Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.11.2010 № 25
О работе МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" по строительству дворовых детских игровых площадок и зон отдыха
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 2523 ноября 2010 года Заседание N 2 О работе МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" по строительству дворовых детских игровых площадок и зон отдыха С 2002 года Администрацией города ведется активная работа посозданию условий комфортного и безопасного проживания граждан,формированию современной городской инфраструктуры, организации новыхмест отдыха горожан, в том числе и благоустройству дворовых территорийдетскими игровыми комплексами. В результате, к 2008 году на дворовых территориях городаРостова-на-Дону было обустроено 729 современных, ярких, привлекающихвнимание детей, площадок. Однако, учитывая норматив занимаемойплощадкой территории 0,7 кв. м на 1 ребенка, обеспеченность городадетскими комплексами оставалась низкой и составляла 65%. В 2008 году решением городской Думы (от 22.04.2008 N 396) былапринята городская целевая программа "Обустройство детских игровыхкомплексов, размещенных на городских территориях муниципальнойсобственности (кроме парков и муниципальных учреждений социальнойсферы) города Ростова-на-Дону на 2008-2010 годы", основной цельюкоторой стало доведение количества детских игровых комплексов натерритории города до нормативных требований (100%), для чегонеобходимо было обустроить 371 детский игровой комплекс. В 2009 году постановлением Мэра города Ростова-на-Дону (от07.05.2009 N 320) утверждена долгосрочная городская целевая программа"Обустройство детских игровых комплексов на территории муниципальногообразования города Ростова-на-Дону в 2008-2010 годы". В соответствии с данной программой были определенны следующиецелевые индикаторы и показатели: - количественная обеспеченность города детскими комплексами намомент окончания реализации программы должна составить 1100 штук; - в 2008 году обустройство 182 игровых детских комплекса; - в 2009 году обустройство 144 игровых детских комплекса; - в 2010 году обустройство 45 игровых детских комплексов. При реализации программы в 2008 году, при плане обустроить 182детских игровых комплекса, фактически установлен - 231 комплекс, изних 182 на землях муниципальной собственности, на общую сумму 22,0млн. руб. и 49 комплексов установлены дополнительно без привлечениясредств городского бюджета. Учитывая опыт 2008 года МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" внесеныизменения в существующую программу, в части установки комплексов напридомовой территории многоквартирных домов, а также разработан"Порядок предоставления субсидий управляющим организациям,товариществам собственников жилья и иным специализированнымкооперативам на приобретение и обустройство детских игровых комплексовна условиях долевого софинансирования средств собственников не менее10% от общей стоимости затрат". В 2009 году, в соответствии с программой, обустроено 144 детскихигровых комплекса, из них 123 на землях муниципальной собственности и21 - на придомовых территориях, являющихся общей долевойсобственностью многоквартирных домов, на общую сумму 20 712,5 тыс.руб., из них 20 467,6 тыс. руб. - средства бюджета города. Дополнительно в 2009 году, за счет резервного фонда АдминистрацииРостовской области, обустроено 9 игровых комплексов в Октябрьскомрайоне и 6 комплексов в Первомайском районе. Таким образом, фактическив 2009 году установлено 159 игровых комплексов. В настоящее время при плановом показателе по обустройству 45игровых комплексов за счет экономии денежных средств, образовавшейсяпо итогам проведенных конкурсов, ведутся работы по обустройству 102игровых комплексов, из них - 79 на землях муниципальной собственностии 23 - на придомовых территориях, на общую сумму 12 604 тыс. руб., изних 12 300 тыс. руб. - средства бюджета города. Таким образом, количественная обеспеченность города детскимиигровыми комплексами, на момент завершения реализации программысоставит 1221 шт., что на 121 игровой комплекс больше от планируемогопоказателя или 111%. Учитывая, что срок реализации данной программы завершается втекущем году, а вопрос обустройства детских игровых комплексов натерритории города остается актуальным, МУ "Департамент ЖКХ иэнергетики" разработана ведомственная целевая программа"Благоустройство города Ростова-на-Дону на период 2011-2013 годы". Нафинансирование работ по данной программе в бюджете городапредусматривается 15,0 млн. руб., что позволит обустроить 105 детскихигровых комплексов. Вместе с тем в ходе реализации программы были выявлены проблемы,негативно влияющие на работу МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" построительству дворовых детских игровых площадок и зон отдыха. Практически ни в одном доме не принято решение о введении статьизатрат на содержание и эксплуатацию игровых комплексов, расположенныхна придомовых территориях, являющихся общей долевой собственностьюмногоквартирного дома. Соответственно, построенные игровые комплексыявляются практически брошенными. В 2010 году в бюджете города не запланированы затраты насодержание игровых комплексов, расположенных на землях муниципальнойсобственности. Выделение субсидий из бюджета города в размере 4,0 млн.руб., на содержание детских игровых комплексов, планируется в 2011году. В больших микрорайонах частного сектора практически нет земельныхучастков для планирования строительства детских площадок. Отсутствует правовой механизм установки детских игровыхкомплексов на территориях школ и дошкольных учреждений. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39 и 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять к сведению информацию МУ Департамент ЖКХ и энергетикипо вопросу "О работе МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" построительству дворовых детских игровых площадок и зон отдыха". 2. Рекомендовать МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (С.Б.Ковшиков) совместно с главами администраций районов: 1) предоставить расчеты затрат на содержание и эксплуатациюдетских игровых комплексов, находящихся на балансе и расположенных намуниципальных землях; 2) инициировать проведение общих собраний собственников помещениймногоквартирных домов с предложением введения в тариф на содержание иремонт жилого помещения статьи затрат на содержание и текущий ремонтдетских игровых комплексов, расположенных на придомовых территориях,являющихся общей долевой собственностью многоквартирного дома; 3) ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год,предусматривать расходы на содержание и обслуживание установленныхдетских площадок. 3. МУ "Департамент архитектуры и градостроительства городаРостова-на-Дону" (А.Э. Полянский) рассмотреть возможностьрезервирования земельных участков в больших микрорайонах частногосектора в целях планирования строительства детских площадок. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству,благоустройству и экологии (С.С. Пухкалов). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев23 ноября 2010 года