Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.09.2012 № 750

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на компенсацию части платы за отопление и горячее водоснабжение, в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05.09.2012                                             N 750
                    Об утверждении Положения о порядке
                    предоставления субсидий из бюджета
                     города управляющим организациям,
                    товариществам собственников жилья,
                  жилищным, жилищно-строительным и иным
                    специализированным потребительским
                    кооперативам на компенсацию части
               платы за отопление и горячее водоснабжение,
                   в связи с необходимостью соблюдения
                  предельного индекса изменения размера
                   платы граждан за коммунальные услуги
       В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, в целях оказания социальной поддержки  граждан  при  оплатеими  услуг  по  отоплению  и  горячему  водоснабжению  и   недопущенияпревышения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  закоммунальные услуги
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  избюджета города управляющим организациям,  товариществам  собственниковжилья,  жилищным,  жилищно-строительным  и   иным   специализированнымпотребительским кооперативам на компенсацию части платы за отопление игорячее водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения  предельногоиндекса изменения размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  всоответствии с приложением к настоящему постановлению.
       2. Настоящее постановление применяется в  случае,  если  решениемРостовской-на-Дону городской Думы об  утверждении  бюджета  города  насоответствующий год предусмотрены субсидии  управляющим  организациям,товариществам собственников жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  ииным специализированным потребительским  кооперативам  на  компенсациючасти  платы  за  отопление  и  горячее  водоснабжение   в   связи   снеобходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера  платыграждан за коммунальные услуги.
       3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования в городской газете  "Ростов-официальный"  ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля по  31  декабря2012 года.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  Администрации  города  (по  вопросам   ЖКХ)   А.В.Елисеева.
       Мэр (глава Администрации)
       города                                              М.А. ЧернышевПостановление вноситДепартамент ЖКХ и энергетики
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                    Администрации города
                                                     N 750 от 05.09.2012
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке предоставления субсидий из бюджета города управляющим
        организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
      жилищно-строительным и иным специализированным потребительским
      кооперативам на компенсацию части платы за отопление и горячее
      водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения предельного
      индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
       1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидийиз   бюджета   города    управляющим    организациям,    товариществамсобственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным    и    инымспециализированным потребительским кооперативам (далее  -  управляющиеорганизации)  на  компенсацию  части  платы  за  отопление  и  горячееводоснабжение в связи с необходимостью соблюдения предельного  индексаизменения размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  (далее  -субсидия).
       2. Субсидия управляющим организациям предоставляется на следующихусловиях:
       2.1. Наличие   заключенных   договоров   энергоснабжения    междууправляющей организацией и теплоснабжающей организацией.
       2.2. Экономически  обоснованный  тариф   на   тепловую   энергию,утвержденный теплоснабжающей организации  постановлением  Региональнойслужбы по тарифам Ростовской области,  превышает  расчетный  тариф  натепловую  энергию,  рассчитанный  путем  умножения   средневзвешенноготарифа, утвержденного на 2010 год постановлением  Региональной  службыпо  тарифам  Ростовской  области  от  15.10.2009  N 12/8  на   индексыизменения размера платы граждан за коммунальные  услуги,  утвержденныепостановлениями РСТ Ростовской  области  от  10.11.2010  N 15/1  и  от10.10.2011 N 19/1.
       2.3. Расчет (начисление) платежей гражданам, проживающим в  жилыхпомещениях домов всех  форм  собственности,  за  отопление  и  горячееводоснабжение  производится  управляющей  организацией  по  расчетномутарифу за тепловую энергию на текущий год, определенному по формуле:
                            Т  = Т   х I х I ,
                             р    пг    1   2где:
       Т  - расчетный тариф на тепловую энергию;
        р
       Т   - средневзвешенный тариф  на  тепловую  энергию  для  расчета
        пгиндексов изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги,утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам  Ростовскойобласти от 15.10.2009 N 12/8;
       I  - индекс  изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные
        1услуги, утвержденный постановлением  Региональной  службы  по  тарифамРостовской области от 10.11.2010 N 15/1;
       I  - индекс  изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные
        2услуги, утвержденный постановлением  Региональной  службы  по  тарифамРостовской области от 10.10.2011 N 19/1.
       2.4. Расчет (начисление) платежей иным потребителям за  отоплениеи  горячее  водоснабжение  производится  управляющей  организацией  поэкономически  обоснованному  тарифу,   утвержденному   теплоснабжающейорганизации постановлением Региональной службы по  тарифам  Ростовскойобласти на текущий год.
       3. Предоставление субсидии управляющей  организации  производитсяМКУ "Дирекция  муниципального  имущества  и  благоустройства"  районовгорода (далее - МКУ ДМИБ).
       4. Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону в  течение5  рабочих  дней  со  дня  подписания  данного  постановления  готовитраспоряжение Департамента ЖКХ  и  энергетики  "Об утверждении  перечняуправляющих организаций, товариществ  собственников  жилья,  жилищных,жилищно-строительных   и   иных   специализированных   потребительскихкооперативов, которым предоставляется субсидия из  бюджета  города  накомпенсацию части платы за отопление и горячее водоснабжение в связи снеобходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера  платыграждан за коммунальные услуги".
       5. МКУ ДМИБ заключают с  управляющими  организациями  договор  напредоставление субсидии на компенсацию  части  платы  за  отопление  игорячее водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения  предельногоиндекса изменения размера платы  граждан  за  коммунальные  услуги.  Кдоговору прилагаются следующие документы:
       - копия договора энергоснабжения;
       - планируемый объем тепловой энергии, поставляемой  населению  вовтором   полугодии   2012   года    (помесячно),    согласованный    степлоснабжающей организацией;
       - плановый расчет суммы субсидии на второе полугодие 2012 года (споквартальной разбивкой).
       6. Договор на предоставление субсидии на компенсацию части  платыза  отопление  и  горячее  водоснабжение  в  связи  с   необходимостьюсоблюдения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  закоммунальные услуги направляется в Муниципальное  казначейство  городаРостова-на-Дону  для  учета  бюджетных  обязательств  в  установленномпорядке.
       7. Предоставление субсидии производится ежеквартально.
       Для получения субсидии за третий квартал  2012  года  управляющиеорганизации в срок до 10 сентября 2012 года представляют  в  МКУ  ДМИБзаявку с указанием суммы субсидии, подлежащей перечислению  в  текущемквартале, с приложением расчета (приложение 1 к настоящему Положению),составленного на основании документов, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения.
       Предоставление  субсидии  в  четвертом  квартале  производится  сучетом фактически потребленной тепловой энергии за третий квартал.
       Для  получения  субсидии   за   четвертый   квартал   управляющиеорганизации в срок до 26 октября 2012 года  представляют  в  МКУ  ДМИБзаявку с указанием суммы субсидии, подлежащей перечислению  в  текущемквартале, с приложением расчета (приложение 1 к настоящему Положению),составленного на основании документов, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения.
       Корректировка   фактического   объема    субсидии,    подлежащегоперечислению  в  управляющие  организации  за  4  квартал  2012  года,производится в соответствии с отчетом об объемах поставленной тепловойэнергии населению и полученной субсидии  (приложение  2  к  настоящемуПоложению) до 1 марта 2013 года.
       В случае превышения фактической потребности в субсидии по  итогам4 квартала 2012 года над суммой перечисленной субсидии  за  4  квартал2012 года разница подлежит компенсации из бюджета города МКУ  ДМИБ  позаявке управляющей организации в срок до 15 мая 2013 года.
       В случае превышения суммы произведенной оплаты за 4 квартал  2012года над фактической потребностью управляющей организации  в  субсидиипо итогам 4 квартала 2012 года управляющая организация в  срок  до  15мая 2013 года текущего года производит возврат в полном  объеме  суммыпревышения в бюджет города в установленном порядке. За несвоевременноеперечисление управляющими  организациями  в  бюджет  суммы  превышенияпроизведенной  оплаты  над   фактической   потребностью   в   субсидииуправляющим организациям МКУ ДМИБ начисляется  пеня  в  размере  1/300ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,подлежащая зачислению в бюджет города.
       8. МКУ  ДМИБ  в  течение  10  рабочих  дней  производит  проверкудокументов, указанных  в  пункте  7  настоящего  Положения  и  готовитплатежные документы на перечисление субсидий.
       9. Управляющие  организации   обязаны   использовать   полученнуюсубсидию по целевому назначению, а  именно  -  перечислить  полученныесредства на расчетный счет теплоснабжающей организации в течение  трехбанковских дней со дня их поступления.
       Днем перечисления средств считается дата списания  с  банковскогосчета управляющей организации.
       За несвоевременное перечисление средств управляющим  организациямначисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования  Центральногобанка Российской Федерации, подлежащая зачислению в бюджет города.
       10. Управляющие организации ежеквартально  в  срок  до  20  числамесяца, следующего за отчетным  кварталом,  представляют  в  МКУ  ДМИБотчет о  поставленной  тепловой  энергии  населению,  согласованный  степлоснабжающей организацией (приложение 2 к настоящему Положению).
       В случае непредоставления данного отчета  в  установленные  срокиперечисление субсидий может быть приостановлено.
       При  наличии  разногласий  между   управляющей   организацией   итеплоснабжающей организацией в объемах поставленной  тепловой  энергииМКУ ДМИБ принимает объемы  поставленной  тепловой  энергии  по  даннымуправляющей организации, определенным в соответствии с  ПостановлениемПравительства Российской  Федерации  от  23.05.2006  N 307  "О порядкепредоставления  коммунальных  услуг  гражданам",  а  с  01.09.2012   всоответствии с Постановлением Правительства  РФ  от  06.05.2011  N 354(ред.   от   04.05.2012)    "О предоставлении    коммунальных    услугсобственникам и пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  ижилых домов".
       11. МКУ  ДМИБ  ежеквартально,  не  позднее   30   числа   месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют  в  Департамент  ЖКХ  иэнергетики  города  Ростова-на-Дону  отчет  о  поставленной   тепловойэнергии и  фактической  сумме  компенсации  управляющим  организациям,товариществам собственников жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  ииным кооперативам части платы за  отопление  и  горячее  водоснабжение(приложение 3 к настоящему Положению).
       12. Управляющие организации несут ответственность  за  полноту  идостоверность документов, предоставляемых в  МКУ  ДМИБ  для  получениясубсидии, а также их целевое использование.
       В случае выявления  факта  нецелевого  использования  управляющейорганизацией  полученной  субсидии  или  предоставления  недостоверныхдокументов, МКУ  ДМИБ  принимает  решение  о  приостановлении  выплатысубсидии до  устранения  выявленных  нарушений  и  (или)  осуществляетмероприятия по  расторжению  договора  на  предоставление  субсидии  вустановленном порядке с учетом условий о расторжении договора.
       МКУ  ДМИБ  в  течение  10  рабочих  дней  уведомляет  управляющуюорганизацию о принятом решении.
       Управляющая  организация  в  течение  месяца  со  дня   полученияуведомления производит возврат в бюджет города суммы нецелевым образомиспользованной субсидии в полном объеме  с  выплатой  пени  в  размере1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерацииза каждый день со дня ее поступления на счет  управляющей  организациидо дня ее возврата.
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                   Приложение 1
                                          к    Положению    о    порядке
                                          предоставления   субсидий   из
                                          бюджета   города   управляющим
                                          организациям,    товариществам
                                          собственников жилья, жилищным,
                                          жилищно-строительным  и   иным
                                          специализированным
                                          потребительским   кооперативам
                                          на компенсацию части платы  за
                                          отопление      и       горячее
                                          водоснабжение   в   связи    с
                                          необходимостью      соблюдения
                                          предельного индекса  изменения
                                          размера   платы   граждан   за
                                          коммунальные услуги
                                  РАСЧЕТ
                  суммы субсидии, подлежащей компенсации______________________________________________________________________
           (наименование управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК)
                        за _____ квартал 20__ года----------T----------T---------T---------T----------T---------T-------¬¦ Тепло-  ¦ Расчет-  ¦ Эконо-  ¦ Расчет- ¦Расчетная ¦ Разница ¦ Сумма ¦¦снабжаю- ¦ ный объ- ¦ мически ¦ ный та- ¦  сумма   ¦  между  ¦субси- ¦¦щая орга-¦ем тепло- ¦ обосно- ¦ риф за  ¦ субсидии ¦ объемом ¦ дии,  ¦¦ низация ¦вой энер- ¦ ванный  ¦тепловую ¦ на теку- ¦перечис- ¦подле- ¦¦         ¦гии за те-¦ тариф,  ¦ энергию ¦   щий    ¦ ленной  ¦ жащая ¦¦         ¦  кущий   ¦руб./Гкал¦для насе-¦ квартал, ¦субсидии ¦компен-¦¦         ¦ квартал, ¦         ¦ ления,  ¦   руб.   ¦и факти- ¦сации, ¦¦         ¦  всего,  ¦         ¦руб./Гкал¦(гр.2х(гр.¦ ческой  ¦ руб.  ¦¦         ¦   Гкал   ¦         ¦         ¦ 3-гр.4)) ¦ потреб- ¦(гр.5 -¦¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦ностью за¦- гр.6)¦¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦  преды- ¦       ¦¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦  дущий  ¦       ¦¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦квартал, ¦       ¦¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦  руб.   ¦       ¦+---------+----------+---------+---------+----------+---------+-------+¦    1    ¦    2     ¦    3    ¦    4    ¦    5     ¦    6    ¦   7   ¦+---------+----------+---------+---------+----------+---------+-------+¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦       ¦+---------+----------+---------+         +----------+---------+-------+¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦       ¦+---------+----------+---------+         +----------+---------+-------+¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦       ¦+---------+----------+---------+---------+----------+---------+-------+¦Итого    ¦    Х     ¦    х    ¦    Х    ¦          ¦         ¦       ¦L---------+----------+---------+---------+----------+---------+--------
       Руководитель
       управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, ЖК) _______________ (Ф.И.О.)
                                                 подпись, М.П.
       "___"___________ 20___
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                   Приложение 2
                                          к    Положению    о    порядке
                                          предоставления   субсидий   из
                                          бюджета   города   управляющим
                                          организациям,    товариществам
                                          собственников жилья, жилищным,
                                          жилищно-строительным  и   иным
                                          специализированным
                                          потребительским   кооперативам
                                          на компенсацию части платы  за
                                          отопление      и       горячее
                                          водоснабжение   в   связи    с
                                          необходимостью      соблюдения
                                          предельного индекса  изменения
                                          размера   платы   граждан   за
                                          коммунальные услуги
                                  ОТЧЕТ
     об объемах поставленной тепловой энергии населению и полученной
                                 субсидии______________________________________________________________________
           (наименование управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК)
                      за _________квартал 20___ года----T---------------T----------T----------------T--------T----------T-------------¬¦ N ¦ Адрес много-  ¦Объем по- ¦в том числе:    ¦ Сумма  ¦ Фактиче- ¦   Разница   ¦¦п/п¦квартирного до-¦ставленной¦                ¦получен-¦ская сум- ¦    между    ¦¦   ¦      ма       ¦ тепловой ¦                ¦ной суб-¦ма, подле-¦   суммой    ¦¦   ¦               ¦энергии за+--------T-------+сидии за¦  жащая   ¦  получен-   ¦¦   ¦               ¦ отчетный ¦ жилые  ¦ Нежи- ¦отчетный¦компенса- ¦ ной субси-  ¦¦   ¦               ¦ квартал  ¦ поме-  ¦лые по-¦квартал,¦ции за __ ¦ дии и фак-  ¦¦   ¦               ¦   Гкал   ¦ щения  ¦мещения¦  руб.  ¦ квартал, ¦  тической   ¦¦   ¦               ¦          ¦(населе-¦ (иные ¦        ¦   руб.   ¦  потребно-  ¦¦   ¦               ¦          ¦  ние)  ¦потре- ¦        ¦          ¦   стью за   ¦¦   ¦               ¦          ¦        ¦бители)¦        ¦          ¦   прошед-   ¦¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦  ший квар-  ¦¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦  тал, руб.  ¦¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦(гр.6 - гр.7)¦+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+¦ 1 ¦       2       ¦    3     ¦   4    ¦   5   ¦   6    ¦    7     ¦      8      ¦+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+¦   ¦Итого          ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦L---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+--------------
       Руководитель
       управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, ЖК) _________________ (Ф.И.О.)
                                                 подпись, М.П.
       "___"___________ 20___
       Руководитель
       теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.)
                                      подпись, М.П.
       "___"___________ 20___
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева
                                                   Приложение 3
                                          к    Положению    о    порядке
                                          предоставления   субсидий   из
                                          бюджета   города   управляющим
                                          организациям,    товариществам
                                          собственников жилья, жилищным,
                                          жилищно-строительным  и   иным
                                          специализированным
                                          потребительским   кооперативам
                                          на компенсацию части платы  за
                                          отопление      и       горячее
                                          водоснабжение   в   связи    с
                                          необходимостью      соблюдения
                                          предельного индекса  изменения
                                          размера   платы   граждан   за
                                          коммунальные услуги
                                   ОТЧЕТ
      о поставленной тепловой энергии и фактической сумме компенсацииуправляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
      жилищно-строительным и иным специализированным потребительским
     кооперативам части платы за отопление и горячее водоснабжение за
              квартал (полугодие, 9 месяцев, год) 20___ года----T------------T------------------------------------T------------------------------------T------------T------------T--------------¬¦ N ¦Наименование¦ План поставки тепловой энергии за  ¦ Факт поставки тепловой энергии за  ¦Сумма пере- ¦Фактическая ¦ Разница меж- ¦¦п/п¦управляющей ¦квартал (полугодие, 9 месяцев, год),¦квартал (полугодие, 9 месяцев, год),¦ численной  ¦сумма, под- ¦ ду перечис-  ¦¦   ¦организации,¦                Гкал                ¦                Гкал                ¦субсидии за ¦  лежащая   ¦ ленной сум-  ¦¦   ¦ТСЖ, ЖСК, ЖК+-------T----------------------------+-------T----------------------------+квартал (по-¦ компенса-  ¦ мой субсидии ¦¦   ¦            ¦ Всего ¦        в том числе         ¦ Всего ¦        в том числе         ¦ лугодие, 9 ¦ции за квар-¦  и фактиче-  ¦¦   ¦            ¦       +--------------T-------------+       +--------------T-------------+  месяцев,  ¦тал (полуго-¦ ской потреб- ¦¦   ¦            ¦       ¦  жилые по-   ¦   нежилые   ¦       ¦жилые по-     ¦   нежилые   ¦ год), тыс. ¦дие, 9 меся-¦  ностью за   ¦¦   ¦            ¦       ¦   мещения    ¦  помещения  ¦       ¦мещения       ¦  помещения  ¦    руб.    ¦ цев, год), ¦ квартал (по- ¦¦   ¦            ¦       ¦ (население)  ¦  (иные по-  ¦       ¦(население)   ¦  (иные по-  ¦            ¦ тыс. руб.  ¦лугодие, 9 ме-¦¦   ¦            ¦       ¦              ¦ требители)  ¦       ¦              ¦ требители)  ¦            ¦            ¦ сяцев, год), ¦¦   ¦            ¦       ¦              ¦             ¦       ¦              ¦             ¦            ¦            ¦  тыс. руб.   ¦+---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+--------------+¦ 1 ¦     2      ¦   3   ¦      4       ¦      5      ¦   6   ¦      7       ¦      8      ¦     9      ¦     10     ¦      11      ¦+---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+--------------+¦   ¦            ¦       ¦              ¦             ¦       ¦              ¦             ¦            ¦            ¦              ¦+---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+--------------+¦   ¦Итого       ¦       ¦              ¦             ¦       ¦              ¦             ¦            ¦            ¦              ¦L---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+---------------
       Директор МУ ДМИБ __________________________ района
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева