Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 03.02.2011 № 10
Об утверждении Положения о контрольном управлении Администрации Ростовской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 03.02.2011 N 10 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Ростовской области от 18.10.2011 г. N 22 Об утверждении Положения о контрольном управлении Администрации Ростовской области В соответствии со статьей 59 от 29.09.2010 N 48": 1. Утвердить Положение о контрольном управлении АдминистрацииРостовской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации Ростовской области от 29.10.2003N 503 "Об утверждении Положения о главном контрольном управленииАдминистрации области"; пункты 1, 7, 12 постановления Администрации Ростовской областиот 14.12.2005 N 275 "О мерах по повышению эффективности реализацииОбластных законов от 25 октября 2002 года N 273-ЗС"Об административных правонарушениях" и от 25 октября 2002 года N 274-ЗС "О муниципальных административных комиссиях в Ростовской области"; подпункт 2.2 распоряжения Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области от 06.10.2006 N 11 "О внесении изменений вструктуру и штатное расписание аппарата Администрации Ростовскойобласти". 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Гончарова В.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситконтрольное управлениеАдминистрации области Приложение к распоряжению Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 03.02.2011 N 10 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольном управлении Администрации Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Контрольное управление Администрации Ростовской области(далее - управление) является структурным подразделением АдминистрацииРостовской области. 1.2. Структура, штатная численность управления и Положение о немутверждаются Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области. 1.3. Координацию деятельности управления осуществляют: повопросам основной деятельности - Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области, по организационным вопросам - заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области в соответствии сраспределением обязанностей. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области,иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: организация контроля исполнения органами исполнительной властиРостовской области, структурными подразделениями АдминистрацииРостовской области, органами местного самоуправления, организациями,учреждениями, предприятиями всех форм собственности и их должностнымилицами документов и поручений Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, областных законов в части,касающейся полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти и органов исполнительной власти Ростовской области, указов,распоряжений и поручений Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, постановлений и распоряжений Администрации Ростовскойобласти, решений коллегии Администрации Ростовской области; организация контроля за реализацией установленных в соответствиис законодательством Российской Федерации и Ростовской областиполномочий органами исполнительной власти Ростовской области, изучениеи анализ их деятельности; методическое руководство и проверка организации работы поконтролю исполнения документов и поручений органами исполнительнойвласти Ростовской области, органами местного самоуправления; информирование Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, его заместителей, руководителей органов исполнительной властиРостовской области о состоянии исполнения контрольных документов иисполнительской дисциплине, разработка и представление ГлавеАдминистрации (Губернатору) Ростовской области предложений о принятиимер по обеспечению исполнения контрольных документов; повышение уровня исполнительской дисциплины в органахисполнительной власти Ростовской области. 3. Функции управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: осуществляет подготовку организационного плана, контроль иподготовку отчетности о реализации в Ростовской области ежегодногоПослания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации; осуществляет контроль исполнения: распорядительных резолюций Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области к федеральным законам, указам, распоряжениям ипоручениям Президента Российской Федерации, постановлениям,распоряжениям и поручениям Правительства Российской Федерации, инымдокументам федеральных органов государственной власти; областных законов в части, касающейся полномочий ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области и органовисполнительной власти Ростовской области, указов и распоряжений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений ираспоряжений Администрации Ростовской области; решений коллегии Администрации Ростовской области; поручений еженедельных планерных совещаний Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области; поручений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области поитогам рабочих поездок, официальных визитов; протоколов и решений совещательных и коллегиальных органов подпредседательством Главы Администрации (Губернатора) Ростовской областиили с его участием; поручений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,данных в ходе прямых эфиров, пресс-конференций и брифингов, а также вответ на критические материалы, в том числе открытые письма, всредствах массовой информации; резолюций Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области кписьмам, служебным запискам и иным документам; резолюций Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области поитогам приема граждан и распорядительных резолюций к их письменнымобращениям; обеспечивает в пределах своей компетенции ведение баз данныхконтрольных документов; организует и проводит в соответствии с поручениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, планом работыуправления проверки деятельности органов исполнительной властиРостовской области, структурных подразделений Администрации Ростовскойобласти, органов местного самоуправления по осуществлению имиобластных государственных полномочий, а также организаций, учрежденийи предприятий всех форм собственности по вопросам, относящимся ккомпетенции Администрации Ростовской области; направляет предписания (рекомендации) по устранению выявленных врезультате контрольных мероприятий нарушений и недостатков,осуществляет контроль за их устранением; вносит по результатам проверок предложения Главе Администрации(Губернатору) Ростовской области о принятии мер по обеспечениюисполнения контрольных документов, о совершенствовании деятельностиорганов исполнительной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления; в случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятийнарушений по вопросам, не относящимся к компетенции Администрацииобласти, обращается в соответствующие органы с материалами,указывающими на наличие нарушений, для принятия соответствующих мерреагирования; проводит анализ состояния исполнительской дисциплины иинформирует Главу Администрации (Губернатора) Ростовской области и егозаместителей; вносит предложения о привлечении должностных лиц органовисполнительной власти Ростовской области к дисциплинарной иадминистративной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством; готовит предложения Главе Администрации (Губернатору) Ростовскойобласти по вопросам совершенствования системы контроля в АдминистрацииРостовской области; оказывает областным органам исполнительной власти, органамместного самоуправления методическую помощь по вопросам организацииконтроля; осуществляет взаимодействие с областными органами исполнительнойвласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, аппаратом полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Южном федеральном округе, а также иными органами,организациями и должностными лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию управления; готовит в установленном порядке проекты правовых актовАдминистрации Ростовской области по вопросам, входящим в компетенциюуправления; участвует в подготовке вопросов на заседания коллегииАдминистрации Ростовской области; организует и принимает участие в проведении семинаров, совещанийпо вопросам, входящим в компетенцию управления; рассматривает обращения граждан, должностных лиц, организаций,областных и федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления по вопросам, связанным с работой органовисполнительной власти Ростовской области, другие обращения повопросам, относящимся к компетенции управления; обеспечивает защиту информационных ресурсов в управлении; обеспечивает размещение информации о деятельности управления впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иРостовской области; выполняет иные функции по реализации задач, возложенных науправление. 4. Права управления и обеспечение его деятельности 4.1. Управление для выполнения возложенных на него задач ифункций имеет право: запрашивать от органов исполнительной власти Ростовской области,органов местного самоуправления, организаций и предприятий всех формсобственности документы, объяснения и другую информацию, необходимыедля проведения контрольных мероприятий, в соответствии с задачамиуправления; запрашивать в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, информацию о планируемых и проведенных проверкахправоохранительными и контролирующими органами на территории области; вызывать должностных лиц областных органов исполнительной власти,областных организаций, учреждений, предприятий для дачи устных иписьменных объяснений по поводу нарушений хода исполнения инеисполнения контрольных документов; в установленном порядке привлекать представителейправоохранительных и контролирующих органов, областных органовисполнительной власти (по согласованию с руководителями этих органов),а также специалистов структурных подразделений АдминистрацииРостовской области, специалистов других организаций и ведомств дляпроведения проверок и принятия необходимых мер по оперативномуустранению выявленных нарушений и их предупреждению; принимать участие в заседаниях коллегии Администрации Ростовскойобласти, межведомственных комиссий, советов и других коллегиальныхорганов Администрации Ростовской области и органов исполнительнойвласти Ростовской области; использовать в установленном порядке государственные системысвязи и коммуникации, информационные базы данных АдминистрацииРостовской области и иных органов исполнительной власти Ростовскойобласти. 4.2. Работники управления при осуществлении контроля и проверокимеют право прохода в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством во все здания, занимаемые областными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления, организациямиобластной формы собственности на территории Ростовской области. 4.3. Работникам управления гарантируется государственная защита всоответствии с Федеральным законом от 20.04.95 N 45-ФЗ"О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных иконтролирующих органов". 5. Структура управления 5.1. В структуру управления входят: отдел инспектирования; контрольно-аналитический отдел; сектор контроля исполнения поручений Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области. 5.2. В состав отдела инспектирования входит сектор оперативногоконтроля. 5.3. В состав контрольно-аналитического отдела входят: сектор контроля исполнения нормативных документов и решенийколлегии Администрации области; сектор контроля исполнения документов и поручений ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Руководство управлением 6.1. Руководство управлением осуществляет начальник контрольногоуправления Администрации области (далее - начальник управления). 6.2. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области по представлению курирующего заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области. 6.3. Начальник управления: руководит деятельностью управления, обеспечивает решениевозложенных на него задач; планирует работу управления, распределяет обязанности междуработниками управления; вносит предложения заместителю Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области, осуществляющему координацию деятельностиуправления по организационным вопросам в соответствии с распределениемобязанностей, по Положению об управлении, его структуре и штатнойчисленности; вносит предложения о назначении и освобождении от должностиработников управления, о поощрении и применении к ним дисциплинарныхвзысканий; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; вносит предложения о направлении работников управления вслужебные командировки; участвует в работе заседаний коллегии Администрации Ростовскойобласти; в рамках своей компетенции представляет управление вовзаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, расположенными на территории области, аппаратомполномочного представителя Президента Российской Федерации в Южномфедеральном округе, иными структурными подразделениями АдминистрацииПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, атакже поручения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,курирующего заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти. 6.4. В период временного отсутствия начальника управленияруководство управлением осуществляет заместитель начальникаконтрольного управления Администрации Ростовской области - начальникотдела инспектирования. 7. Порядок прохождения государственной гражданской службы и ответственность работников управления 7.1. Начальник управления несет персональную ответственность занесвоевременное и некачественное выполнение задач и функций,возложенных на управление настоящим Положением, а такженеиспользование в необходимых случаях прав, предоставленных емунастоящим Положением. 7.2. Руководители структурных подразделений управления несутперсональную ответственность за несвоевременное и некачественноевыполнение задач и функций, возложенных на соответствующие структурныеподразделения положениями об этих подразделениях, а такженеиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав. 7.3. Порядок прохождения службы, права и обязанности работниковуправления, персональная ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение обязанностей определяются действующимзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области огосударственной гражданской службе, настоящим Положением, должностнымирегламентами. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин