Постановление Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 319
О порядке осуществления органами исполнительной власти Ростовской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2011 N 319
г. Ростов-на-Дону
О порядке осуществления органами исполнительной власти Ростовской
области функций и полномочий учредителя государственного учреждения
Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.05.2015 № 354)
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение об осуществлении органами исполнительной власти
Ростовской области функций и полномочий учредителя государственного
бюджетного учреждения Ростовской области согласно приложению N 1.
1.2. Положение об осуществлении органами исполнительной власти
Ростовской области функций и полномочий учредителя государственного
казенного учреждения Ростовской области согласно приложению N 2.
1.3. Положение об осуществлении органами исполнительной власти
Ростовской области функций и полномочий учредителя государственного
автономного учреждения Ростовской области согласно приложению N 3.
2. Органам исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного
учреждения Ростовской области, в двухмесячный срок с даты принятия
настоящего постановления привести в соответствие с действующим
законодательством, а в случае отсутствия - разработать и утвердить:
порядок определения платы для физических и юридических лиц за
услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного
учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного
задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в
пределах установленного государственного задания;
порядок составления и утверждения отчета о результатах
деятельности бюджетного учреждения, автономного учреждения и об
использовании закрепленного за ним государственного имущества
Ростовской области в соответствии с общими требованиями,
установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок согласования распоряжения особо ценным движимым
имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением, автономным
учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением,
автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на
приобретение такого имущества;
порядок согласования передачи некоммерческим организациям в
качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не
установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за
исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за
бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным
учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности бюджетного учреждения, автономного учреждения в
соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов
Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
руководителей органов исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющих функции и полномочия учредителя государственного
учреждения Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 22.05.2015 № 354)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
юридический комитет
Правительства Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 319
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами исполнительной власти Ростовской области
функций и полномочий учредителя государственного бюджетного
учреждения Ростовской области
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами
исполнительной власти Ростовской области функций и полномочий
учредителя государственного бюджетного учреждения Ростовской области.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного
учреждения Ростовской области (далее - бюджетное учреждение) в случае,
если иное не установлено нормативными правовыми актами Ростовской
области, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти
Ростовской области, в ведении которого находится это учреждение (далее
- орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в
установленном порядке, за исключением случаев, установленных
нормативными правовыми актами Ростовской области:
3.1. Выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного
учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации.
3.2. Утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в
него изменения по согласованию с министерством финансов Ростовской
области и министерством имущественных и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
(далее - минимущество области).
3.3. Назначает руководителя бюджетного учреждения и прекращает
его полномочия.
3.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем
бюджетного учреждения.
3.5. Формирует и утверждает государственное задание на оказание
государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим
лицам (далее - государственное задание) в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.6. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения
государственного задания.
3.7. Определяет перечень и виды особо ценного движимого
имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или
приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему
учредителем на приобретение такого имущества.
3.8. Согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных
сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2
Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях".
3.9. Принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного
учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27
Федерального закона 12.01.1996 N 7-ФЗ.
3.10. Устанавливает порядок определения платы для физических и
юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам
деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх
установленного государственного задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами, в пределах установленного
государственного задания.
3.11. Определяет порядок составления и утверждения отчета о
результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества субъекта Российской
Федерации в соответствии с общими требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации.
3.12. Согласовывает в установленном порядке распоряжение особо
ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением
учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.
3.13. Согласовывает в установленном порядке совместно с
минимущества области распоряжение недвижимым имуществом бюджетного
учреждения, в том числе передачу его в аренду.
3.14. Согласовывает в установленном порядке совместно с
минимущества области внесение бюджетным учреждением в случаях и
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств
(если иное не установлено условиями их предоставления), иного
имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или
передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или
участника.
3.15. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными
законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их
учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением
собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет
средств, выделенных ему собственником на приобретение такого
имущества, а также недвижимого имущества.
3.16. Определяет порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в
соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов
Российской Федерации.
3.17. Определяет предельно допустимое значение просроченной
кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного
учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
3.18. Рассматривает и согласовывает предложения бюджетного
учреждения о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии
представительств бюджетного учреждения.
3.19. Рассматривает и согласовывает списание особо ценного
движимого имущества бюджетного учреждения.
3.20. Рассматривает и согласовывает совместно с минимущества
области вопросы списания недвижимого имущества бюджетного учреждения.
3.21. Проводит аттестацию руководителя бюджетного учреждения в
установленном порядке.
3.21. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности
бюджетного учреждения. Принимает решения, направленные на улучшение
финансово-экономического состояния бюджетного учреждения.
3.23. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя бюджетного
учреждения.
3.24. Осуществляет контроль за деятельностью бюджетного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ростовской области.
3.25. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные законодательством Российской Федерации и Ростовской
области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 319
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами исполнительной власти Ростовской области
функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения
Ростовской области
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами
исполнительной власти Ростовской области функций и полномочий
учредителя государственного казенного учреждения Ростовской области.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении казенного
учреждения Ростовской области (далее - казенное учреждение) в случае,
если иное не установлено нормативными правовыми актами Ростовской
области, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти
Ростовской области, в ведении которого находится это учреждение (далее
- орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в
установленном порядке, за исключением случаев, установленных
нормативными правовыми актами Ростовской области:
3.1. Выполняет функции и полномочия учредителя казенного
учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации.
3.2. Утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в
него изменения по согласованию с министерством финансов Ростовской
области и министерством имущественных и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
(далее - минимущество области).
3.3. Назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его
полномочия.
3.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем
казенного учреждения.
3.5. Формирует и утверждает в установленном порядке
государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение
работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное
задание) для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными
его уставом основными видами деятельности в случае принятия решения о
доведении государственного задания казенного учреждения.
3.6. Определяет порядок составления и утверждения отчета о
результатах деятельности казенного учреждения и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества субъекта Российской
Федерации в соответствии с общими требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации.
3.7. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения
государственного задания.
3.8. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения
бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими
требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации.
3.9. Согласовывает в установленном порядке совместно с
минимущества области распоряжение недвижимым имуществом казенного
учреждения, в том числе передачу его в аренду.
3.10. Рассматривает и согласовывает:
штатное расписание казенного учреждения;
предложения казенного учреждения о создании и ликвидации
филиалов, об открытии и закрытии представительств казенного
учреждения;
отчуждение движимого имущества казенного учреждения или
распоряжение иным способом движимым имуществом казенного учреждения;
списание движимого имущества казенного учреждения;
предложения руководителя казенного учреждения о совершении
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
3.11. Рассматривает и согласовывает совместно с минимущества
области вопросы списания недвижимого имущества казенного учреждения.
3.12. Проводит аттестацию руководителя казенного учреждения в
установленном порядке.
3.13. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности
казенного учреждения. Принимает решения, направленные на улучшение
финансово-экономического состояния казенного учреждения.
3.14. Устанавливает порядок представления казенным учреждением
отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской
Федерации и Ростовской области.
3.15. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя казенного
учреждения.
3.16. Осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.17. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные законодательством Российской Федерации и Ростовской
области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 319
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами исполнительной власти Ростовской области
функций и полномочий учредителя государственного автономного
учреждения Ростовской области
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами
исполнительной власти Ростовской области функций и полномочий
учредителя государственного автономного учреждения Ростовской области.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении автономного
учреждения Ростовской области (далее - автономное учреждение) в
случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами
Ростовской области, осуществляются уполномоченным органом
исполнительной власти Ростовской области, указанным в решении о
создании автономного учреждения и его уставе (далее - орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Функции и полномочия учредителя в отношении автономного
учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного учреждения
Ростовской области, осуществляет орган исполнительной власти
Ростовской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя
бюджетного учреждения Ростовской области, тип которого был изменен.
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,
в установленном порядке:
3.1. Выполняет функции и полномочия учредителя автономного
учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации.
3.2. Утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в
него изменения по согласованию с министерством финансов Ростовской
области и министерством имущественных и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
(далее - минимущество области).
3.3. Формирует и утверждает государственное задание на оказание
государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим
лицам (далее - государственное задание) в соответствии с
предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами
деятельности.
3.4. Назначает руководителя автономного учреждения и прекращает
его полномочия.
3.5. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем
автономного учреждения.
3.5. Определяет перечень мероприятий, направленных на развитие
автономного учреждения.
3.6. Рассматривает предложения руководителя автономного
учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств.
3.7. Представляет на рассмотрение наблюдательного совета
автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на
праве оперативного управления.
3.8. Рассматривает и согласовывает:
списание особо ценного движимого имущества автономного
учреждения;
предложения руководителя автономного учреждения о совершении
крупных сделок;
предложения руководителя автономного учреждения о совершении
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
Рассматривает и согласовывает совместно с минимущества области
вопросы:
распоряжения недвижимым имуществом автономного учреждения, в том
числе внесение недвижимого имущества автономного учреждения в уставный
(складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом
этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или
участника (за исключением объектов культурного наследия народов
Российской Федерации);
списания недвижимого имущества автономного учреждения.
3.9. Проводит аттестацию руководителя автономного учреждения в
установленном порядке.
3.10. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности
автономного учреждения. Принимает решения, направленные на улучшение
финансово-экономического состояния автономного учреждения.
3.11. Устанавливает порядок представления автономного учреждения
отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской
Федерации и Ростовской области.
3.12. Осуществляет контроль за деятельностью автономного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ростовской области.
3.13. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя автономного
учреждения.
3.14. Определяет перечень особо ценного движимого имущества,
закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного
автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое
имущество), а также вносит в него изменения.
3.15. Согласовывает в установленном порядке распоряжение особо
ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением
учредителем либо приобретенным автономным учреждением за счет средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также
недвижимым имуществом автономного учреждения.
3.16. Решает иные вопросы, отнесенные Федеральным законом от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" к компетенции
учредителя.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин