Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.05.2011 № 265
Об утверждении порядка осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципального учреждения
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.05.2011 N 265 Об утверждении порядка осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципального учреждения (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение об осуществлении отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации городаРостова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципальногобюджетного учреждения (приложение 1). 2. Утвердить положение об осуществлении отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации городаРостова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципальногоавтономного учреждения (приложение 2). 3. Утвердить положение об осуществлении отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации городаРостова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципальногоказенного учреждения (приложение 3). 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования в городской газете "Ростов официальный". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрациигорода Ростова-на-Дону и Департамент имущественно-земельных отношенийг. Ростова-на-Дону (М.А. Абрамова). Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановление вносит ДИЗО Приложение 1 к постановлению Администрации города N 265 от 03.05.2011 Положение об осуществлении отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществленияотраслевыми (функциональными) и территориальными органамиАдминистрации города функций и полномочий учредителя муниципальногобюджетного учреждения. 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногобюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральнымизаконами и иными правовыми актами, осуществляются отраслевым(функциональным) и территориальным органом Администрации города, введении которого находится это учреждение (далее - орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя). (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,в установленном порядке: а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногобюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации; б) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а такжевносимые в него изменения; в) назначает (утверждает) руководителя муниципального бюджетногоучреждения и прекращает его полномочия. Если муниципальное бюджетноеучреждение одновременно подчиняется отраслевому (функциональному) итерриториальному органу Администрации города, назначение руководителямуниципального бюджетного учреждения, прекращение его полномочий, атакже иные функции и полномочия работодателя осуществляются в порядке,установленном правовыми актами Администрации города; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального бюджетного учреждения; д) формирует и утверждает муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам(далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотреннымиуставом муниципального бюджетного учреждения основными видамидеятельности; е) определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее -особо ценное движимое имущество); ж) готовит технико-экономическое обоснование и предварительносогласовывает совершение муниципальным бюджетным учреждением крупныхсделок, соответствующих критериям, установленным впункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях"; з) принимает решения об одобрении сделок с участиеммуниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях"; и) устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые имсверх установленного муниципального задания, а также в случаях,определенных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами, в пределах установленного муниципального задания; к) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; л) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либоприобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; м) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществоммуниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его варенду; н) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, внесение муниципальным бюджетным учреждением вслучаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иныминормативными правовыми актами, денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления), иного имущества, заисключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимогоимущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ илипередачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя илиучастника; о) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законамии иными нормативными правовыми актами, передачу некоммерческиморганизациям в качестве их учредителя или участника денежных средств(если иное не установлено условиями их предоставления) и иногоимущества, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества; п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания; р) определяет порядок составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетногоучреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; с) определяет предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения,превышение которого влечет расторжение трудового договора сруководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; т) осуществляет контроль за деятельностью муниципальногобюджетного учреждения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные действующим законодательством. 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "м" и "н" пункта 3настоящего Положения (далее - решение), принимаются Департаментомимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в формераспоряжения на основании соответствующих решений городской комиссиипо распоряжению муниципальной собственностью на основании обращениямуниципального учреждения, согласованного с органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя. Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Донурассматривает обращение муниципального учреждения и не позднее20 рабочих дней со дня его получения принимает решение либо направляетмотивированный отказ. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 2 к постановлению Администрации города N 265 от 03.05.2011 Положение об осуществлении отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществленияотраслевыми (функциональными) и территориальными органамиАдминистрации города функций и полномочий учредителя муниципальногоавтономного учреждения. 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногоавтономного учреждения в случае, если иное не установлено федеральнымизаконами и иными правовыми актами, осуществляются отраслевым(функциональным) и территориальным органом Администрации города, введении которого находится это учреждение (далее - орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя). (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,в установленном порядке: а) утверждает устав муниципального автономного учреждения, атакже вносимые в него изменения; б) формирует и утверждает муниципальное задание муниципальномуавтономному учреждению в соответствии с видами деятельности,отнесенными к его основной деятельности; в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитиемуниципального автономного учреждения; г) рассматривает предложения руководителя муниципальногоавтономного учреждения о создании или ликвидации филиаловмуниципального автономного учреждения, открытии или закрытии егопредставительств; д) представляет на рассмотрение наблюдательного советамуниципального автономного учреждения предложения: о внесении изменений в устав муниципального автономногоучреждения; о создании или ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации муниципального автономногоучреждения; об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления; е) принимает решения: о создании или ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации муниципального автономногоучреждения; ж) определяет перечень особо ценного движимого имущества; з) дает муниципальному автономному учреждению по согласованию сДепартаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону,согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за нимучредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителемна приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжениеособо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретениеэтого имущества; и) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждениемденежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капиталдругих юридических лиц или передачу этого имущества иным образомдругим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (вчасти внесения недвижимого имущества по согласованию с Департаментомимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону); к) вносит в Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, предложения о закреплении за муниципальным автономнымучреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества; л) представляет в установленном порядке предложение о созданиимуниципального бюджетного учреждения путем изменения типамуниципального автономного учреждения; м) назначает руководителя муниципального автономного учреждения ипрекращает его полномочия. Если муниципальное автономное учреждениеодновременно подчиняется отраслевому (функциональному) итерриториальному органу Администрации города, назначение руководителямуниципального автономного учреждения, прекращение его полномочий, атакже иные функции и полномочия работодателя осуществляются в порядке,установленном правовыми актами Администрации города; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) н) заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального автономного учреждения; о) принимает решения об одобрении сделки с имуществоммуниципального автономного учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении,составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а такжесделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества; п) решает иные вопросы, предусмотренные действующимзаконодательством. 4. Отраслевой (функциональный) и территориальный органАдминистрации города, осуществляющий функции и полномочия учредителямуниципального автономного учреждения, доводит свои решения домуниципального автономного учреждения в письменной форме в течение 7дней с даты их принятия. 5. При определении средств массовой информации, в которыхмуниципальное автономное учреждение должно публиковать отчет о своейдеятельности и об использовании закрепленного за ним имущества,отраслевой (функциональный) и территориальный орган Администрациигорода, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальногоавтономного учреждения, обязан учитывать доступность данных средствмассовой информации для потребителей услуг муниципального автономногоучреждения. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 3 к постановлению Администрации города N 265 от 03.05.2011 Положение об осуществлении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществленияотраслевыми (функциональными) и территориальными органамиАдминистрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителямуниципального казенного учреждения. 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногоказенного учреждения в случае, если иное не установлено федеральнымизаконами и иными правовыми актами, осуществляются отраслевым(функциональным) и территориальным органом Администрации городаРостова-на-Дону, в ведении которого находится это учреждение (далее -орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя). (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вустановленном порядке: а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; б) утверждает устав муниципального казенного учреждения, а такжевносимые в него изменения. В случае если казенное учреждение являетсяотраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрациигорода, положение о нем утверждается в установленном законом порядке; в) назначает руководителя муниципального казенного учреждения ипрекращает его полномочия. Если муниципальное казенное учреждениеодновременно подчиняется отраслевому (функциональному) итерриториальному органу Администрации города, назначение руководителямуниципального казенного учреждения, прекращение его полномочий, атакже иные функции и полномочия работодателя осуществляются в порядке,установленном правовыми актами Администрации города; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.07.2012 г. N 511) г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального казенного учреждения; д) формирует и утверждает муниципальное задание длямуниципального казенного учреждения, вошедшего в перечень указанный впункте "е" настоящего Положения, в соответствии с предусмотренными егоположением (уставом) основными видами деятельности; е) осуществляет финансовое обеспечение деятельностимуниципального казенного учреждения, в том числе выполнениямуниципального задания в случае его утверждения; ж) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального казенного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; з) устанавливает порядок составления, утверждения и ведениябюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии собщими требованиями, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации; и) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществоммуниципального казенного учреждения, в том числе передачу его варенду; к) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, распоряжение движимым имуществом муниципальногоказенного учреждения; л) осуществляет контроль за деятельностью муниципальногоказенного учреждения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; м) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные действующим законодательством. 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "и" и "к" пункта 3настоящего Положения (далее - решение), принимаются Департаментомимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в формераспоряжения на основании соответствующих решений городской комиссиипо распоряжению муниципальной собственностью на основании обращениямуниципального учреждения, согласованного с органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя. Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Донурассматривает обращение муниципального учреждения и не позднее20 рабочих дней со дня его получения принимает решение либо направляетмотивированный отказ. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева