Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1162

О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2013 год

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 29.12.2012 N 1162
                             г. Ростов-на-Дону
                         О нормативах формирования
                      расходов на содержание органов
                   местного самоуправления муниципальных
                образований Ростовской области на 2013 год
  
          (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                           от 04.07.2013 г. N 423)
  
  
       В  соответствии  со  статьей 136  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  статьей  5  Областного  закона  от 22.10.2005   N 380-ЗС"О межбюджетных отношениях органов государственной  власти  и  органовместного самоуправления в Ростовской области" Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить:
       1.1. Нормативы  формирования  расходов  на   содержание   органовместного самоуправления муниципальных образований  Ростовской  областина 2013 год согласно приложению N 1.
       1.2. Методику  расчета  нормативов   формирования   расходов   насодержание органов местного самоуправления  муниципальных  образованийРостовской области на 2013 год согласно приложению N 2.
       2. Рекомендовать главам муниципальных районов Ростовской  областипринять  аналогичные  нормативные  правовые   акты   по   установлениюнормативов  формирования  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления для городских  и  сельских  поселений,  входящих  в  ихсостав.
       3. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство финансовРостовской области
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                        Правительства
                                                     Ростовской области
                                                    от 29.12.2012 N 1162
                                 НОРМАТИВЫ
                           формирования расходов
               на содержание органов местного самоуправления
         муниципальных образований Ростовской области на 2013 год
  
          (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                           от 04.07.2013 г. N 423)
  
  ----T--------------------------T-----------¬¦ N ¦       Наименование       ¦ Норматив  ¦¦п/п¦муниципального образования¦в процентах¦+---+--------------------------+-----------+¦ 1 ¦            2             ¦     3     ¦+---+--------------------------+-----------+¦   ¦   Муниципальные районы   ¦           ¦+---+--------------------------+-----------+¦1. ¦Азовский                  ¦  30,19*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦2. ¦Аксайский                 ¦  18,09*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦3. ¦Багаевский                ¦   27,42   ¦+---+--------------------------+-----------+¦4. ¦Белокалитвинский          ¦   20,97   ¦+---+--------------------------+-----------+¦5. ¦Боковский                 ¦   47,72   ¦+---+--------------------------+-----------+¦6. ¦Верхнедонской             ¦   39,22   ¦+---+--------------------------+-----------+¦7. ¦Веселовский               ¦   31,85   ¦+---+--------------------------+-----------+¦8. ¦Волгодонской              ¦   32,33   ¦+---+--------------------------+-----------+¦9. ¦Дубовский                 ¦   46,30   ¦+---+--------------------------+-----------+¦10.¦Егорлыкский               ¦   29,11   ¦+---+--------------------------+-----------+¦11.¦Заветинский               ¦   52,05   ¦+---+--------------------------+-----------+¦12.¦Зерноградский             ¦   25,84   ¦+---+--------------------------+-----------+¦13.¦Зимовниковский            ¦   30,22   ¦+---+--------------------------+-----------+¦14.¦Кагальницкий              ¦  29,89*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦15.¦Каменский                 ¦  25,18*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦16.¦Кашарский                 ¦   38,35   ¦+---+--------------------------+-----------+¦17.¦Константиновский          ¦   28,26   ¦+---+--------------------------+-----------+¦18.¦Красносулинский           ¦  24,52*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦19.¦Куйбышевский              ¦   41,72   ¦+---+--------------------------+-----------+¦20.¦Мартыновский              ¦   32,10   ¦+---+--------------------------+-----------+¦21.¦Матвеево-Курганский       ¦   25,06   ¦+---+--------------------------+-----------+¦22.¦Миллеровский              ¦   25,59   ¦+---+--------------------------+-----------+¦23.¦Милютинский               ¦  35,99*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦24.¦Морозовский               ¦  24,24*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦25.¦Мясниковский              ¦   22,83   ¦+---+--------------------------+-----------+¦26.¦Неклиновский              ¦   29,29   ¦+---+--------------------------+-----------+¦27.¦Обливский                 ¦   36,85   ¦+---+--------------------------+-----------+¦28.¦Октябрьский               ¦   33,58   ¦+---+--------------------------+-----------+¦29.¦Орловский                 ¦   26,33   ¦+---+--------------------------+-----------+¦30.¦Песчанокопский            ¦   35,26   ¦+---+--------------------------+-----------+¦31.¦Пролетарский              ¦   28,47   ¦+---+--------------------------+-----------+¦32.¦Ремонтненский             ¦   54,26   ¦+---+--------------------------+-----------+¦33.¦Родионово-Несветайский    ¦   29,35   ¦+---+--------------------------+-----------+¦34.¦Сальский                  ¦   22,56   ¦+---+--------------------------+-----------+¦35.¦Семикаракорский           ¦   30,21   ¦+---+--------------------------+-----------+¦36.¦Советский                 ¦  66,99*   ¦+---+--------------------------+-----------+¦37.¦Тарасовский               ¦   32,85   ¦+---+--------------------------+-----------+¦38.¦Тацинский                 ¦   32,29   ¦+---+--------------------------+-----------+¦39.¦Усть-Донецкий             ¦   30,73   ¦+---+--------------------------+-----------+¦40.¦Целинский                 ¦   32,96   ¦+---+--------------------------+-----------+¦41.¦Цимлянский                ¦   25,76   ¦+---+--------------------------+-----------+¦42.¦Чертковский               ¦   38,52   ¦+---+--------------------------+-----------+¦43.¦Шолоховский               ¦   29,07   ¦+---+--------------------------+-----------+¦   ¦     Городские округа     ¦           ¦+---+--------------------------+-----------+¦44.¦г. Азов                   ¦   11,15   ¦+---+--------------------------+-----------+¦45.¦г. Батайск                ¦   12,21   ¦+---+--------------------------+-----------+¦46.¦г. Волгодонск             ¦   10,86   ¦+---+--------------------------+-----------+¦47.¦г. Гуково                 ¦   19,81   ¦+---+--------------------------+-----------+¦48.¦г. Донецк                 ¦   18,10   ¦+---+--------------------------+-----------+¦49.¦г. Зверево                ¦   28,86   ¦+---+--------------------------+-----------+¦50.¦г. Каменск-Шахтинский     ¦   13,16   ¦+---+--------------------------+-----------+¦51.¦г. Новочеркасск           ¦   10,73   ¦     (В   редакции   Постановления  Правительства  Ростовской  областиот 04.07.2013 г. N 423)+---+--------------------------+-----------+¦52.¦г. Новошахтинск           ¦   18,77   ¦+---+--------------------------+-----------+¦53.¦г. Ростов-на-Дону         ¦   8,30    ¦+---+--------------------------+-----------+¦54.¦г. Таганрог               ¦   14,38   ¦+---+--------------------------+-----------+¦55.¦г. Шахты                  ¦   21,02   ¦L---+--------------------------+------------
       * При расчете  нормативов  формирования  расходов  на  содержаниеорганов  местного  самоуправления  данных  муниципальных  районов   неучитываются показатели сельских  и  городских  поселений,  входящих  всостав данных  муниципальных  районов,  не  подпадающих  под  действиепункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                        Правительства
                                                     Ростовской области
                                                    от 29.12.2012 N 1162
                                 МЕТОДИКА
                 расчета нормативов формирования расходов
               на содержание органов местного самоуправления
         муниципальных образований Ростовской области на 2013 год
       1. Настоящая Методика расчета нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления  муниципальных  образованийРостовской области на  2013  год  (далее  -  Методика)  разработана  всоответствии с пунктом 2  статьи  136  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  определяет  порядок  расчета  на  2013  год   нормативовформирования расходов на содержание  органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области (далее - норматив).
       2. Размер норматива городских  округов  и  муниципальных  районовустанавливает   долю   расходов   бюджетов   городских    округов    иконсолидированных бюджетов муниципальных районов (включая  сельские  игородские поселения) на  содержание  органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований в общей  сумме  доходов  бюджетов  городскихокругов и консолидированных бюджетов  муниципальных  районов  (включаясельские и городские поселения).
       Доходы бюджетов городских округов  и  консолидированных  бюджетовмуниципальных районов на 2013 год в настоящей Методике включают в себяналоговые  и  неналоговые  доходы   местных   бюджетов,   дотации   навыравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальныхрайонов и на поддержку мер по обеспечению  сбалансированности  местныхбюджетов, субвенции бюджетам муниципальных районов  на  предоставлениедотаций  бюджетам  поселений  в  целях  выравнивания   их   финансовыхвозможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов  местногозначения, утвержденные Областным законом "Об областном бюджете на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
       3. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных  образований  Ростовской  области  учтенынормативы  штатной  численности  выборных  должностных  лиц   местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, имуниципальных  служащих   в   исполнительно-распорядительных   органахмуниципальных  образований  на  2013   год,   согласованные   решениемПравительства Ростовской области от 01.08.2012 N 67.
       4. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления  муниципальных  образований   Ростовской   области   неучитываются расходы  на  содержание  органов  местного  самоуправлениямуниципальных   образований,   производимые   за    счет    субвенций,предоставляемых  бюджетам   муниципальных   образований   из   бюджетаРостовской  области  в   целях   финансового   обеспечения   расходныхобязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнениигосударственных  полномочий,  переданных  для  осуществления   органамместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области вустановленном законодательством Ростовской области порядке.
       5. Расчет норматива производится по следующей формуле:
                            РОТРМУ    + МЗ
                                  iмо     iмо
                    Н    = ------------------- х 100%,
                     iмо           Д
                                    iмо
       где Н     - норматив формирования расходов на содержание  органов
            iмоместного самоуправления муниципального образования Ростовской области;
       РОТРМУ     - расходы на оплату труда работников органов  местного
             iмосамоуправления,   рассчитанные   в    соответствии    с    действующимзаконодательством и с учетом нормативов штатной  численности  выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   своиполномочия  на  постоянной  основе,   и   муниципальных   служащих   висполнительно-распорядительных органах  муниципальных  образований  на2013 год, согласованных решением Правительства Ростовской  области  от01.08.2012 N 67;
       Д     - доходы в соответствии с пунктом 2 Методики;
        iмо
       МЗ     - расходы на  обеспечение  деятельности  органов  местного
         iмосамоуправления в бюджетах городских округов и  муниципальных  районов,включая  бюджеты  сельских  и  городских  поселений,  рассчитанные  поформуле:
          МЗ    = МЗ          + (МЗ             - МЗ         ) х
            iмо     по группе      iмо в группе     по группе
                         МЗ             / МЗ
                /          iмо в группе     по группе  \
              х ¦1 - ----------------------------------¦,
                \     МЗ             / МЗ          х n /
                        iмо в группе     по группе
       где МЗ           - среднесложившиеся по состоянию  на  1  октября
             по группе2012 г.  расходы  на   обеспечение   деятельности   органов   местногосамоуправления в бюджетах городских округов и  муниципальных  районов,включая  бюджеты   сельских   и   городских   поселений,   по   группемуниципальных образований в зависимости от численности населения;
       МЗ     в группе - расходы  на  обеспечение  деятельности  органов
         iмоместного самоуправления в бюджетах городских округов  и  муниципальныхрайонов, включая бюджеты сельских и городских  поселений,  сложившиесяпо состоянию на 1 октября 2012 г.;
       n - количество территорий по группе.
       6. В  связи  с  наличием   в   составе   Азовского,   Аксайского,Кагальницкого,     Каменского,     Красносулинского,     Милютинского,Морозовского  и  Советского  районов  поселений,  не  подпадающих  поддействие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской  Федерации,при расчете норматива для  данных  районов  из  доходов,  указанных  впункте 2 Методики, и расходов, учитываемых согласно пункту 4 Методики,исключаются соответствующие показатели для следующих поселений:
       6.1. Новоалександровское сельское поселение Азовского района.
       6.2. Щепкинское сельское поселение Аксайского района.
       6.3. Калининское сельское поселение Кагальницкого района.
       6.4. Кировское сельское поселение Кагальницкого района.
       6.5. Глубокинское городское поселение Каменского района.
       6.6. Старостаничное сельское поселение Каменского района.
       6.7. Божковское сельское поселение Красносулинского района.
       6.8. Гуково-Гнилушевское  сельское   поселение   Красносулинскогорайона.
       6.9. Киселевское сельское поселение Красносулинского района.
       6.10. Пролетарское сельское поселение Красносулинского района.
       6.11. Лукичевское сельское поселение Милютинского района.
       6.12. Светочниковское сельское поселение Милютинского района.
       6.13. Гагаринское сельское поселение Морозовского района.
       6.14. Широко-Атамановское сельское поселение Морозовского района.
       6.15. Калач-Куртлакское сельское поселение Советского района.
       6.16. Чирское сельское поселение Советского района.
       7. В  случае  изменения  численности  постоянного   населения   вмуниципальном  образовании,  влекущего  изменение  норматива   штатнойчисленности  выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,  и  муниципальныхслужащих  в   исполнительно-распорядительных   органах   муниципальныхобразований, производится пересчет норматива.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков