Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 07.12.2010 № 49

Об утверждении Типового положения об администрации района города Ростова-на-Дону

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                               РЕШЕНИЕ N 497 декабря 2010 года                                      Заседание N 3
                         Об утверждении Типового
                        положения об администрации
                      района города Ростова-на-Дону
       В соответствии со статьями 44,  53 Устава города Ростова-на-Дону,городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Утвердить  Типовое  положение  об  администрации района городаРостова-на-Дону (приложение).
       2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку, связям справоохранительными органами, политическими партиями  и  общественнымиобъединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев7 декабря 2010 года
                                                              Приложение
                                                к решению городской Думы
                                                "Об утверждении Типового
                                              положения об администрации
                                          района города Ростова-на-Дону"
                            ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              об администрации района города Ростова-на-Дону
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Администрация __________ района города Ростова-на-Дону  (далее- администрация района) является территориальным органом Администрациигорода Ростова-на-Дону (далее - Администрация города),  осуществляющимисполнительно-распорядительные  функции  Администрации города в районегорода Ростова-на-Дону.
       2. Администрация  района   осуществляет   свою   деятельность   всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законом"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", действующим законодательством, Уставом  города,  решениямиРостовской-на-Дону городской Думы,  постановлениями  и  распоряжениямиАдминистрации города, настоящим Положением.
       3. Администрация района является юридическим лицом и  приобретаетправа юридического лица с  момента  его  государственной  регистрации,имеет обособленное имущество на праве оперативного  управления,  можетот своего имени приобретать имущественные и  неимущественные  права  инести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
       4. Администрация района является муниципальным учреждением.
       5. Собственником   имущества   администрации   района    являетсямуниципальное образование - город Ростов-на-Дону.
       6. Администрация района наделяется  имуществом,  необходимым  длявыполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.
       7. Финансовое обеспечение администрации района осуществляется  изсредств бюджета  города  Ростова-на-Дону  в  пределах  предусмотренныхбюджетных  ассигнований  на  основании  бюджетной  сметы  в   порядке,установленном  действующим  законодательством,  имеет  самостоятельныйбаланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства  и(или) в финансовом органе муниципального образования.
       8. Администрация района является получателем  бюджетных  средств,администратором  доходов  бюджета.  Главным  распорядителем  бюджетныхсредств для администрации района является Администрация города.
       9. Полное  наименование   администрации   района:   администрация______________    района    города    Ростова-на-Дону,     сокращенноенаименование: администрация _____________ района.
       10. Администрация района  имеет  круглую  печать  с  изображениемгерба муниципального образования "город Ростов-на-Дону". Администрациярайона вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
       11. Юридический адрес администрации  района:  __________________________________________________________________________________.
                       2. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
       1. Руководителем    администрации    района    является     главаадминистрации района.
       2. Глава администрации  района  назначается  на  должность  Мэромгорода Ростова-на-Дону на  срок  его  полномочий  и  входит  в  составАдминистрации города.
       3. Глава   администрации    района    осуществляет    руководстводеятельностью администрации района  на  основе  единоначалия  и  несетперсональную ответственность за результаты деятельности  администрациирайона.
       4. В случае временного отсутствия главы администрации района, егополномочия возлагаются Мэром города на одного  из  заместителей  главыадминистрации района.
       5. Глава администрации района  осуществляет  руководство  текущейдеятельностью  администрации  района  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",действующим законодательством, Уставом,  решениями  Ростовской-на-Донугородской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города,настоящим Положением.
       6. Глава администрации района без доверенности действует от имениадминистрации  района   и   представляет   ее   интересы   в   органахгосударственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношенияхс юридическими и физическими лицами.
       7. Глава администрации района:
       1) распоряжается имуществом и средствами администрации  района  впределах,  установленных  действующим  законодательством  и  настоящимПоложением,  совершает  операции  на  счетах,   открытых   в   органахказначейства;
       2) отчитывается перед городской Думой, Мэром города, и населениемрайона о деятельности администрации района;
       3) участвует в  подготовке  и  обсуждении  решений  Администрациигорода;
       4) представляет  Мэру  города   годовые   планы,   статистическуюотчетность и информацию о текущей деятельности администрации района;
       5) издает  распоряжения  и  приказы  по  вопросам,   входящим   вкомпетенцию администрации района;
       6) заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
       7) утверждает   правила    внутреннего    трудового    распорядкаадминистрации района;
       8) заключает  с   работниками   трудовые   договоры,   утверждаетдолжностные инструкции, обязательные для выполнения всеми  работникамиадминистрации района;
       9) принимает решение о поощрениях,  дисциплинарных  взысканиях  кработникам администрации района;
       10) отвечает    за     организационно-техническое     обеспечениедеятельности администрации района;
       11) утверждает планы работы администрации района;
       12) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами.
       8. Структура  районной   администрации   и   штатное   расписаниеразрабатывается  на  базе  типовой   структуры   минимальной   штатнойчисленности аппарата администраций районов города и утверждается Мэромгорода. Предложения  по  изменению  структуры  и  штатного  расписанияадминистрации района направляются  Мэру  города  главой  администрациирайона в установленном порядке.
       9. Работники  администрации  района  в  соответствии  со  штатнымрасписанием  подразделяются  на   работников,   замещающих   должностимуниципальной  службы  согласно   утвержденному   Реестру   должностеймуниципальной  службы   и   работников,   осуществляющих   техническоеобеспечение деятельности администрации района.
       10. Оплата труда работников администрации района,  режим  работы,ограничения и  социально-правовые  гарантии  определяются  действующимзаконодательством  и  принятыми  в  соответствии  с  ним  нормативнымиправовыми актами городской Думы и Администрации города.
                    3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
       1. Основными задачами администрации района являются:
       1) координация и обеспечение взаимодействия администрации района,населения    района,    органов     территориального     общественногосамоуправления, действующих на территории района, при решении вопросовместного значения;
       2) координация            хозяйственно-экономического           исоциально-культурного развития района;
       2. В  собственную   компетенцию   администрации   района   входитисполнение функций, связанных с решением следующих  вопросов  местногозначения:
       1) подготовка  и  обоснование  основных  показателей   планов   ипрограмм социально-экономического развития  района,  их  представлениеМэру города для последующего утверждения городской Думой как составнойчасти единых планов и программ развития муниципального образования;
       2) формирование  предложений  по  бюджетной  смете  администрациирайона;
       3) организация исполнения районных планов и программ развития;
       4) координация участия  предприятий  всех  форм  собственности  всоциально-экономическом развитии района;
       5) организация составления районных балансов трудовых ресурсов  идругих  документов,  необходимых  для   управления   экономическим   исоциальным развитием района;
       6) содействие  развитию  муниципальных  учреждений   дошкольного,основного общего образования по объектам,  находящихся  на  территориирайона;
       7) содержание  и  благоустройство  дорог  местного   значения   итерриторий районов,  обеспечение  санитарного  благополучия  населениярайона;
       8) организация эксплуатации  муниципального  жилищного  фонда  натерритории  района,  управление  муниципальными   коммунально-бытовымислужбами, службами благоустройства и озеленения района;
       9) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт и разрешений на ввод в  эксплуатацию  объектов  индивидуальногожилищного строительства;
       10) создание  условий   для   развития   предпринимательства   натерритории района;
       11) учет  граждан,  имеющих  право  на  получение  муниципальногожилья, признание граждан малоимущими  в  целях  предоставления  им  подоговорам  социального  найма   жилых   помещений,   распределение   вустановленном порядке муниципального жилого фонда;
       12) регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в  садовых,огородных и дачных земельных участках;
       13) содействие  в  обеспечении  населения  товарами  и   услугамиторговли, общественного питания, бытового обслуживания;
       14) содействие   оказанию   помощи   гражданам,   нуждающимся   всоциальной защите;
       15) создание     условий     для      организации      зрелищных,спортивно-массовых, культурно-просветительских мероприятий;
       16) оказание  содействия   и   поддержка   деятельности   органовтерриториального общественного самоуправления, создаваемых в  пределахгородских районов и их кварталов, улиц и т.п.;
       17) организация контроля за эксплуатацией и ремонтными работами вжилых    и    нежилых    помещениях    муниципальной    собственности,благоустроительными и дорожными работами;
       18) рассмотрение и учет в своей деятельности предложений  органовтерриториального  общественного  самоуправления,  уведомление   их   орезультатах рассмотрения предложений;
       19) решение в соответствии  с  действующими  нормативно-правовымиактами  органов  местного   самоуправления   вопросов   об   установкепавильонов, гаражей, других малых архитектурных форм;
       20) осуществление    контроля    за    соблюдением    гражданами,предприятиями,  организациями,  учреждениями,   независимо   от   формсобственности,    ведомственной    подчиненности,     законодательстваРоссийской Федерации, решений  Администрации  города  и  администрациирайона  в   части   содержания   в   надлежащем   состоянии   внешнегоблагоустройства,  озеленения,   строительных   площадок,   предприятиймелкорозничной   торговли,   общепита,   бытового   и    коммунальногообслуживания, фасадов зданий и элементов художественного оформления;
       21) организация   приема   граждан,   рассмотрение   предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
       22) обращение в  суд  общей  юрисдикции  или  арбитражный  суд  сзаявлениями в защиту публичных интересов,  в  защиту  прав,  свобод  изаконных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свободи законных интересов неопределенного круга лиц;
       23) осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  Уставом  городаРостова-на-Дону и  иными  актами  органов  местного  самоуправления  ккомпетенции администрации района.
       3. Совместно  с  Администрацией   города   администрация   районанаделена полномочиями по решению следующих вопросов:
       1) организация  охраны   общественного   порядка   и   борьба   справонарушениями;  защита  прав  и  свобод  человека   и   гражданина,гарантирование провозглашенных Уставом города Ростова-на-Дону  прав  исвобод членов городского сообщества;
       2) участие в управлении и  распоряжении  объектами  муниципальнойсобственности в пределах, определяемых актами городской Думы  и  Мэромгорода;
       3) участие  в   подготовке   и   реализации   плана   (программы)приватизации муниципальной собственности в части, касающейся объектов,расположенных на территории района;
       4) участие  в  осуществлении   в   соответствии   с   действующимзаконодательством  полномочий  в  области   землепользования,   охраныокружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения, вохране памятников истории и культуры;
       5) заключение, по согласованию с Администрацией города,  трудовыхдоговоров  с  руководителями  муниципальных  учреждений,  определенныхсоответствующим постановлением Администрации города;
       6) участие    в    управлении    учреждениями    здравоохранения,образования,         культуры,         социального        обеспечения,физкультурно-спортивными  объектами   в   пределах,    устанавливаемыхгородской Думой и Мэром города;
       7) администрация района может осуществлять также  иные  отдельныегосударственные полномочия, переданные органам местного самоуправленияв соответствии с действующим законодательством.
       4. Администрация   района   вправе   осуществлять   контроль   занадлежащим исполнением решений, принятых путем прямого  волеизъявленияграждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решенийгородской Думы, постановлений и распоряжений Администрации  города,  втом   числе    за    нарушение    требований    которых    действующимзаконодательством предусмотрена административная ответственность.
       5. Администрация    района   вправе   образовывать   комиссии   всоответствии с действующим законодательством.