Постановление Администрации г. Таганрога от 15.06.2011 № 1534

О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 21.01.2011 N 162 "Об утверждении "Административного регламента исполнения Администрацией города Таганрога функции по осуществлению муниципального контроля в области регулирования цен (тарифов) и надбавок к ним"

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15.06.2011                                            N 1834
                          О внесении изменений в
                       постановление Администрации
                      города Таганрога от 21.01.2011
                          N 162 "Об утверждении
                      "Административного регламента
                        исполнения Администрацией
                       города Таганрога функции по
                       осуществлению муниципального
                            контроля в области
                      регулирования цен (тарифов) и
                             надбавок к ним"
       В  целях  исполнения  функции  по  осуществлению   муниципальногоконтроля, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008  N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля",  Уставом  муниципального  образования   "Город   Таганрог",Решением Городской Думы от 01.07.2010  N 206  "Об утверждении  Порядкареализации единой ценовой  политики,  регулируемой  органами  местногосамоуправления г.  Таганрога"  и  Распоряжением  Администрации  городаТаганрога от 06.08.2010  N 138  "Об утверждении  Положения  об  отделеценовой политики Администрации города Таганрога" Администрация  городаТаганрога
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести  следующие  изменения  в   Административный   регламентисполнения Администрацией города Таганрога  функции  по  осуществлениюмуниципального  контроля  в  области  регулирования  цен  (тарифов)  инадбавок  к  ним,  утвержденный  постановлением  Администрации  городаТаганрога от 21.01.2011 N 162:
       1.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
       "3.1. Организация и проведение плановой проверки.
       Предметом  плановой  проверки  является  соблюдение   юридическимлицом,  индивидуальным  предпринимателем  в   процессе   осуществлениядеятельности  в  сфере   регулируемого   ценообразования   требований,установленных  муниципальными  правовыми  актами  в  сфере  примененияустановленных цен (тарифов) и надбавок к ним".
       1.2. Пункт 3.1.2 после абзаца четвертого дополнить абзацем  пятымследующего содержания:
       "- наименование органа муниципального  контроля,  осуществляющегоконкретную  плановую  проверку.  При  проведении   плановой   проверкиорганами государственного контроля (надзора), органами  муниципальногоконтроля совместно указываются наименования всех участвующих  в  такойпроверке органов".
       1.3. Пункт 3.2.1. изложить в следующей редакции:
       "3.2.1. Предметом  внеплановой   проверки   является   соблюдениеюридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   в   процессеосуществления деятельности в сфере регулируемого ценообразования:
       - требований, установленных  муниципальными  правовыми  актами  всфере применения установленных цен (тарифов) и надбавок к ним;
       - выполнение предписаний Администрации города Таганрога".
       1.4. В пункте 3.2.2:
       - абзац второй изложить в следующей редакции:
       "- истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальнымпредпринимателем  ранее  выданного  Администрацией  города   Таганрогапредписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными  правовымиактами";
       - абзац третий после слова "власти" дополнить словами ",  органовместного самоуправления, из средств массовой информации".
       1.5. Абзац третий пункта 3.3.1  после  слова  "актами"  дополнитьсловами   "исполнением    предписаний    и    постановлений    органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля".
       1.6. Пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
       "3.3.2. Организация документарной проверки:
       - организация  документальной  проверки  (как  плановой,  так   ивнеплановой)  осуществляется  в  порядке,  установленном  статьей   14Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридическихлиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлениигосударственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",  ипроводится по месту  нахождения  Администрации  города  Таганрога:  г.Таганрог, ул. Петровская, 73";
       - в  процессе  проведения  документарной  проверки   должностнымилицами  отдела  ценовой  политики  в  первую  очередь  рассматриваютсядокументы   юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя,имеющиеся в распоряжении Администрации города Таганрога, в  том  числеуведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел  обадминистративных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатахосуществленных в отношении  этих  юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя государственного  контроля  (надзора),  муниципальногоконтроля;
       - в  случае,  если   достоверность   сведений,   содержащихся   вдокументах, имеющихся в распоряжении Администрации  города  Таганрога,вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют  оценитьисполнение   юридическим   лицом,   индивидуальным    предпринимателемобязательных требований или требований,  установленных  муниципальнымиправовыми актами, отдел ценовой  политики  осуществляет  подготовку  инаправляет  в   адрес   юридического   лица,   адрес   индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос от  имени  Администрации  городаТаганрога с требованием представить иные необходимые для  рассмотренияв  ходе  проведения  документарной  проверки  документы.   К   запросуприлагается  заверенная  печатью  копия  распоряжения   о   проведениидокументарной проверки;
       - в течение десяти рабочих дней со дня получения  мотивированногозапроса  юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель   обязанынаправить в отдел ценовой политики указанные в запросе документы;
       - указанные в запросе  документы  представляются  в  виде  копий,заверенных  печатью  (при  ее  наличии)  и   соответственно   подписьюиндивидуального предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,руководителя, иного должностного лица юридического  лица.  Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель вправе  представить  указанные  взапросе  документы  в  форме   электронных   документов   в   порядке,определяемом Правительством Российской Федерации".
       1.7. Пункт 3.6.4  после  абзаца  тринадцатого  дополнить  абзацемчетырнадцатым следующего содержания:
       "- перед  началом  проведения  выездной   проверки   по   просьберуководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  егоуполномоченного представителя ознакомить их с  положениями  настоящегоадминистративного регламента;
       - по требованию подлежащих проверке лиц представить информацию обэтих органах, а также об экспертах, экспертных  организациях  в  целяхподтверждения своих полномочий".
       1.8. В пункте 3.6.5:
       - абзац  третий  после  слов  "к  предмету  проверки,"  дополнитьсловами  "сведения  и   документы,   которые   могут   быть   полученыАдминистрацией  города  Таганрога  от  иных  органов  государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля";
       - после  абзаца  пятого  дополнить  абзацами  шестым  и   седьмымследующего содержания:
       "- проверять выполнение  обязательных  требований  и  требований,установленных муниципальными правовыми актами, если  такие  требованияне относятся к полномочиям органа муниципального  контроля,  от  именикоторых действуют эти должностные лица;
       - осуществлять   выдачу   юридическим    лицам,    индивидуальнымпредпринимателям предписаний или предложений о проведении за  их  счетмероприятий по контролю".
       1.9. Пункт 3.7.1 изложить в следующей редакции:
       "3.7.1. По  результатам  проверки  должностными   лицами   отделаценовой  политики   Администрации   города   Таганрога,   проводившимипроверку, составляется акт по установленной форме в двух  экземплярах.Акт проверки должен содержать сведения, указанные в части 2 статьи  16Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридическихлиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       1.10. Пункт 3.7.2 дополнить абзацами вторым, третьим и  четвертымследующего содержания:
       "В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения  по  результатам   проведенных   исследований,   испытаний,специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю,  и  вручается  руководителю,  иному  должностному  лицу  илиуполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под  расписку  либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  делеотдела ценовой политики Администрации города Таганрога.
       В случае,  если  для  проведения  внеплановой  выездной  проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято  решение  осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней  со  днясоставления акта проверки.
       Результаты   проверки,   содержащие   информацию,    составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную  тайну,  оформляются  ссоблюдением требований, предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации".
       1.11. Пункт 3.7.3  перед  словами  "В  журнале  учета"  дополнитьабзацем следующего содержания:
       "Юридические лица, индивидуальные предприниматели  обязаны  вестижурнал учета проверок  по  типовой  форме,  установленной  федеральныморганом   исполнительной   власти,    уполномоченным    ПравительствомРоссийской Федерации".
       1.12. В   пункте   3.7.5   слова   "Первый   Заместитель    ГлавыАдминистрации"  заменить  словами  "Администрация  города  Таганрога",слово "обязан" заменить на слово "обязана".
       1.13. Дополнить разделом 4 следующего содержания:
       "4. Ответственность
       4.1. Орган муниципального контроля, его должностные лица в случаененадлежащего    исполнения    соответственно    функций,    служебныхобязанностей, совершения  противоправных  действий  (бездействия)  припроведении   проверки   несут   ответственность   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       4.2. Органы  муниципального  контроля  осуществляют  контроль  заисполнением  должностными  лицами  соответствующих  органов  служебныхобязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами  служебных  обязанностей,  проводят  соответствующие  служебныерасследования  и  принимают   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
       4.3. О  мерах,  принятых  в  отношении   виновных   в   нарушениизаконодательства  Российской  Федерации  должностных  лиц,  в  течениедесяти дней со дня принятия таких мер  орган  муниципального  контроляобязан сообщить в письменной форме юридическому лицу,  индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
       4.4. Действия (бездействие) должностных лиц органа муниципальногоконтроля,  повлекшие  за  собой  нарушение  прав  юридического   лица,индивидуального предпринимателя при проведении  проверки,  могут  бытьобжалованы  в  соответствии  со  статьей  21  Федерального  закона  от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
       2. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информацииАдминистрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления и представить информацию о  егоопубликовании в общий отдел Администрации г. Таганрога.
       3. Общему отделу Администрации города Таганрога  (Т.Д.  Дьяченко)обеспечить представление копии настоящего постановления и информации оего официальном опубликовании в  Администрацию  Ростовской  области  вустановленные сроки.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.
       Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин