Постановление Правительства Ростовской области от 19.03.2014 № 191
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 218
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.03.2014 N 191 г. Ростов-на-Дону О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 218 В соответствии с Областным законом от 23.08.2012 N 365 "О межведомственном электронномдокументообороте", а также в целях повышения эффективности оказаниягосударственной поддержки организациям-инвесторам на территорииРостовской области Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от22.03.2012 N 218 "О порядке оказания государственной поддержкиинвестиционной деятельности организаций из областного бюджета"изменения согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Левченко А. А. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент инвестицийи предпринимательстваРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 19.03.2014 N 191 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 218 "О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета" 1. Приложение N 2 изложить в следующей редакции: "Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 218 СОСТАВ комиссии по оказанию государственной поддержки из областного бюджета Горбань - Вице-губернатор Ростовской области, Сергей Иванович председатель комиссии Левченко - министр экономического развития Александр Алексеевич Ростовской области, заместитель председателя комиссии Данко - начальник отдела инвестиционной Александр Сергеевич политики департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Балахнин - министр по физической культуре и спорту Юрий Викторович Ростовской области Горбанева - заместитель министра сельского хозяйства Ольга Павловна и продовольствия Ростовской области Гребенщиков - заместитель Губернатора Ростовской Александр Александрович области - министр промышленности и энергетики Иванов - директор департамента потребительского Андрей Николаевич рынка Ростовской области Кузнецов - министр строительства, архитектуры и Валерий Николаевич территориального развития Ростовской области Кушнарев - министр транспорта Ростовской области Виталий Васильевич Лопаткин - министр информационных технологий и Герман Анатолиевич связи Ростовской области Молодченко - министр имущественных и земельных Юрий Сергеевич отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Пятигорец - директор Ростовского филиала Игорь Николаевич ОАО "Россельхозбанк", депутат Законодательного Собрания Ростовской области (по согласованию) Сидаш - министр жилищно-коммунального Сергей Борисович хозяйства Ростовской области Харченко - первый заместитель Председателя Андрей Владимирович Законодательного Собрания Ростовской области - председатель комитета по бюджету, налогам и собственности (по согласованию) Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков". 2. В приложении N 3: 2.1. В разделе I: 2.1.1. Подпункт 1.3.6 пункта 1.3 изложить в следующей редакции: "1.3.6. Справка с указанием среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы работников и наличия(отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,но не ранее 1 января года подачи заявки, выданная органомгосударственной статистики (для малых предприятий - завереннаяруководителем организации).". 2.1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции: "1.4. Документы представляются в 2 экземплярах (оригинал иотсканированный образ заявки в формате PDF).". 2.2. В разделе II: 2.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти регистрирует в межведомственной системе электронногодокументооборота и делопроизводства "Дело" и направляет проектинвестиционного договора в составе: лист согласования (приложение N 3к настоящему Положению), отсканированный образ заявки претендента назаключение инвестиционного договора в формате PDF и проектинвестиционного договора (приложение N 4 к настоящему Положению) вотраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти)по курируемым направлениям и министерство финансов Ростовской областидля подготовки заключения о соответствии требованиям, установленнымдействующим законодательством. Согласование проекта инвестиционного договора организуетисполнитель. Электронный документ проекта инвестиционного договорасогласовывается и визируется в системе "Дело" с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи. Срок рассмотрения заявки в отраслевом министерстве (иномобластном органе исполнительной власти) по курируемым направлениям иминистерстве финансов Ростовской области не может превышать 2 рабочихдней. После рассмотрения заявки претендента, согласования в системе"Дело" и визирования листа согласования к проекту инвестиционногодоговора отраслевым министерством (иным областным органомисполнительной власти) по курируемым направлениям и министерствомфинансов Ростовской области департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области направляет на визированиепроект инвестиционного договора в юридический комитет ПравительстваРостовской области. Срок рассмотрения проекта инвестиционного договора в юридическомкомитете Правительства Ростовской области не может превышать 3 рабочихдней.". 2.2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции: "2.3. Инвестиционный договор оформляется в 3 экземплярах, каждыйиз которых подписывается обеими сторонами: по одному экземпляру - дляорганизации, налогового органа по месту регистрации организации,департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.Копия инвестиционного договора направляется по системе "Дело" вформате PDF в министерство финансов Ростовской области и отраслевоеминистерство (иной областной орган исполнительной власти).". 2.3. В разделе III: 2.3.1. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции: "3.5. Дополнительное соглашение к инвестиционному договоруоформляется в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается обеимисторонами: по одному экземпляру - для организации, налогового органапо месту регистрации организации, департамента инвестиций ипредпринимательства Ростовской области. Копия дополнительногосоглашения к инвестиционному договору направляется по системе "Дело" вформате PDF в министерство финансов Ростовской области и отраслевоеминистерство (иной областной орган исполнительной власти).". 2.4. В разделе IV: 2.4.1. Абзац первый пункта 4.2 изложить в следующей редакции: "4.2. В целях контроля за выполнением инвестиционного договора иреализацией инвестиционного проекта организация по итогам работы заполугодие (до 30 июля) и по итогам работы за год (до 30 апреля)представляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти:". 2.5. В приложении N 4 к Положению о порядке заключенияинвестиционных договоров: 2.5.1. Абзац первый подпункта 1.3 пункта 1 изложить в следующейредакции: "1.3 Представляет в департамент инвестиций и предпринимательстваРостовской области по итогам работы за полугодие (до 30 июля) и поитогам работы за год (до 30 апреля):". 3. В приложении N 4: 3.1. В разделе I: 3.1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания: "зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность натерритории Ростовской области.". 3.2. В разделе II: 3.2.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1.1. Письменное заявление заемщика на имя руководителяотраслевого областного органа исполнительной власти.". 3.2.2. Подпункт 2.1.8 пункта 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1.8. Копия бизнес-плана инвестиционного проекта илиутвержденного технико-экономического обоснования (рассчитанного ввалюте Российской Федерации), заверенная заемщиком.". 3.2.3. Подпункт 2.1.11 пункта 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1.11. Справка с указанием среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы работников и наличия(отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,но не ранее 1 января года подачи заявки, выданная органомгосударственной статистики (для малых предприятий - завереннаяруководителем организации).". 3.2.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется в 2экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF).". 3.2.5. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции: "2.13. Комиссия принимает решение об оказании государственнойподдержки в форме предоставления субсидии в соответствии с принципомоказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии натекущий или очередной финансовый год и критериями оценки эффективностипредоставления государственной поддержки в форме предоставлениясубсидии. При этом комиссия принимает решение о предоставлениисубсидии на текущий год в пределах доведенных департаменту инвестицийи предпринимательства Ростовской области лимитов бюджетныхобязательств или на очередной финансовый год в пределах плановыхбюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту инвестиций ипредпринимательства Ростовской области областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляетсяв пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущийили очередной финансовый год. В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий надсуммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная вжурнале под очередным порядковым номером, которая не может бытьпринята к финансированию в полном объеме, при наличии письменногосогласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств. Принципом оказания государственной поддержки в формепредоставления субсидии заемщикам является: реализация инвестиционных проектов, имеющих высокую степеньготовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет осуществлен вгоду предоставления субсидии; срок предоставления субсидии - 1 год, с правом последующейпролонгации на период действия кредитного договора, но не более 5 лет. Критерием оценки эффективности предоставления государственнойподдержки в форме предоставления субсидии является социальный эффект:создание новых (сохранение) рабочих мест. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие заявителя и представленных документов требованиям,установленным настоящим Положением; несоответствие заявителя принципам предоставления субсидий икритериям оценки эффективности предоставления государственнойподдержки в форме предоставления субсидии.". 3.3. В разделе III: 3.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1. После заключения Договора получатели субсидии, включенные вреестр получателей субсидий, представляют в департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области: ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (задекабрь - не позднее 12 января года, следующего за отчетным): документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплатызаемщиком основного долга и процентов за пользование кредитом засубсидируемый период; расчет суммы субсидии в целях возмещения части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционныхпроектов, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактическиуплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по формесогласно приложению N 6 к настоящему Положению; ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом,-справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций посостоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, поформе, утвержденной Федеральной налоговой службой, завереннуюналоговым органом по месту регистрации получателя субсидии; ежегодно, до 30 апреля соответствующего года: отчет об исполнении условий Договора; справку о фактически уплаченных налоговых платежах всоответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды засоответствующий год; справку с указанием среднесписочной численности работников,среднего уровня заработной платы работников и об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-ечисло месяца, следующего за отчетным периодом, выданную органомгосударственной статистики (для малых предприятий - завереннуюруководителем организации); ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом,справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам посостоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом,выданные территориальными органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и Фонда социального страхования Российской Федерации поместу регистрации организации или ее обособленного подразделения. После ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию представляютсядокументы, подтверждающие ввод инвестиционного объекта в эксплуатацию. В случае отсутствия документов, подтверждающих вводинвестиционного объекта в эксплуатацию, на реализацию которого полученсубсидируемый кредит, перечисление субсидии не производится.". 3.4. В разделе IV: 3.4.1. Подпункт 4.2.1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции: "4.2.1. Заемщик представляет в областной отраслевой органисполнительной власти заявление с просьбой о внесении изменений вДоговор (с обоснованием необходимости внесения изменений) на имяруководителя отраслевого областного органа исполнительной власти содновременным представлением в 2 экземплярах (оригинал иотсканированный образ заявки в формате PDF) обновленных документов,указанных в подпунктах 2.1.4-2.1.7, 2.1.11-2.1.12 пункта 2.1 разделаII настоящего Положения.". 3.4.2. Абзац третий пункта 4.3 признать утратившим силу. 3.5. В приложении N 4 к Положению о порядке предоставлениясубсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов покредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов: 3.5.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5. Получатель субсидии обязуется: оплачивать начисленные проценты по кредитам в размере и порядке,установленные кредитным договором; обеспечивать исполнение показателей критериев оценкиэффективности предоставления государственной поддержки в соответствиис расчетом-обоснованием на получение субсидии в целях возмещения частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитныхорганизациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерациии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)" (прилагается), являющимся неотъемлемойчастью Договора; ежегодно, в срок до 30 апреля года, следующего за отчетнымпериодом, представлять в департамент инвестиций и предпринимательстваРостовской области копию отчета аудиторской организации об исполненииусловий Договора; представлять в департамент инвестиций и предпринимательстваРостовской области следующие документы: а) ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом: документы, заверенные получателем субсидии и кредитором,подтверждающие факт уплаты получателем субсидии процентов запользование кредитом за очередной период; заверенный кредитором расчет субсидии, подлежащей возмещению, сучетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей поустановленной форме (расчет субсидии за декабрь получатель субсидиипредставляет не позднее 12 января года, следующего за отчетным); б) ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетнымкварталом: справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций посостоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом,выданная налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии; справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням иштрафам по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетнымкварталом, выданные территориальными органами Пенсионного фондаРоссийской Федерации и Фонда социального страхования РоссийскойФедерации по месту регистрации организации или ее обособленногоподразделения; справка с указанием среднесписочной численности работников,среднего уровня заработной платы работников и об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-ечисло месяца, следующего за отчетным периодом, выданная органомгосударственной статистики (для малых предприятий - завереннаяруководителем организации); в) ежегодно, до 30 апреля соответствующего года: отчет об исполнении условий Договора; справка о фактически уплаченных налоговых платежах всоответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды засоответствующий год; копии форм бухгалтерской отчетности N 1, N 2 за соответствующийгод с отметкой налогового органа по месту регистрации получателясубсидии об их принятии либо копии положительных протоколов,переданных в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи,заверенные руководителем организации; по запросу - информация, справки, документы; ответы на запросыработников соответствующих областных органов исполнительной власти исовершение других действий, необходимых для выяснения обстоятельств,указанных в Договоре; обеспечивать в процессе реализации Договора строгое соблюдениеусловий субсидирования процентных ставок по кредитам.". Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области О.В. Исаенко