Постановление Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 311
О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2011 N 311
г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также
о порядке расходования
средств областного бюджета на ее предоставление
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 23.07.2012 г. N 667;
от 22.03.2013 г. N 166; от 26.12.2013 г. N 806; в редакции
Постановления Правительства Ростовской области
от 07.08.2014 № 542)
В целях реализации Областного закона от 16.04.2010 N 390-ЗС
"О внесении изменений в Областной закон "Об адресной социальной помощи
в Ростовской области" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с
ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельным
категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях
Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее
предоставление согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Критерии доступности платы за холодное водоснабжение и
водоотведение согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Социальные нормы потребления холодного водоснабжения и
водоотведения согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Министерству труда и социального развития Ростовской области
(Скидан Е.И.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
области (Сидаш С.Б.) совместно с главами администраций муниципальных
районов и городских округов обеспечить выполнение настоящего
постановления.
3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 4.
4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря2014 г. (В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области от 23.07.2012 г. N 667; от 22.03.2013г. N 166; от 26.12.2013 г. N 806; в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 07.08.2014 № 542)
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора
Ростовской области Трифонова С.Ф.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносят:
министерство труда и
социального развития
Ростовской области;
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311
ПОРЯДОК
предоставления адресной социальной выплаты в связи
с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельным
категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях
Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее
предоставление
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 01.06.2012 г. N 474)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное
водоснабжение и водоотведение (далее - адресная социальная выплата)
отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях
Ростовской области, в которых тарифы для населения на услуги по
холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев
доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение, и
расходования средств областного бюджета на ее предоставление. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 01.06.2012 г. N 474)
2. Предоставление адресной социальной выплаты производится за
счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели
министерству труда и социального развития области Ростовской областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельным
категориям граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальных
образованиях Ростовской области, в которых тарифы для организаций
коммунального комплекса с учетом уровня платежа граждан за
коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению
установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение
и водоотведение.
4. Учет заявлений на получение адресной социальной выплаты
осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов
и городских округов (далее - орган социальной защиты населения
муниципальных образований) по месту жительства на основании следующих
документов:
заявление с указанием способа доставки (выплаты) адресной
социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц,
зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих
гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);
справки о составе семьи; (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 01.06.2012 г. N 474)
абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 01.06.2012 г. N 474)
5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в
силу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифам
Ростовской области, устанавливающих тарифы для организаций
коммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан за
коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению,
установленного органами местного самоуправления на очередной
финансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения заявителя в
органы социальной защиты населения муниципальных образований за ее
получением.
Состав семьи, на который рассчитывается адресная социальная
выплата, определяется органом социальной защиты населения
муниципального образования на основании справки о составе семьи на тот
месяц, в котором изменились тарифы для населения на услуги по
холодному водоснабжению и водоотведению.
В случае, если плата за жилое помещение и коммунальные услуги
производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может
быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении
адресной социальной выплаты по месту жительства.
6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной
социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения
состава семьи и в иных случаях, учитываются с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.
В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное
государственное обеспечение или в государственное стационарное
учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору
суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, учет граждан на получение
адресной социальной выплаты прекращается с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.
Получатели адресной социальной выплаты в течение месяца, в
котором наступили события, предусмотренные в настоящем пункте, обязаны
представить в орган социальной защиты населения муниципального
образования документы, подтверждающие такие события.
7. На основании представленных заявителем документов, указанных в
пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, органы социальной защиты населения
муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют
компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты
и не позднее 20-го числа текущего месяца передают сведения о них
уполномоченному главой администрации муниципального района или
городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(далее - уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального
хозяйства).
8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3
настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной
выплаты и производит ее расчет.
Размер адресной социальной выплаты определяется по формуле (в
рублях):
РАСВ = (ТВС х Увс - КДвс) х ФПКвс + (ТВО х Уво - КДво) х ФПКво,
где РАСВ - размер адресной социальной выплаты;
ТВС - тариф на услуги по холодному водоснабжению, установленный
для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в
муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
Увс - уровень платежа граждан за коммунальные услуги по холодному
водоснабжению, установленный по муниципальному образованию;
КДвс
- критерий доступности платы за холодное водоснабжение (в
рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
ФПКвс - фактическое потребление холодной воды исходя из показаний
приборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в
случае их отсутствия - по установленным в муниципальном образовании
нормативам потребления холодного водоснабжения, умноженным на
количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении,
но не более социальных норм потребления холодного водоснабжения,
умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
ТВО - тариф за услуги по водоотведению, установленный для
организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в
муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
Уво - уровень платежа граждан за коммунальные услуги по
водоотведению, установленный по муниципальному образованию;
КДво
- критерий доступности платы за водоотведение (в рублях на 1
куб. м с учетом НДС);
ФПКво - фактический расход водоотведения исходя из показаний
приборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их
отсутствия - по установленным в муниципальном образовании нормативам
потребления данной коммунальной услуги, умноженным на количество
потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более
социальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных на
количество потребителей, проживающих в жилом помещении.
9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия) размер адресной
социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко
проживающего гражданина.
В случае, если размер адресной социальной выплаты влияет на
уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права на
ее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии в
порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг".
10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам
ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по
холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.
В случае наличия задолженности за услуги по холодному
водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере
жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата
приостанавливается до погашения задолженности и гражданину в течение
10 дней направляется уведомление о приостановлении адресной социальной
выплаты с указанием причин приостановления. Адресная социальная
выплата восстанавливается после погашения задолженности с месяца, с
которого
она была приостановлена. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 01.06.2012 г. N 474)
11. Сведения о наличии задолженности по оплате за услуги по
холодному водоснабжению и водоотведению представляются в
уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства
поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном
соглашением, заключенным между ними.
12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства
заключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения о
предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной
выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца,
на основании сведений органа социальной защиты населения
муниципального образования формирует списки получателей на магнитных
(бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальной
выплаты и направляет в орган социальной защиты населения
муниципального образования.
13. Орган социальной защиты населения муниципального образования
на основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 дней формирует выплатные
ведомости (списки) и передает их в кредитные организации (банки),
почтовые и (или) доставочные предприятия.
Адресная социальная выплата перечисляется на лицевые счета
граждан в кредитных организациях (банках) или через почтовые,
доставочные предприятия.
14. Министерство труда и социального развития Ростовской области
в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании
бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных
обязательств перечисляет адресную социальную выплату в денежной форме
на основании сводных описей органов социальной защиты населения
муниципальных образований на счета кредитных организаций (банков),
почтовых и (или) доставочных предприятий.
15. Министерство труда и социального развития Ростовской области
формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на предоставление
адресной социальной выплаты и представляет ее министерству финансов
Ростовской области в соответствии с установленным порядком.
16. Министерство труда и социального развития Ростовской области
осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по
средствам, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями
нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.
17. Ответственность за соблюдение настоящего Положения и
достоверность представляемых министерству финансов Ростовской области
сведений возлагается на министерство труда и социального развития
Ростовской области.
18. Руководители уполномоченных органов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населения
муниципальных образований несут персональную ответственность за
достоверность сведений, служащих основанием для предоставления
адресной социальной выплаты.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение
к Порядку предоставления
адресной социальной выплаты в
связи с ростом тарифов на
холодное водоснабжение
и водоотведение отдельным
категориям граждан,
проживающих в муниципальных
образованиях Ростовской
области,
и расходования средств
областного бюджета на ее
предоставление
В орган социальной защиты
населения муниципального
образования __________________
______________________________
от гражданина (ки)
_____________________________,
проживающего (ей) по адресу:
______________________________
_____________________________,
номер контактного телефона
____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предоставить адресную социальную выплату в связи с
ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение мне и членам
моей семьи:
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
| N |Фамилия, имя, отчество|Степень|N паспорта, кем и когда выдан,|
|п/п| |родства| или иного документа, |
| | | | удостоверяющего личность |
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———|——————————————————————|———————|——————————————————————————————|
и перечислять ее на мой банковский счет (почтовый адрес, через
доставочное предприятие) _____________________________________________
_____________________________________________________________________.
2. К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве
______ штук, в том числе: ___________________________________________.
(перечисляется перечень всех документов, представляемых
заявителем)
В случае изменения состава семьи, места жительства и в иных
случаях, влияющих на изменение размера адресной социальной выплаты или
прекращение ее предоставления, обязуюсь представить подтверждающие
документы в течение месяца, в котором наступили данные события.
_________________________/___________________/"____" ________ 20 __ г.
подпись заявителя) (Ф.И.О.)
Заявление и документы в количестве ____ штук приняты:
_________________________/___________________/"____" ________ 20 __ г.
(подпись должностного лица) (Ф.И.О.)
Дело сформировано:
_________________________/__________________/"____" _________ 20 __ г.
(подпись должностного лица) (Ф.И.О.)
Дело проверено:
___________________________/_________________/"____" ________ 20 __ г.
(подпись должностного лица) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311
КРИТЕРИИ
доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 22.03.2013 г. N 166;
от 26.12.2013 г. N 806; от 07.08.2014 № 542)
Критериями доступности платы за холодное водоснабжение и
водоотведение являются предельные уровни тарифов для населения на
услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, определенные в
соответствии с заключением Региональной службы по тарифам Ростовской
области от 02.12.2010 г.
На 2014 г. критериемдоступности платы за холодное водоснабжение является предельный уровень тарифадля населения на услуги по холодному водоснабжению в размере 40 руб./куб. м. (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от23.07.2012 г. N 667; от 22.03.2013 г. N 166; от 26.12.2013г. N 806; от 07.08.2014 № 542)
На 2014 г. критерием доступности платы заводоотведение является предельный уровень тарифа для населения на услуги поводоотведению в размере 35 руб./куб. м. (В редакцииПостановлений Правительства Ростовской области от23.07.2012 г. N 667; от 22.03.2013 г. N 166; от 26.12.2013 г. N 806;от07.08.2014 № 542)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
потребления холодного водоснабжения и водоотведения
|———|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| N | Уровень | Социальные нормы | Социальные нормы |
|п/п| благоустройства |потребления холодного| водоотведения |
| | жилищного фонда | водоснабжения | |
| | |——————————|——————————|——————————|——————————|
| | | литров | куб. м | литров | куб. м |
| | | в сутки |на 1 чело-| в сутки |на 1 чело-|
| | |на 1 чело-| века |на 1 чело-| века |
| | | века | в месяц | века | в месяц |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1. |Полностью | 200 | 6,08 | 190 | 5,8 |
| |благоустроенное жилье | | | | |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|2. |Жилые дома | 125 | 3,8 | 115 | 3,5 |
| |с водопроводом, | | | | |
| |канализацией, ваннами, | | | | |
| |без горячей воды | | | | |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|3. |Жилые дома | 80 | 2,4 | 70 | 2,1 |
| |с водопроводом, | | | | |
| |канализацией, без ванн,| | | | |
| |без горячей воды | | | | |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
Примечания:
1. К полностью благоустроенному жилью относятся жилые дома с
централизованным водопроводом, канализацией (или выгребными ямами,
септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным), горячим
водоснабжением (централизованным или индивидуальным), газовыми и
электрическими плитами для приготовления пищи.
2. Социальные нормы потребления холодного водоснабжения,
указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым домам с
выгребными ямами, септиками.
3. К жилым домам с дворовыми и уличными колонками применяются
социальные нормы потребления холодного водоснабжения, указанные в
пункте 3 таблицы.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010
N 219 "О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о
порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в
2010 году".
2. Постановление Администрации Ростовской области от 28.05.2010
N 345 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 14.04.2010 N 219".
3. Постановление Администрации Ростовской области от 03.02.2011
N 40 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых
правовых актов Администрации Ростовской области".
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин