Постановление Администрации Ростовской области от 15.06.2011 № 378
О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.06.2011 N 378 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 13.10.2011 г. N 40 О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иОбластным законом от 08.12.2010 N 516-ЗС "Об областном бюджете на 2011год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий навозмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче вгосударственную собственность Ростовской области, согласно приложениюN 1. 2. Создать комиссию по рассмотрению заявок на получение субсидийна возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче вгосударственную собственность Ростовской области, утвердить ее состави положение о ней согласно приложениям N 2 и N 3. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра транспортаВартаняна Д.Х. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство транспортаобласти Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 15.06.2011 N 378 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпредоставления субсидий на возмещение затрат по строительствуобъектов, подлежащих передаче в государственную собственностьРостовской области (далее - субсидия). 1.2. Субсидия предоставляется: при отсутствии у организации процедур реорганизации, ликвидацииили несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; при наличии свидетельства о государственной регистрации илисвидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации натерритории Ростовской области; при отсутствии у организации задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджетыгосударственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения ореструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи); при отсутствии у организации просроченной задолженности позаработной плате; при отсутствии у организации просроченной задолженности поденежным обязательствам перед областным бюджетом; при фактическом уровне заработной платы работников организации нениже величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области. 1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год,и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. 1.4. Главным распорядителем средств, направляемых на выплатусубсидий, является министерство транспорта области (далее -министерство). 2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий 2.1. Для отбора организаций, претендующих на получение субсидии(далее - отбор на предоставление субсидии) создается комиссия порассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат построительству объектов, подлежащих передаче в государственнуюсобственность Ростовской области (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актомАдминистрации Ростовской области. 2.2. Заявки претендентов на получение субсидии принимаются втечение 20 дней со дня вступления в силу настоящего постановления. 2.3. Комиссия принимает решение, если на ее заседанииприсутствует не менее половины от ее состава. В случае равенстваголосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый членкомиссии голосует один раз. 2.4. Для участия в отборе на предоставление субсидии организациипредставляют в министерство заявку на предоставление субсидий (далее -заявка), состоящую из следующих документов: 2.4.1. Заявление на предоставление субсидии. 2.4.2. Копия выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, заверенная организацией. 2.4.3. Справка налогового органа по месту регистрации организацииоб исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию неранее последней отчетной даты. 2.4.4. Информация с указанием среднего уровня заработной платы впредыдущем месяце и об отсутствии у организации просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, вкотором подана заявка, заверенная организацией. 2.4.5. Подтверждение (обоснование) того, что по окончаниистроительства объект будет являться государственной собственностьюРостовской области. 2.4.6. Документальное подтверждение наличия не завершенногостроительством объекта, указанного в подпункте 2.4.5 настоящегопункта. 2.5. Заявка считается принятой с даты представления организациейвсех документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, еерегистрации с присвоением входящего номера и даты поступления вжурнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью министерства. 2.6. Комиссия в течение 30 дней с момента окончания срока подачизаявок рассматривает представленные заявки и осуществляет отборорганизаций - получателей субсидии. 2.7. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается всеми членами комиссии. В течение 5 дней с даты принятиярешения председатель комиссии направляет организациям уведомление опринятом решении о предоставлении им субсидии либо об отказе в еепредоставлении (с указанием причин отказа). 2.8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решенияс организациями, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидии, министерство заключает соглашение о предоставлении субсидийна возмещение затрат по строительству объекта, подлежащего передаче вгосударственную собственность Ростовской области (далее - Соглашение). 2.9. Форма Соглашения устанавливается министерством. Обязательнымусловием Соглашения являются основания и условия одностороннего отказаминистерства от исполнения Соглашения, основания и условия возвратасубсидий в областной бюджет. 3. Порядок перечисления субсидий 3.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения,заключаемого между министерством и организацией - получателемсубсидий. 3.2. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 20-гочисла текущего месяца направляет в министерство сопроводительноеписьмо с приложением заверенных надлежащим образом копий следующихдокументов: счета-фактуры, актов выполненных работ (форма КС-2),справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), принятыхГАУ РО "Ростовоблстройзаказчик". 3.3. Для осуществления перечисления субсидий министерство готовити передает в министерство финансов области документы в соответствии сустановленным порядком исполнения областного бюджета. 3.4. Министерство финансов области в порядке, установленном дляисполнения областного бюджета, производит перечисление денежныхсредств главному распорядителю. 3.5. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты полученияденежных средств перечисляет их получателю субсидии. 3.6. Министерство, являясь главным распорядителем средствобластного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовыйконтроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленныхпри их предоставлении. 3.7. Перечисление субсидий приостанавливается в случаеустановления фактов использования выделенных средств не по целевомуназначению, некачественного выполнения работ, нарушения условийнастоящего постановления и Соглашения. 3.8. В случае установления фактов невыполнения получателемсубсидии взятых на себя обязательств по Соглашению, а такжепредставления получателем субсидии недостоверных сведенийминистерством принимается решение о лишении получателя субсидии правана получение субсидии, об одностороннем отказе от исполненияСоглашения и возврате полученной субсидии в областной бюджет в полномобъеме. Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляетполучателя субсидии о принятом решении о лишении его права наполучение субсидии, об одностороннем отказе от исполнения Соглашения ивозврате полученной субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с датыполучения указанного уведомления перечислить необоснованно полученнуюсубсидию в областной бюджет. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется наосновании оформленных получателем субсидии платежных документов. 3.9. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованнополученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом3.8 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерствомв судебном порядке. 3.10. Получатель субсидии вправе обжаловать действия министерствав случае нарушения его прав в порядке, установленном действующимзаконодательством. Заместитель начальника общего отдела Администрации области О.В. Исаенко Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 15.06.2011 N 378 СОСТАВ комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области Гойда В.Л. - первый заместитель министра транспорта Ростовской области, председатель комиссии Маругин В.А. - заместитель министра транспорта Ростовской области, заместитель председателя комиссии Астапенко М.В. - заведующий сводно-аналитическим сектором отдела экономики и бюджетного планирования министерства транспорта Ростовской области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Вдовенко И.Ф. - начальник отдела финансирования капитального строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства министерства финансов Ростовской области Ермакова Л.Н. - заместитель председателя юридического комитета Администрации Ростовской области Михайлова Н.В. - начальник отдела правовой работы министерства транспорта Ростовской области Толмачев Н.И. - заместитель министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Заместитель начальника общего отдела Администрации области О.В. Исаенко Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 15.06.2011 N 378 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы комиссии порассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат построительству объектов, подлежащих передаче в государственнуюсобственность Ростовской области (далее - комиссия). 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации,правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением. 2. Основные функции комиссии Комиссия осуществляет процедуры по отбору организаций,претендующих на получение субсидий на возмещение затрат построительству объектов, подлежащих передаче в государственнуюсобственность Ростовской области (далее - отбор на получениесубсидии), в том числе: рассматривает заявки организаций на получение субсидий всоответствии с настоящим Положением; осуществляет отбор получателей субсидий на возмещение затрат построительству объектов, подлежащих передаче в государственнуюсобственность Ростовской области. 3. Состав комиссии 3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,ответственного секретаря и членов комиссии. 3.2. Председателем комиссии является первый заместитель министратранспорта Ростовской области, заместителем председателя комиссии -заместитель министра транспорта Ростовской области, ответственнымсекретарем комиссии - заведующий сводно-аналитическим сектором отделаэкономики и бюджетного планирования министерства транспорта Ростовскойобласти. 3.3. Председатель комиссии: 3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью комиссии. 3.3.2. Созывает и ведет заседания комиссии, утверждает решениякомиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии. 3.3.3. В случае необходимости поручает проведение заседаниякомиссии заместителю председателя комиссии. 3.3.4. Дает устные и письменные поручения членам комиссии,связанные с ее деятельностью. 3.4. Заместитель председателя комиссии выполняет функциипредседателя комиссии в случае его отсутствия. 4. Права комиссии 4.1. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач: 4.1.1. Взаимодействует с федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти Ростовской области, органамиместного самоуправления Ростовской области и организациями. 4.1.2. Запрашивает в установленном порядке необходимую информациюпо вопросам, относящимся к компетенции комиссии. 5. Порядок и организация работы комиссии 5.1. Организационно-техническое обеспечение работы комиссииосуществляет министерство транспорта Ростовской области. 5.2. Ответственный секретарь: 5.2.1. В установленном порядке обеспечивает публикацию всредствах массовой информации, на официальном сайте АдминистрацииРостовской области информации о начале проведения, условиях и итогахотбора организаций на предоставление субсидий. 5.2.2. Осуществляет прием заявок на участие в отборе напредоставление субсидий. 5.2.3. Организует проведение заседаний комиссии. 5.2.4. Формирует перечень организаций, претендующих на получениесубсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащихпередаче в государственную собственность Ростовской области. 5.3. Заседания комиссии считаются правомочными в случаеприсутствия на них более половины ее членов. Члены комиссии участвуютв заседании комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочиядругим лицам. 5.4. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии в соответствии с критериями отборасогласно приложению к настоящему Положению. Победителями отбора признаются организации, набравшие 3 и болеебаллов. 5.5. Решения комиссии принимаются открытым голосованием исчитаются принятыми при положительном голосовании большинства членовкомиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателякомиссии. 5.6. По письменному обращению официального представителяорганизации, принявшей участие в отборе на получение субсидий навозмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче вгосударственную собственность Ростовской области, предоставляетсявыписка из протокола заседания комиссии, на котором рассматриваласьзаявка данной организации. 5.7. Итоги отбора на получение субсидий на возмещение затрат построительству объектов, подлежащих передаче в государственнуюсобственность Ростовской области, подводятся не позднее 30 календарныхдней со дня истечения срока приема заявок. 5.8. Решения комиссии оформляются протоколом комиссии и вустановленном порядке размещаются в средствах массовой информации и наофициальном сайте Администрации Ростовской области. 5.9. Решение комиссии о предоставлении субсидии на возмещениезатрат по строительству объектов, подлежащих передаче вгосударственную собственность Ростовской области, является основаниемдля заключения Соглашения между министерством транспорта области иполучателем субсидии. Заместитель начальника общего отдела Администрации области О.В. Исаенко Приложение к Положению о комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области КРИТЕРИИ ОТБОРА организаций на получение субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области 1. Критериями отбора на получение субсидий на возмещение затратпо строительству объектов, подлежащих передаче в государственнуюсобственность Ростовской области, являются: 1.1. Превышение фактического уровня заработной платы работниковорганизации над величиной прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения в Ростовской области: не превышает - 0 баллов; от 10 до 20 процентов включительно - 1 балл; от 21 до 40 процентов включительно - 2 балла; 41 процент и более - 3 балла. 1.2. Просроченная кредиторская задолженность: наличие - 0 баллов; отсутствие - 1 балл. 1.3. Сохранение или рост средней заработной платы работников посравнению с годом, предшествующим получению субсидии: средняя заработная плата уменьшилась - 0 баллов;средняя заработная плата сохранилась на прежнем уровне или возросла -1 балл.