Постановление Правительства Ростовской области от 15.05.2013 № 270

Об утверждении отчета о реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 15.05.2013 N 270
                             г. Ростов-на-Дону
                           Об утверждении отчета
                    о реализации областной долгосрочной
                 целевой программы "Развитие водоснабжения,
                    водоотведения и очистки сточных вод
             Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год
       В соответствии с постановлением Правительства Ростовской  областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и  Порядкепроведения  и  критериях  оценки  эффективности  реализации  областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить отчет о реализации  областной  долгосрочной  целевойпрограммы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных водРостовской  области"  на  2012 - 2017  годы   (далее   -   Программа),утвержденной  постановлением  Правительства  Ростовской   области   от15.02.2012 N 106, за 2012 год согласно приложению.
       2. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства    Ростовскойобласти (Сидаш С.Б.) в срок до  1  июня  2013 г.  обеспечить  внесениеизменений в  Программу  в  части  оптимизации  мероприятий  и  целевыхпоказателей.
       3. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министражилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сидаш С.Б.
         Губернатор
         Ростовской области                                 В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области
                                                          Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                     от 15.05.2013 N 270
                                   ОТЧЕТ
                о реализации областной долгосрочной целевой
         программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки
       сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год
                       Раздел I. Основные результаты
       Общий объем фактически произведенных  в  2012  году  расходов  нареализацию  мероприятий  областной  долгосрочной   целевой   программы"Развитие  водоснабжения,  водоотведения   и   очистки   сточных   водРостовской  области"  на  2012-2017  годы  (далее  -   Программа)   поуточненной сводной бюджетной росписи составил 7 629 093,3 тыс. рублей.
       Выполнено работ на сумму 5 823 095,2  тыс.  рублей.  Общий  объемисполнения Программы составил 76,3 процента.
       Распределение  объема  произведенных   расходов   по   источникамфинансирования приведено в таблице N 1.
                                                             Таблица N 1
                                   ОБЪЕМ
            произведенных расходов по источникам финансирования|———|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N |Источник финанси-|       Объем финансирования (тыс. рублей)        ||п/п|     рования     |—————————————|———————————|———————————|———————————||   |                 |предусмотрено| согласно  |  факти-   |процент ис-||   |                 | Программой  |уточненной |ческое ис- | полнения  ||   |                 |             |  сводной  | полнение  |           ||   |                 |             | бюджетной |           |           ||   |                 |             |  росписи  |           |           ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|| 1 |        2        |      3      |     4     |     5     |     6     ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————||1. |Всего по Програм-| 8 320 124,0 |7 629 093,3|5 823 095,2|   76,3    ||   |ме,              |             |           |           |           ||   |в том числе:     |             |           |           |           ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————||2. |Федеральный бюд- | 2 352 283,6 |2 352 283,6| 928 981,3 |   39,5    ||   |жет              |             |           |           |           ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————||3. |Областной бюджет | 2 030 292,1 |2 003 587,9|1 663 132,5|   83,0    ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————||4. |Местный бюджет   |  978 875,5  | 561 997,5 | 519 757,1 |   92,5    ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————||5. |Внебюджетные ис- | 2 958 672,8 |2 711 224,3|2 711 224,3|   100,0   ||   |точники          |             |           |           |           ||———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
       Распределение объемов произведенных расходов  по  государственнымзаказчикам Программы приведенно в таблице N 2.
                                                             Таблица N 2
                                   ОБЪЕМ
                 произведенных расходов по государственным
              заказчикам Программы и источникам финансирования|———|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| N |      Наименование       |           Объем финансирования            ||п/п|        главного         |               (тыс. рублей)               ||   |      распорядителя      |———————————|———————————|———————————|———————||   |    средств, источник    |  преду-   | согласно  |  факти-   |процент||   |     финансирования      | смотрено  |уточненной |ческое ис- |испол- ||   |                         |Программой |  сводной  | полнение  | нения ||   |                         |           | бюджетной |           |       ||   |                         |           |  росписи  |           |       ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|| 1 |            2            |     3     |     4     |     5     |   6   ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |Всего по Программе,      |8 320 124,0|7 629 093,3|5 823 095,2| 76,3  ||   |в том числе:             |           |           |           |       ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |федеральный бюджет       |2 352 283,6|2 352 283,6| 928 981,3 | 39,5  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |областной бюджет         |2 030 292,1|2 003 587,9|1 663 132,5| 83,0  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |местный бюджет           | 978 875,5 | 561 997,5 | 519 757,1 | 92,5  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |внебюджетные источники   |2 958 672,8|2 711 224,3|2 711 224,3| 100,0 ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||1. |Министерство жилищно-    |7 951 440,1|7 260 409,4|5 585 141,4| 76,9  ||   |коммунального хозяйства  |           |           |           |       ||   |Ростовской области, всего|           |           |           |       ||   |в том числе:             |           |           |           |       ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |федеральный бюджет       |2 031 421,7|2 031 421,7| 719 323,5 | 35,4  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |областной бюджет         |1 989 786,9|1 963 082,7|1 639 165,8| 83,5  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |местный бюджет           | 971 558,7 | 554 680,7 | 515 427,8 | 92,9  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |внебюджетные источники   |2 958 672,8|2 711 224,3|2 711 224,3| 100,0 ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||2. |Министерство промыш-     | 368 683,9 | 368 683,9 | 237 953,8 | 64,5  ||   |ленности и энергетики    |           |           |           |       ||   |Ростовской области, всего|           |           |           |       ||   |в том числе:             |           |           |           |       ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |федеральный бюджет       | 320 861,9 | 320 861,9 | 209 657,8 | 65,3  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |областной бюджет         | 40 505,2  | 40 505,2  | 23 966,7  | 59,2  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |местный бюджет           |  7 316,8  |  7 316,8  |  4 329,3  | 59,2  ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————||   |внебюджетные источники   |     -     |     -     |     -     |   -   ||———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
             Основные результаты, достигнутые и не достигнутые
                в 2012 году, в разрезе мероприятий Программы
       В результате реализации мероприятий Программы за  счет  бюджетныхсредств проводились работы на 151 объекте, из них 65 - переходящих  на2013 год, в том числе по направлениям:
       1.1. Строительство         и        реконструкция        объектовводопроводно-канализационного  хозяйства  за  счет  бюджетных  средствпроводилось  на  58  объектах  в 33 муниципальных образованиях.  Из 58объектов 26 завершено,  32 - переходящих  на  2013  год.  Построено  иреконструировано  186 580,54 п.  м сетей,  в том числе водоснабжения -165 922,5 п. м, канализации - 20 658,04 п. м, построено 14 скважин.
       За счет внебюджетных средств выполнены работы по строительству  9079,5 п. м  сетей  водоснабжения  и  779,3  п.  м  сетей  канализации,реконструировано 2 883,7 п. м сетей водоснабжения и 1 180,4 п. м сетейканализации.
       По 7 объектам, финансируемым за счет бюджетных средств, работы невыполнялись по следующим причинам:
       неисполнение подрядчиком  контракта  на  выполнение  работ  по  1объекту   (строительство   водопроводных   сетей   от   Сухореченскоговодозабора в Матвеево-Курганском районе к х. Степанов, п. Надежда,  с.Алексеевка, с. Александровка);
       непроведение  торгов  заказчиком  -  Минэнерго  РФ  -  по  выборуподрядной   организации   по   1   объекту   (строительство   объектовводоснабжения пос. Ясногорский Белокалитвинского района);
       непроведение   торгов    по    выбору    подрядной    организациимуниципальными образованиями по  3  объектам  (строительство  очистныхсооружений   канализации   с   канализационным   коллектором   в   ст.Кагальницкой Кагальницкого района, строительство новых линий основногои  резервного  водоводов  мкр.  Лиховского  в  г.  Каменск-Шахтинский,реконструкция   водозаборных   и   очистных   сооружений   водопроводаСемикаракорского городского поселения Семикаракорского района);
       отмена торгов в связи  с  замечаниями  УФАС  по  строительству  иреконструкции 2 объектов г. Батайска.
       Кроме того, из-за неисполнения подрядчиком  условий  контракта  вполном объеме  не  выполнены  работы  по  строительству  водопроводныхочистных сооружений  в  северо-западной  части  г.  Ростова-на-Дону  сводозаборными сооружениями в  районе  х. Дугино на  сумму  1 153 060,9тыс. рублей, в  том  числе:  федеральный  бюджет  -  1 095 382,8  тыс.рублей;  областной  бюджет  -  36 014,2 тыс. рублей, местный бюджет  -21 663,9 тыс. рублей.
       1.2. Разработка проектно-сметной документации  на  строительство,реконструкцию        и        капитальный        ремонт       объектовводопроводно-канализационного хозяйства велась по  46  объектам  в  24муниципальных образованиях за счет бюджетных средств.
       Завершена  разработка   проектно-сметной   документации   по   15объектам,  в  том  числе  по  13  получено  положительное   заключениеэкспертизы.
       По 1  объекту  работы  не  выполнялись  по  причине  неисполненияподрядчиком   контракта   (строительство    сети    напорно-самотечнойканализации к жилым домам по ул. Кавказская, 79 в г. Новочеркасске).
       1.3. Капитальный       ремонт       муниципальных        объектовводопроводно-канализационного хозяйства проводился на 47 объектах в 19муниципальных образованиях.  На 44  объектах  работы  завершены,  3  -переходящие  на  2013 год.  Выполнен капитальный ремонт  82 887,4 п. мсетей,  в  том  числе  водоснабжения - 80 337,4 п.  м,  канализации  -2 550,0 п. м.
       За счет внебюджетных средств  выполнены  работы  по  капитальномуремонту  74 156,0 п. м  сетей  водоснабжения   и  6 907,1  п. м  сетейканализации.
       Все мероприятия по данному направлению выполнены.
                 Раздел II. Меры по реализации Программы
       В течение 2012 финансового года в Программу  три  раза  вносилисьизменения:
       1. Постановлением Правительства Ростовской области от  26.07.2012N 668 в связи с:
       поступлением средств федерального бюджета на реализацию  программместного  развития,  в  том  числе  на  строительство,   реконструкциюобъектов водопроводно-канализационного хозяйства, в размере 320  861,9тыс. рублей;
       направлением  дополнительных  средств   областного   бюджета   настроительство и реконструкцию  муниципальных  объектов  г. Батайска  вразмере  80 000,0 тыс. рублей,   предусмотренных  в  Областном  законе"Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов";
       отражением остатков средств федерального бюджета, сложившихся  посостоянию на 1 января 2012 г.;
       перераспределением  средств  областного   бюджета   в   связи   суточнением стоимости  выполняемых  работ  по  результатам  проведенныхзакупок.
       2. Постановлением Правительства Ростовской области от  26.09.2012N  927  в  связи  с  перераспределением  средств  областного бюджета в2012-2015 годах между муниципальными образованиями Ростовской области,объектами  и  объемами финансирования по итогам реализации Программы втекущем  году  в  пределах   средств,   предусмотренных   министерствужилищно-коммунального   хозяйства  Ростовской  области  на  реализациюобластных долгосрочных целевых программ;
       3. Постановлением Правительства Ростовской области от  24.12.2012N 1114 в связи с:
       перераспределением   средств   областного   бюджета    и    Фондасофинансирования расходов, предусмотренных на финансирование  объектовкоммунальной инфраструктуры Ростовской области;
       увеличением расходов областного бюджета  на сумму  1 275,73  тыс.рублей;
       перераспределением  экономии  на  поддержку  мер  по  обеспечениюсбалансированности местных бюджетов  г. Гуково в объеме 26 704,2  тыс.рублей.
       В 2012 году в рамках выполнения  плана  действий  по  привлечениюсредств  федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий  Программыпривлечены средства  федерального  бюджета в  сумме  2 352 283,6  тыс.рублей, в том числе:
       министерством жилищно-коммунального  хозяйства Ростовской области- на       строительство        и        реконструкцию        объектовводопроводно-канализационного  хозяйства  в  сумме  2  024  370,4 тыс.рублей, в том числе:
       1. В рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 -2017 годы в сумме 267 880,4 тыс. рублей;
       2. В рамках инвестиционного проекта  "Чистый  Дон"  в  сумме  205800,0 тыс. рублей;
       3. В рамках  комплексной  инвестиционной  программы  "Комплекснаяпрограмма  строительства  и  реконструкции  объектов  водоснабжения  иводоотведения г. Ростова-на-Дону и юго-запада  Ростовской  области"  всумме 1 550 690,0 тыс. рублей;
       министерством промышленности и энергетики Ростовской области - нареализацию мероприятий  Программы  в  соответствии  с  постановлениямиПравительства Российской  Федерации  от  24.12.2004  N 840  "О перечнемероприятий по реструктуризации угольной промышленности и  порядке  ихфинансирования"  и  от  13.07.2005  N 428  "О порядке   предоставлениямежбюджетных трансфертов на реализацию программ  местного  развития  иобеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" в  сумме  320861,9 тыс. рублей.
          Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы
       Отчет о реализации Программы за 2012 год  приведен  в  приложенииN 1 к отчету.
       Оценка  вклада  Программы  в   социально-экономическое   развитиеРостовской области производится по следующим направлениям:
       оценка достижения запланированных результатов;
       оценка бюджетной эффективности.
              Оценка достижения запланированных результатов
       Программа  носит  социальный  характер,  основным  критерием   ееэффективности  является  обеспечение  населения   Ростовской   областипитьевой   водой,   соответствующей   требованиям    безопасности    ибезвредности, установленным  санитарно-эпидемиологическими  правилами;рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды  иобеспечение экологической безопасности.
       Информация  об  оценке  эффективности  реализации  Программы   за2012 финансовый год приведена в приложении N 2 к отчету.
       В  2012  году  на  реализацию  мероприятий  Программы  привлеченысредства  федерального  бюджета  на  строительство   и   реконструкциюобъектов водопроводно-канализационного хозяйства в сумме 2  352  283,6тыс. рублей, из них освоено 928 981,3 тыс. рублей.
       Объем   привлеченных   на   реализацию   мероприятий    Программывнебюджетных средств в 2012 году составляет 2 711 224,3 тыс. рублей, втом числе по мероприятиям Программы:
       строительство и              реконструкция               объектовводопроводно-канализационного хозяйства - 2 274 638,4 тыс. рублей;
       капитальный   ремонт    объектов    водопроводно-канализационногохозяйства - 436 585,9 тыс. рублей.
       Объем средств местных бюджетов, в том числе доноров, привлеченныхв 2012 году  на  реализацию  мероприятий  Программы,  направленных  насофинансирование  приоритетных  расходных  обязательств  муниципальныхобразований, составил 560 377,4 тыс. рублей, в том числе на:
       строительство    и    реконструкцию    муниципальных     объектовводопроводно-канализационного хозяйства - 517 953,0  тыс.  рублей,  изних освоено 477 235,4 тыс. рублей;
       разработку  проектно-сметной  документации   для   строительства,реконструкции   и   капитального   ремонта   муниципальных    объектовводопроводно-канализационного  хозяйства  -  10  280,9  тыс.   рублей,освоено 10 560,4 тыс. рублей;
       капитальный ремонт             муниципальных             объектовводопроводно-канализационного хозяйства - 32 143,5 тыс. рублей, из нихосвоено 31 961,3 тыс. рублей.
                       Результативность реализации
                   мероприятий Программы, направленных
                на энергосбережение и энергоэффективность
       В результате  выполнения работ по строительству,  реконструкции икапитальному    ремонту    областных    и    муниципальных    объектовводопроводно-канализационного  хозяйства  построено и реконструировано186 580,54 п.  м сетей,  в том числе:  водоснабжения - 165 922,5 п. м,канализации  -  20  658,04  п.  м,  построено  14  скважин.  Завершенаразработка проектно-сметной документации по 15 объектам,  в том числе:по   13-ти  объектам  получено  положительное  заключение  экспертизы.Капитально отремонтировано -  82  887,4  п.  м  сетей,  в  том  числе:водоснабжения - 80 337,4 п. м, канализации - 2 550,0 п. м.
       За счет внебюджетных средств выполнены  работы  по  строительству9 079,5 п. м сетей водоснабжения  и  779,3  п.  м  сетей  канализации,реконструировано 2 883,7 п. м сетей водоснабжения и 1 180,4 п. м сетейканализации, капитальному ремонту  подверглись  74 156,0  п.  м  сетейводоснабжения и 6 907,1 п. м сетей канализации.
       Данные  работы  выполнялись  с  применением  энергоэффективных  иэнергосберегающих  технологий,  оборудования  и  материалов,   имеющихповышенный срок службы.
       Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Программой в  частифинансирования   мероприятия   по   строительству   и    реконструкциимуниципальных  объектов  водопроводно-канализационного  хозяйства,  несоответствует объему ассигнований областного бюджета на сумму 26 704,2тыс. рублей. Средства областного бюджета сокращены на указанную  суммус целью выделения бюджету  г.  Гуково  дотации  на  поддержку  мер  пообеспечению  сбалансированности  местных   бюджетов,   предусмотреннойОбластным законом от  19.12.2012  N 1006-ЗС  "О внесении  изменений  вОбластной закон "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период2013 и 2014 годов".
             Причины неисполнения запланированных показателей
       Из 21 показателя Программы фактически достигнуты 12,  из  которыхпо трем значение перевыполнено.  По  двум  показателям  (1.9  и  1.11)выявлено завышение значений  в  базовом  2010  году,  в  2011  году  иотчетном 2012 году, которые требуют корректировки с 2013 года.
       По семи показателям плановое значение не достигнуто.
       Основными причинами неисполнения  или  превышения  прогнозируемыхзначений показателей Программы являются:
       незначительный  срок  ее  реализации,  что  не  позволило  точнееспрогнозировать значения показателей Программы;
       отсутствие нормативной базы для оценки влияния вложенных средств,предусмотренных Программой, на изменения значений показателей;
       косвенное  влияние  мероприятий  Программы  на   значение   шестимедицинских показателей (1.12-1.17).
       Причины неисполнения показателей:
       1. По показателям 1.3, 1.4 - недостаточность выделения  бюджетныхи  внебюджетных  средств  на  реконструкцию   и   капитальный   ремонтсуществующих сетей водоснабжения. При  этом  отмечается  положительнаядинамика в сравнении с 2011 годом.
       2. По показателю 1.5  -  недостаточность  выделения  бюджетных  ивнебюджетных   средств   на   реконструкцию   и   капитальный   ремонтсуществующих сетей  канализации.  При  этом  отмечается  положительнаядинамика в сравнении с 2011 годом.
       3. По показателям 1.7, 1.8 - недостаточность выделения  бюджетныхи внебюджетных средств на строительство, реконструкцию  и  капитальныйремонт существующих очистных сооружений канализации, в  том  числе  навыполнение запланированных работ по реконструкции очистных  сооруженийканализации в г. Ростове-на-Дону в  связи  с  отставанием  от  графикапроизводства  работ  подрядной  организацией.  При   этом   отмечаетсяположительная динамика по показателю 1.7 в сравнении с 2011 годом.
       4. По показателю  1.10  -  недостаточность  выделенных  бюджетныхсредств на реконструкцию и капитальный ремонт объектов  водоснабжения,недостаточность выделенных внебюджетных средств  в  рамках  реализациипроизводственных программ в связи с низкой доходностью  (убыточностью)организаций   коммунального    комплекса,    обусловленной    наличиемнерегулируемых  цен  на  электрическую  энергию,  невыполнением  планареализации услуг водоснабжения в связи с установкой приборов  учета  иограничением роста тарифов. Вместе  с  тем  наблюдается  положительнаядинамика значения данного показателя в 2012 году (справочно: 2011  год- 85,0 процента, 2012 год - 85,3 процента).
       5. По показателю 1.12,  по  данным  министерства  здравоохраненияРостовской области, в  2011  году  произошло  значительное  превышениезначения данного показателя, - на 1,0 тыс. человек  относительно  2010года (2010 год - 17,5 тыс. человек, 2011 год - 18,5 тыс.  человек).  В2012 году наблюдается его снижение на 0,6  тыс.  человек  относительно2011 года и показатель составляет 17,9 тыс. человек.
       Произведенные  расходы  на  мероприятия  Программы  соответствуютустановленным  расходным   полномочиям   государственных   заказчиков,предусмотренным пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от  07.12.2011N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и подпунктом  29  пункта  2статьи  26  Федерального  закона  от  06.10.1999  N 184-ФЗ   "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации".
       В 2012 году по итогам  реализации  Программы  сложилась  экономиябюджетных ассигнований в размере 1 115 416,8 тыс. рублей, в том  числе72 082,4 тыс. рублей - в результате проведенных конкурсных процедур.
                   Соотношение степени достижения целей
        Программы с периодом времени, затраченным на их достижение
       При определении эффективности реализуемых на региональном  уровнемер  по  результатам  реализации  Программы   используются   следующиепоказатели.
       Задача 1 -  повышение  качества  водоснабжения,  водоотведения  иочистки сточных вод в результате  модернизации  систем  водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод:
       1.1. Удельный  вес  проб  воды,   не   отвечающих   гигиеническимнормативам по санитарно-химическим показателям, в 2012 году  вырос  посравнению с 2011 годом на  0,9  процента  и  составил  39,3  процента,планируемое значение показателя 2012 года достигнуто с превышением  на0,9 процента.
       1.2. Удельный  вес  проб  воды,   не   отвечающих   гигиеническимнормативам по микробиологическим показателям,  снижен  в  сравнении  с2011 годом на  0,5  процента  и  составил  3,7  процента,  планируемоезначение  показателя  2012  года  достигнуто  с  превышением  на   2,1процента.
       1.3. Доля  уличной  водопроводной  сети,  нуждающейся  в  замене,снижена по сравнению с 2011 годом на 1,4  процента  и  составила  49,8процента при плановом значении  48,5  процента;  планируемое  значениепоказателя 2012 года не достигнуто.
       1.4. Доля утечек и неучтенного расхода воды  в  суммарном  объемеводы, поданном в сеть, в 2012 году снижена по сравнению с  2011  годомна 0,82 процента и  составила  41,48  процента;  планируемое  значениепоказателя 2012 года не достигнуто.
       1.5. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в  замене,  в2012 году снижена  по  сравнению  с  2011  годом  на  0,2  процента  исоставила  48,0  процента  при  плановом   значении   44,5   процента;планируемое значение показателя 2012 года не достигнуто.
       1.6. Число  аварий  в  системах  водоснабжения,  водоотведения  иочистки сточных вод в 2012 году составило 130 единиц на 1000 км сетей,планируемое значение показателя достигнуто.
       1.7. Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения,  в2012 году снижен по сравнению с 2011 годом на 0,5 процента и  составил92,4  процента,  при  плановом  значении  93,0  процента,  планируемоезначение показателя 2012 года не достигнуто.
       1.8. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общемобъеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в 2012 годувыросла по сравнению с 2011 годом на 1,2  процента  и  составила  20,4процента, при плановом значении 20,6  процента,  планируемое  значениепоказателя 2012 года не достигнуто.
       1.9. Обеспеченность    населения    централизованными    услугамиводоснабжения в 2012 году выросла по сравнению с  2011  годом  на  0,2процента  и  составила  69,1  процента,  выявлено  завышение  значенийпоказателя в базовом 2010 году, в 2011 и отчетном 2012 годах,  которыетребуют корректировки с 2013 года.
       1.10. Доля населения, обеспеченного  питьевой  водой,  отвечающейтребованиям безопасности, в общей численности населения области в 2012году выросла по сравнению с 2011 годом на  0,3  процента  и  составила85,3  процента  при  плановом  значении  85,5  процента,   планируемоезначение показателя 2012 года не достигнуто.
       1.11. Доля населения,  обеспеченного  централизованными  услугамиводоотведения, в 2012 году выросла по сравнению с 2011  годом  на  0,7процента  и  составила  50,8  процента,  выявлено  завышение  значенийпоказателя в базовом 2010 году, в 2011 и отчетном 2012 годах,  которыетребуют корректировки с 2013 года.
       1.12. Количество  зарегистрированных  больных  брюшным  тифом   ипаратифами А, В, С,  сальмонеллезными  инфекциями,  острыми  кишечнымиинфекциями в 2012 году снизилось по сравнению  с  2011  годом  на  600человек и составил 17,9 тыс. человек при плановом  значении  17,0 тыс.человек; планируемое значение показателя 2012 года не достигнуто.
       1.13. Количество зарегистрированных больных вирусным гепатитом  Ав 2012 году составил 120 человек при плановом  значении  185  человек;планируемое значение показателя 2012 года достигнуто с превышением  на65 человек.
       1.14. Количество зарегистрированных больных с  болезнями  органовпищеварения в  2012  году  составило  130  тыс.  человек;  планируемоезначение показателя 2012 года достигнуто.
       1.15. Зарегистрировано больных злокачественными  образованиями  в2012 году 15,0 тыс. человек; планируемое значение показателя 2012 годадостигнуто.
       1.16. Зарегистрировано больных мочекаменной болезнью в 2012  году5,5  тыс.  человек;  планируемое   значение   показателя   2012   годадостигнуто.
       1.17. Зарегистрировано больных  анемией  в  2012  году  8,5  тыс.человек; планируемое значение показателя 2012 года достигнуто.
       Задача 2 - создание условий для привлечения долгосрочных  частныхинвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных водпутем  установления  долгосрочных  тарифов   и   привлечения   частныхоператоров  к  управлению  системами  коммунальной  инфраструктуры  наоснове концессионных соглашений:
       2.1. Доля   воды,   поставляемой   организациями    коммунальногокомплекса,  работающими  на  основании  концессионных  соглашений   (вгородах с населением более 100 тыс. человек), составила 0,0  процента,планируемое значение показателя 2012 года достигнуто.
       2.2. Доля   воды,   поставляемой   организациями    коммунальногокомплекса   по   тарифам,   установленным   на   долгосрочный   периодрегулирования  (в  городах  с  населением  более  100  тыс.  человек),составила 0,0 процента,  планируемое  значение  показателя  2012  годадостигнуто.
       2.3. Доля  инвестиций  в  основной  капитал,   использованный   всистемах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,  в  общемобъеме выручки  организаций  сектора  водоснабжения,  водоотведения  иочистки сточных вод в 2012 году составила  11  процентов;  планируемоезначение показателя 2012 года достигнуто.
       2.4. Доля заемных средств в общем объеме  инвестиций  в  основнойкапитал, использованный  в  системах  водоснабжения,  водоотведения  иочистки сточных вод, в 2012 году составила 13  процентов;  планируемоезначение показателя 2012 года достигнуто.
       Государственные задания подведомственным учреждениям  в  отчетномгоду не устанавливались.
                       Предложения государственных
                    заказчиков Программы по достижению
         наилучших результатов с использованием наименьших затрат
       В настоящее время в целях реформирования коммунального  комплексав  качестве  возможных  подходов  к   решению   существующих   проблемпредлагаются два основных.
       Первый подход  заключается  в  прямой  государственной  поддержкепроектов  по  осуществлению  инвестиций  в  коммунальный   сектор.   Кпреимуществам  этого  варианта   можно   отнести   наличие   опыта   иотработанной  нормативно-методической  базы  в  области  разработки  иреализации  подобных   программ.   Применение   этого   подхода   даетвозможность реализовать отдельные проекты,  но  не  позволяет  создатьэффективную  модель  развития  сектора,  работающую  без   регулярноговмешательства государства. В частности, реализация  этого  подхода  необеспечивает создания условий, предпосылок и  стимулов  для  повышенияинвестиционной привлекательности и развития коммунального  сектора  нановой технологической основе,  повышения  качества  услуг  организацийкоммунального комплекса, потребляемых населением. Наиболее эффективныммеханизмом, использующим этот подход, является реализация региональныхпрограмм в коммунальном секторе, финансирование которых осуществляетсяиз федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и  засчет средств внебюджетных источников.
       Второй   подход   предполагает   запуск   новых    экономических,организационных  и  правовых  механизмов,  направленных  на   развитиеконкурентного бизнеса,  привлечение  частных  инвестиций  и  передовыхтехнологий   в   сектор   водоснабжения   и   расширение    механизмовгосударственно-частного партнерства.
       Предлагаемые в рамках второго  подхода  механизмы  взаимодействияразличных  уровней  власти,  организаций  коммунального  комплекса   иинвесторов носят институциональный характер  и  призваны  сформироватьдолгосрочную систему отношений, основанную  на  создании  условий  дляпривлечения долгосрочных  частных  инвестиций  в  коммунальный  секторпутем  совершенствования  законодательства  Российской   Федерации   отарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в частидолгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерациио  государственно-частном  партнерстве  в  части  упрощения   процедурзаключения концессионных соглашений, экологического и других  областейзаконодательства  Российской  Федерации.  Вместе  с   тем   необходимоосуществлять поддержку реализации региональных программ в коммунальномсекторе.
       В целях создания условий для повышения эффективности деятельностиорганов власти по обеспечению государственных  (муниципальных)  услуг,повышения   эффективности   расходования    бюджетных    средств    настроительство,   реконструкцию   и   капитальный    ремонт    объектовкоммунальной инфраструктуры, в том числе на приобретение оборудования,и  достижения  целевых  показателей  Программы  и  долгосрочных  целейсоциально-экономического развития Ростовской области предлагается:
       осуществлять приобретение основных материалов (оборудования)  длявыполнения  строительно-монтажных  работ  за  счет  средств   местногобюджета с софинансированием расходов из  областного  бюджета,  или  засчет  средств  организации,   оказывающей   коммунальные   услуги,   споследующим возмещением затрат из бюджетных средств;
       осуществлять  выполнение  строительно-монтажных  работ  за   счетсредств,   предусмотренных   в   производственных   и   инвестиционныхпрограммах организаций, оказывающих коммунальные услуги.
       При  необходимости  оказывать  финансовую  помощь  из  областногобюджета муниципальным образованиям  на  условиях  софинансирования  наприобретение специализированной коммунальной  техники  для  выполнениястроительно-монтажных работ.
       Практика  финансирования  мероприятий  по  предлагаемой  схеме  вРостовской области имеется.
       Финансирование   работ   по   строительству,   реконструкции    икапитальному   ремонту   объектов   коммунальной   инфраструктуры   попредлагаемому   порядку    осуществляется    многими    муниципальнымиобразованиями Ростовской области за счет средств местных бюджетов.
       В 2013  году  за  счет  средств  областного  бюджета  планируетсяприобретение    насосов    и    насосного    оборудования   для   нуждгосударственного    учреждения    Ростовской    области    "Управлениеэксплуатации      групповых      водопроводов"      с      выполнениемстроительно-монтажных  работ  за  счет  средств,   предусмотренных   впроизводственной программе предприятия.
       Также в 2013 году планируется приобретение 86 водонапорных  башенна сумму более 28,8 млн. рублей  с  выполнением  строительно-монтажныхработ за счет средств, предусмотренных  в  производственной  программеэксплуатирующих организаций.
       Проверки целевого использования бюджетных средств  на  реализациюПрограммы в отчетном году не проводились.
                Раздел IV. Дальнейшая реализация Программы
       Предложения  по  оптимизации  бюджетных  расходов  на  реализациюПрограммы   отсутствуют   в   связи   с    ограниченностью    средств,предусмотренных на реализацию  мероприятий  в  бюджетах  муниципальныхобразований Ростовской области.
       Государственным заказчиком - координатором Программы в 2013  годув целях совершенствования реализации Программы будут  перераспределенысредства по мероприятиям в связи с  уточнением  стоимости  выполняемыхработ по итогам работ в 2012 году и результатам проведенных закупок  в2013 году, поступлением средств  федерального  бюджета  на  реализациюпрограмм местного развития, отражением остатков  средств  федеральногобюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 г., по  федеральнойцелевой  программе  "Чистая  вода"  на  2011-2017  годы,  поступлениемсредств федерального бюджета по  указанной  федеральной  программе  нафинансирование объектов, прошедших отбор  в  2013  году.  Также  будутприведены в соответствие значения  показателей  Программы  2013 - 2017годов,  в  том  числе  "Обеспеченность   населения   централизованнымиуслугами водоснабжения" и "Обеспеченность населения  централизованнымиуслугами водоотведения".
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков
                                                  Приложение N 1
                                               к отчету о реализации
                                          областной долгосрочной целевой
                                                     программы
                                             "Развитие водоснабжения,
                                              водоотведения и очистки
                                              сточных вод Ростовской
                                                     области"
                                           на 2012-2017 годы за 2012 год
                                  ОТЧЕТ
     о реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие
            водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
            Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год|————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| N  |  Наименование   |               Объем ассигнований                |                 Уточненный план                 |         Исполнено (кассовые расходы)          |       Объемы        ||п/п |   мероприятия   |         в соответствии с постановлением         |            ассигнований на 2012 год             |                 (тыс. рублей)                 | неосвоенных средств ||    |                 |        Правительства Ростовской области         |                  (тыс. рублей)                  |                                               | и причины их неос-  ||    |                 |            об утверждении Программы             |                                                 |                                               |       воения        ||    |                 |                  (тыс. рублей)                  |                                                 |                                               |   (по источникам    ||    |                 |—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|   финансирования)   ||    |                 |  всего  |федераль-|областной |местный | внебюд- |  всего  |федераль-|областной |местный | внебюд- |  всего  | феде-  | област- |местный | внебюд- |                     ||    |                 |         |ный бюд- |  бюджет  | бюджет | жетные  |         |ный бюд- |  бюджет  | бюджет | жетные  |         |ральный |   ной   | бюджет | жетные  |                     ||    |                 |         |   жет   |          |        |источники|         |   жет   |          |        |источники|         | бюджет | бюджет  |        |источники|                     ||————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|| 1  |        2        |    3    |    4    |    5     |   6    |    7    |    8    |    9    |    10    |   11   |   12    |   13    |   14   |   15    |   16   |   17    |         18          ||————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————||    |Всего            |8320124,0|2352283,6|2030292,1 |978875,5|2958672,8|7629093,3|2352283,6|2003587,9*|561997,5|2711224,3|5823095,2|928981,3|1663132,5|519757,1|2711224,3|неосвоение -         ||    |по Программе*    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 805 998,1 тыс. руб-||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам и ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в ходе выполнения    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ -              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |9 532,4 тыс. рублей, ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 4 897,7 тыс.    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 3 974,1 тыс.    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 660,6 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия средств за  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |счет округления -    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1,0 тыс. рублей ОБ;  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |неисполнение под-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рядными организа-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |циями контрактов -   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 395 185,8 тыс. руб-||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей, в том числе:    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 1 146 433,3 тыс.||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 214 395,6 тыс.  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 34 356,9 тыс.   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не заключены кон-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |тракты с подрядными  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |организациями -      ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |219 696,8 тыс. руб-  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей, в том числе:    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 171 038,1 тыс.  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 41 584,7 тыс.   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 7 074 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |торги не состоялись  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |отмена УФАС -        ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |80 000,0 тыс. рублей ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ;                  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |остаток средств для  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |завершения объектов  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в 2013 году -        ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |77 670,9 тыс. рублей ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ;                  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не проведение торгов ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |Минэнерго РФ -       ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |23 262,3 тыс. рублей ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ;                  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не проведены торги в ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |связи с поздним      ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |получением ПСД -     ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |576,7 тыс. рублей,   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |из них:              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 500,0 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 76,7 тыс. руб-  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |задолженность му-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ниципального         ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |образования по       ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |оплате выполненных   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ - 72,2 тыс.    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей МБ            ||————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————||1.1.|Строительство и  |7493252,3|2352283,6|1746374,1*|935921,8|2458672,8|6865306,0|2352283,6|1719669,9*|518714,1|2274638,4|5063563,9|928981,3|1382708,8|477235,4|2274638,4|неосвоение -         ||    |реконструкция    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 801 742,1 тыс. руб-||    |муниципальных    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |объектов водо-   |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам и ||    |проводно-        |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в ходе выполнения    ||    |канализационного |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ -              ||    |хозяйства*       |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |8 150,2 тыс. рублей, ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 4 897,7 тыс.    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 2 761,1 тыс.    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 491,4 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |неисполнение под-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рядными организа-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |циями контрактов -   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 392 961,9 тыс. руб-||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей, в том числе:    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 1 146 433,3 тыс.||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 212 615,3 тыс.  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 33 913,3 тыс.   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не заключены кон-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |тракты с подрядными  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |организациями -      ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |219 696,8 тыс. руб-  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей,                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 171 038,1 тыс.  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 41 584,7 тыс.   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 7 074 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |торги не состоялись  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |отмена УФАС -        ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |80 000,0 тыс. рублей ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ;                  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |остаток средств для  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |завершения объектов  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в 2013 году -        ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |77 670,9 тыс. рублей ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ;                  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |непроведение торгов  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |Минэнерго РФ -       ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |23 262,3 тыс. рублей ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ                   ||————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————||1.2.|Разработка про-  | 96349,3 |    -    | 85433,4  |10915,9 |    -    | 96438,0 |    -    | 85433,4  |11004,6 |    -    | 94209,2 |   -    | 83648,8 |10560,4 |    -    |неосвоение -         ||    |ектно-сметной    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |2 228,8 тыс. рублей, ||    |документации на  |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |строительство,   |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам - ||    |реконструкцию и  |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |3,9 тыс. рублей,     ||    |капитальный ре-  |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |монт областных и |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 3,3 тыс. рублей;||    |муниципальных    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 0,6 тыс. рублей;||    |объектов водопро-|         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия средств за  ||    |водно-           |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |счет округления -    ||    |канализационного |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1,0 тыс. рублей ОБ;  ||    |хозяйства        |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |неисполнение под-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рядчиком контракта:  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |2 223,9 тыс. рублей, ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 1780,3 тыс.     ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 443,6 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей                  ||————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————||1.3.|Капитальный      |730522,4 |    -    | 198484,6 |32037,8 |500000,0 |667108,3 |    -    | 198484,6 |32037,8 |436585,9 |665064,3 |   -    |196774,9 |31703,5 |436585,9 |неосвоено            ||    |ремонт муници-   |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |2 027,2 тыс. рублей, ||    |пальных объектов |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         ||    |водопроводно-    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам и ||    |канализационного |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в ходе выполнения    ||    |хозяйства        |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ -              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 378,3 тыс. рублей, ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |из них:              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 1 209,7 тыс.    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 168,6 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей,                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не проведены торги в ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |связи с поздним      ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |получением ПСД -     ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |576,7 тыс. рублей,   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |из них:              ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 500,0 тыс. руб- ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 76,7 тыс. руб-  ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей,                 ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |задолженность му-    ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ниципального         ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |образования по       ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |оплате выполненных   ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ                ||    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 72,2 тыс. рублей||————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
       *В том  числе  ассигнования  в  форме  межбюджетных  трансфертов,предусмотренных    муниципальному   образованию  г. Батайск,  в  сумме80 000,0 тыс. рублей, в том числе:
       на реконструкцию комплекса водопроводных сооружений г. Батайска истроительство водовода от цеха N 1 (КВС-1) до южной промышленной  зоны- 45 000,0 тыс. рублей;
       на строительство канализационной насосной станции в  южной  частигорода (ЗАО "Батайское") и канализационного коллектора от КНС в  южнойчасти города (ЗАО "Батайское") до КНС-2-35 000,0 тыс. рублей.
       Примечание.
       Список используемых сокращений:
       МБ - местный бюджет;
       ОБ - областной бюджет;
       ПСД - проектно-сметная документация;
       ФБ - федеральный бюджет.
                                                  Приложение N 2
                                               к отчету о реализации
                                          областной долгосрочной целевой
                                                программы "Развитие
                                          водоснабжения, водоотведения и
                                                      очистки
                                              сточных вод Ростовской
                                                     области"
                                           на 2012-2017 годы за 2012 год
                                ИНФОРМАЦИЯ
                    об оценке эффективности реализации
                 областной долгосрочной целевой программы
             "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки
     сточных вод Ростовской области" за отчетный 2012 финансовый год|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|———————————————||  N  |              Наименование              | Еди- |Ожидае- |  Фактически   || п/п |      показателей результативности      | ница |мые зна-|  достигнутые  ||     |                                        |изме- | чения  |значения пока- ||     |                                        |рения |целевых |   зателей*    ||     |                                        |      |показа- |               ||     |                                        |      | телей, |               ||     |                                        |      | преду- |               ||     |                                        |      | смот-  |               ||     |                                        |      | ренные |               ||     |                                        |      |  Про-  |               ||     |                                        |      |граммой |               ||     |                                        |      |————————|——————|————————||     |                                        |      |  2012  | 2012 | откло- ||     |                                        |      |  год   | год  |нение от||     |                                        |      |        |      | плано- ||     |                                        |      |        |      |вого по-||     |                                        |      |        |      |казателя||     |                                        |      |        |      | (+, -) ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||  1  |                   2                    |  3   |   4    |  5   |   6    ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.   |            Повышение качества водоснабжения, водоотведения             ||     |         и очистки сточных вод в результате модернизации систем         ||     |           водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод           ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.1. |Удельный вес проб воды, отбор которых   | про- |  40,2  | 39,3 | + 0,9  ||     |произведен из водопроводной сети и ко-  | цен- |        |      |        ||     |торые не отвечают гигиеническим норма-  | тов  |        |      |        ||     |тивам по санитарно-химическим показа-   |      |        |      |        ||     |телям                                   |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.2. |Удельный вес проб воды, отбор которых   | про- |  5,8   | 3,7  | + 2,1  ||     |произведен из водопроводной сети и ко-  | цен- |        |      |        ||     |торые не отвечают гигиеническим норма-  | тов  |        |      |        ||     |тивам по микробиологическим показате-   |      |        |      |        ||     |лям                                     |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.3. |Доля уличной водопроводной сети, нуж-   | про- |  48,5  | 49,8 | - 1,3  ||     |дающейся в замене                       | цен- |        |      |        ||     |                                        | тов  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.4. |Доля утечек и неучтенного расхода воды в| про- | 41,10  |41,48 | - 0,38 ||     |суммарном объеме воды, поданном в сеть  | цен- |        |      |        ||     |                                        | тов  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.5. |Доля уличной канализационной сети,      | про- |  44,5  | 48,0 | - 3,5  ||     |нуждающейся в замене                    | цен- |        |      |        ||     |                                        | тов  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.6. |Число аварий в системах водоснабжения,  |коли- | 130,0  |130,0*|   -    ||     |водоотведения и очистки сточных вод     |чест- |        |      |        ||     |                                        |  во  |        |      |        ||     |                                        | ава- |        |      |        ||     |                                        |рий в |        |      |        ||     |                                        |год на|        |      |        ||     |                                        | 1000 |        |      |        ||     |                                        |км се-|        |      |        ||     |                                        | тей  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.7. |Объем сточных вод, пропущенных через    | про- |  93,0  | 92,4 | - 0,6  ||     |очистные сооружения, в общем объеме     | цен- |        |      |        ||     |сточных вод                             | тов  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.8. |Доля сточных вод, очищенных до норма-   | про- |  20,6  | 20,4 | - 0,2  ||     |тивных значений, в общем объеме сточ-   | цен- |        |      |        ||     |ных вод, пропущенных через очистные     | тов  |        |      |        ||     |сооружения                              |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.9. |Обеспеченность населения централизо-    | про- | 92,0** |69,1* |требует-||     |ванными услугами водоснабжения          | цен- |        |      |ся уточ-||     |                                        | тов  |        |      | нение  ||     |                                        |      |        |      | значе- ||     |                                        |      |        |      |  ния   ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.10.|Доля населения, обеспеченного питьевой  | про- |  85,5  | 85,3 | - 0,2  ||     |водой, отвечающей требованиям безопас-  | цен- |        |      |        ||     |ности, в общей численности населения    | тов  |        |      |        ||     |области                                 |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.11.|Обеспеченность населения централизо-    | про- |55,0*** |50,8* |требует-||     |ванными услугами водоотведения          | цен- |        |      |ся уточ-||     |                                        | тов  |        |      | нение  ||     |                                        |      |        |      | значе- ||     |                                        |      |        |      |  ния   ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.12.|Зарегистрировано больных брюшным ти-    | тыс. |  17,0  | 17,9 | - 0,9  ||     |фом и паратифами А, В, С, сальмонеллез- |чело- |        |      |        ||     |ными инфекциями, острыми кишечными      | век  |        |      |        ||     |инфекциями                              |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.13.|Зарегистрировано больных вирусными ге-  |чело- |  185   | 120  |  + 65  ||     |патитами                                | век  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.14.|Зарегистрировано больных с болезнями    | тыс. | 130,0  |130,0*|   -    ||     |органов пищеварения                     |чело- |        |      |        ||     |                                        | век  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.15.|Зарегистрировано больных злокачествен-  | тыс. |  15,0  |15,0* |   -    ||     |ными образованиями                      |чело- |        |      |        ||     |                                        | век  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.16.|Зарегистрировано больных мочекаменной   | тыс. |  5,5   | 5,5* |   -    ||     |болезнью                                |чело- |        |      |        ||     |                                        | век  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||1.17.|Зарегистрировано больных анемией        | тыс. |  8,5   | 8,5* |   -    ||     |                                        |чело- |        |      |        ||     |                                        | век  |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||2.   |             Создание условий для привлечения долгосрочных              ||     |        частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения        ||     |  и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и при-  ||     |  влечения частных операторов к управлению системами коммунальной ин-   ||     |            фраструктуры на основе концессионных соглашений             ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||2.1. |Доля воды, поставляемой организациями   | про- |   -    |  -*  |   -    ||     |коммунального комплекса, работающими    | цен- |        |      |        ||     |на основании концессионных соглашений   | тов  |        |      |        ||     |(в городах с населением более 100 тыс.  |      |        |      |        ||     |человек)                                |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||2.2. |Доля воды, поставляемой организациями   | про- |   -    |  -*  |   -    ||     |коммунального комплекса по тарифам,     | цен- |        |      |        ||     |установленным на долгосрочный период    | тов  |        |      |        ||     |регулирования (в городах с населением   |      |        |      |        ||     |более 100 тыс. человек)                 |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||2.3. |Доля инвестиций в основной капитал, ис- | про- |  11,0  |11,0* |   -    ||     |пользованный в системах водоснабжения,  | цен- |        |      |        ||     |водоотведения и очистки сточных вод,    | тов  |        |      |        ||     |в общем объеме выручки организаций      |      |        |      |        ||     |сектора водоснабжения, водоотведения и  |      |        |      |        ||     |очистки сточных вод                     |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||2.4. |Доля заемных средств в общем объеме     | про- |  13,0  |13,0* |   -    ||     |инвестиций в основной капитал, исполь-  | цен- |        |      |        ||     |зованный в системах водоснабжения, во-  | тов  |        |      |        ||     |доотведения и очистки сточных вод       |      |        |      |        ||—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
       * Значения данных показателей оперативные и будут уточнены  послеокончания отчетного периода и получения статистических  бюллетеней  оторганов статистики (апрель, май 2013 г.).
       ** Данные значения   показателя   требуют   уточнения.   Значениебазового показателя за 2010 год уточнено и составляет - 68,1 процента,в 2011 году - 68,9 процента.
       *** Данные   значения   показателя  требуют  уточнения.  Значениебазового показателя за 2010 год уточнено и составляет 50,6 процента, в2011 году - 50,1 процента.