Распоряжение Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 448

О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                           от 17.10.2012 N 448
                            г. Ростов-на-Дону
                           О решении постоянно
                 действующего координационного совещания
             по обеспечению правопорядка в Ростовской области
       В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка"и   на   основании   протокола   заседания   постоянно    действующегокоординационного совещания по обеспечению  правопорядка  в  Ростовскойобласти от 24.09.2012 N 4:
       1. Министерству общего и профессионального образования Ростовскойобласти  (Балина  Л.В.),  министерству  внутренней  и   информационнойполитики Ростовской  области  (Буров  А.В.),  комитету  по  молодежнойполитике Ростовской области (Чуев С.В.) совместно с  Советом  ректороввысших учебных заведений Ростовской области  и  главами  муниципальныхобразований Ростовской области  организовать  повседневный  мониторингскладывающейся  обстановки  в  высших  и  средних  учебных  заведенияхРостовской области, обеспечить  своевременное  информирование  органоввнутренних дел и прокуратуры о признаках экстремистских проявлений дляпринятия мер.
       2. Министерству внутренней и информационной  политики  Ростовскойобласти  (Буров  А.В.),  министерству   общего   и   профессиональногообразования Ростовской области (Балина Л.В.), комитету  по  молодежнойполитике Ростовской области (Чуев С.В.) в течение IV квартала  2012 г.провести  круглый  стол  с  участием  руководителей  средств  массовойинформации и  блогеров  по  вопросам  корректного  освещения  тематикимежконфессиональных,  межнациональных  и  социальных   конфликтов   натерритории  Ростовской  области,  совершенствования  взаимодействия  сорганами власти и организации дискредитации экстремистских проявлений.
       3. Министерству общего и профессионального образования Ростовскойобласти (Балина Л.В.):
       3.1. До   1   ноября   2012 г.   провести   проверки   во    всехобщеобразовательных учреждениях области  в  целях  исключения  доступаучащихся к негативной информации, распространенной к сети Интернет.
       3.2. Совместно  с  Советом  ректоров  высших  учебных   заведенийРостовской области подготовить  график,  методические  рекомендации  иорганизовать  встречи  членов  Правительства  Ростовской   области   сучащимися высших учебных  заведений  Ростовской  области  по  вопросамтолерантности и профилактики экстремизма.
       3.3. В   течение   учебного   года   реализовать   дополнительныеобразовательные  программы,  направленные  на  формирование  здоровогообраза  жизни,  профилактику  вредных  привычек,   противоправного   изависимого поведения.
       4. Министерству  культуры  Ростовской  области  (Резванов   А.А.)принять  организационные  меры  по   недопущению   распространения   вгосударственных  и  муниципальных  библиотеках   области   материалов,включенных в федеральный список экстремистских материалов, в том числепри  предоставлении  пользователям  библиотек  услуг  доступа  к  сетиИнтернет.
       5. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  делРоссийской Федерации по  Ростовской  области  (Лапин  А.А.),  Главномууправлению Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Ростовскойобласти  (Морозова  Г.М.),  прокуратуре  Ростовской  области  (БарановЮ.А.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерациипо Ростовской области (Солодков П.Е.) совместно с министерством общегои профессионального  образования  Ростовской  области  (Балина  Л.В.),министерством внутренней и информационной политики Ростовской  области(Буров А.В.), комитетом  по  молодежной  политике  Ростовской  области(Чуев С.В.) и Советом ректоров  высших  учебных  заведений  Ростовскойобласти до 1 ноября 2012 г.  в  рамках  действующего  законодательстваподготовить  рекомендации  об   алгоритме   совместных   действий   попредупреждению экстремистских проявлений в молодежной среде.
       6. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  делРоссийской Федерации по Ростовской области (Лапин  А.А.)  совместно  сУправлением Федеральной миграционной службы  Российской  Федерации  поРостовской области (Солодовников В.М.):
       6.1. Обеспечить регулярный контроль за  соблюдением  правопорядкауроженцами   из   среднеазиатского   и   северокавказского   регионов,проживающими в общежитиях высших учебных заведений Ростовской области.
       6.2. Организовать   отработки   административных   участков    натерритории  Ремонтненского  района,   в   рамках   которых   проверитьвладельцев оружия, лиц, состоящих на профилактических  учетах  органоввнутренних дел, а также соблюдение  правил  пребывания  на  территорииРоссийской Федерации российскими, иностранными гражданами и лицами безгражданства.
       7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  делРоссийской Федерации по Ростовской области (Лапин  А.А.)  совместно  сЗаконодательным   Собранием   Ростовской   области   (Дерябкин   В.Е.)подготовить до 1 декабря 2012 г. предложения по  дальнейшему  развитиюантиэкстремистского законодательства.
       8. Департаменту  по  обеспечению   деятельности   мировых   судейРостовской области (Фролов Ю.А.)  совместно  с  Управлением  Судебногодепартамента  в  Ростовской   области   (Кочетов   В.Г.)   и   главамимуниципальных образований Ростовской  области  до  1  декабря  2012 г.подготовить  предложения   по   поэтапному   освобождению   помещений,занимаемых мировыми  судьями,  находящихся  в  федеральной  и  частнойсобственности, и размещению судебных участков мировых судей в  зданияхмуниципальной или государственной собственности Ростовской области.
       9. Департаменту  по  обеспечению   деятельности   мировых   судейРостовской области (Фролов Ю.А.):
       9.1. До 1 июля 2013 г. подготовить проект  ведомственной  целевойпрограммы "Развитие обеспечения мировой юстиции Ростовской области  на2014 - 2016 годы", в который включить мероприятия по  передаче  зданий(помещений),   занимаемых   мировыми   судьями,   в    государственнуюсобственность Ростовской области, работы по  завершению  их  оснащениясовременными     техническими     средствами     охраны,     системамиантитеррористической защищенности и комплексной безопасности.
       9.2. Для обеспечения работоспособности  информационно-техническойинфраструктуры  судебных  участков,  обеспечения  надлежащего   уровняинформационной безопасности автоматизированных  рабочих  мест  мировыхсудей и работников их аппаратов  до  1  марта  2013 г.  укомплектоватьсудебные  участки  мировых   судей   34   должностями   инженеров   поинформационным технологиям.
       10. Рекомендовать   Главному   управлению   Федеральной    службыисполнения  наказаний  Российской  Федерации  по  Ростовской   области(Карабиневский В.В.) до 25 ноября 2012 г. подготовить  и  направить  вУправление Судебного департамента в Ростовской области предложения  пооборудованию помещений для  размещения  систем  видеоконференцсвязи  вучреждениях уголовно-исполнительной системы.
       11. Рекомендовать  главам  администраций  городских   округов   имуниципальных районов Ростовской области:
       11.1. Организовать  ежедневное  участие  своих  представителей  вдеятельности муниципальных молодежных обществ и  организаций.  Оказатьсодействие  в  подготовке  и  реализации  ими  актуальных   социальныхпроектов.
       11.2. До 1 ноября 2012 г. подготовить предложения и  направить  вкомитет  по  молодежной  политике  Ростовской  области  по  конкурснойподдержке молодежных социальных проектов, в том числе за счет  средствсофинансирования муниципальных программ по работе с молодежью.
       11.3. До 1 ноября 2012 г.  согласовать  в  установленном  порядкесхемы организации дорожного движения  и  расстановки  дорожных  знаковвозле зданий судов.
       12. Заместителю Губернатора Ростовской области Гончарову В.Г.:
       12.1. Проработать  вопрос  и   внести   предложение   ГубернаторуРостовской области  о  введении  должности  представителя  ГубернатораРостовской области по вопросам межнациональных отношений  в  восточныхтерриториях области.
       12.2. Проанализировать до 1 ноября 2012 г. содержание действующихмуниципальных программ на предмет полноты и достаточности  мероприятийв сфере  профилактики  межнациональной  напряженности,  экстремистскихпроявлений,  эффективности  их   реализации,   целевого   расходованиябюджетных средств и подготовить рекомендации.
       13. Заместителю Губернатора  Ростовской  области  -  руководителюаппарата Правительства Ростовской области Артемову В.В.:
       13.1. До  1   ноября   2012 г.   проанализировать   состояние   иэффективность областной долгосрочной целевой  программы  "Профилактикаэкстремизма и терроризма в Ростовской области  на  2012-2014  годы"  сучетом  событий,   произошедших   в   Ремонтненском   районе.   Внестипредложения  о  необходимости  выделении   дополнительных   финансовыхсредств.
       13.2. Проверить состояние работы с жалобами и обращениями гражданв  Правительстве  Ростовской  области,   проанализировать   результатырассмотрения по Ремонтненскому району и доложить предложения.
       14. Заместителю  Губернатора  Ростовской   области   -   министрусельского хозяйства  и  продовольствия  Василенко  В.Н.  до  1  ноября2012 г.:
       14.1. Изучить опыт Зимовниковского  и  других  восточных  районовобласти по организации претензионно-исковой работы, оценки  ущерба  попотравам  сельскохозяйственных  угодий  и  направить  рекомендации   вадминистрацию Ремонтненского района.
       14.2. Проанализировать  эффективность  использования   выделенныхдотаций (субсидий) сельскохозяйственным производителям  Ремонтненскогорайона и представить предложения Губернатору Ростовской области.
       15. Рекомендовать Законодательному  Собранию  Ростовской  области(Дерябкин В.Е.):
       15.1. Принять в IV квартале 2012 г.  Областной  закон  Ростовскойобласти  "О внесении  изменений  в  Областной  закон  "О регулированииземельных  отношений  в  Ростовской   области"   в   части   наделенияПравительства Ростовской области полномочием определять  нормы  выпасасельскохозяйственных   животных    на    соответствующих    пастбищах,обеспечивающих сохранение почв и высокую продуктивность пастбищ.
       15.2. До 25 ноября 2012 г. разработать проект  областного  законаРостовской   области   "О внесении   изменений   в   Областной   закон"Об административных  правонарушениях"  в  части  ужесточения  санкцийадминистративной  ответственности  для  лиц,  занимающихся  пастбищнымживотноводством, за  несоблюдение  норм  выпаса  скота,  в  том  числепредусмотрев дифференцированный подход к правонарушителю в зависимостиот   поголовья   выпасаемых   животных   и    кратности    совершаемыхправонарушений.
       16. Министерству внутренней и информационной политики  Ростовскойобласти (Буров А.В.):
       16.1. Провести до 1 ноября 2012 г. в восточных районах Ростовскойобласти мероприятия по исследованию общественного  мнения  о  причинахмежэтнических, религиозных  конфликтов,  предпосылках  и  условиях  имспособствующих.
       16.2. До 20 ноября 2012 г. при  работе  с  диаспорами  установитьнеформальных лидеров и организовывать взаимодействие с ними.
       16.3. Подготовить  и  доложить  Губернатору  Ростовской   областислужебным письмом о причинах попытки разделения  Кировского  сельскогопоселения Зимовниковского района на Кировское и Первомайское  сельскиепоселения.
       17. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области (Лапин А.А.):
       17.1. Укомплектовать  до  1  ноября  2012 г.   квалифицированнымикадрами  руководящий  состав  межмуниципального  отдела   Министерствавнутренних дел Российской  Федерации  "Ремонтненский"  для  реализациизадач и функций органов внутренних дел на территории Ремонтненского  иЗаветинского районов.
       17.2. До 1 ноября 2012 г. подготовить предложения  по  увеличениюштатной численности участковых уполномоченных полиции и  муниципальныхказачьих дружин в восточных районах Ростовской области.
       17.3. Организовать  еженедельные  мероприятия   по   профилактикедорожно-транспортных происшествий на территории Ремонтненского  районас привлечением сотрудников ГИБДД других районов и  областных  строевыхподразделений. Особое внимание  уделить  выявлению  фактов  незаконнойперевозки запрещенных предметов и грузов.
       17.4. Совместно  с  министерством  внутренней  и   информационнойполитики  Ростовской  области  (Буров  А.В.)  обеспечить  выявление  идокументирование фактов распространения в  сети  Интернет  информации,подпадающей под уголовное преследование.
       18. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  миграционной   службыРоссийской Федерации по Ростовской  области  (Солодовников  В.М.)  дляповышения эффективности работы  межрайонного  отдела  УФМС  России  поРостовской области в пос. Зимовники до  31  октября  2012 г.  провестикомплексную  проверку  деятельности  и  оказать  практическую   помощьсотрудникам территориального пункта "Ремонтненское".
       19. Рекомендовать прокуратуре Ростовской области (Баранов Ю.А.):
       19.1. До 1 ноября 2012 г. проанализировать состояние законности всфере межнациональных и конфессиональных отношений, причины конфликтовна межнациональной основе  и  условия  им  способствующие,  полноту  иэффективность действий местных органов власти. По результатам  анализапровести координационное совещание, на котором выработать комплекс мерпо противодействию незаконной миграции,  предупреждению  и  пресечениюнеправомерного  поведения  представителей  некоренного   населения   ипрофилактики экстремизма.
       19.2. Обеспечить систематическую работу межведомственных  рабочихгрупп по противодействию экстремистской деятельности.
       20. Рекомендовать   Управлению   Федеральной   налоговой   службыРоссийской Федерации по Ростовской области (Шелепов В.Г.) до 1  ноября2012 г. разработать предложения по реализации действенного  и  реальноработающего   механизма   налогового    контроля    за    коммерческойдеятельностью   представителей   национальных   общин,    регистрациейхозяйственных субъектов и предоставлением ими  достоверной  фискальнойотчетности.
       21. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  РоссийскойФедерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Ростовской   области(Синьков В.Г.) по согласованию с  прокуратурой  Ростовской  области  втечение октября 2012 г. организовать внеплановые проверки  предприятийторговли, общественного питания на территории Ремонтненского района пособлюдению  мер  противопожарной  безопасности  и  проинформировать  орезультатах Губернатора Ростовской области.
       22. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  всфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Ростовскойобласти (Соловьев М.Ю.)  по  согласованию  с  прокуратурой  Ростовскойобласти до 10  ноября  2012 г.  провести  проверки  соблюдения  правилторговли на территории Ремонтненского района  предприятиями  торговли,общественного питания и  проинформировать  о  результатах  ГубернатораРостовской области.
       23. Рекомендовать Главе  Ремонтненского  района  (Ганзиков  С.А.)совместно  с   начальником   межмуниципального   отдела   Министерствавнутренних дел Российской Федерации "Ремонтненский" (Мартынов В.А.):
       23.1. Организовать патрулирование населенных пунктов, особенно  ввечернее время, с максимальным  привлечение  на  охрану  общественногопорядка членов казачьей и добровольной народной дружины.
       23.2. Рассмотреть  вопрос  приобретения   служебного   жилья   наадминистративных участках  для  участковых  уполномоченных  полиции  ивнести  до  22  октября  2012 г.  предложения  Губернатору  Ростовскойобласти.
       23.3. В   целях   выявления   распространения    на    территориимуниципального района идей нетрадиционного  ислама  провести  проверкузаконности деятельности молельных домов.
       24. Рекомендовать Главе Ремонтненского района (Ганзиков С.А.)  до1 ноября 2012 г.:
       24.1. Рассмотреть  вопрос  о  введении   в   штат   администрацииРемонтненского района должности, уполномоченной  заниматься  вопросамипо делам межнациональных отношений и противодействия экстремизму.
       24.2. Продолжить практику проведения мероприятий по  профилактикемежэтнических  конфликтов,   сохранению   межнационального   согласия.Организовать еженедельные заседания совета межнационального согласия.
       24.3. Совместно с собственниками предприятий  рассмотреть  вопрособ упорядочивании времени реализации алкогольной продукции на объектахторговли и общественного питания.
       24.4. Отработать  вопросы  взаимодействия  единой   диспетчерскойслужбы  Ремонтненского  района  с  дежурными  частями  территориальныхподразделений органов внутренних дел, Главного управления МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  Ростовскойобласти и служб жизнеобеспечения.
       24.5. Подготовить и предоставить  информацию  о  сдаче  в  арендуземельных участков  и  недвижимого  имущества  жителям  Ремонтненскогорайона некоренной национальности за последние 5 лет.
       25. Рекомендовать      главам      Дубовского,      Заветинского,Зимовниковского,     Мартыновского,     Орловского,     Пролетарского,Ремонтненского и Сальского  районов  в  течение  IV  квартала  2012 г.провести сверки сведений, внесенных в похозяйственные  книги  сельскихпоселений, с фактическим наличием поголовья скота в  личных  подсобныххозяйствах жителей муниципальных районов и подготовить  предложения  вминистерство сельского хозяйства и продовольствия  Ростовской  областипо  установлению  норм  содержания  скота  в  связи  с  необходимостьюсохранения почв от их деградации.
       26. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя  аппарата  ПравительстваРостовской области Артемова В.В.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситуправление по работес административными органамиПравительства Ростовской области