Приложение к Решению от 25.12.2006 г № 176 Программа
Объемы финансирования основных мероприятий по реализации подпрограммы «Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, создание условий для кадрового обеспечения работы с детьми и молодежью» муниципальной целевой комплексной программы «Молодежь волгодонска» на 2007-2009 годы
| N | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители и участники мероприятий | Срок исполнения мероприятий | Объем финансирования (тыс. рублей) | Источник финансирования | ||||
| всего | в том числе | ||||||||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||||||
| 1 | Проведение конкурса проектов (программ) общественных организаций на соискание городских грантов в сфере организации работы с детьми и молодежью по четырем направлениям | Отдел по работе с молодежью , некоммерческие молодежные и детские общественные объединения; студенческие объединения; иные общественные объединения, реализующие молодежные программы, проекты; клубы по месту жительства; муниципальные учреждения дополнительного образования детей, являющиеся юридическими лицами | Март декабрь 2007-2009 | 360,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | Городской бюджет | |
| 2 | Организация и проведение обучающих мероприятий для активистов (школы актива, семинары, тренинги и т.д.) | Управление образования , отдел по работе с молодежью | II полугодие 2007 года I полугодие 2009 года | 16,0 | 5,0 | 5,0 | 6,0 | Городской бюджет | |
| 3 | Участие в областном конкурсе руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер года" | Отдел по работе с молодежью , молодежные и детские общественные объединения | 2007-2008 | 12,0 | 6,0 | 6,0 | - | Городской бюджет | |
| 4 | Участие специалистов, осуществляющих работу с детьми и молодежью, в семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации и переподготовки кадров различного уровня | Отдел по работе с молодежью | 2007-2009 | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Городской бюджет | |
| 5 | Участие в работе областной профильной смены "Волонтер" | Отдел по работе с молодежью в соответствии с планом проведения смен комитета по молодежной политике Администрации Ростовской области | 2007-2009 | 18,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | Городской бюджет | |
| ИТОГО: | 436,0 | 147,0 | 147,0 | 142,0 | Городской бюджет |
--------------------------------
<*> первыми в списке исполнителей указаны основные получатели бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ МОЛОДЕЖИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ВОЛГОДОНСКА" НА 2007-2009 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ МОЛОДЕЖИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ВОЛГОДОНСКА" НА 2007-2009 ГОДЫ
Наименование Подпрограммы Подпрограмма "Содействие занятости и
трудоустройству молодежи" муниципальной
целевой комплексной программы "Молодежь
Волгодонска" на 2007-2009 годы (далее -
Подпрограмма)
Заказчики Подпрограммы Администрация города, Волгодонская
городская Дума
Разработчик Подпрограммы Отдел по работе с молодежью Администрации
города
Главные исполнители Подпрограммы Отдел по работе с молодежью Администрации
города, Управление образования города,
Департамент труда и социального развития
города
Соисполнители Подпрограммы ГУ Центр занятости населения г. Волгодонска,
предприятия и организации города,
отдел культуры города, Комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав,
отдел экономического анализа и прогноза
Администрации города
Основания для разработки - Закон Российской Федерации от 19.04.1991
Подпрограммы N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от
16.09.1992 N 1075 "О первоочередных мерах
в области государственной молодежной
политики";
- Постановление Верховного Совета
Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1
"Об основных направлениях государственной
молодежной политики в Российской
Федерации";
- Методические рекомендации по организации
работы органов местного самоуправления в
решении вопросов организации и
осуществления мероприятий по работе с
детьми и молодежью, разработанные
Министерством образования и науки РФ
Цели и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является
обеспечение временной занятости подростков
и молодежи, а также расширение возможностей
трудоустройства студентов и молодых
специалистов.
Задачи Подпрограммы:
- формирование системы организации рабочих
мест для молодежи города;
- профессиональная ориентация, содействие
временному и постоянному трудоустройству
молодежи;
- поддержка и развитие молодежного
предпринимательства
Сроки и этапы реализации Подпрограмма рассчитана на реализацию
Подпрограммы в течение 2007-2009 годов
Первый этап - 2007 год.
Второй этап - 2008-2009 годы
Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Подпрограммы
Подпрограммы составляет: 125,0 тыс. руб. из средств
городского бюджета, в том числе:
2007 год - 0,0 тыс. руб.;
2008 год - 62,5 тыс. руб.;
2009 год - 62,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты - совершенствование нормативной базы по
реализации Подпрограммы трудоустройству молодежи;
- сформированная система квотирования
рабочих мест для особо нуждающихся
категорий молодежи;
- повышение уровня занятости молодежи
городаВведение
Подпрограмма "Содействие занятости и трудоустройству молодежи" муниципальной целевой комплексной программы "Молодежь Волгодонска" на 2007-2009 годы (далее - Подпрограмма) разработана с учетом методических рекомендаций по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации, и на основе действующего законодательства РФ в сфере обеспечения занятости населения.
Проблема перехода от учебы к профессиональному обучению и к труду является ключевой, определяющей для молодежи как социальной группы. Получение профессиональной квалификации и рабочего места являются важнейшими социальными функциями, реализуемыми в молодом возрасте.
Государственная молодежная политика в нашей стране неизменно называет обеспечение занятости и гарантий профессиональной подготовки и трудоустройства в качестве одного из приоритетных направлений. Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи включает в себя обеспечение условий для достижения молодыми людьми экономической самостоятельности и реализации права на труд. В качестве мер и средств при этом выступают:
- учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлении государственной молодежной политики, в том числе интересов наименее защищенных групп молодежи при определении мер социальной поддержки в период временной занятости;
- использование экономических стимулов, в том числе налоговых льгот, повышающих заинтересованность предприятий в предоставлении услуг по трудоустройству и приему на работу молодежи, профессиональном обучении, повышении квалификации и переподготовке молодых работников;
- установление квот для приема на работу молодежи из числа социально незащищенных категорий и закрепление ответственности работодателей при невыполнении обязательств по квотированию;
- осуществление мер, облегчающих переход от учебы к труду, в том числе путем создания специализированных служб занятости, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки, организации общественных работ.
Город Волгодонск уже имеет опыт работы по организации занятости подростков и молодежи. К сожалению, этой практики недостаточно для успешного решения проблем занятости молодежи. Ни для кого не секрет, что работодатели неохотно принимают на работу несовершеннолетних из-за особых условий труда, предусмотренных действующим законодательством для организации труда несовершеннолетних. Также вакансии, имеющиеся на городском рынке труда, - это либо вакансии с низким уровнем оплаты труда, либо, напротив, работа, требующая очень высокой и специальной квалификации. Анализ вакансий показывает, что на данный момент в городе основная потребность на рынке труда - специалисты рабочих специальностей. При этом выпускники учреждений начального профессионального образования не могут трудоустроиться на работу по указанным специальностям в силу недостатка опыта работы или низкой квалификации. Также потребности рынка труда города никак не сочетаются с профилем многих учебных заведений, осуществляющих свою деятельность на территории города. Таким образом, выпускники профессиональных учебных заведений либо остаются нетрудоустроенными, либо не удовлетворены своим рабочим местом. Многие после окончания учебных заведений уезжают из города, трудоустраиваются за его пределами.
Не на последнем месте в ряде причин, влияющих на возникновение проблемы трудоустройства молодых граждан города, стоит причина низкой профессиональной ориентированности молодежи. Большинство выпускников школ на момент поступления в профессиональное учебное заведение не имеют сформированного представления о специальности, которую они выбирают, востребованности данной специальности на рынке труда. В итоге либо оставляют учебу, будучи уже студентом, либо по окончании учебы выбирают работу, не соответствующую полученной специальности.
Данная Подпрограмма призвана объединить усилия органов власти, учреждений и ведомств, городского бизнес-сообщества в вопросах осуществления трудоустройства молодежи города.
Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является содействие обеспечению временной занятости молодежи, а также расширение возможностей трудоустройства студентов и молодых специалистов.
Задачи Подпрограммы:
- формирование системы организации рабочих мест для молодежи города;
- профессиональная ориентация, содействие временному и постоянному трудоустройству молодежи;
- поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
Решение указанных целей и задач будет проводиться путем реализации подпрограммных мероприятий (приложение 1 к Подпрограмме).
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на реализацию в течение 2007-2009 годов в два этапа: первый этап - 2007 год, второй этап - 2008-2009 годы.
Первый этап предусматривает комплекс мер по нормативному и организационно-методическому обеспечению Подпрограммы.
Второй этап. Предполагает реализацию всех нормативно закрепленных в ходе реализации первого этапа мероприятий, завершение подпрограммных мероприятий, подведение итогов, проведение мониторинга эффективности реализации Подпрограммы и определение приоритетов на последующий период.
Основные направления реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1.Совершенствование нормативной базы по вопросам трудоустройства подростков и молодежи.
2.Повышение конкурентоспособности молодых граждан на городском рынке труда.
3.Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.
4.Совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.
5.Стимулирование и мотивирование молодежи к трудовой деятельности.
Механизм реализации Подпрограммы
Организационное сопровождение реализации Подпрограммы осуществляет отдел по работе с молодежью Администрации города.
Заказчики Подпрограммы осуществляют:
- общее управление Подпрограммой;
- контроль за выполнением предусмотренных подпрограммных мероприятий;
- мониторинг эффективности исполнения подпрограммных мероприятий.
Главные исполнители Подпрограммы осуществляют меры по реализации подпрограммных мероприятий в установленном порядке, привлекают к реализации Подпрограммы соисполнителей в установленном порядке.
Главные исполнители Подпрограммы ежеквартально представляют отчеты о выполнении Подпрограммы и об эффективности расходования денежных средств, выделенных на ее реализацию, основному координатору реализации Программы и входящих в нее подпрограмм.
Основной координатор реализации Программы и входящих в нее подпрограмм в установленные сроки составляет отчет о реализации Подпрограммы и включает его в сводный отчет о реализации Программы и входящих в нее подпрограмм.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы (приложение 2 к Подпрограмме) составляет 125,0 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 0,0 тыс. руб.;
2008 год - 62,5 тыс. руб.;
2009 год - 62,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Эффективная реализация подпрограммных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- совершенствование нормативной базы по трудоустройству молодежи;
- создание системы квотирования рабочих мест для особо нуждающихся категорий молодежи;
- повышение уровня занятости молодежи города;
- увеличение числа несовершеннолетних, обеспеченных временными рабочими местами.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
В целях осуществления объективной оценки хода и результатов реализации Подпрограммы разработчики предлагают опираться на следующие показатели (полученные в ходе проведения мониторинга):
- уровень информированности молодежи о потенциальных возможностях трудоустройства в городе;
- динамику трудоустроенной молодежи в сравнении с началом реализации Подпрограммы;
- увеличение количества временных рабочих мест для молодежи;
- снижение уровня молодежной безработицы.