Постановление Правительства Ростовской области от 30.11.2012 № 1033
Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.11.2012 N 1033 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 г. N 821 Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублей В целях реализации мер, предусмотренных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике", а также введениядополнительных механизмов гласности и прозрачности размещения заказовдля государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетныхучреждений Ростовской области Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров(работ, услуг) для государственных нужд Ростовской области и нуждбюджетных учреждений Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублейсогласно приложению. 2. Государственным заказчикам Ростовской области: 2.1. Направлять в министерство экономического развития Ростовскойобласти информацию о размещении закупок товаров (работ, услуг) свыше 1млрд. рублей не позднее 2 рабочих дней со дня публикации извещения наофициальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru. 2.2. В случае размещения закупок товаров (работ, услуг) свыше1 млрд. рублей ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующегоза отчетным, направлять информацию о таких закупках в министерствоэкономического развития Ростовской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ростовской области принять муниципальные правовые акты,регулирующие порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ,услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетныхучреждений на сумму свыше 1 млрд. рублей, с учетом положенийнастоящего постановления. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Бартеньева В.П. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство экономическогоразвития Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 30.11.2012 N 1033 ПОРЯДОК общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублей 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в целях введения дополнительныхмеханизмов гласности и прозрачности общественного обсуждения закупоктоваров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетныхучреждений Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее -общественное обсуждение). 2. Принципы общественного обсуждения 2.1. Открытость общественного обсуждения. В общественном обсуждении могут на равных условиях приниматьучастие любые юридические лица, вне зависимости оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала, любые физические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели, а также государственные органы иорганы местного самоуправления. 2.2. Прозрачность общественного обсуждения. Все поступившие замечания и предложения участников общественногообсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения,промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должныбыть опубликованы заказчиками в открытом доступе на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее -официальный сайт). 3. Процедура проведения общественного обсуждения 3.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа: 3.1.1. Первый этап: обсуждение заказов на официальном сайте. По завершении первого этапа заказчик формирует промежуточныйпротокол общественного обсуждения, размещает его на официальном сайтеи направляет в Федеральную антимонопольную службу России (далее - ФАСРоссии). 3.1.2. Второй этап: проведение заказчиком очного публичногообсуждения. По завершении второго этапа заказчиком формируется и размещаетсяна официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения. 3.2. Первый этап общественного обсуждения. 3.2.1. Первый этап общественного обсуждения начинается со дняразмещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднеечем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах. 3.2.2. Участники общественного обсуждения после прохождениярегистрации на официальном сайте могут оставлять комментарии вспециальном разделе официального сайта, где автоматически отражаетсяизвещение о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей, последующим аспектам заказа: целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиям законодательстваРоссийской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованноограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованнозатрудняющих выполнение условий контракта, некорректных техническихтребований, избыточных функциональных или качественных характеристик идр.); обоснованность начальной (максимальной) цены контракта. 3.2.3. Все поступившие на форум комментарии проходят премодерацию(не более 1 дня) и публикуются на официальном сайте. 3.2.4. Премодерация исключает только комментарии, содержащиевысказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии(жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), а также не относящиеся кпредмету общественного обсуждения. 3.2.5. Заказчик публикует ответы на поступившие комментарии наофициальном сайте и направляет ответ на электронную почту авторакомментария в течение 2 рабочих дней со дня поступления комментария. 3.2.6. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающиекомментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобывсе поступившие комментарии были опубликованы на официальном сайте непозднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа. 3.2.7. После окончания общественного обсуждения на официальномсайте заказчик формирует промежуточный протокол общественногообсуждения (далее - промежуточный протокол), который содержит всепоступившие комментарии и ответы заказчика на них. 3.2.8. Заказчик не позднее чем за 1 день до проведения второгоэтапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в ФАСРоссии и размещает его на официальном сайте. 4. Второй этап общественного обсуждения 4.1. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очныхоткрытых публичных слушаний. 4.2. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах. 4.3. Информация о дате, времени и месте проведения публичныхслушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числеинформация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на официальномсайте. 4.4. Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеетправа ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц. 4.5. Заказчик должен отправить по электронной почте приглашениепринять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапаобщественного обсуждения. 4.6. На публичных слушаниях могут присутствовать представителигосударственных органов, органов местного самоуправления и другихзаинтересованных органов и организаций. 4.7. В публичных слушаниях обязательно участие руководителязаказчика (или заменяющего его лица). 4.8. В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первогоэтапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившиезамечания и предложения участников. 4.9. Участники публичных слушаний вправе выступать с устнымидокладами или задавать вопросы заказчику по поводу целесообразностиразмещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) ценыконтракта и положений документации о торгах. 4.10. В заключение публичных слушаний заказчик отвечает на всепоступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания ипредложения. 4.11. По итогам публичных слушаний заказчик формирует и размещаетна официальном сайте не позднее чем за 5 дней до дня окончания приемазаявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий 1 из 2возможных решений: внесение изменений в документацию в соответствии с результатамиобщественного обсуждения; продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков