Решение Городской Думы г. Таганрога от 27.01.2011 № 258
Об отчете контрольно-ревизионного отдела Городской Думы о результатах контрольно-проверочной работы в 2010 году
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 27.01.2011 N 258 Об отчете контрольно-ревизионного отдела Городской Думы о результатах контрольно-проверочной работы в 2010 году В соответствии с Положением "О контрольно - ревизионном отделеГородской Думы", утвержденным Решением Городской Думы от 27.02.2006N 212, планом работы контрольно-ревизионного отдела на 2010 год,заслушав и обсудив отчет о результатах контрольно-проверочной работы в2010 году, Городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять к сведению отчет контрольно-ревизионного отделаГородской Думы о результатах контрольно-проверочной работы в 2010 году(приложение). 2. Контрольно-ревизионному отделу Городской Думы (Софянник Н.И.)при организации и планировании работы в 2011 году: 2.1. Считать приоритетными направлениями работы отдела проверкусредств, выделенных из бюджета города Таганрога на решение социальныхпроблем и реформирование жилищно-коммунальной сферы. 2.2. Осуществлять контрольные мероприятия, направленные навыявление потерь бюджета города Таганрога и поиска неиспользованныхрезервов для пополнения его доходной части. 3. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) в срок до01.04.2011г. осуществить мероприятия по устранению выявленных в ходепроверок недостатков и нарушений по ремонту муниципального жилищногофонда, капитальному и текущему ремонтам на объектах здравоохранения,образования, культуры и спорта, по взысканию арендной платы заземельные участки, заключению и перезаключению договоров аренды на ихиспользование в соответствии с целевым назначением. 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя Городской Думы Стефанова Ю.В. Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 27.01.2011 N 258 ОТЧЕТ контрольно-ревизионного отдела Городской Думы о результатах контрольно-проверочной работы в 2010 году Деятельность контрольно-ревизионного отдела Городской Думы вотчетном году осуществлялась согласно плану, утвержденномупредседателем Городской Думы, в соответствии с поручениямипредседателя и депутатов Городской Думы, заявлениями, поступившими вадрес Городской Думы от жителей города. С учетом социальной направленности бюджета города Таганрогаприоритетным направлением работы отдела оставалась проверка средств,выделенных из бюджета города Таганрога на решение социальных проблем,а также реформирование жилищно-коммунальной сферы. В отчетном году было проведено 10 камеральных и 36 контрольныхпроверок (в 2009 году - 37), в ходе которых охвачено 23 организации,предприятия и учреждения, являющихся получателями бюджетных средств.По итогам проверок подготовлено 46 актов (в 2009 году - 35). Объем проверенных средств составил 379 565,8 тыс. руб. (в 2009году - 409 572,5 тыс. руб.). Результаты проведенных проверок свидетельствуют о том, чтоиспользование средств бюджета города Таганрога в части проверенныхсредств, в основном, осуществлялось правомерно. Нецелевогоиспользования бюджетных средств не установлено. Вместе с тем, в отчетном году выявлены различные финансовыенарушения на общую сумму 39 428,1 тыс. руб. (в 2009 году - 25 011,8тыс. руб.) По капитальному и текущему ремонтам муниципального жилищногофонда были проведены проверки 10 строительных организаций и 1индивидуального предпринимателя, осуществлявших работы на 27 объектах: ООО "РСК-Велес", ООО "РСК-Велес+", ООО "ПКФ Велес", ООО"РостБилдинг", ООО "ДСК", ООО "Строймонтажинвест 2001", ООО"ОлимпСтройСервис", ООО"Промстройсервис", ООО "Авантаж и К", МУП ЖКХ"Промышленное",ИП Корчагин В.В. Заказчиками выступали: МУП "ЖЭУ", ООО "УК "ЖЭУ", ООО "Континент Сервис", ООО УК "ЦКУ",ТСЖ "Котлостроитель", ТСЖ "Надежда". Сумма проверенных средств по ремонтам составила 30 521,4 тыс.руб., по результатам проверок выявлено нарушений на сумму 5 085,5 тыс.руб. В социальной сфере по осуществлению ремонтных и реставрационныхработ проведены проверки 13 учреждений здравоохранения, образования,культуры и спорта: МУЗ "Городская больница N 7", МУК "Молодежный центр", МУЗ"Городская больница скорой медицинской помощи", МУЗ Детский санаторий"Березка", "Зеленый театр" в парке КиО им. М. Горького, МУЗ Детскийсанаторий "Солнышко", МДОУ детский сад N 45, МДОУ детский сад N 99,МДОУ детский сад N 93, МДОУ детский сад N 95, спортивный комплексстадиона "Торпедо", здания в исторической части города по ул.Греческая, 30, ул. Петровская, 59/пер. Итальянский, 6. Сумма проверенных средств составила 38 530,9 тыс. руб., порезультатам проверок выявлено нарушений на сумму 8 280,7 тыс. руб. В плане выявления потерь бюджета и поиска неиспользованныхрезервов для пополнения доходной части осуществлены проверки повопросам полноты и своевременности поступления средств в бюджет городаТаганрога в 2009 году: 1. Комитет по управлению имуществом г. Таганрога - по продаже права на заключение договоров аренды на землюгородских округов до разграничения государственной собственности наземлю; - по реализации муниципального имущества; - по арендной плате за земельные участки. В результате проверок выявлено, что вследствие нецелевогоиспользования земельных участков и неоформления договоров арендыземельных участков муниципальными унитарными предприятиями в 2009-2010годах, бюджет города Таганрога недополучил сумму в размере 11 336,2тыс. руб. (в том числе пеня 3 108,6 тыс. руб.). 2. МУЗ "Городская больница N 7", МУЗ "Детская городскаябольница", МУЗ Стоматологические поликлиники N 1, 2, 3 - по оказанию платных услуг населению. Выявлены нарушения требований при оформлении договоров, талоновна оплату услуг, расходование средств не в соответствии сустановленными нормами положения о платных услугах на сумму 158,4 тыс.рублей. 3. МУ "Альтернатива" - по проведению торгов на право заключения договоров на установкуи эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности. В ходе проверки выявлено невыполнение плана на сумму 5 877,6 тыс.руб. и нарушение требований при оформлении документов, по причинамдано письменное пояснение. 4. Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсовАдминистрации города Таганрога - по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.Нарушений не установлено. По осуществлению ремонтных работ проведена проверка МУП "ЖЭУ",УСЗН г. Таганрога по использованию средств, направленных в 2009 годуна оказание адресной социальной помощи в виде ремонта жилья участникамВОВ. Осуществлены проверки, подготовлены заключения по исполнениюбюджета 14 главными распорядителями в 2009 году, а также подготовленозаключение на годовой отчет об исполнении бюджета в 2009 году для егорассмотрения и утверждения на заседании Городской Думы. Кроме того, во исполнение поручений председателя Городской Думыосуществлены проверки материалов, поступивших из прокуратуры г.Таганрога и от граждан города по ремонту домов по ул. Чучева, 26/1,ул. Ленина, 127, ул. Пальмиро Тольятти, 22/3, ул. Щаденко, 20Б, ул.Гарибальди 36/38, Безымянный проезд, 7/1, ул. Розы Люксембург, 240,ул. Седова, 10/1, ул. Ломоносова, 57, ул. Сызранова, 10/2, по вопросустроительства магазина по ул. Чучева, 20, а также проверено состояниепляжей. Результаты проведенных проверок представлены председателюГородской Думы, направлены в прокуратуру г. Таганрога изаинтересованным лицам в установленный законом срок. В результате проверок установлены нарушения на сумму - 39 428,1тыс. руб., в т. ч. - по камеральным проверкам - 26 023,7 тыс. руб.; - упущенная выгода (пеня, завышение сметных расценок, завышениестоимости материалов, неэффективное использование бюджетных средств) -2 033,8 тыс. руб.; - завышение стоимости работ - 11 370,6 тыс. руб. В ходе проведенной после проверок работы по актам: - снижена кредиторская задолженность на сумму 4,7 тыс. рублей; - выполнено дополнительных работ на сумму 4 220,1 тыс. рублей. С целью осуществления контроля за устранением выявленных в ходепроверок нарушений по остальным актам, выполнения предписаний ипредложений контрольно-ревизионного отдела работа будет продолжена сучетом указанных в актах сроков.