Постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 196

О порядке предоставления средств областного бюджета на внедрение обучающих программ, проведение повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей и специалистов микрофинансовых организаций

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 15.03.2012 N 196
                            г. Ростов-на-Дону
                     О порядке предоставления средств
                областного бюджета на внедрение обучающих
               программ, проведение повышения квалификации,
               включая дистанционный формат, руководителей
                и специалистов микрофинансовых организаций
       В  соответствии  с  Областной  долгосрочной  целевой   программойразвития субъектов малого и среднего предпринимательства в  Ростовскойобласти на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 26.12.2008 N 604  "О переходных  положениях  приреализации  областных  целевых  программ"   Правительство   Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   Положение   о   порядке   предоставления   средствобластного  бюджета  на  внедрение  обучающих   программ,   проведениеповышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей  испециалистов микрофинансовых организаций согласно приложению N 1.
       2. Департаменту  инвестиций  и   предпринимательства   Ростовскойобласти (Абдулазизова С.Л.):
       2.1. Ежегодно проводить  отбор  высшего  учебного  заведения  дляпроведения  повышения  квалификации,  включая  дистанционный   формат,руководителей   и   специалистов   микрофинансовых    организаций    всоответствии с действующим законодательством.
       2.2. Обеспечить  контроль  за  целевым  использованием  бюджетныхсредств, предусмотренных на внедрение обучающих  программ,  проведениеповышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей  испециалистов микрофинансовых организаций.
       2.3. Создать  конкурсную  комиссию  по  отбору  руководителей   испециалистов микрофинансовых организаций,  претендующих  на  повышениеквалификации.
       Определить,  что  порядок  создания  комиссии,  формирование   еесостава и организации ее  деятельности  устанавливается  департаментоминвестиций и предпринимательства Ростовской области.
       3. Признать   утратившими   силу   постановления    АдминистрацииРостовской области по Перечню согласно приложению N 2.
       4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министраэкономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент инвестицийи предпринимательстваРостовской области
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                        Правительства
                                                     Ростовской области
                                                     от 15.03.2012 N 196
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке предоставления средств областного
           бюджета на внедрение обучающих программ, проведение
          повышения квалификации, включая дистанционный формат,
         руководителей и специалистов микрофинансовых организаций
       1. Настоящее  Положение  устанавливает   порядок   предоставлениясредств областного бюджета на внедрение обучающих программ, проведениеповышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей  испециалистов   микрофинансовых   организаций   (далее   -    повышениеквалификации).
       2. Повысить квалификацию в соответствии  с  настоящим  Положениеммогут  руководители  и  специалисты  микрофинансовых   организаций   -организаций, предоставляющих микрозаймы субъектам  малого  и  среднегопредпринимательства (фонды поддержки малого предпринимательства, фондыместного развития, агентства поддержки  предпринимательства,  выдающиемикрозаймы).
       3. Средства  областного  бюджета  предоставляются  на   повышениеквалификации руководителей и специалистов микрофинансовых  организацийв высшем учебном заведении, отобранном в  соответствии  с  действующимзаконодательством (далее - ответственный исполнитель).
       Повышение квалификации проводится с отрывом  или  без  отрыва  отработы, в том числе в формате дистанционного обучения, объемом  от  72до 150 учебных часов с выдачей документа  государственного  образца  оповышении квалификации.
       4. Отбор    руководителей    и    специалистов    микрофинансовыхорганизаций, претендующих на повышение квалификации (далее  -  отбор),осуществляется  комиссией  по  отбору  руководителей  и   специалистовмикрофинансовых организаций, претендующих  на  повышение  квалификации(далее  -  комиссия),  на  основании  представленных  ими  документов,указанных в пункте 6  настоящего  Положения,  и  результатов  вводноготестирования.
       5. Для   участия   в   отборе    руководители    и    специалистымикрофинансовых организаций  представляют  ответственному  исполнителюзаявку, содержащую следующие документы:
       заявление  на  участие  в  отборе  руководителей  и  специалистовмикрофинансовых организаций, претендующих на  повышение  квалификации,по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
       копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;
       копия(и) диплома(ов) о среднем специальном или высшем образовании(с представлением оригинала(ов) для сверки);
       копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3).
       Департамент инвестиций и предпринимательства  Ростовской  области(далее - департамент) в течение 2  рабочих  дней  с  даты  регистрацииответственным исполнителем заявки участия  в  отборе  претендентов  наобучение направляет в уполномоченные органы запросы  с  использованиемсистемы    межведомственного     электронного     взаимодействия     опредоставлении:
       сведений,   содержащихся   в   Едином   государственном   реестреюридических лиц  или  Едином  государственном  реестре  индивидуальныхпредпринимателей;
       сведений,   указанных   в   налоговых   декларациях   и    формахбухгалтерской отчетности;
       сведений, содержащихся в  расчете  по  начисленным  и  уплаченнымстраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  Пенсионныйфонд  Российской  Федерации,   страховым   взносам   на   обязательноемедицинское страхование в Федеральный фонд обязательного  медицинскогострахования  и  территориальные   фонды   обязательного   медицинскогострахования плательщиками страховых взносов, производящими  выплаты  ииные вознаграждения физическим лицам.
       Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы,содержащие сведения, указанные в абзацах седьмом - девятом  настоящегопункта по состоянию не ранее  последней  отчетной  даты.  В  указанномслучае межведомственные запросы департаментом не направляются.
       6. Ответственный секретарь комиссии в  течение  10  рабочих  днейпосле   заключения   государственного   контракта   с    ответственнымисполнителем  в  целях  уведомления   руководителей   и   специалистовмикрофинансовых   организаций   публикует   на    официальном    сайтеПравительства Ростовской области (www.donland.ru) и (или)  на  портале"Малый и средний  бизнес  Дона"  (www.mbdon.ru)  объявление  о  срокахначала и окончания приема заявок  претендентов  на  участие  в  отбореучастников.
       Прием  документов  осуществляется  ответственным  исполнителем  втечение 45 календарных дней со дня размещения информации об отборе  наофициальном сайте Правительства  Ростовской  области  (www.donland.ru)и (или)  на  официальном  портале  "Малый  и  средний   бизнес   Дона"(www.mbdon.ru).
       7. Заявитель  получает  статус   участника   отбора   с   моментарегистрации его заявки. Заявка  регистрируется  в  день  ее  полученияответственным исполнителем.
       8. Заявитель вправе:
       отозвать свою заявку до установленного в объявлении о  проведенииотбора срока окончания приема документов, направив об этом  письменноеуведомление в конкурсную комиссию;
       обращаться с жалобой к председателю комиссии в  случае  нарушенияего прав и интересов комиссией.
       9. В течение 3 рабочих дней с даты окончания  приема  документов,указанной в объявлении о проведении отбора, ответственный  исполнительпроводит вводное тестирование претендентов.
       Перечень  вопросов  для  вводного  тестирования   разрабатываетсяответственным исполнителем и согласовывается с департаментом.
       Вводное  тестирование  из  10  вопросов  проводит   ответственныйисполнитель  в  течение  7  рабочих  дней   после   окончания   приемадокументов,  указанных  в  пункте  6  настоящего  Положения.   Вводноетестирование   проводится   для   всех   претендентов   на   повышениеквалификации. Оценка ответов осуществляется следующим образом:
       в случае правильного ответа - 1 балл;
       в случае неправильного ответа - 0 баллов.
       10. В  течение  3   рабочих   дней   после   окончания   вводноготестирования   ответственный   исполнитель   передает   ответственномусекретарю  комиссии  результаты   вводного   тестирования   и   заявкипретендентов.
       11. Отбор претендентов осуществляется комиссией в срок не более 5рабочих дней  после  проведения  ответственным  исполнителем  вводноготестирования на  основании  представленных  претендентами  документов,указанных в пункте 6  настоящего  Положения,  и  результатов  вводноготестирования.
       Комиссия считает не  прошедшими  конкурсный  отбор  претендентов,набравших по результатам вводного тестирования менее 5 баллов.
       12. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,     которыйподписывается  всеми  членами  конкурсной  комиссии   и   утверждаетсяпредседателем комиссии.
       13. В течение 10 дней со дня принятия решения комиссией  в  целяхуведомления   претендентов   департамент   размещает   информацию    орезультатах  отбора  на  официальном  сайте  Правительства  Ростовскойобласти (www.donland.ru)  и (или)  на  официальном  портале  "Малый  исредний бизнес Дона" (www.mbdon.ru).
       14. Финансирование обучения осуществляется на  условиях  долевогофинансирования из средств областного бюджета и  внебюджетных  средств,при этом:
       бюджетные средства - средства областного бюджета, предусмотренныепунктом 1.18 раздела 1 приложения N 2 к Областной долгосрочной целевойпрограмме развития субъектов малого и среднего  предпринимательства  вРостовской области на 2009 - 2014  годы,  утвержденной  постановлениемАдминистрации Ростовской области  от  26.12.2008  N 604  "О переходныхположениях при реализации областных  целевых  программ",  и  областнымзаконом об областном бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,  вразмере 75 процентов от общей стоимости обучения;
       внебюджетные  средства  -  средства   участников   обучения   илимикрофинансовых институтов в размере 25 процентов от  общей  стоимостиобучения.
       15. Выделение  бюджетных  средств   на   повышение   квалификацииосуществляется после оплаты участниками обучения средств, указанных  вабзаце третьем пункта 13 настоящего Положения.
       16. В  течение  10  дней  после  подписания  протокола  заседаниякомиссии  заключаются  двусторонние   договоры   между   ответственнымисполнителем и участниками обучения.
       В случае отказа участника обучения от заключения договора или егонеявки без уведомления о причинах для подписания договора в течение 10дней с момента уведомления о  победе  в  отборе  результаты  отбора  вотношении его считаются недействительными.
       17. Департамент  формирует  реестр  заключенных  договоров  междуответственным исполнителем и участниками обучения  по  форме  согласноприложению N 2 к настоящему Положению.
       Департамент готовит и передает в министерство финансов Ростовскойобласти документы в соответствии с установленным  порядком  исполненияобластного бюджета.
       18. Министерство   финансов   Ростовской   области   осуществляетперечисление средств департаменту в соответствии с порядком исполненияобластного бюджета.
       19. Департамент   перечисляет   денежные   средства    на    счетответственного  исполнителя  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  ихполучения.
       20. В  случае  досрочного  прекращения   повышения   квалификацииучастником обучения  ответственный  исполнитель  информирует  об  этомдепартамент.
       В случае досрочного прекращения повышения квалификации участникомобучения  департамент  в  течение  10  дней  со  дня  получения  такойинформации  от  ответственного   исполнителя   принимает   решение   иуведомляет ответственного исполнителя о полном или частичном  возвратесредств,  перечисленных  ответственному   исполнителю   за   повышениеквалификации участника обучения.
       В течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возвратесредств  ответственный  исполнитель  обязан  перечислить  указанную  вуведомлении сумму средств в областной бюджет.
       В  случае  отказа  ответственного  исполнителя  от   перечислениясредств в указанный срок департамент обращается в суд.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин
                                                  Приложение N 1
                                               к Положению о порядке
                                              предоставления средств
                                               областного бюджета на
                                           внедрение обучающих программ,
                                               проведение повышения
                                               квалификации, включая
                                               дистанционный формат,
                                           руководителей и специалистов
                                            микрофинансовых организаций
                                               Председателю комиссии
                                              по отбору руководителей
                                          и специалистов микрофинансовых
                                             организаций, претендующих
                                             на повышение квалификации
                                           _____________________________
                                                     (Ф.И.О.)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
                    на участие в отборе руководителей
               и специалистов микрофинансовых организаций,
                  претендующих на повышение квалификацииот____________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)______________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
                                (должность)______________________________________________________________________
                (наименование микрофинансовой организации)Адрес микрофинансовой организации __________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. руководителя __________________________________________________Дата образования микрофинансовой организации _________________________Относится ли Ваша организация к субъектам:
               --------------------T-------------------¬
               ¦      Малого       ¦     Среднего      ¦
               ¦предпринимательства¦предпринимательства¦
               L-------------------+--------------------Количество работающих в микрофинансовой организации_________________________________________________________________________________________О себе сообщаю:1. Число, месяц, год рождения ________________________________________2. Домашний адрес (с  указанием  почтового  индекса)  и  телефон  (кодгорода) ____________________________________________________________________________________________________________________________________3. Стаж работы в организации _________________________________________4. Общий стаж работы _________________________________________________5. Полученное  образование  (год,  наименование  учебного   заведения,специальность) _______________________________________________________Дополнительная информация:6. Участвовали ли Вы ранее в  программах  повышения  квалификации  дляспециалистов микрофинансовых организаций? ____________________________
                                                     (да/нет)7. Если  на  предыдущий  вопрос  Вы  ответили  "да",  то   перечислитенаименования    учебных    программ,    год    и    место     обучения_________________________________8. Как Вы оцениваете деятельность Вашей организации в настоящее время?
                      --¬                   --¬
   неудовлетворительно¦ ¦  удовлетворительно¦ ¦
                      L--                   L--
         --¬          --¬
   хорошо¦ ¦  отлично ¦ ¦
         L--          L--9. О  чем  конкретно  Вы  хотели  бы  узнать  в   процессе   повышенияквалификации? ________________________________________________________Личная подпись _____________________ "____" ______________ 20___ г.
                                                  Приложение N 2
                                               к Положению о порядке
                                              предоставления средств
                                               областного бюджета на
                                           внедрение обучающих программ,
                                               проведение повышения
                                               квалификации, включая
                                               дистанционный формат,
                                           руководителей и специалистов
                                            микрофинансовых организаций
                                                     УТВЕРЖДАЮ
                                               директор департамента
                                                   инвестиций и
                                                предпринимательства
                                                Ростовской области
                                           ______________________ Ф.И.О.
                                                 (подпись)
                                          "_____" ______________ 20___г.
                                          М.П.
                                  РЕЕСТР
                заключенных договоров между ответственным
                   исполнителем и участниками обучения----T------T---------T------T-----T--------T---------T--------T------¬¦ N ¦Ф.И.О.¦  Место  ¦Дата и¦Сумма¦ Сумма, ¦ Рекви-  ¦К оплате¦Общая ¦¦п/п¦участ-¦ работы, ¦номер ¦дого-¦оплачен-¦  зиты   ¦за счет ¦стои- ¦¦   ¦ ника ¦должность¦дого- ¦вора ¦ ная по ¦  доку-  ¦средств ¦мость ¦¦   ¦обуче-¦         ¦вора с¦(руб-¦договору¦ ментов, ¦област- ¦обуче-¦¦   ¦  ния ¦         ¦участ-¦лей) ¦участни-¦подтверж-¦  ного  ¦ ния, ¦¦   ¦      ¦         ¦ником ¦     ¦ком обу-¦ дающих  ¦бюджета ¦итого ¦¦   ¦      ¦         ¦обуче-¦     ¦ чения  ¦ оплату  ¦(рублей)¦(руб- ¦¦   ¦      ¦         ¦ ния  ¦     ¦(рублей)¦расходов ¦        ¦ лей) ¦¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦участни- ¦        ¦      ¦¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦ком обу- ¦        ¦      ¦¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦  чения  ¦        ¦      ¦+---+------+---------+------+-----+--------+---------+--------+------+¦ 1 ¦   2  ¦    3    ¦  4   ¦  5  ¦   6    ¦    7    ¦   8    ¦  9   ¦+---+------+---------+------+-----+--------+---------+--------+------+¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦         ¦        ¦      ¦L---+------+---------+------+-----+--------+---------+--------+-------
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                        Правительства
                                                     Ростовской области
                                                     от 15.03.2012 N 196
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                       постановлений Администрации
             Ростовской области, признанных утратившими силу
       1. Постановление Администрации Ростовской области  от  20.07.2006N 275  "О порядке  предоставления  средств   областного   бюджета   навнедрение  обучающих  программ,  проведение  повышения   квалификации,включая   дистанционный   формат,   руководителей    и    специалистовмикрофинансовых организаций".
       2. Постановление Администрации Ростовской области  от  04.06.2008N 268 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовскойобласти от 20.07.2006 N 275".
       3. Постановление Администрации Ростовской области  от  30.03.2009N 138 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовскойобласти от 20.07.2006 N 275".
       4. Постановление Администрации Ростовской области  от  06.04.2010N 193 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовскойобласти от 20.07.2006 N 275".
       5. Пункт 3  постановления  Администрации  Ростовской  области  от14.08.2007  N 327  "О внесении  изменений  в   некоторые   нормативныеправовые акты Ростовской области".
       6. Пункт 1  постановления  Администрации  Ростовской  области  от12.09.2008  N 458  "О внесении  изменений  в   некоторые   нормативныеправовые акты Ростовской области".
       7. Пункт 5 приложения к  постановлению  Администрации  Ростовскойобласти  от  24.06.2010  N 24  "О внесении   изменений   в   некоторыенормативные правовые акты Администрации Ростовской области".
       8. Пункт 5 приложения к  постановлению  Администрации  Ростовскойобласти  от  17.03.2011  N 118  "О внесении  изменений   в   некоторыенормативные правовые акты Администрации Ростовской области".
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин