоряжению
                                                     Главы Администрации
                                                         (Губернатора)
                                                      Ростовской области
                                                      от 08.12.2010 N 96
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             об управлении бухгалтерского учета и отчетности
                     Администрации Ростовской области
                            1. Общие положения
       1.1. Управление бухгалтерского учета и  отчетности  АдминистрацииРостовской  области  (далее   -   управление)   является   структурнымподразделением Администрации Ростовской области.
       1.2. Положение об управлении, его структура и штатная численностьутверждаются Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
       1.3. Координацию деятельности управления осуществляет заместительГлавы Администрации (Губернатора)  Ростовской  области  -  управляющийделами.
       1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области,  инымиобластными законами,  указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации(Губернатора) Ростовской  области,  постановлениями  и  распоряжениямиАдминистрации Ростовской области, а также настоящим Положением.
       1.5. По вопросам методики  ведения  бюджетного  учета  управлениеруководствуется    положениями    (стандартами),    инструкциями     иметодическими   указаниями   по   бюджетному   учету,    утвержденнымиМинистерством  финансов  Российской  Федерации,   Центральным   банкомРоссийской Федерации и другими органами, которым федеральными законамипредоставлено право регулирования бюджетного учета.
                           2. Задачи управления
       Задачами управления являются:
       обеспечение  единообразного  ведения  бюджетного   учета,   учетаобязательств, имущества, формирование полной и достоверной  информациио  финансовой  деятельности  Администрации  Ростовской   области,   ееимущественном положении;
       обеспечение информацией, необходимой пользователям  бухгалтерскойотчетности   для   контроля   за   целесообразностью    осуществляемыххозяйственных  операций,   соблюдением   законодательства   РоссийскойФедерации, наличием, движением  имущества,  обязательств,  эффективнымиспользованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
       предотвращение    отрицательных     результатов     хозяйственнойдеятельности и выявление внутрихозяйственных резервов для  обеспеченияфинансовой устойчивости Администрации Ростовской области.
                          3. Функции управления
       3.1. При финансовом обеспечении Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области:
       3.1.1. Составление и ведение бюджетных смет,  включающих  расходына   финансовое   обеспечение   деятельности    Главы    Администрации(Губернатора) Ростовской области.
       3.1.2. В установленные сроки - начисление  и  выплата  заработнойплаты,  пособий  по  временной   нетрудоспособности,   командировочныхрасходов и иных выплат.
       3.1.3. Осуществление  финансирования  мероприятий,  связанных   софициальным приемом и (или)  обслуживанием  российских  и  иностранныхделегаций  и  официальных  лиц,   с   участием   Главы   Администрации(Губернатора) Ростовской области.
       3.1.4. В пределах установленных полномочий -  обеспечение  оплатыдоговоров   и   соглашений,   подписываемых    Главой    Администрации(Губернатором) Ростовской области.
       3.2. Оплата расходов, связанных с материальным обеспечением:
       3.2.1. Депутатов  Государственной  Думы   Федерального   СобранияРоссийской Федерации и их помощников.
       3.2.2. Членов Совета Федерации Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации и их помощников.
       3.3. Финансовое обеспечение:
       3.3.1. Заместителей Главы Администрации (Губернатора)  Ростовскойобласти (в том числе первых).
       3.3.2. Аппарата Администрации Ростовской области.
       3.3.3. Представительства  Администрации  Ростовской  области  приПравительстве Российской Федерации.
       3.3.4. Государственного    учреждения    "Служба     эксплуатацииадминистративных зданий Администрации Ростовской области".
       3.3.5. Государственных автономных учреждений  Ростовской  областиза счет предоставления бюджетных ассигнований в виде субсидий.
       3.3.6. Иных   расходов   Администрации   Ростовской   области   всоответствии с законодательством.
       3.4. При ведении бюджетного учета в соответствии с инструктивнымиуказаниями управление осуществляет:
       3.4.1. Планирование  и  анализ  сметных  назначений   на   основебюджетных   заявок,   поступивших   от   соответствующих   структурныхподразделений  Администрации  Ростовской   области   в   установленномпорядке,  с  определением  объема  и  целевого  направления  бюджетныхассигнований    по    соответствующим    кодам    операций     секторагосударственного управления.
       3.4.2. Обеспечение систематического контроля за ходом  исполнениябюджетных смет,  состоянием  расчетов  с  юридическими  и  физическимилицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
       3.4.3. Начисление и  выплату  в  установленные  сроки  заработнойплаты, пособий по  временной  нетрудоспособности,  по  беременности  иродам и другие выплаты работникам Администрации Ростовской области.
       3.4.4. Полный и достоверный учет  поступающих  денежных  средств,товарно-материальных   ценностей   и   основных   средств,   а   такжесвоевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с ихдвижением.
       3.4.5. Контроль  за  использованием  доверенностей  на  получениеимущественно-материальных и других ценностей.
       3.4.6. Проведение  инвентаризации  денежных  средств,   состояниярасчетов  и  материальных  ценностей,   своевременное   и   правильноеотражение результатов инвентаризации в бюджетном учете.
       3.4.7. Формирование    реестра    расходных    обязательств    понаправлениям деятельности  соответствующих  структурных  подразделенийАдминистрации Ростовской области.
       3.4.8. Разработку методических материалов по формированию учетнойполитики, обязательных для  исполнения  соответствующими  структурнымиподразделениями.
       3.4.9. Автоматизацию  бюджетного  учета,  основанную  на   единомвзаимосвязанном технологическом процессе обработки  первичных  учетныхдокументов и отражения  операций  по  соответствующим  разделам  Планасчетов бюджетного учета.
       3.4.10. Инструктаж  материально  ответственных  лиц  по  вопросамучета  и  сохранности  ценностей,  находящихся  на  их   ответственномхранении.
       3.4.11. Составление  и  представление   в   установленные   срокибухгалтерской   отчетности   на   основе   данных   синтетического   ианалитического учета.
       3.4.12. Хранение  документов   (первичных   учетных   документов,регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также бюджетных  смет  ирасчетов  к  ним  как  на  бумажных,  так  и   электронных   носителяхинформации).
       3.4.13. Администрирование    доходов    бюджета    в     порядке,установленном      законодательством,      регулирующим      бюджетныеправоотношения.
       3.4.14. В    установленном    порядке,    в    соответствии     сзаконодательством:
       доведение  до  финансовых  органов  муниципальных  образований  вРостовской области показателей сводной бюджетной  росписи  по  разделу"Межбюджетные трансферты";
       перечисление средств областного бюджета  в  порядке  межбюджетныхотношений в доход  муниципальных  образований  в  пределах  выделенныхбюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
       3.5. Внутренний финансовый аудит:
       соблюдения процедур составления бюджетной  отчетности  и  ведениябюджетного учета подведомственными учреждениями;
       подготовки,  организации  осуществления  мер,   направленных   наповышение  результативности,  эффективности,  целевого   использованиясредств  областного  бюджета,  выделяемых  структурным  подразделениямАдминистрации Ростовской области  и  подведомственным  учреждениям,  атакже использования средств  субсидий,  субвенций  их  получателями  всоответствии  с  условиями  и   целями,   определенными   нормативнымиправовыми актами при их предоставлении.
       3.6. Отражение   операций   при    ведении    бюджетного    учетаосуществляется  в  соответствии  с  Планом  счетов  бюджетного  учета,установленным инструкцией по бюджетному учету.
                           4. Права управления
       4.1. Управление для осуществления возложенных  на  него  задач  ифункций имеет право:
       разрабатывать и вносить на рассмотрение в  установленном  порядкепроекты правовых актов Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовскойобласти, Администрации Ростовской  области  по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию управления;
       запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующихорганов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые  документыи информацию;
       взаимодействовать  в  установленном   порядке   со   структурнымиподразделениями  Администрации  Ростовской  области,  государственнымиорганами  Ростовской  области,  федеральными  органами  исполнительнойвласти  и  их  территориальными   органами,   иными   государственнымиорганами,   органами   местного   самоуправления,   организациями    игражданами;
       внедрять эффективные  методы  электронного  документооборота  приобработке бухгалтерских документов.
       4.2. Информационное,  документационное,   материально-техническоеобеспечение  деятельности  управления,   а   также   социально-бытовоеобслуживание  его  работников   осуществляется   в   установленном   вАдминистрации Ростовской области порядке.
                         5. Структура управления
       5.1. В структуру управления входит сектор  контрольно-ревизионнойработы (далее - сектор).
       5.2. Положение о  секторе  разрабатывается  его  руководителем  иутверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти - управляющим делами по  представлению  начальника  управлениябухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области.
                        6. Руководство управлением
       6.1. Управление возглавляет начальник  управления  бухгалтерскогоучета и отчетности Администрации Ростовской области (далее - начальникуправления).
       6.2. Начальник   управления   назначается    на    должность    иосвобождается  от  должности   Главой   Администрации   (Губернатором)Ростовской области по представлению  заместителя  Главы  Администрации(Губернатора) Ростовской области - управляющего делами.
       6.3. Начальник управления:
       осуществляет руководство деятельностью  управления,  обеспечиваетрешение возложенных на него задач;
       планирует работу управления;
       вносит предложения заместителю Главы Администрации  (Губернатора)Ростовской  области  -  управляющему  делами  о  структуре  и  штатнойчисленности управления;
       в  пределах  своей   компетенции   представляет   управление   вовзаимоотношениях   со   структурными   подразделениями   АдминистрацииРостовской  области,  государственными  органами  Ростовской  области,федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальнымиорганами,   иными   государственными   органами,   органами   местногосамоуправления, организациями и гражданами;
       подписывает  документы   денежного,   материально-имущественного,расчетного и финансового характера в пределах компетенции управления;
       вносит  предложения  о  направлении   работников   управления   вслужебные командировки;
       вносит  предложения  по  кандидатурам  на  должности   работниковуправления, о поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
       способствует созданию необходимых условий труда и  благоприятногоморально-психологического   климата   в    коллективе,    обеспечиваетсоблюдение работниками управления трудовой дисциплины;
       участвует  в   проведении   аттестации   работников   управления,обеспечивает повышение их профессионального уровня;
       выполняет другие функции, а также поручения  Главы  Администрации(Губернатора) Ростовской области  и  заместителя  Главы  Администрации(Губернатора) Ростовской области  -  управляющего  делами  в  пределахсвоих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
       6.4. Без подписи начальника  управления  финансовые,  денежные  ирасчетные  документы   считаются   недействительными   и   не   должныприниматься к исполнению.
       6.5. В  период  временного   отсутствия   начальника   управленияруководство   управлением    осуществляет    заместитель    начальникауправления.
                 7. Ответственность работников управления
       7.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  занесвоевременное  и  некачественное   выполнение   задач   и   функций,возложенных на управление.
       7.2. Начальник    и    другие    работники    управления    несутответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее    исполнениевозложенных на  них  обязанностей  и  обязательств  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                                 М.В. Фишкин