Решение от 14.12.2006 г № 214
О работе администрации города по развитию строительно-инвестиционной привлекательности города
Ростов-на-Дону устойчиво сохраняет одну из ведущих позиций среди городов-миллионников и Южного Федерального округа по рейтингу инвестиционной привлекательности.
Приоритетным направлением социально-экономической политики города является строительство инженерной и социальной инфраструктуры.
С этой целью разработаны перспективные программные документы: стратегический план и концепция социально-экономического развития Ростова-на-Дону до 2010 года, Генеральный план города на период до 2025 года, который будет представлен на утверждение городской Думы в апреле 2007 года.
Это позволило создать благоприятный инвестиционный климат, активно привлекать инвестиции. Только в 2005 году их объем возрос по сравнению с 2000 годом в 3,2 раза и за 2000-2005 годы составил свыше 107,1 млрд. рублей.
Строительство стало самым динамичным сектором экономики города. В реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт и строительство объектов городского хозяйства за 2000-2005 годы вложено свыше 15,4 млрд. рублей, объем инвестиций возрос по сравнению с 2000 годом в 8,7 раза. В основные фонды крупных и средних промышленных предприятий инвестировано 45,0 млрд. рублей.
В городе сложился и развивается конкурентный рынок подрядных работ - функционируют свыше 4,6 тыс. подрядных организаций. Объемы подрядных работ увеличились с 2,6 млрд. рублей в 2000 году до 9,57 млрд. рублей в 2005 году.
Поддержка крупных местных инвесторов позволила привлечь только за последние 2 года свыше 880 млн. рублей частных вложений в строительство торговых и торгово-развлекательных комплексов.
За 2000-2005 годы на развитие социально-культурного комплекса было направлено свыше 2,28 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета было профинансировано работ на 413 млн. рублей.
Особое внимание в городе уделяется развитию инженерной инфраструктуры: за 2000-2005 годы в нее вложено свыше 4,7 млрд. рублей; в 2005 году инвестировано в 3,5 раза больше, чем в 2000 году.
За 2000-2005 годы реконструировано и построено: водопроводных сетей - 79,17 км, канализационных - 78,48 км, газовых - 22,75 км, тепловых - 52,5 км.
Завершено строительство магистрального коллектора N 68, газопроводов от газораспределительной станции, построенной в пос. Ковалевка до городских сетей.
Ведется комплексная реконструкция городских очистных сооружений канализации с увеличением их производительности на 150 тыс. куб. м/сутки, проектирование магистрального коллектора N 53, начаты работы по очистке р. Темерник - важнейшей части социально-экологического проекта по созданию благоприятных условий жизни для всего муниципального сообщества - русло реки расчищено на протяжении 2200 м.
На всей территории города реализуется проект реконструкции и расширения городского водопровода, что улучшило водоснабжение города, в том числе Первомайского, Октябрьского, Ворошиловского районов.
На 2007 год предусматривается инвестиционная программа по развитию инженерной инфраструктуры города стоимостью около 2,0 млрд. рублей, в том числе впервые из городского бюджета предусмотрено вести масштабное финансирование развития сетей (свыше 300 млн. рублей).
Значительные работы намечены по созданию внеквартальных инженерных коммуникаций к новому жилому району "Ливенцовский", строящемуся в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за счет кредитных ресурсов, предоставляемых под государственные гарантии Международным Московским банком. В ноябре начато строительство внешних инженерных сетей, выполнено работ на 50 млн. рублей.
С целью получения государственной поддержки разработан и представлен на конкурс ООО "Евразийское водное партнерство" инвестиционный проект "Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области" общей стоимостью 19,5 млрд. рублей.
В системе мероприятий по развитию инвестиционной привлекательности города главное внимание уделяется развитию жилищного строительства.
В 2005 году объем инвестиций в жилищное строительство по сравнению с 1995 годом возрос в 9 раз и достиг 6,95 млрд. рублей, в I полугодии 2006 года он составил 3,5 млрд. рублей - 130,9% к аналогичному периоду 2005 года.
Всего за последние 10 лет в городе построено и введено в эксплуатацию 4,6 млн. кв. м жилья, обеспеченность на 1 жителя достигла в начале 2006 года 19,9 кв. м и является одной из самых высоких в стране среди столиц регионов и городов-миллионеров. В 2006 году намечено ввести 700 тыс. кв. м жилья - 112,9% к уровню 2005 года. В результате реализации предусматриваемых программой мер прогнозируется к 2010 году обеспечить ввод жилых домов площадью 1 млн. кв. м, увеличить среднюю обеспеченность жильем по городу до 22 кв. м/чел.
Приток инвестиций позволил обеспечить рост ввода жилья в центре города за последние годы более чем в 2 раза, планируется создание 7 градоформирующих комплексов. Программа их создания оценивается в 14 млрд. рублей.
В период 2007-2010 годов предусматривается ликвидировать аварийные жилые помещения, в которых проживают 1500 семей.
В целях создания условий для обеспечения жильем всех категорий граждан развивается программа ипотечного кредитования жилищного строительства. К 2010 году в Ростове будет создан массовый ипотечный рынок, что обеспечит привлечение дополнительных инвестиций на сумму 12 млрд. рублей.
Администрацией города определены основные меры по привлечению инвестиций в экономику города:
- комплексный программный подход к реализации муниципальных целевых программ и поставленных задач по созданию комфортных условий проживания ростовчан;
- развитие базы строительной индустрии, гарантирующей обеспечение увеличения объемов строительства, освоения средств инвесторов;
- содействие созданию предприятий проектно-строительного комплекса, способных высококвалифицированно, с высоким качеством и в нормативные сроки обеспечить освоение средств, выделенных инвесторами, и ввод объектов в эксплуатацию;
- развитие мощностей энергокомплекса, строительство сооружений и сетей водопроводно-канализационного и газового хозяйства, автодорог с целью обеспечения подключения новых нагрузок, подключения новых объектов, построенных за счет средств инвесторов;
- выделение территорий для размещения новых объектов, градостроительной и планировочной документации и местных нормативов;
- упрощение процедур отвода земельных участков, проектирования, экспертиз и согласований, получения разрешительных документов с целью сокращения инвестиционного цикла;
- подготовка трудовых ресурсов, кадров всех звеньев строительного комплекса, системы переподготовки и совершенствования работы вузов и средних специальных учебных заведений;
- создание льготных условий работы для инвесторов, финансирующих социальные программы, в том числе жилищное строительство;
- организация тематических выставок, участие в инвестиционных форумах, конкурсах, формирование современных информационных материалов по инвестиционной привлекательности городских проектов и программ.
В городе имеются все возможности, чтобы выполнить эти мероприятия, что позволит обеспечить объем инвестиций в жилищное строительство в 2006-2010 годах около 40 млрд. рублей, ввести за этот период 4,2 млн. кв. м жилья.
На основании вышеизложенного городская Дума решила:
1.Одобрить работу Администрации города по развитию строительно-инвестиционной привлекательности города, созданию благоприятного инвестиционного климата.
2.Рекомендовать Администрации города:
2.1.Разработать комплекс мер:
- по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры и по развитию стройиндустрии;
- по обеспечению города современной градорегулирующей документацией;
- по строительству внеквартальной инженерной инфраструктуры за счет предоставления государственных гарантий по кредитам для нового жилого района "Ливенцовка" с целью обеспечения строительства доступного жилья;
- по предоставлению муниципальной поддержки инвесторам, осуществляющим на территории города крупные инвестиционные проекты;
- по строительству социального жилья.
2.2.Обеспечить в 2007 году предоставление на аукционы земельных участков для строительства 1,0 млн. кв. м жилья.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.А. Дорофеев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ