Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 128
О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.02.2012 N 128 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 г. N 1073 О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области В целях реализации Областного закона от 22.07.2010 N 448-ЗС"Об основах государственно-частного партнерства" ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Определить, что участие Правительства Ростовской области вреализации инвестиционного проекта на территории Ростовской областиможет осуществляться путем: 1.1. Предоставления городскому округу или муниципальному районуРостовской области межбюджетных трансфертов в форме субсидии в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при созданииобъектов капитального строительства, в том числе линейных объектов,необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объектакапитального строительства, создаваемого (реконструируемого)инвестором, к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения (далее -объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения) и (или) подведения кграницам участка, на котором инвестором создается (реконструируется)объект капитального строительства, объектов транспортнойинфраструктуры, в том числе автомобильных дорог общего пользованияместного значения, мостов (далее - объекты транспортнойинфраструктуры). Размер предоставляемой субсидии городскому округу илимуниципальному району в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при создании объектов тепло-, водоснабжения, водоотведенияи (или) транспортной инфраструктуры, устанавливается ПравительствомРостовской области. 1.2. Предоставления инвестору субсидий на возмещение части затратна выполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению)объекта капитального строительства, находящегося в собственностиинвестора, к сетям электро-, газоснабжения в случаях и порядке,предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемым всоответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Ростовскойобласти (далее - субсидии на возмещение части затрат). 2. Определить, что главными распорядителями средств областногобюджета, направляемых на: создание объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, являетсяминистерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; создание объектов транспортной инфраструктуры, являетсяминистерство транспорта Ростовской области; предоставление инвестору субсидий на возмещение части затрат,является министерство промышленности и энергетики Ростовской области. 3. Предоставление субсидий бюджетам городских округов илимуниципальных районов на софинансирование расходных обязательств,возникающих при создании объектов тепло-, водоснабжения, водоотведенияи (или) транспортной инфраструктуры, и субсидий на возмещение частизатрат осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областномбюджете, Областной долгосрочной целевой программой "Созданиеблагоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую областина 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от 23.09.2011 N 6, и другими областными программамипо отраслевым направлениям. Предельные объемы субсидий на софинансирование расходныхобязательств городского округа или муниципального района, возникающихпри создании объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или)транспортной инфраструктуры, и на возмещение части затрат в целяхреализации конкретных инвестиционных проектов определяются всоглашениях об участии сторон государственно-частного партнерства вреализации инвестиционного проекта. 4. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на правозаключения соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционного проекта и утвердить ее составсогласно приложению N 1. 5. Утвердить: 5.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса направо заключения соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложениюN 2. 5.2. Положение о порядке проведения конкурса на право заключениясоглашений об участии сторон государственно-частного партнерства вреализации инвестиционного проекта согласно приложению N 3. 5.3. Положение о порядке подготовки, заключения, регистрации,учета и хранения соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложениюN 4. 5.4. Примерную форму соглашения об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционногопроекта согласно приложению N 5. 5.5. Положение о порядке организации взаимодействия органовисполнительной власти Ростовской области иисполнительно-распорядительных органов соответствующих городскихокругов или муниципальных районов по вопросам, связанным с заключениеми исполнением соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционного проекта, согласно приложениюN 6. 5.6. Положение о порядке контроля за исполнением соглашений обучастии сторон государственно-частного партнерства в реализацииинвестиционного проекта согласно приложению N 7. 6. Предоставить право подписи от имени Правительства Ростовскойобласти соглашений об участии сторон в государственно-частномпартнерстве в реализации инвестиционного проекта на территорииРостовской области директору департамента инвестиций ипредпринимательства Ростовской области, а в его отсутствие - лицу, егозамещающему. 7. Условия соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционных проектов, заключенных впорядке и на условиях, установленных постановлением АдминистрацииРостовской области от 04.02.2011 N 43 "О порядке участия сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционныхпроектов на территории Ростовской области", остаются неизменными доисполнения сторонами взятых на себя обязательств. По соглашению сторон обязательства, принятые на себя сторонами посоглашениям об участии сторон государственно-частного партнерства вреализации инвестиционных проектов, заключенным до вступления в силунастоящего постановления, могут быть изменены в соответствии сусловиями, установленными настоящим постановлением. 8. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииРостовской области от 04.02.2011 N 43 "О порядке участия сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционныхпроектов на территории Ростовской области". 9. Контроль за выполнением постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Бартеньева В.П. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент инвестицийи предпринимательстваРостовской области Приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 СОСТАВ конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта Горбань - Вице-губернатор Ростовской области, Сергей Иванович председатель конкурсной комиссии Бартеньев - министр экономического развития Владимир Петрович Ростовской области, заместитель председателя конкурсной комиссии Абдулазизова - директор департамента инвестиций и Светлана Леонидовна предпринимательства Ростовской области, ответственный секретарь конкурсной комиссии Члены конкурсной комиссии: Вартанян - заместитель Губернатора Ростовской Дживан Хоренович области - министр транспорта Василенко - заместитель Губернатора Ростовской Вячеслав Николаевич области - министр сельского хозяйства и продовольствия Гребенщиков - заместитель Губернатора Ростовской Александр Александрович области - министр промышленности и энергетики Кузнецов - министр строительства, архитектуры и Валерий Николаевич территориального развития Ростовской области Левина - заместитель министра финансов Ирина Викторовна Ростовской области Молодченко - министр имущественных и земельных Юрий Сергеевич отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Николаевский - руководитель Региональной службы по Олег Валерианович тарифам Ростовской области Сидаш - министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Борисович Ростовской области Сизиков - заместитель министра информационных Сергей Валентинович технологий и связи Ростовской области - начальник управления связи Энтин - председатель комитета по экономической Александр Сергеевич политике, предпринимательству и инвестициям Законодательного Собрания Ростовской области (по согласованию) Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта 1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключениясоглашений об участии сторон государственно-частного партнерства вреализации инвестиционных проектов (далее - конкурсная комиссия)образована в целях проведения конкурса на право заключения соглашенийоб участии сторон государственно-частного партнерства в реализацииинвестиционных проектов на территории Ростовской области. 2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением. 3. Конкурсная комиссия: рассматривает заявки претендентов на участие в конкурсе на правозаключения соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционных проектов (далее - конкурс); проводит конкурс; определяет победителей конкурса. 4. Конкурсная комиссия вправе: запрашивать у органов исполнительной власти Ростовской областиинформацию, необходимую для деятельности конкурсной комиссии; приглашать на заседание конкурсной комиссии представителейорганов исполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области. 5. Решение о проведении конкурса принимается председателемконкурсной комиссии. 6. Организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности конкурсной комиссии осуществляет департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области (далее - департамент). 7. Председателем конкурсной комиссии является Вице-губернаторРостовской области, заместителем председателя конкурсной комиссии -министр экономического развития Ростовской области, ответственнымсекретарем конкурсной комиссии - директор департамента инвестиций ипредпринимательства Ростовской области. В период отсутствия председателя конкурсной комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. 8. Организацию работы по проведению заседаний конкурсной комиссииосуществляет ответственный секретарь конкурсной комиссии. 9. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованиемпростым большинством голосов. 10. В случае равенства голосов голос председателя конкурснойкомиссии является решающим. 11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии. 12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протоколконкурсной комиссии утверждается председателем конкурсной комиссиилибо в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии. 13. Оформление протокола заседания конкурсной комиссииобеспечивает ответственный секретарь конкурсной комиссии. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурсана право заключения соглашений об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционногопроекта на территории Ростовской области (далее - порядок). 2. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти (далее - департамент) размещает объявление о проведенииконкурса на право заключения соглашений об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционногопроекта (далее - конкурс) на официальном сайте департамента(www.dpr.donland.ru), на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти (www.donland.ru). Дата, место приема заявок и дата проведенияконкурса указываются в объявлении о проведении конкурса. 3. Конкурс проводится при наличии средств областного бюджета,предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в настоящемположении и связанных с участием Ростовской области вгосударственно-частном партнерстве. 4. Для участия в конкурсе российское или иностранное юридическое,физическое лицо, либо действующее без образования юридического лица подоговору простого товарищества (договору о совместной деятельности)объединение юридических лиц (далее - претендент) представляет вдепартамент заявку. Все документы, входящие в заявку, должны быть подписаныпретендентом либо уполномоченным им лицом. 5. Заявка в целях создания объектов капитального строительства(инженерно-транспортной инфраструктуры), в том числе линейныхобъектов, муниципальной собственности и необходимых для обеспеченияприсоединения (подключения) объекта капитального строительства,находящегося в собственности претендента, к сетям тепло-,водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, накотором расположен объект капитального строительства, находящийся всобственности претендента, объектов транспортной инфраструктуры, в томчисле автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостовдолжна содержать следующие документы: 5.1. Обращение на имя директора департамента инвестиций ипредпринимательства Ростовской области (далее - обращение). 5.2. Копию проектно-сметной документации на объекты капитальногостроительства: тепло-, водоснабжения, водоотведения, транспортнойинфраструктуры в соответствии с требованиями к проведениюгосударственной экспертизы проектно-сметной документации,установленными действующим законодательством. 5.3. Копию положительного заключения государственной экспертизы(экспертизы) на проектно-сметную документацию по объектам капитальногостроительства: тепло-, водоснабжения, водоотведения, транспортнойинфраструктуры, в соответствии с требованиями к проведению экспертизыпроектно-сметной документации, установленными действующимзаконодательством. 5.4. Копию положительного заключения государственной экспертизы(экспертизы) на проектно-сметную документацию по объекту капитальногостроительства, строящегося, реконструируемого в границахпринадлежащего претенденту земельного участка, в соответствии стребованиями к проведению экспертизы проектно-сметной документации,установленными действующим законодательством. 5.5. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшегообращение. 5.6. Справки об исполнении претендентом обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачизаявки. 5.7. Справку с указанием среднесписочной численности,среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года),справку об отсутствии просроченной заработной платы, по состоянию намесяц подачи заявки, подписанные претендентом. 5.8. Информацию об объемах запрашиваемой государственнойподдержки и расчет показателей согласно приложению к настоящемуПоложению. 5.9. Копию свидетельства о государственной регистрации права либодругого документа, подтверждающего право претендента на земельныйучасток, на территории которого реализуется инвестиционный проект. С 1 июля 2012 г. документы, предусмотренные подпунктом 5.6настоящего пункта, представляются в департамент уполномоченнымиорганами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемогопри предоставлении государственных и муниципальных услуг. Претендентвправе лично представить указанные документы по собственнойинициативе. 6. Заявка на предоставление претенденту субсидии на возмещениечасти затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению(подключению) объекта капитального строительства, находящегося всобственности претендента, к сетям электро-, газоснабжения должнасодержать следующие документы: 6.1. Обращение на имя директора департамента инвестиций ипредпринимательства Ростовской области. 6.2. Копию положительного заключения государственной экспертизы(экспертизы) на объект капитального строительства, строящегося,реконструируемого в границах принадлежащего претенденту земельногоучастка, в соответствии с требованиями к проведению государственнойэкспертизы (экспертизы) проектно-сметной документации, установленнымидействующим законодательством. 6.3. Копию договоров оказания услуг (выполнения работ),подтверждающих планируемые расходы претендента. 6.4. Справки об исполнении претендентом обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачизаявки. 6.5. Справку с указанием среднесписочной численности,среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года),справку об отсутствии просроченной заработной платы, по состоянию намесяц подачи заявки, подписанные претендентом. 6.6. Информацию об объемах запрашиваемой государственнойподдержки и расчет показателей согласно приложению к настоящемуПоложению. С 1 июля 2012 г. документы, предусмотренные подпунктом 6.4настоящего пункта, представляются в департамент уполномоченнымиорганами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемогопри предоставлении государственных и муниципальных услуг. Претендентвправе лично представить указанные документы по собственнойинициативе. 7. Размер заявки на бюджетные ассигнования из областного бюджетана создание сетей и на предоставление претенденту субсидий не долженпревышать сумму налоговых платежей, планируемых к поступлению вобластной и местный бюджеты в течение 5 лет с даты ввода вэксплуатацию объекта, находящегося в собственности претендента. 8. Заявка представляется претендентом в департамент в 5экземплярах, 1 из которых подлинный и 4 копии, заверенныепретендентом. 9. Заявка допускается к конкурсу: при отсутствии у претендента процедур реорганизации, ликвидацииили несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; при отсутствии у претендента задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджетыгосударственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения ореструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи); при отсутствии у претендента просроченной задолженности позаработной плате; при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженностипо денежным обязательствам перед областным бюджетом; при фактическом уровне заработной платы работников претендента нениже величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области. 10. Заявки, представленные претендентами на конкурс, невозвращаются. 11. Департамент осуществляет регистрацию заявок в день их подачии в течение 14 дней со дня регистрации осуществляет их проверку напредмет соответствия условиям, установленным настоящим Положением. 12. Департамент в течение 5 рабочих дней после завершенияпроверки направляет заявки претендентов в одном экземпляре главнымраспорядителям средств областного бюджета по принадлежности объектов(далее - главные распорядители) и в адресисполнительно-распорядительных органов соответствующего городскогоокруга или муниципального района (далее - органы местногосамоуправления), на территории которого реализуется инвестиционныйпроект. 13. В течение 14 рабочих дней с даты получения заявки главныераспорядители рассматривают ее и представляют в департамент своимотивированные заключения. В течение 14 рабочих дней с даты получения заявки орган местногосамоуправления, на территории которого реализуется инвестиционныйпроект, рассматривает ее и представляет мотивированное заключение овозможности выполнения условий, предусмотренных Областным законом от22.07.2010 N 448-ЗС "Об основах государственно-частного партнерства" инастоящим постановлением. 14. После получения заключений от главных распорядителей иорганов местного самоуправления департамент подготавливает сводноезаключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта наусловиях государственно-частного партнерства (далее - сводноезаключение) и направляет его копии всем членам конкурсной комиссии попроведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционногопроекта (далее - конкурсная комиссия). 15. Победители конкурса определяются конкурсной комиссией порезультатам рассмотрения заявок претендентов с учетом мотивированныхзаключений главных распорядителей, органов местного самоуправления исводного заключения по следующим условиям: объем инвестиций (сметная стоимость проектов, установленная дляполучения бюджетных ассигнований) составляет не менее 200 млн. рублей; фактически понесенные затраты претендента на технологическоеприсоединение (при рассмотрении вопроса возмещения части затрат навыполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению) ксетям электро-, газоснабжения), произведенные ими не ранее 1 январягода, предшествующего финансовому году; объем запрашиваемой государственной поддержки, предусмотренныйзаявкой, не превышает суммы налоговых платежей претендента,планируемых к поступлению в областной и местный бюджеты в течение 5лет с даты ввода объекта, находящегося в собственности претендента, вэксплуатацию; наиболее короткий срок покрытия суммы бюджетных ассигнований засчет налоговых и неналоговых платежей, планируемых к поступлению вобластной и местный бюджеты. При прочих равных условиях приоритет отдается претенденту,инвестиционным проектом которого предусмотрено создание большегоколичества новых рабочих мест. 16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурснойкомиссии, который утверждается председателем конкурсной комиссии либов его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии. 17. О принятых решениях департамент уведомляет претендентов вписьменном виде в течение 7 рабочих дней с даты утверждения протоколаконкурсной комиссии. 18. Протокол конкурсной комиссии является основанием длязаключения соглашений с победителями конкурса. 19. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана толькоодна заявка, соответствующая условиям настоящего Положения, конкурспризнается состоявшимся и с единственным претендентом, подавшимзаявку, заключается соглашение. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение к Положению о порядке проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно- частного партнерства в реализации инвестиционного проекта ИНФОРМАЦИЯ об объемах запрашиваемой государственной поддержки Наименование претендента ________________________________________ Наименование инвестиционного проекта ____________________________ Общая сумма налоговых платежей, планируемых к поступлению в областной и местный бюджеты в течение 5 лет с даты ввода объекта в эксплуатацию, - __________млн. рублей. Количество новых рабочих мест - _________человек.----T-------------------------T----------------------------------¬¦ N ¦Наименование предприятия,¦Стоимость объектов инфраструктуры,¦¦п/п¦ инвестиционного проекта ¦ субсидии (млн. рублей) ¦¦ ¦и объектов инфраструктуры+--------T-------------------------+¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе бюджетные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ассигнования ¦¦ ¦ ¦ ¦ из областного бюджета* ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦1. ¦Проект "..." ¦ ¦ х ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ ¦**Объект(ы) ¦ ¦ ¦¦ ¦электроснабжения ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ ¦**Объект(ы) газоснабжения¦ ¦ ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ ¦*Объект(ы) водоснабжение ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ ¦*Объект(ы) водоотведения ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ ¦*Объект(ы) теплоснабжения¦ ¦ ¦+---+-------------------------+--------+-------------------------+¦ ¦*Объект(ы) транспортной ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+--------+-------------------------- ** По объектам электро-, газоснабжения - субсидия на возмещениечасти затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению(подключению) объекта капитального строительства, находящегося всобственности претендента. * По объектам водоснабжения, теплоснабжения, транспортнойинфраструктуры софинансирование за счет средств областного бюджетарасходов городских округов и муниципальных районов, направляемых насоздание объектов капитального строительства, находящихся вмуниципальной собственности. РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Наименование претендента ________________________________________ Наименование инвестиционного проекта ____________________________-----T-------------------------T-------T--------------------T-----¬¦ N ¦ Наименование ¦Единица¦ Годы ¦Итогп/п ¦ показателя ¦измере-¦ в течение 5 лет ¦ ¦¦ ¦ ¦ ния ¦с даты ввода объекта¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ в эксплуатацию ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦¦ ¦ ¦ +---T---T---T--------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦...¦...¦...¦ Итого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за 5 лет¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦1. ¦Среднегодовая стоимость ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦имущества (по проекту) ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦2. ¦Среднегодовая прибыль ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организации (по проекту),¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе сумма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦облагаемая налогом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦3. ¦Средняя заработная плата ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 1-го работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(по проекту) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦4. ¦Численность работающих ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всего, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦4.1.¦количество новых ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5. ¦Общая сумма налоговых ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦платежей, всего ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(по проекту), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5.1.¦Налог на прибыль ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5.2.¦Налог на имущество ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5.3.¦НДФЛ ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5.4.¦Налог на землю ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5.5.¦Транспортный налог ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+-----+¦5.6.¦Прочие (расшифровать) ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+-------------------------+-------+---+---+---+--------+------ * Консолидированный (областной и местный) бюджет. Примечание. Используемое сокращение: НДФЛ - налог на доходы физических лиц. Претендент (должность) _____________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный бухгалтер _____________________(Ф.И.О.) (подпись) Приложение N 4 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки, заключения, регистрации, учета и хранения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта 1. Настоящее Положение регламентирует порядок подготовки,заключения, регистрации, учета и хранения соглашений об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционныхпроектов (далее - Соглашение). 2. Соглашение с победителем конкурса на право заключениясоглашений об участии сторон государственно-частного партнерства вреализации инвестиционных проектов (далее - инвестор) готовится изаключается в течение 30 дней со дня утверждения протокола конкурснойкомиссии по проведению конкурса на право заключения Соглашений. 3. Ответственным за подготовку, визирование и подписаниеСоглашения является департамент инвестиций и предпринимательстваРостовской области (далее - департамент). 4. Конкретные обязательства сторон, условия Соглашения, в томчисле порядок и этапы его выполнения, сроки и объемы участия сторон восуществлении государственно-частного партнерства определяютсясторонами государственно-частного партнерства при заключенииСоглашения. 5. Учет, регистрацию и хранение подлинников соглашенийосуществляет департамент. Учет и регистрация Соглашений осуществляетсядепартаментом в соответствующем журнале. Подлинники Соглашенийхранятся в департаменте 10 лет. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 5 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 ПРИМЕРНАЯ ФОРМА соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта СОГЛАШЕНИЕ об участии сторон государственно-частного партнерства в реализацииинвестиционного проекта ______________________________________________между Правительством Ростовской области, администрацией ____________________________________________________________________________________ (наименование городского округа или муниципального района)и ____________________________________________________________________ (полное наименование инвестора) г. Ростов-на-Дону "____" ___________ 20 __ г. Правительство Ростовской области (далее - Правительство области)в лице директора департамента инвестиций и предпринимательстваРостовской области _____________________________________, действующегона основании постановления Правительства Ростовской области от______________ N _____ "О порядке участия сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционныхпроектов на территории Ростовской области", с одной стороны,администрация __________________________ (далее - муниципальноеобразование области) в лице _________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании____________________________________________, с другой стороны, и__________________________________ (далее - Инвестор), в лице__________________________________________________, действующего наосновании ______________________________, с третьей стороны, именуемыев дальнейшем - Стороны, в соответствии с Областным законом от22.07.2010 N 448-ЗС "Об основах государственно-частного партнерства" ипостановлением Правительства Ростовской области от ____________ N ____"О порядке участия сторон государственно-частного партнерства вреализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области"заключили настоящее Соглашение об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционногопроекта (далее - Соглашение) о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничествомежду Сторонами в виде участия сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционного проекта______________________ (далее - проект) на территории_____________________________, в границах земельного участка площадью____ кв. м. с кадастровым N ____ (далее - участок), принадлежащегоИнвестору на праве _________________. 1.2. Участие Инвестора в государственно-частном партнерствеосуществляется путем реализации инвестиционного проекта и создания(реконструкции) объектов, предусмотренных проектно-сметнойдокументацией:______________________________________________________________________ 1.3. Участие Правительства области в государственно-частномпартнерстве осуществляется путем: 1.3.1. Предоставления муниципальному образованию областимежбюджетных трансфертов в форме субсидии в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при создании объектов капитальногостроительства, в том числе линейных объектов, необходимых дляобеспечения присоединения (подключения) объекта капитальногостроительства, создаваемого (реконструируемого) Инвестором, к сетямтепло-, водоснабжения, водоотведения (далее - объекты тепло-,водоснабжения, водоотведения) и (или) подведения к границам участка,на котором инвестором создается (реконструируется) объект капитальногостроительства, объектов транспортной инфраструктуры, в том числеавтомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов(далее - объекты транспортной инфраструктуры). Лимит бюджетных обязательств для софинансирования указанныхрасходов муниципального образования _________________________составляет __________ тыс. рублей. 1.3.2. Предоставления Инвестору субсидий на возмещение частизатрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению(подключению) объекта капитального строительства, находящегося всобственности Инвестора, к сетям электро-, газоснабжения, в порядке,предусмотренном областным законом об областном бюджете. Лимит бюджетных обязательств для предоставления указаннойсубсидии составляет __________ тыс. рублей. 1.4. Участие муниципального образования области вгосударственно-частном партнерстве осуществляется путем созданияобъектов капитального строительства, в том числе линейных объектов,необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объектакапитального строительства, создаваемого (реконструируемого)Инвестором, к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или)подведения к границам участка, на котором будет расположен объекткапитального строительства, создаваемый (реконструируемый) Инвестором,объектов транспортной инфраструктуры:______________________________________________________________________ 1.5. Планируемый объем инвестиций Инвестора по проекту составляет-_______. 1.6. Планируемое количество создаваемых новых рабочих мест -__________ человек. 1.7. Объем налоговых платежей, планируемых к поступлению вместный и областной бюджеты, после ввода в эксплуатацию за 5 лет -_______ рублей. 1.8. Срок реализации проекта (период строительства по этапам) -__________________________________________________________________. 1.9. Срок окупаемости инвестиционного проекта - ________________. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти предпринять меры, направленные на реализацию инвестиционногопроекта. 2.2. Правительство области, в пределах своих полномочий, обязано: 2.2.1. Предоставить муниципальному образованию областимежбюджетный трансферт в форме субсидии согласно подпункту 1.3.1пункта 3 статьи 1 в соответствии с методикой расчета субсидии,утвержденной постановлением Правительства области от "___" ________20___ "__________". 2.2.2. Предоставить Инвестору субсидию, предусмотреннуюподпунктом 1.3.2 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Соглашения, всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области от"__"_________ 20___ "_______________". 2.3. Правительство области, в пределах своих полномочий, имеетправо: 2.3.1. В случае неисполнения Инвестором условий, установленныхнастоящим Соглашением, а также в случае расторжения договора опредоставлении бюджетных ассигнований, заключенного с муниципальнымобразованием области, отказаться в одностороннем порядке от исполненияСоглашения. 2.3.2. Запрашивать от Инвестора информацию, необходимую дляисполнения настоящего Соглашения. 2.4. Муниципальное образование области обязано: 2.4.1. На основании настоящего Соглашения, договора(ов) сглавным(ми) распорядителем(ями) средств областного бюджетапредусмотреть расходы в местном бюджете на создание объектовкапитального строительства, в том числе линейных объектов, необходимыхдля обеспечения присоединения (подключения) объекта капитальногостроительства, создаваемого (реконструируемого) инвестором, к сетямтепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границамучастка, на котором будет расположен объект капитальногостроительства, создаваемый (реконструируемый) Инвестором, объектовтранспортной инфраструктуры. 2.4.2. В установленном порядке обеспечить создание объектовкапитального строительства, в том числе линейных объектов, указанных впункте 1.4 статьи 1 настоящего Соглашения. 2.4.3. Предусматривать в местном бюджете средства на обслуживание(содержание) объектов инженерной и транспортной инфраструктур,предусмотренных в пункте 1.4 статьи 1 настоящего Соглашения. 2.4.4. Оказывать содействие в обеспечении Инвестора трудовымиресурсами при условии заблаговременной подачи информации о требуемыхспециалистах, категориях работников и их уровне квалификации. 2.5. Муниципальное образование области имеет право: 2.5.1. Запрашивать от Инвестора информацию, необходимую дляисполнения настоящего Соглашения. 2.5.2. Получать от Инвестора ежеквартально информацию о ходереализации инвестиционного проекта, о ходе заполнения вакантныхрабочих мест. 2.6. Инвестор в ходе реализации инвестиционного проекта обязан: 2.6.1. Обеспечить: вложение инвестиций по инвестиционному проекту в объеме не менее__________тыс. рублей; создание не менее _____ новых рабочих мест; налоговые поступления в местный и областной бюджеты после вводаинвестиционного проекта в эксплуатацию за 5 лет в объеме ______ тыс.рублей. срок ввода проекта в эксплуатацию - _____________ (квартал, год); капитальные вложения в течение года с момента заключениянастоящего Соглашения в сумме не менее __________тыс. рублей (заисключением вложений в нематериальные активы). 2.6.2. Ежегодно представлять в департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области до 1 мая: информацию об объеме (выраженном в рублях) инвестиций, вложенныхв реализацию инвестиционного проекта, на конец соответствующегофинансового года по результатам отчета в территориальный органФедеральной службы государственной статистики по Ростовской областиИнвестором по форме N П-2 "Сведения об инвестициях", утвержденнойприказом Федеральной службы государственной статистики; справку о фактически уплаченных налоговых платежах всоответствующие уровни бюджетной системы, подписанную Инвестором надату представления; справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам,выданную налоговым органом на дату представления; справку об исполнении Инвестором обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданнуюналоговым органом на дату представления. 2.6.3. Поддерживать величину средней заработной платы работниковна уровне не ниже среднего показателя по Ростовской области иминимальный размер заработной платы на уровне не ниже величиныпрожиточного минимума в Ростовской области. 2.6.4. В целях контроля за выполнением настоящего Соглашенияежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти (копию - в муниципальное образование области) информацию,подписанную Инвестором: справку, подтверждающую сумму вложения инвестиций и уплаченных вобластной и местный бюджеты налоговых платежей, краткую информацию по реализации инвестиционного проекта. 2.6.5. Уведомлять Правительство области в случае реорганизации(ликвидации) или перерегистрации в течение 3 дней с момента принятиясоответствующего решения. 2.7. Инвестор имеет право: 2.7.1. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органовисполнительной власти в порядке, установленном законодательством. 2.7.2. Заключать соглашения с третьими лицами, необходимые дляреализации инвестиционного проекта, а также привлекать дополнительныесредства и ресурсы. 2.7.3. В случае необходимости вносить корректировки в показателиэффективности, объем и сроки реализации инвестиционного проекта посогласованию с муниципальным образованием области и Правительствомобласти. 3. Срок действия Соглашения 3.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на _______ лет ивступает в силу с даты его подписания Сторонами. 3.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен повзаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного Соглашения. 4. Конфиденциальность Конфиденциальная информация, полученная Сторонами в ходереализации настоящего Соглашения, не может быть раскрыта третьим лицамв отсутствие письменного разрешения другой Стороны, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 5. Разрешение споров и ответственность Сторон 5.1. Все разногласия, возникающие в связи с выполнениемнастоящего Соглашения, подлежат урегулированию Сторонами путемпереговоров. 5.2. Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащимисполнением принятых Сторонами обязательств в соответствии с условияминастоящего Соглашения, подлежат разрешению в Арбитражном судеРостовской области в соответствии с законодательством. 5.3. Нарушение Инвестором сроков ввода в эксплуатацию объекта попричине нарушения сроков строительства объектов инженерной итранспортной инфраструктуры не является существенным нарушениемИнвестором условий настоящего Соглашения и основанием для расторженияСоглашения в одностороннем порядке. 5.4. В случае, если Инвестор не обеспечивает налоговые отчисленияв бюджеты всех уровней, равные сумме предоставленных бюджетныхассигнований, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 2 настоящегоСоглашения, Инвестор перечисляет в областной бюджет финансовыесредства в объеме, равном сумме предоставленных бюджетныхассигнований, в срок не позднее трех месяцев с даты представленияотчета. 6. Прочие условия 6.1. Инвестор не вправе передавать свои права и обязанности понастоящему Соглашению другому лицу. 6.2. В случае необходимости внесения изменений в настоящееСоглашение, Стороны оформляют дополнительное соглашение к настоящемуСоглашению, которое вступают в силу с даты подписания. 6.3. В случае неисполнения Инвестором условий, установленныхнастоящим Соглашением, а также в случае расторжения договора опредоставлении бюджетных ассигнований, заключенного с главнымраспорядителем средств областного бюджета, Правительство областиотказывается в одностороннем порядке от исполнения Соглашения. Датойвступления в силу прекращения обязательств по Соглашению является датауведомления Правительства области об отказе в одностороннем порядке отисполнения условий Соглашения. 6.4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения расходы,понесенные Инвестором в связи с исполнением настоящего Соглашения,возмещению не подлежат. 6.5. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изСторон. 7. Реквизиты и подписи Сторон От имени От имени От имени Инвестора Правительства муниципального образования _____________ Ф.И.О. Ростовской области Ростовской области (подпись) _____________ Ф.И.О. ________________ Ф.И. О. М.П. (подпись) (подпись) М.П. М.П. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 6 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов повопросам, связанным с заключением и исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта 1. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти (далее - департамент) осуществляет организацию взаимодействияс главными распорядителями средств областного бюджета, городскихокругов или муниципальных районов по вопросам, связанным с заключениеми исполнением соглашений об участии сторон государственно-частногопартнерства в реализации инвестиционного проекта (далее - Соглашение),заключенных сторонами государственно-частного партнерства. 2. Обязательства сторон, условия Соглашения, в том числе порядоки этапы его выполнения, сроки и объемы участия сторон в осуществлениигосударственно-частного партнерства определяются сторонамигосударственно-частного партнерства при заключении Соглашения. 3. На основании протокола конкурсной комиссии по проведениюконкурса на право заключения соглашений об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционныхпроектов департамент вносит в установленном порядке вопрос оперераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных областнымзаконом об областном бюджете и Областной долгосрочной целевойпрограммой "Создание благоприятных условий по привлечению инвестиций вРостовскую области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 23.09.2011 N 6, на реализациюинвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерствасоответствующим главным распорядителям средств областного бюджета,указанным в настоящем Положении. Соответствующие главные распорядители средств областного бюджета: министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области,министерство транспорта Ростовской области по курируемым направлениямпредусматривают бюджетные ассигнования на софинансирование созданияобъектов капитального строительства, в том числе линейных объектов,находящихся в муниципальной собственности и необходимых дляобеспечения присоединения (подключения) объекта капитальногостроительства, находящегося в собственности инвестора, к сетям тепло-,водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, накотором расположен объект капитального строительства, находящийся всобственности инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, в томчисле автомобильных дорог общего пользования местного значения,мостов; министерство промышленности и энергетики Ростовской областипредусматривает бюджетные ассигнования на предоставление инвесторусубсидий на возмещение части затрат на выполнение работ, оказаниеуслуг по присоединению (подключению) объекта капитальногостроительства, находящегося в собственности инвестора, к сетямэлектро-, газоснабжения в случаях и порядке, предусмотренных областнымзаконом об областном бюджете. 4. Исполнительно-распорядительные органы городских округов илимуниципальных районов, на территории которых осуществляетсястроительство объектов инфраструктуры инвестиционного проекта,оформляют в установленном порядке соответствующим распорядительнымдокументом решение об участии в софинансировании строительстваобъектов инфраструктуры инвестиционного проекта. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 7 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 128 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке контроля за исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта 1. Контроль за исполнением соглашений об участии сторонгосударственно-частного партнерства в реализации инвестиционныхпроектов (далее - контроль за исполнением соглашений) осуществляетсядепартаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области(далее - департамент). 2. В целях осуществления контроля за исполнением соглашенийдепартамент запрашивает в органах исполнительной власти Ростовскойобласти, исполнительно-распорядительных органах местногосамоуправления Ростовской области, иных организациях необходимуюинформацию. 3. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляютвзаимодействие с исполнительно-распорядительными органамисоответствующих городских округов или муниципальных районов повопросам, связанным с заключением и исполнением договоров опредоставлении средств областного бюджета, необходимых для обеспеченияприсоединения (подключения) объекта капитального строительства,создаваемого (реконструируемого) инвестором, к сетям тепло-,водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, накотором инвестором создается (реконструируется) объект капитальногостроительства, объектов транспортной инфраструктуры, в том числеавтомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов, атакже о создании объектов капитального строительстваинженерно-транспортной инфраструктуры о предоставлении субсидии поэлектро- и газоснабжению. 4. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляютконтроль целевого использования бюджетных ассигнований,предоставляемых администрациям городских округов или муниципальныхрайонов и (или) Инвесторам в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 5. Участие городских округов или муниципальных районов вгосударственно-частном партнерстве определяетсяисполнительно-распорядительными органами соответствующих городскихокругов или муниципальных районов в соответствии с федеральным иобластным законодательством. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин