Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.12.2011 № 208

Об отчете Мэра города о работе Администрации города Ростова-на-Дону в 2011 году

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 20820 декабря 2011 года                                    Заседание N 12
                      Об отчете Мэра города о работе
                   Администрации города Ростова-на-Дону
                               в 2011 году
       Деятельность Администрации города в 2011  году  осуществлялась  всоответствии   с   основными   направлениями   социально-экономическойполитики  Российской  Федерации  и   Ростовской   области,   посланиемПрезидента  России   Федеральному   Собранию   Российской   Федерации,решениями Ростовской-на-Дону городской Думы.
       Доходы бюджета города исполнены на  99,7%,  что  составляет  25,5млрд. рублей. Исполнение расходной части  бюджета  составит  25  млрд.рублей, или 96,7% к уточненному  плану.  Реализуются  31  долгосрочнаягородская и ведомственная целевые программы. Расходы бюджета города нареализацию программных мероприятий составят  22,3  млрд.  рублей,  или91,2% к плану.
       Индекс промышленного производства составил 111,5% (в 2010 году  -108,4%). По сравнению  с  2010  годом:  выпуск  продукции  крупными  исредними   предприятиями   увеличился   на   31%;   объем   розничноготоварооборота на 8,2%. Введено 880  тыс.  кв.  м.  жилья,  что  на  5%превышает показатель 2010 года.
       Среднемесячная заработная плата по полному кругу  предприятий  погороду увеличилась на 7,8% и составила 19,5 тыс. рублей; по крупным  исредним предприятиям  увеличилась  на  11,3%  и  составила  22,3  тыс.рублей.
       Уровень регистрируемой безработицы снизился  на  0,19  процентныхпунктов  и  составил  0,6%  от  численности   экономически   активногонаселения.  С  начала  года  на  3575  официально   зарегистрированныхбезработных приходится более 14,5 тыс. вакансий, что составляет  болеечетырех предложений на каждого безработного гражданина.
       В  ходе  реализации  долгосрочной  городской  целевой   программы"Социальная защита населения города Ростова-на-Дону на 2011-2015 годы"в 2011 году 410 тыс. граждан  оказаны  меры  социальной  поддержки  наобщую сумму 4,2 млрд. рублей, что на 31,3% больше, чем в 2010 году.
       Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг  предоставлены  194,4тыс. граждан на общую сумму  2,1  млрд.  рублей.  Субсидии  на  оплатужилищно-коммунальных услуг предоставлены 25 тыс. семей на общую  сумму408,7 млн. рублей. По системе "Забота" 11,7  тыс.  жителей  города  изчисла одиноких инвалидов, пенсионеров, неполных, многодетных  семей  идругих социально-незащищенных граждан, оказана помощь на  общую  сумму6,9 млн. рублей.
       Полностью обеспечены жильем Ветераны Великой Отечественной войны,вставшие на учет до 1 марта 2005 года. Из 653 ветеранов,  вставших  научет после 1 марта 2005 года, субсидии на приобретение жилья  получили539 ветеранов. Кроме  того,  из  бюджета  города  выделены  социальныесубсидии на приобретение жилья на общую сумму 61,8 млн. рублей.
       В текущем году на капитальный ремонт школ NN 56, 54, 106,  лицеевNN 27 и 14 "Экономический", Донской реальной гимназии  выделено  441,3млн. рублей.
       Проведен капитальный ремонт и переоснащение 47 школьных  столовыхи буфетов. Все дети из малообеспеченных  семей  (8683  чел.)  получаютполноценное бесплатное горячее питание. На эти цели из бюджета  городавыделено 66,6 млн. рублей.
       В рамках  проекта  "Новые  технологии  в  образовании"  завершенооснащение  и   ремонт   31   общеобразовательного   учреждения   новымлабораторно-практическим   и   демонстрационным   оборудованием    длякабинетов   физики,   химии,   биологии.   В   результате    в    100%общеобразовательных  учреждений  обеспечены   условия   для   введенияфедеральных образовательных стандартов.
       Введены в эксплуатацию после капитального ремонта 4 детских  садаNN 268, 314, 37, 141. Завершается строительство детского сада  на  270мест по пер. Днепровский. На базе  действующих  дошкольных  учрежденийоткрыто 3 дополнительных группы полного дня, 15 групп кратковременногопребывания.  Сеть  дошкольных  образовательных   учреждений   за   годрасширена  на  1035  мест,  что  позволило  обеспечить  охват  услугойдошкольного образования 79% детей дошкольного возраста.
       Проведен капитальный  ремонт  детской  музыкальной  школы  N 7  вСоветском районе, в которой  открыты  два  новых  отделения.  Выполнентекущий ремонт помещений в 12 школах искусств.
       В  Ростовском   зоопарке   завершено   строительство   экспозиции"Полярная зона" для медведей.
       Введены  в  эксплуатацию  универсальные  спортивные  площадки   вКировском,   Октябрьском,   Ворошиловском,   Советском,   Пролетарскомрайонах; комплекс уличных  тренажеров  и  физкультурно-оздоровительныйкомплекс с бассейном и  универсальным  игровым  залом  в  Первомайскомрайоне;  площадки  для  занятий  воркаутом  во  всех  районах  города.Построен плавательный бассейн ДГТУ в Октябрьском районе.
       На приобретение оборудования для  учреждений  здравоохранения  избюджета  города  направлено  323,2  млн.  рублей.  На   оснащение   16поликлинических  учреждений   информационно-программными   комплексамивыделено 50 млн. рублей, что позволит обеспечить  ведение  электроннойкарты пациента и проведение записи на прием через Интернет.
       Проведен капитальный  ремонт  поликлиник  N 3,  11,  продолжаетсякапремонт городской  больницы  N 20,  завершается  разработка  ПСД  нареконструкцию  городской  больницы  N 1,   открыта   стоматологическаяполиклиника Железнодорожного района, осуществляется ремонт  подстанциискорой медицинской помощи.
       На строительство учреждений здравоохранения в 2011 году  выделено155,3  млн.  рублей.  Введен  в  эксплуатацию  больничный  комплекс  споликлиническим блоком по пер. Днепровскому, включающий стационар  дляпроведения гемодиализа, завершаются работы  по  вводу  в  эксплуатациюдетской поликлиники на 200 посещений в смену в I  мкр.  жилого  района"Левенцовский", разрабатывается ПСД на  строительство  поликлиники  на200  посещений  в  смену  в  3  мкр.  жилого  района   "Левенцовский".Проектируется детская поликлиника N 8 по пер. Гвардейский.
       В 2011 году основной особенностью при проведении  благоустройствавнутриквартальных дорог и дворовых территорий стал комплексный подход.Выполнен ремонт дорожного покрытия на общей площади 1,1 млн. кв. м. Наремонт дворов при софинансировании из федерального бюджета  направлено571 млн. рублей. Выполнены работы по 751 адресу на общей площади 665,6тыс. кв. м. Благоустроено 29 грунтовых дорог.
       Выполнены  работы  по  благоустройству  скверов  им.  Фрунзе   (1очередь), Мира, газонов в  сквере  на  площади  Советов.  На  дворовыхтерриториях установлено 97 детских игровых комплексов.
       Проложены сети водоснабжения и водоотведения  по  ул.  Коровкина;канализационная сеть по ул. Нижнебульварная к жилым  домам  N 28,  30;сети бытовой канализации по ул. 33-я линия, Подвойского, Городовикова;произведено канализование жилой застройки п. Совхозный (1 и 2 этапы).
       Введен  в  эксплуатацию  водовод  диаметром  1000   мм   от   ул.Малиновского до ВНС "Южная".  Продолжено  строительство  водопроводныхочистных сооружений  в  северо-западной  части  г.  Ростова-на-Дону  сводозаборными сооружениями  в  районе  х.  Дугино  и  третьей  очередиканализационного коллектора N 53.
       На  капитальный  ремонт  74  многоквартирных   домов   из   Фондасодействия реформированию ЖКХ и бюджета  города  выделено  379,8  млн.рублей.  Выборочный  капитальный  ремонт   проводится   в   95   жилыхмногоквартирных домах.
       На приобретение 10 троллейбусов направлено 52 млн. рублей средствфедерального бюджета и  бюджета  города.  Транспортными  предприятиямиприобретено 13 автобусов большой  вместимости  и  65  автобусов  малойвместимости.
       На поддержку малого и среднего бизнеса из бюджета города выделено32,6 млн. рублей, в том числе субсидии начинающим предпринимателям  навозмещение затрат для организации собственного дела составили  2  млн.рублей,  субсидии  на  расширение  действующих  и  организацию   новыхпроизводств - 6,6 млн. рублей.
       Открыты 4 отдела  обслуживания  МФЦ  в  Первомайском,  Кировском,Ворошиловском и Ленинском районах города, работающих в режиме  "Одногоокна", а также  3  удаленных  пункта  доступа  в  Первомайском  районегорода.
       Вместе с тем городская Дума отмечает, что в работе  Администрациигорода имеется ряд нерешенных проблем.
       Острым остается вопрос сокращения недоимки по арендной  плате  заземлю.
       Недостаточно внимания уделяется разработке проектов планировки  имежевания   земельных   участков   для    индивидуального    жилищногостроительства.
       Незначительно  уменьшается   количество   семей,   состоящих   наквартирном  учете  и  признанных  нуждающимися  в  улучшении  жилищныхусловий.
       Неудовлетворительными   темпами   реализуются   мероприятия    поподдержке молодых семей.
       Не до конца решена в городе проблема свалочных очагов.
       Отмечаются низкие темпы выполнения работ по строительству  системдождевой  канализации.  Недостаточно  активно  проводится  работа   поинвентаризации существующих коллекторов и выявлению бесхозяйных системгородской ливневой канализации и несанкционированных подключений.
       Не решен вопрос завершения строительства и ввода  в  эксплуатацию3-й ("законсервированной") очереди  строительства  городских  очистныхсооружений. Практически отсутствуют на существующих объектах водосборалокальные  очистные  сооружения,  что  в  свою  очередь   приводит   кзагрязнению окружающей природной среды.
       Не полностью решена проблема обеспеченности узкими  специалистамилечебно-профилактических учреждений.
       Сохраняется  необходимость  модернизации  собственной  спортивнойбазы  общеобразовательных  учреждений  для  реализации   3-х   часовойпрограммы по физкультуре.
       Недостаточно внимания уделяется созданию полноценных  условий  поформированию   доступной   среды   для   граждан    с    ограниченнымивозможностями.     Назрела     необходимость      расширения      сетиобщеобразовательных учреждений  для  создания  безбарьерной  среды  попредоставлению образовательных услуг детям-инвалидам.
       Не  решена  проблема  ликвидации  очереди  в  детские  дошкольныеучреждения.
       На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  статьями  39,  41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Работу  Администрации  города  Ростова-на-Дону  в  2011   годупризнать удовлетворительной.
       2. Мэру города в 2012 году:
       - активизировать работу, направленную на  увеличение  собственныхдоходов бюджета города;
       - повысить эффективность управления муниципальной собственностью,в том числе земельными ресурсами;
       - обеспечить 100% выполнение мероприятий долгосрочных городских иведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств  бюджетагорода;
       - реализовать   мероприятия,   направленные    на    профилактикуправонарушений,  противодействие  террористической  угрозе,   снижениеуровня наркотизации населения;
       - продолжить   предоставление   социальной   поддержки   льготнымкатегориям граждан; реализацию мер компенсационного, поощрительного  истимулирующего  характера  гражданам  в  соответствии  с   действующимзаконодательством;
       - принять  меры  по  созданию  безбарьерной  среды  для  людей  сограниченными физическими возможностями;
       - обеспечить меры, направленные на  противодействие  коррупции  ипрофилактике ее проявлений.
       3. Считать приоритетными направлениями деятельности Администрациигорода на 2012 год:
       1) в области архитектуры и градостроительства:
       - обеспечение в 2012 году ввода на территории города не менее 890тыс. кв. м. жилья;
       - завершение   проектных    работ    и    начало    строительствапервоочередных социальных  объектов  -  поликлиник,  детских  садов  ишкольного комплекса в жилом районе "Левенцовский";
       - завершение  разработки  проектно-сметной  документации  детскойполиклиники N 8 по пер.  Гвардейский  и  начало  строительно-монтажныхработ;
       - начало жилищного  строительства  на  территории  жилого  района"Декоративные культуры";
       - проведение торгов в целях комплексного освоения территории 5  и6 микрорайонов жилого района  "Левенцовский"  общей  градостроительнойемкостью 600 тыс. кв. м. жилья;
       - продолжить работы по проектированию продолжения набережной рекиДон до ул.17-я линия; завершить  благоустройство  набережной  от  пер.Халтуринский до  пр.  Богатяновский  к  75-летнему  юбилею  Ростовскойобласти;
       - формирование 54 инвестиционных площадок общей площадью 115 тыс.кв. м. для дальнейшей реализации на торгах.
       2) в жилищно-коммунальной сфере:
       - организацию системного контроля  за  деятельностью  управляющихкомпаний в сфере управления многоквартирными жилыми домами;
       - продолжение капитального  ремонта  и  повышение  энергетическойэффективности многоквартирных жилых домов;
       - организацию установки приборов учета воды,  тепло-  и  электро-энергии;
       - ликвидацию      муниципальных       подвальных       котельных,техперевооружение и модернизацию муниципальной системы теплоснабжения;
       - техническую   инвентаризацию   и    организацию    эксплуатациибесхозяйных сетей инженерно-технического обеспечения жилищного фонда;
       - ввод  в  эксплуатацию  водопроводных  очистных   сооружений   всеверо-западной   части   города   Ростова-на-Дону   с   водозаборнымисооружениями в районе  х.  Дугино,  третьей  очереди  канализационногоколлектора N 53, канализационной сети в пос. Пригородное лесничество.
       3) в дорожно-транспортном комплексе:
       - привлечение средств  Дорожного  фонда  Ростовской  области  длясофинансирования работ по строительству, реконструкции и  капитальномуремонту автомобильных дорог;
       - проведение ремонта дорожного покрытия на  площади  не  менее  1млн. кв. м.;
       - начало реконструкции ул. М. Горького,  с  организацией  четырехполос дорожного движения и перекладкой трамвайных путей;
       - организацию  работ   по   выделению   на   основных   городскихмагистралях полос приоритетного движения общественного транспорта;
       - обустройство   новых   парковочных   зон   для   автомобильноготранспорта;
       - продолжение  благоустройства  грунтовых   дорог   по   принципумикрорайонов,  с   реализацией   комплексного   подхода   к   вопросамблагоустройства;
       - продолжение    формирования    проектной    документации     построительству метро, уделив особое внимание эффективности  и  снижениюзатрат;
       - проведение в 1-м полугодии 2012 года конкурса на  осуществлениепассажирских перевозок;
       - завершение  внедрения  системы  безналичной  оплаты  проезда  вобщественном пассажирском транспорте;
       - обеспечение  мер  по  улучшению   обслуживания   пассажиров   исоблюдению  графиков  движения  городского  пассажирского  транспорта,особенно в вечернее и ночное время.
       4) в социальной сфере:
       - расширение   сети   дошкольных   образовательных    учреждений,внедрение новых форм дошкольного образования и увеличение  охвата  егоуслугами до 80,3% детей дошкольного возраста;
       - продолжение  работ  по   капитальному   ремонту   и   оснащениюоборудованием    спортивных    залов     и     спортивных     площадокобщеобразовательных учреждений;
       - обеспечение эффективности мероприятий, направленных на снижениеуровня смертности;
       - снижение показателя младенческой смертности до 6,0 промилле;
       - обеспечение организованными видами оздоровления и  отдыха  100%детей в возрасте  от  6  до  18  лет  (без  учета  учащихся  выпускныхклассов);
       - продолжение        мероприятий        по        укомплектованиюлечебно-профилактических учреждений узкими специалистами до 90%;
       - создание  условий  для  роста  до  26%  численности  населения,систематически занимающегося физической культурой и спортом;
       - расширение сети муниципальных детско-юношеских спортивных школ;
       - реорганизацию  паркового   хозяйства,   внедрение   современныхтехнологий и способов организации досуговых мероприятий;
       - содействие  развитию  добровольческого  движения   и   открытиюдобровольческих (волонтерских) центров.
       4. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянные комиссии городской Думы в части их касающейся.
       Председатель Ростовской-на-Дону
       городской Думы                                     З.В. Неярохина20 декабря 2011 года