Постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2014 № 292
Об утверждении отчета о реализации областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" за 2013 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.04.2014 N 292 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о реализации областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" за 2013 год В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить отчет о реализации областной долгосрочной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012 -2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Ростовскойобласти от 23.08.2011 N 546, за 2013 год согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 24.04.2014 N 292 ОТЧЕТ о реализации областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" за 2013 год 1. Основные результаты Областная долгосрочная целевая программа "Содействие занятостинаселения Ростовской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа)утверждена постановлением Администрации Ростовской области от23.08.2011 N 546. Основная цель Программы - сохранение стабильнойситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения. Основные задачи Программы: содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателейрабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышениюконкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы. В 2013 году ситуация на рынке труда Ростовской области подвлиянием положительных тенденций в экономическом развитии улучшилась,что позволило обеспечить выполнение Программы в полном объеме. В течение отчетного года работодателями области было заявлено 224177 вакансий, что позволило обеспечить трудоустройство 118 577 гражданиз числа обратившихся в органы службы занятости с целью поискаподходящей работы или 107,8 процента к программному показателю (далее- план), в том числе 7 382 человека трудоустроены после прохожденияпрофессионального обучения по направлению службы занятости населения. Предоставлено 201 795 услуг по информированию о положении нарынке труда Ростовской области (184 934 - гражданам и 16 861 -работодателям), что составило 112 процентов к плану. В течение года вобластных и муниципальных средствах массовой информации размещен 6 521печатный и электронный материал о государственных услугах,предоставляемых службой занятости населения. Информация размещалась наразличных интернет-ресурсах, новостных лентах информагентств,официальном сайте Роструда, Правительства Ростовской области иуправления государственной службы занятости населения Ростовскойобласти (далее - управление), портале "Работа в России" и других.Ежемесячно на страницах газеты "Наше время" размещалисьинформационно-аналитические спецвыпуски "Забота о работе". Совместно сгосударственной телевизионной и радиовещательной компанией (далее -ГТРК) "Дон-ТР" реализуется медиа-проект "Занятость". В эфиреобластного радио ГТРК "Дон-ТР" вышли 11 специализированныхинформационно-аналитических программ "Занятость. Прогнозы иреальность". В помещениях государственных казенных учрежденийРостовской области центров занятости населения (далее - ГКУ РО)использовались системы электронного информирования, работали телефоны"горячей линии", в круглосуточном режиме (в нерабочее время - в режимеавтоответчика) работали телефоны экспресс-информации. За прошлый годГКУ РО изготовлены печатные информационные материалы (буклеты) в общемколичестве 59 759 единиц. Проведено 1 396 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (199,4процента к плану), в которых приняли участие 47 529 человек. Дляразличных категорий граждан (женщины, выпускники, инвалиды, граждане,уволенные с военной службы, и члены их семей) и по заявкамработодателей проведена 991 специализированная ярмарка, в результатеучастия в которых трудоустроились 7 984 человека. Общественные работы были организованы для 11 117 человек (171процент к плану). Основными направлениями общественных работ были:подсобные, вспомогательные и ремонтные работы на предприятиях; работыпо содержанию и эксплуатации помещений предприятий и учреждений;погрузочно-разгрузочные работы; социальное обслуживание населения, втом числе ветеранов Великой Отечественной войны; уборка,благоустройство и озеленение территорий; сельскохозяйственные работы;подсобные строительные работы; обслуживание и ремонт автодорог. Обеспечена организация временного трудоустройства для: 27 153 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя (181,7 процента к плану). Подростки работали разнорабочими напредприятиях, обеспечивающих благоустройство и уборку территорийгородов и поселений области, осваивали промышленные профессии,оказывали социальную помощь ветеранам, семьям погибших воинов,участвовали в уборке урожая зерновых культур, овощей и фруктов; 2 252 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы(102,4 процента). Основными участниками временных работ являлись:инвалиды - 828 человек (36,8 процента от всех участников работ),родители, воспитывающие несовершеннолетних детей - 732 человека (32,5процента), граждане предпенсионного возраста - 659 человек (29,3процента); 503 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющихсреднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (100,6процента). Услуги по социальной адаптации на рынке труда получили 5 562безработных гражданина (111,2 процента). Наиболее эффективными формамиработы являлись: расширение диапазона способов поиска работы сиспользованием резюме; отработка навыков уверенного поведения припрохождении оценочных этапов отбора при приеме на работу; овладениеспособами самопрезентации, приемами ведения собеседования сработодателем. Оказание услуг по социальной адаптации безработныхграждан на рынке труда осуществлялось как в групповой, так и виндивидуальной форме. Самозанятость при содействии службы занятости населениязарегистрировали 724 безработных гражданина (101 процент к плану). Втом числе 104 безработных гражданина получили финансовую помощь наорганизацию собственного дела в размере 58 800 рублей каждый. Оказано содействие 119 безработным гражданам (104,4 процента) впереезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службызанятости населения. С целью развития кадрового потенциала, повышенияконкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан услуги поорганизации профессиональной ориентации оказаны 107 552 гражданам(107,6 процента). В областном дне профориентации молодежи "Сделай свойвыбор" приняли участие 5 486 человек. Услуги по психологической поддержке получили 3 544 безработныхгражданина (122,2 процента). На профессиональное обучение был направлен 8 361 безработныйгражданин (105,8 процента). Направление на профессиональное обучениеосуществлялось в соответствии с востребованностью квалифицированныхрабочих кадров и специалистов на региональном рынке труда длястроительной отрасли, транспорта, сферы бытовых услуг, оптовой ирозничной торговли, общественного питания, сельского хозяйства,здравоохранения и других отраслей. Обучение основампредпринимательской деятельности и профессиям (специальностям) в сферепредпринимательской деятельности проходили 162 человека. Было организовано профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование 318 женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет, что составило 106процентов к плану. В полном объеме осуществлялись социальные выплаты гражданам,признанным в установленном порядке безработными. Число выплатсоставило 71 430, что на 24,8 процента ниже плана. Улучшениепрограммного показателя по данной услуге обеспечено стабилизациейситуации на рынке труда Ростовской области, ростом потребностипредприятий и организаций в рабочей силе и снижением в ходе реализацииПрограммы численности безработных граждан, состоящих на учете ворганах службы занятости населения. В рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов на 2013-2014 годы" (далее - подпрограмма)оборудовано (оснащено) 514 рабочих мест, на которые трудоустроено 535незанятых инвалидов, что составляет 104,3 процента к плану. В результате принятых мер по реализации Программы иперевыполнения плановых показателей уровень регистрируемой безработицыв течение 2013 года снизился с 0,9 до 0,8 процента от численностиэкономически активного населения при прогнозе 0,9 процента. Долятрудоустроенных граждан составила 77,3 процента при прогнозе 75,8процента. Мероприятия Программы за 2013 год реализованы полностью,недостигнутых результатов нет. 2. Меры по реализации Программы С целью повышения эффективности реализации Программы в течение2013 года были приняты следующие нормативные правовые акты: постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2011 N 546" - изменения внесены в целях приведенияправового акта Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Российской Федерации, в связи с необходимостьюосуществления мер, направленных на содействие трудоустройствуинвалидов, и изменением ситуации на рынке труда муниципальныхобразований Ростовской области в части изменения структуры Программы,продления срока действия подпрограммы на 2014 год, перераспределениячисленности участников мероприятий и объемов финансирования Программыи подпрограммы на 2013-2014 годы. Объем средств на реализациюмероприятий Программы на 2013 год не изменился; постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2011 N 546" - изменения внесены в части сниженияобщего объема финансирования Программы на 15 016,0 тыс. рублей за счетсокращения объема субвенции федерального бюджета бюджету Ростовскойобласти на осуществление социальных выплат безработным гражданам на2013 год на 15 000,0 тыс. рублей и необходимости исполнения судебныхактов по денежным обязательствам ГКУ РО на сумму 16,0 тыс. рублей. Врезультате изменений объем финансирования Программы на 2013 годсоставил 1 328 995,5 тыс. рублей; постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2011 N 546" - изменения внесены в связи с изменениемситуации на рынке труда муниципальных образований, уменьшением объемасубвенции из федерального бюджета бюджету Ростовской области наосуществление социальных выплат безработным гражданам на сумму 35000,0 тыс. рублей, оптимизацией расходов областного бюджета на сумму548,3 тыс. рублей в части уменьшения общего объема финансирования на35 548,3 тыс. рублей, перераспределения финансовых средств междумероприятиями Программы и по видам расходов бюджетной классификации. В результате внесенных изменений объем финансирования Программына 2013 год составил 1 293 447,2 тыс. рублей. Информация о выполнении в 2013 году Плана действий по привлечениюсредств федерального бюджета на реализацию областной долгосрочнойцелевой программы "Содействие занятости населения Ростовской областина 2012 - 2014 годы" приводится в таблице N 1. Таблица N 1 ИНФОРМАЦИЯ о выполнении Плана действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию областной долгосрочной целевой программы"Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" за 2013 год|—————|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Результаты || п/п | мероприятия | исполнения | исполнения ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||1. |Включение в Программу средств |не позднее чем за |постановлением Администрации Ростовской области || |федерального бюджета на |один месяц до дня |N 546", в части реализации |Федерации |управления государственной службы занятости населения || |подпрограммы, в Министерство | |Ростовской области от 29.12.2012 || |труда и социальной защиты | |N 01-19/5163 || |Российской Федерации для | | || |включения в распоряжение | | || |Правительства Российской | | || |Федерации о распределении | | || |средств субсидий между | | || |субъектами Российской | | || |Федерации | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 4. |Обеспечение заключения |в сроки, |на 2013 год было заключено соглашение от 05.02.2013 || |соглашения между |устанавливаемые |N 19/2013 между Правительством Ростовской области и || |Правительством Ростовской |Федеральной службой |Федеральной службой по труду и занятости о || |области и Федеральной службой |по труду и занятости|предоставлении субсидии из федерального бюджета на || |по труду и занятости о | |реализацию дополнительных мероприятий, направленных || |предоставлении субсидии из | |на снижение напряженности на рынке труда субъекта || |федерального бюджета на | |Российской Федерации, в размере 32 262,6 тыс. рублей || |реализацию дополнительных | | || |мероприятий, направленных на | | || |снижение напряженности на | | || |рынке труда субъекта Российской | | || |Федерации (далее - Соглашение) | | || |на 2013 и на 2014 годы | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||5. |Обеспечение соответствия |в сроки принятия |в ходе реализации подпрограммы обеспечено || |устанавливаемых значений |постановления |соответствие значений ее целевых показателей значениям || |целевых показателей |Правительства |показателей результативности предоставления субсидии, || |подпрограммы значениям |Ростовской области |установленных Соглашением, а именно: || |показателей результативности | |коэффициент напряженности на рынке труда на конец || |предоставления субсидии, | |года составил 0,7, что соответствует целевому значению; || |устанавливаемых Соглашением | |уровень регистрируемой безработицы на конец 2013 г. || | | |составил 0,8 процента при установленном 0,9 процента; || | | |численность инвалидов, трудоустроенных на || | | |оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, || | | |составила 535 человек при установленной численности || | | |513 человек ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| 3. Оценка эффективности реализации Программы Отчет о финансировании и освоении проводимых программныхмероприятий Программы по состоянию на 1 января 2014 г. приводится втаблице N 2. Таблица N 2 ОТЧЕТ о реализации Программы за 2013 год|———|————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————|| | Наименование | Объем ассигнований | Уточненный план | Исполнено (кассовые расходы) | Объемы ||N | мероприятия | в соответствии с постановлением | ассигнований на 2013 год | (тыс. рублей) | неосвоенных ||п/п| | Администрации Ростовской области | (тыс. рублей) | | средств и || | | об утверждении Программы | | | причины их || | | (тыс. рублей) | | | неосвоения || | | | | | (по источникам || | | | | | финансирования) || | | | | | (тыс. рублей) || | |—————————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————| || | | всего |в том числе: | всего |в том числе: | всего |в том числе: | || | | |————————|————————|—————|———————| |————————|————————|——————|——————| |————————|————————|—————|——————| || | | |федера- |област- |мест-|внебю- | |федера- |област- |мест- |внебю-| |федера- |област- |мест-|внебю-| || | | | льный | ной | ный |джетн- | | льный | ной | ный |джет- | | льный | ной | ный |джет- | || | | | бюджет | бюджет |бюд- | ые | | бюджет | бюджет |бюджет| ные | | бюджет | бюджет |бюд- | ные | || | | | | | жет |источ- | | | | |источ-| | | | жет |источ-| || | | | | | | ники | | | | | ники | | | | | ники | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————|| |Всего |1293447,2|831187,7|462259,5| - | - |1293447,2|831187,7|462259,5| - | - |1255404,0|803259,1|452144,9| - | - |остаток неосвоен- || |по Про- | | | | | | | | | | | | | | | |ных средств - || |грамме | | | | | | | | | | | | | | | |38043,2, || | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе || | | | | | | | | | | | | | | | | |27928,6 - средств || | | | | | | | | | | | | | | | | |федерального || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета (эконо- || | | | | | | | | | | | | | | | | |мия средств), || | | | | | | | | | | | | | | | | |10114,6 - средства|| | | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета || | | | | | | | | | | | | | | | | |(уменьшение || | | | | | | | | | | | | | | | | |кассового плана || | | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета в ноябре, || | | | | | | | | | | | | | | | | |декабре 2013 г. || | | | | | | | | | | | | | | | | |в соответствии с || | | | | | | | | | | | | | | | | |распоряжениями || | | | | | | | | | | | | | | | | |Губернатора || | | | | | | | | | | | | | | | | |Ростовской || | | | | | | | | | | | | | | | | |области || | | | | | | | | | | | | | | | | |от 30.10.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | |N 240, || | | | | | | | | | | | | | | | | |от 29.11.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | |N 272; || | | | | | | | | | | | | | | | | |недофинансиро- || | | | | | | | | | | | | | | | | |вание из област- || | | | | | | | | | | | | | | | | |ного бюджета в || | | | | | | | | | | | | | | | | |декабре 2013 г., || | | | | | | | | | | | | | | | | |экономия по || | | | | | | | | | | | | | | | | |начислениям на || | | | | | | | | | | | | | | | | |выплаты по || | | | | | | | | | | | | | | | | |оплате труда, || | | | | | | | | | | | | | | | | |прочим расходам, || | | | | | | | | | | | | | | | | |работам, услугам) ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||1. |Содействие | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |гражданам в | | | | | | | | | | | | | | | | || |поиске | | | | | | | | | | | | | | | | || |подходящей | | | | | | | | | | | | | | | | || |работы, а | | | | | | | | | | | | | | | | || |работодателям | | | | | | | | | | | | | | | | || |в подборе | | | | | | | | | | | | | | | | || |необходимых | | | | | | | | | | | | | | | | || |работников | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||2. |Информиро- | 3043,1 | - | 3043,1 | - | - | 3043,1 | - | 3043,1 | - | - | 2990,7 | - | 2990,7 | - | - |отклонение от || |вание о поло- | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |жении на | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |рынке труда в | | | | | | | | | | | | | | | |52,4 в связи || |субъекте | | | | | | | | | | | | | | | |с недофинан- || |Российской | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || |Федерации | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||3. |Организация | 1869,7 | - | 1869,7 | - | - | 1869,7 | - | 1869,7 | - | - | 1864,7 | - | 1864,7 | - | - |отклонение от || |ярмарок | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |вакансий и | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |учебных | | | | | | | | | | | | | | | |5,0 в связи с || |рабочих мест | | | | | | | | | | | | | | | |недофинан- || | | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || | | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||4. |Организация | 9818,2 | - | 9818,2 | - | - | 9818,2 | - | 9818,2 | - | - | 9816,8 | - | 9816,8 | - | - |отклонение от || |проведения | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |оплачиваемых | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |общественных | | | | | | | | | | | | | | | |1,4 в связи с || |работ | | | | | | | | | | | | | | | |недофинан- || | | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || | | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||5. |Организация | 16886,8 | - |16886,8 | - | - | 16886,8 | - |16886,8 | - | - | 16882,8 | - |16882,8 | - | - |отклонение от || |временного | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |трудоустрой- | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |ства: | | | | | | | | | | | | | | | |4,0 в связи с || |несовершен- | | | | | | | | | | | | | | | |недофинан- || |нолетних | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || |граждан в | | | | | | | | | | | | | | | |областного || |возрасте от | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета, а также || |14 до 18 лет в | | | | | | | | | | | | | | | |сложившейся || |свободное от | | | | | | | | | | | | | | | |экономией по || |учебы время, | | | | | | | | | | | | | | | |оплате комис- || |безработных | | | | | | | | | | | | | | | |сионного воз- || |граждан, | | | | | | | | | | | | | | | |награждения || |испытываю- | | | | | | | | | | | | | | | |банкам и по || |щих трудно- | | | | | | | | | | | | | | | |выплатам ма- || |сти в поиске | | | | | | | | | | | | | | | |териальной || |работы, | | | | | | | | | | | | | | | |поддержки || |безработных | | | | | | | | | | | | | | | |гражданам || |граждан в | | | | | | | | | | | | | | | | || |возрасте | | | | | | | | | | | | | | | | || |от 18 до 20 лет,| | | | | | | | | | | | | | | | || |имеющих | | | | | | | | | | | | | | | | || |среднее | | | | | | | | | | | | | | | | || |профессио- | | | | | | | | | | | | | | | | || |нальное | | | | | | | | | | | | | | | | || |образование | | | | | | | | | | | | | | | | || |и ищущих | | | | | | | | | | | | | | | | || |работу | | | | | | | | | | | | | | | | || |впервые | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||6. |Социальная | 180,0 | - | 180,0 | - | - | 180,0 | - | 180,0 | - | - | 180,0 | - | 180,0 | - | - | - || |адаптация | | | | | | | | | | | | | | | | || |безработных | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан на | | | | | | | | | | | | | | | | || |рынке труда | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||7. |Содействие | 6840,9 | - | 6840,9 | - | - | 6840,9 | - | 6840,9 | - | - | 6838,9 | - | 6838,9 | - | - |отклонение от || |самозанятости | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |безработных | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |граждан, | | | | | | | | | | | | | | | |2,0 в связи с || |включая | | | | | | | | | | | | | | | |недофинан- || |оказание | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || |гражданам, | | | | | | | | | | | | | | | |областного || |признанным в | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета || |установлен- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ном порядке | | | | | | | | | | | | | | | | || |безработны- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ми, и граж- | | | | | | | | | | | | | | | | || |данам, приз- | | | | | | | | | | | | | | | | || |нанным в | | | | | | | | | | | | | | | | || |установлен- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ном порядке | | | | | | | | | | | | | | | | || |безработны- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ми, прошед- | | | | | | | | | | | | | | | | || |шим профес- | | | | | | | | | | | | | | | | || |сиональное | | | | | | | | | | | | | | | | || |обучение или | | | | | | | | | | | | | | | | || |получившим | | | | | | | | | | | | | | | | || |дополнитель- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ное профес- | | | | | | | | | | | | | | | | || |сиональное | | | | | | | | | | | | | | | | || |образование по | | | | | | | | | | | | | | | | || |направлению | | | | | | | | | | | | | | | | || |органов | | | | | | | | | | | | | | | | || |службы заня- | | | | | | | | | | | | | | | | || |тости, едино- | | | | | | | | | | | | | | | | || |временной | | | | | | | | | | | | | | | | || |финансовой | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи при | | | | | | | | | | | | | | | | || |их государ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ственной | | | | | | | | | | | | | | | | || |регистрации в | | | | | | | | | | | | | | | | || |качестве юри- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дического | | | | | | | | | | | | | | | | || |лица, индиви- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дуального | | | | | | | | | | | | | | | | || |предпринима- | | | | | | | | | | | | | | | | || |теля либо | | | | | | | | | | | | | | | | || |крестьянского | | | | | | | | | | | | | | | | || |(фермерского) | | | | | | | | | | | | | | | | || |хозяйства, а | | | | | | | | | | | | | | | | || |также едино- | | | | | | | | | | | | | | | | || |временной | | | | | | | | | | | | | | | | || |финансовой | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи на | | | | | | | | | | | | | | | | || |подготовку | | | | | | | | | | | | | | | | || |документов | | | | | | | | | | | | | | | | || |для соответ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ствующей | | | | | | | | | | | | | | | | || |государствен- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ной регистра- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ции | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||8. |Содействие | 314,4 | - | 314,4 | - | - | 314,4 | - | 314,4 | - | - | 293,4 | - | 293,4 | - | - |отклонение от || |безработным | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |гражданам в | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |переезде и | | | | | | | | | | | | | | | |21,0 в связи с || |безработным | | | | | | | | | | | | | | | |недофинан- || |гражданам и | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || |членам их | | | | | | | | | | | | | | | |областного || |семей в пере- | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета, а также || |селении в | | | | | | | | | | | | | | | |сложившейся || |другую | | | | | | | | | | | | | | | |экономией по || |местность для | | | | | | | | | | | | | | | |выплате || |трудоустройст- | | | | | | | | | | | | | | | |финансовой || |ва по направ- | | | | | | | | | | | | | | | |поддержки || |лению орга- | | | | | | | | | | | | | | | |безработным || |нов службы | | | | | | | | | | | | | | | |гражданам при || |занятости | | | | | | | | | | | | | | | |переселении в || | | | | | | | | | | | | | | | | |другую местность ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||9. |Организация | 499,2 | - | 499,2 | - | - | 499,2 | - | 499,2 | - | - | 499,2 | - | 499,2 | - | - | - || |профессио- | | | | | | | | | | | | | | | | || |нальной | | | | | | | | | | | | | | | | || |ориентации | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан в | | | | | | | | | | | | | | | | || |целях выбора | | | | | | | | | | | | | | | | || |сферы дея- | | | | | | | | | | | | | | | | || |тельности | | | | | | | | | | | | | | | | || |(профессии), | | | | | | | | | | | | | | | | || |трудоустрой- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ства, прохож- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дения профес- | | | | | | | | | | | | | | | | || |сионального | | | | | | | | | | | | | | | | || |обучения и | | | | | | | | | | | | | | | | || |получения | | | | | | | | | | | | | | | | || |дополнитель- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ного профес- | | | | | | | | | | | | | | | | || |сионального | | | | | | | | | | | | | | | | || |образования | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||10.|Психологиче- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |ская поддерж- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ка безработ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ных граждан | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||11.|Профессио- | | | | | | | | | | | | | | | | || |нальное | | | | | | | | | | | | | | | | || |обучение и | | | | | | | | | | | | | | | | || |дополнитель- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ное профес- | | | | | | | | | | | | | | | | || |сиональное | | | | | | | | | | | | | | | | || |образование: | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | || |безработных | 65294,4 | - |65294,4 | - | - | 65294,4 | - |65294,4 | - | - | 63502,7 | - |63502,7 | - | - |отклонение от || |граждан, | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |включая | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |обучение в | | | | | | | | | | | | | | | |1791,7 в связи с || |другой | | | | | | | | | | | | | | | |недофинан- || |местности | | | | | | | | | | | | | | | |сированием из || | | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета, а также || | | | | | | | | | | | | | | | | |сложившейся || | | | | | | | | | | | | | | | | |экономией по || | | | | | | | | | | | | | | | | |окончанию сроков || | | | | | | | | | | | | | | | | |исполнения || | | | | | | | | | | | | | | | | |госконтрактов || | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | || |женщин в | 1825,3 | - | 1825,3 | - | - | 1825,3 | - | 1825,3 | - | - | 1825,3 | - | 1825,3 | - | - | || |период | | | | | | | | | | | | | | | | || |отпуска по | | | | | | | | | | | | | | | | || |уходу за | | | | | | | | | | | | | | | | || |ребенком до | | | | | | | | | | | | | | | | || |достижения им | | | | | | | | | | | | | | | | || |возраста трех | | | | | | | | | | | | | | | | || |лет | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||12.|Осуществле- |798925,1 |798925,1| - | - | - |798925,1 |798925,1| - | - | - |770996,5 |770996,5| - | - | - |отклонение от || |ние социаль- | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |ных выплат | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |гражданам, | | | | | | | | | | | | | | | |27928,6 в связи с || |признанным в | | | | | | | | | | | | | | | |экономией средств || |установлен- | | | | | | | | | | | | | | | |федерального || |ном порядке | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета по || |безработными | | | | | | | | | | | | | | | |социальным || | | | | | | | | | | | | | | | | |выплатам || | | | | | | | | | | | | | | | | |безработным || | | | | | | | | | | | | | | | | |гражданам ввиду || | | | | | | | | | | | | | | | | |стабилизации || | | | | | | | | | | | | | | | | |ситуации на рынке || | | | | | | | | | | | | | | | | |труда Ростовской || | | | | | | | | | | | | | | | | |области и || | | | | | | | | | | | | | | | | |снижения || | | | | | | | | | | | | | | | | |численности || | | | | | | | | | | | | | | | | |безработных || | | | | | | | | | | | | | | | | |граждан в ходе || | | | | | | | | | | | | | | | | |реализации || | | | | | | | | | | | | | | | | |мероприятий по || | | | | | | | | | | | | | | | | |содействию || | | | | | | | | | | | | | | | | |занятости || | | | | | | | | | | | | | | | | |населения и || | | | | | | | | | | | | | | | | |дополнительных || | | | | | | | | | | | | | | | | |мероприятий по || | | | | | | | | | | | | | | | | |снижению || | | | | | | | | | | | | | | | | |напряженности на || | | | | | | | | | | | | | | | | |рынке труда ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||13.|Финансовое |353989,4 | - |353989,4| - | - |353989,4 | - |353989,4| - | - |345752,3 | - |345752,3| - | - |отклонение от || |обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | |утвержденных || |выполнения | | | | | | | | | | | | | | | |сумм составляет || |государствен- | | | | | | | | | | | | | | | |8 237,1 средств || |ного задания | | | | | | | | | | | | | | | |областного || |ГКУ РО в | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета в связи с || |части затрат на | | | | | | | | | | | | | | | |уменьшением || |оплату труда, | | | | | | | | | | | | | | | |кассового плана || |повышение | | | | | | | | | | | | | | | |областного || |квалификации | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета в ноябре, || |и команди- | | | | | | | | | | | | | | | |декабре 2013 г. || |ровки | | | | | | | | | | | | | | | |в соответствии с || |персонала, | | | | | | | | | | | | | | | |распоряжениями || |затрат обще- | | | | | | | | | | | | | | | |Губернатора || |хозяйственно- | | | | | | | | | | | | | | | |Ростовской || |го назначения | | | | | | | | | | | | | | | |области || | | | | | | | | | | | | | | | | |от 30.10.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | |N 240, || | | | | | | | | | | | | | | | | |от 29.11.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | |N 272; || | | | | | | | | | | | | | | | | |с недофинанси- || | | | | | | | | | | | | | | | | |рованием из || | | | | | | | | | | | | | | | | |областного || | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета в декабре || | | | | | | | | | | | | | | | | |2013 г., а также || | | | | | | | | | | | | | | | | |сложившейся || | | | | | | | | | | | | | | | | |экономией по || | | | | | | | | | | | | | | | | |начислениям на || | | | | | | | | | | | | | | | | |выплаты по || | | | | | | | | | | | | | | | | |оплате труда, || | | | | | | | | | | | | | | | | |прочим расходам, || | | | | | | | | | | | | | | | | |работам, услугам ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||14.|Всего по под- | 33960,7 |32262,6 | 1698,1 | - | - | 33960,7 |32262,6 | 1698,1 | - | - | 33960,7 |32262,6 | 1698,1 | - | - | - || |программе | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Дополни- | | | | | | | | | | | | | | | | || |тельные меро- | | | | | | | | | | | | | | | | || |приятия по | | | | | | | | | | | | | | | | || |содействию | | | | | | | | | | | | | | | | || |трудоустрой- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ству инвали- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дов на 2013- | | | | | | | | | | | | | | | | || |2014 годы" | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————||15.|Содействие | 33960,7 |32262,6 | 1698,1 | - | - | 33960,7 |32262,6 | 1698,1 | - | - | 33960,7 |32262,6 | 1698,1 | - | - | - || |трудоустрой- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ству незаня- | | | | | | | | | | | | | | | | || |тых инвали- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дов на обору- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дованные | | | | | | | | | | | | | | | | || |(оснащенные) | | | | | | | | | | | | | | | | || |для них | | | | | | | | | | | | | | | | || |рабочие места | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————————|—————————|————————|————————|—————|———————|—————————|————————|————————|——————|——————|—————————|————————|————————|—————|——————|——————————————————| При реализации Программы обеспечено целевое использование средствфедерального и областного бюджетов. Объем финансирования Программы на2013 год составил 1 293 447,2 тыс. рублей, из которых 831 187,7 тыс.рублей - средства федерального бюджета и 462 259,5 тыс. рублей -областного. Фактические расходы на Программу составили 1 255 404,0тыс. рублей, из них: 803 259,1 тыс. рублей - средства федеральногобюджета, и 452 144,9 тыс. рублей - областного. На 1 января 2014 г. остаток неосвоенных средств в сумме 38 043,2тыс. рублей в том числе 27 928,6 тыс. рублей - средства федеральногобюджета образовался в связи с экономией средств по социальным выплатамбезработным гражданам, ввиду стабилизации ситуации на рынке трудаРостовской области и снижения численности безработных граждан в ходереализации мероприятий по содействию занятости населения, 10 114,6тыс. рублей - средства областного бюджета, в связи с уменьшениемкассового плана областного бюджета в ноябре, декабре 2013 г. всоответствии с распоряжениями Губернатора Ростовской области от 29.11.2013 N 272, с недофинансированием изобластного бюджета в декабре 2013 г., а также сложившейся экономией поначислениям на выплаты по оплате труда, прочим расходам, работам,услугам. Информация об оценке эффективности реализации Программы за 2013год приводится в таблице N 3. Таблица N 3 ИНФОРМАЦИЯ об оценке эффективности Программы за отчетный 2013 финансовый год|———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————|| N | Наименование | Единица | Ожидаемые |Фактически | Откло- ||п/п| показателей | измере- | значения | достигну- | нение от || | результативности | ния | целевых | тые |планового || | | |показателей,| значения |показателя|| | | | предусмот- |показателей| (+, -) || | | | ренные | | || | | | Программой | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||1. |Уровень безработицы |процентов| 6 | 6 | - || |по методологии | | | | || |международной | | | | || |организации труда | | | | || |(далее - МОТ) | | | | || |в среднем за год | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||2. |Уровень регистриру- |процентов| 0,9 | 0,8 | - 0,1 || |емой безработицы на | | | | || |конец года | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||3. |Доля трудоустроенных|процентов| 75,8 | 77,3 | + 1,5 || |граждан в общей | | | | || |численности граждан,| | | | || |обратившихся за | | | | || |содействием в | | | | || |государственные | | | | || |учреждения занятости| | | | || |населения с целью | | | | || |поиска подходящей | | | | || |работы | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||4. |Доля безработных |процентов| 33,7 | 48,1 | + 14,4 || |граждан, | | | | || |направленных на | | | | || |профессиональное | | | | || |обучение и | | | | || |дополнительное | | | | || |профессиональное | | | | || |образование, от | | | | || |среднегодовой | | | | || |численности | | | | || |безработных граждан,| | | | || |зарегистрированных в| | | | || |установленном | | | | || |порядке | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||5. |Уровень |процентов| 89,4 | 90,6 | + 1,2 || |трудоустройства | | | | || |граждан после | | | | || |завершения | | | | || |профессионального | | | | || |обучения и получения| | | | || |дополнительного | | | | || |профессионального | | | | || |образования по | | | | || |направлению службы | | | | || |занятости населения | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||6. |Годовая численность | человек | 95 000 | 71 430 | - 23 570 || |безработных граждан,| | | | || |получающих социаль- | | | | || |ную поддержку | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————|| В рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия || по содействию трудоустройству инвалидов на 2013-2014 годы" ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||7. |Численность незаня- | человек | 513 | 535 | + 22 || |тых инвалидов, | | | | || |трудоустроенных на | | | | || |оборудованные (осна-| | | | || |щенные) рабочие | | | | || |места | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||8. |Доля трудоустроенных|процентов| 41,8 | 48 | + 6,2 || |граждан, относящихся| | | | || |к категории | | | | || |инвалидов, в общей | | | | || |численности граждан,| | | | || |относящихся к | | | | || |категории инвалидов,| | | | || |обратившихся за | | | | || |содействием в | | | | || |государственные | | | | || |учреждения занятости| | | | || |населения с целью | | | | || |поиска подходящей | | | | || |работы | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————||9. |Коэффициент | человек | 0,7 | 0,7 | - || |напряженности на | | | | || |рынке труда | | | | ||———|————————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————| Расходование бюджетных средств на мероприятия Программы длядостижения целевых показателей осуществлялось строго в соответствии сустановленными расходными полномочиями. Так, в соответствии сподпунктами 3, 4, 8, 12 пункта 1, пунктом 3 статьи 7-1-1 ЗаконаРоссийской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) иподпункта 75 пункта 2 статьи 26-3 Федерального закона от 06.10.1999N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" установлено расходное полномочие"Осуществление полномочий в области содействия занятости населения,предусмотренных Законом о занятости населения". В соответствии спунктами 1 и 2 статьи 7-1 Закона о занятости населения установленорасходное полномочие "Осуществление социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными". В результате реализации Программы при возникновении экономиибюджетных ассигнований, в том числе - в результате проведенныхконкурсных процедур, сэкономленные средства перераспределялись какмежду мероприятиями Программы с учетом ситуации на рынке труда, так ив рамках конкретного мероприятия между подведомственными ГКУ РО безизменения объемов финансирования данного мероприятия. Объем ассигнований, предусмотренных на финансирование Программы,соответствует показателям сводной бюджетной росписи областного бюджетапо состоянию на 31 декабря 2013 г. В течение отчетного года произведено 3 перераспределениябюджетных ассигнований между мероприятиями Программы: 1. Внесены изменения в систему программных мероприятий в целяхобеспечения более эффективного контроля освоения бюджетных средств ивыполнения государственного задания ГКУ РО. Выделены объемы средств,направляемые непосредственно на финансирование мероприятий, включенныхв систему программных мероприятий, и выделено в отдельный разделфинансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО вчасти затрат на оплату труда, повышение квалификации и командировкиперсонала, затрат общехозяйственного назначения. Объем финансирования подпрограммы, утвержденный на 2013 год, былувеличен на 0,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета исоставил 33 960,7 тыс. рублей, из которых 32 262,6 тыс. рублей -средства федерального бюджета и 1 698,1 тыс. рублей - областного, засчет перераспределения средств, выделенных на временноетрудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летв свободное от учебы время. Объем финансирования профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет был увеличен на 2013 годна 153,7 тыс. рублей за счет перераспределения средств, выделенных напрофессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности. В результате внесенных изменений общий объем финансированияПрограммы, в том числе за счет средств областного бюджета, неизменился. 2. В связи с изменением ситуации на рынке труда Ростовскойобласти осуществлено перераспределение финансирования по Программе: в части уменьшения объема финансирования по мероприятиям:организация проведения оплачиваемых общественных работ - на 259,0 тыс.рублей; организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые, - на 404,6 тыс.рублей; содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости - на 135,5тыс. рублей; в части увеличения объема финансирования по мероприятиям:содействие самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации - на 118,7 тыс. рублей; информированиенаселения Ростовской области о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации и об услугах, предоставляемых службой занятости,в том числе - для незанятых инвалидов, женщин, воспитывающихнесовершеннолетних детей, в соответствии с указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. - на 310,4 тыс. рублей;организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для расширениявозможностей трудоустройства и обучения инвалидов, женщин,воспитывающих несовершеннолетних детей, и граждан предпенсионного ипенсионного возраста - на 370,0 тыс. рублей. В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ"О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015годов" уменьшен на 15 000,0 тыс. рублей объем субвенции бюджетуРостовской области на осуществление социальных выплат безработнымгражданам в связи со снижением численности зарегистрированныхбезработных в 2013 году. Кроме того, уменьшено финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания ГКУ РО в части затрат на оплату труда,повышение квалификации и командировки персонала, затратобщехозяйственного назначения на сумму 16,0 тыс. рублей в связи снеобходимостью исполнения судебных актов по денежным обязательствамГКУ РО. В результате изменений общий объем финансирования Программысоставил в 2013 году 1 328 995,5 тыс. рублей. 3. В результате оптимизации сокращены расходы за счет средствобластного бюджета на финансовое обеспечение деятельности ГКУ РО насумму 548,3 тыс. рублей на мероприятие по финансовому обеспечениювыполнения государственного задания ГКУ РО в части затрат на оплатутруда, повышение квалификации и командировки персонала, затратобщехозяйственного назначения. В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ"О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015годов" уменьшен на 35 000,0 тыс. рублей объем субвенции изфедерального бюджета бюджету Ростовской области на осуществлениесоциальных выплат безработным гражданам в связи со снижениемчисленности зарегистрированных безработных граждан в 2013 году. В связи с необходимостью выплаты материальной поддержкиработникам предприятий Группы компаний "Оптифуд", находящихся подриском увольнения, зарегистрированных в ГКУ РО в целях поискаподходящей работы и принимающих участие в общественных работах,возникла необходимость в перераспределении бюджетных ассигнований,предусмотренных на 2013 год, за счет средств областного бюджета, вчасти увеличения объема финансирования на выплату материальнойподдержки участникам общественных работ на сумму 20,5 тыс. рублей, засчет уменьшения объема финансирования на выплату материальнойподдержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет напериод их временного трудоустройства. В результате изменений общий объем финансирования Программыуменьшился на сумму 35 548,3 тыс. рублей и составил в 2013 году 1 293447,2 тыс. рублей. В целях достижения результатов с использованием наименьших затратпроведена оптимизация расходов на финансовое обеспечение деятельностиГКУ РО на сумму 548,3 тыс. рублей на мероприятие по финансовомуобеспечению выполнения государственного задания ГКУ РО в части затратна оплату труда, повышение квалификации и командировки персонала,затрат общехозяйственного назначения, в результате чего был сокращенобщий объем финансирования Программы. Объем привлеченных средств федерального бюджета на реализациюмероприятий Программы в 2013 году составил 831 187,7 тыс. рублей, втом числе средства в виде субвенции бюджету Ростовской области в сумме798 925,1 тыс. рублей на осуществление социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и средства субсидиибюджету Ростовской области в сумме 32 262,6 тыс. рублей на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации. Средства местных бюджетов, в том числе доноров и внебюджетныхисточников, на реализацию Программы не привлекались. Федеральной службой по труду и занятости проведена проверкаосуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, по данным, содержащимся в Регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости, - физических лиц за 2012 год.Неправомерных и нецелевых расходов не установлено. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 291 "О порядке организации работы по формированию ифинансовому обеспечению государственного задания государственнымучреждениям Ростовской области" государственное задание ГКУ РО пооказанию услуг и выполнению работ в области содействия занятостинаселения на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов былоустановлено приказом управления от 22.01.2013 N 4 "Об установленииподведомственным государственным казенным учреждениям Ростовскойобласти центрам занятости населения государственного задания пооказанию услуг и выполнению работ в области содействия занятостинаселения на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов" (вредакции приказов от 22.05.2013 N 72, от 11.07.2013 N 98, от06.12.2013 N 173). В течение 2013 года проводился ежемесячныймониторинг выполнения государственного задания на основе данныхгосударственной и ведомственной статистической отчетности. Результатымониторинга опубликованы на официальном сайте управления в разделе"Статистические данные". В 2013 году ситуация на рынке труда Ростовской областискладывалась под влиянием тенденций в экономическом развитии и имелапозитивную направленность. Численность безработных по методологииМеждународной организации труда (далее - МОТ) в среднем за 2013 годсоставила 128,7 тыс. человек, что ниже, чем за 2012 год на 1,4 тыс.человек. В результате уровень безработицы по методологии МОТсохранился на отметке 6 процентов в среднем за 2013 год, чтосоответствует целевому значению. В результате взаимодействия с работодателями Ростовской областипо предоставлению услуг в подборе персонала, проведения провероксоблюдения законодательства о занятости населения в частипредоставления информации об имеющихся вакансиях в органы службызанятости, количество вакансий, заявленных работодателями в органыслужбы занятости населения, в 2013 году составило 224 177 единиц. За счет превышения фактических показателей оказания услуг надплановыми обеспечено трудоустройство 118 577 человек. Это позволилодостичь доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, 77,3 процента при планируемой доле75,8 процента. За 2013 год содействие в трудоустройстве оказано 2 502 гражданам,относящимся к категории инвалидов. Услуги по профессиональнойориентации получил 5 791 инвалид, психологической поддержке - 1 177инвалидов, социальной адаптации - 1 085 инвалидов. На профессиональноеобучение было направлено 402 инвалида. В рамках подпрограммы наоборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроено 535 незанятыхинвалидов. В итоге, доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы, составила за 2013 год 48процентов при прогнозе 41,8 процента. В ходе планомерной работы по организации профессиональногообучения безработных граждан в соответствии с потребностями экономикиобласти на профессиональное обучение при плане 7 900 человек былнаправлен 8 361 безработный гражданин. В результате, доля безработныхграждан, направленных на профессиональное обучение, от среднемесячнойчисленности безработных граждан, зарегистрированных в установленномпорядке, составила за 2013 год 48,1 процента при плане 33,7 процента. Уровень трудоустройства граждан после завершенияпрофессионального обучения по направлению службы занятости населенияпри плане 89,4 процента составил 90,6 процента в связи с повышениемэффективности работы по отбору граждан для профессионального обученияс гарантированным трудоустройством на предприятия и в организацииРостовской области. Годовая численность безработных граждан, получающих социальнуюподдержку, составила за 2013 год 71 430 человек, что на 23 570 человекменьше целевого показателя - 95 000 человек. Отклонение связано собщим улучшением ситуации на рынке труда и уменьшением численностибезработных граждан за счет повышения доли трудоустройства. Реализация активных мероприятий содействия занятости населения,адресный подход к оказанию государственных услуг различным категориямграждан позволили снизить число безработных граждан, состоящих научете на 1 января 2014 г. по сравнению с 1 января 2013 г., на 5,3процента, уровень регистрируемой безработицы - с 0,9 до 0,8 процентапри плане 0,9 процента. Коэффициент напряженности сохранился наотметке 0,7 человека на конец 2013 г., что соответствует целевомузначению. Таким образом, отклонения по всем показателям результативностисложились в связи с улучшением планируемых значений, что позволило в2013 году обеспечить положительные тенденции в развитии ситуации нарегистрируемом рынке труда Ростовской области. Оценка эффективности реализации Программы: 1. Оценка эффективности достижения целевых показателей Программы. 1.1. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год(процентов). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (процентов): Чбр. МОТ х 100, П1 = —————————————————— ЧЭАН где Чбр. МОТ - численность безработных граждан, рассчитанная пометодологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек); ЧЭАН - численность экономически активного населения (далее -ЭАН), рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс.человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 128,7 П1 = ————————— х 100 = 6. 2 137,6 1.2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года(процентов). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (процентов): —— Чбр. зр. П2=——————————х 100, ЧЭАН —— где Чбр. зр. - численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года(тыс. человек); ЧЭАН - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, всреднем за год (тыс. человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 18,0 П2 = ————————— х 100 = 0,8. 2 137,6 1.3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы (процентов). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (процентов): Чтр. П3 = —————— х 100, Чоб. где Чтр. - численность трудоустроенных граждан (человек); Чоб. - численность граждан, обратившихся за содействием вгосударственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы(человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 118 577 П3 = ————————— х 100 = 77,3. 153 300 1.4. Доля безработных граждан, направленных на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование, отсреднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных вустановленном порядке (процентов). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (процентов): Чбр. проф. П4 = ————————————— х 100, Чс. бр. зр. где Чбр. проф. - численность безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование (человек); Чс. бр. зр. - среднегодовая численность безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке (человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 8 361 П4 = ————————х 100 = 48,1. 17 369 1.5. Уровень трудоустройства граждан после завершенияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению службы занятостинаселения (процентов). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (процентов): Чтр. проф. П5 = ————————————х 100, Чз. проф. где Чтр. проф. - численность граждан, трудоустроенных послезавершения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению службы занятостинаселения (человек); Чз. проф. - численность граждан, завершивших профессиональноеобучение и получивших дополнительное профессиональное образование понаправлению службы занятости населения (человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 7 468 П5 = ——————— х 100 = 90,6. 8 246 1.6. Годовая численность безработных граждан, получающихсоциальную поддержку (человек). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (человек): П6 = Чбр.п. + Чбр.м.п. + Чбр.ст. + Чбр.д.п., где Чбр.п. - численность безработных граждан, получавших втечение года пособие по безработице (человек): Чбр.п. = Чбр.п.нп. + Чбр.п.тп., где Чбр.п.нп. - численность безработных граждан, получавшихпособие по безработице по состоянию на начало года (человек); Чбр.п.тп. - численность безработных граждан, которым пособие побезработице было назначено в течение года (человек). Чбр.м.п. - численность безработных граждан, получавшихматериальную поддержку (человек): Чбр.м.п. = Чбр.м.п.нп. + Чбр.м.п.тп., где Чбр. м. п. нп. - численность безработных граждан, получавшихматериальную поддержку по состоянию на начало года (человек); Чбр. м. п. тп. - численность безработных граждан, которымматериальная поддержка была назначена в течение года (человек). Чбр. ст. - численность безработных граждан, получавших в течениегода стипендию (человек): Чбр.ст. = Чбр.ст.нп. + Чбр.ст.тп., где Чбр.ст.нп. - численность граждан, проходящихпрофессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональноеобразование по направлению службы занятости населения, из числабезработных граждан, и получавших стипендию по состоянию на началогода (человек); Чбр.ст.тп. - численность безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование, которым стипендия была назначена в течение года(человек). Чбр.д.п. - численность безработных граждан, получавших втечение года досрочную пенсию (человек): Чбр.д.п. = Чбр.д.п.нп. + Чбр.д.п.тп., где Чбр.д.п.нп. - численность безработных граждан, получавшихдосрочную пенсию по состоянию на начало года (человек); Чбр.д.п.тп. - численность безработных граждан, которымдосрочная пенсия была назначена в течение года (человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (человек):П6 = (17592 + 43921) + (146 + 474) +(0 + 8361) + (498 + 438) = 71 430. 2. Оценка эффективности достижения целевых показателейподпрограммы. 2.1. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных наоборудованные (оснащенные) рабочие места (человек). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (человек): П7 = Чтр. инв., где Чтр. инв. - численность незанятых инвалидов, трудоустроенныхна оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (человек): П7 = 535. 2.2. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы (процентов). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (процентов): Чтр. ин. П8= —————————— х 100, Чоб. ин. где Чтр. ин. - численность трудоустроенных в течение годаграждан, относящихся к категории инвалидов (человек); Чоб. ин. - численность граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы в течение года (человек). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 2 502 П8 = ——————— х 100 = 48. 5 215 2.3. Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года изчисла незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятостинаселения, на конец года, в расчете на одну заявленную вакансию(человек). Оценка эффективности реализации целевого показателяосуществлялась по формуле (человек): Чн. г. , П9 = ——————— Чз. в. где: Чн. г. - численность незанятых граждан, состоящих на учете ворганах службы занятости населения, на конец года (человек); Чз. в. - число заявленных вакансий на конец года (единиц). Расчет эффективности реализации целевого показателя (процентов): 21 679 П9 = ———————— = 0,7. 33 130 3. Бюджетная эффективность Программы определена как степеньреализации расходных обязательств по формуле (процентов): Фф Эбюд = ———— х 100, Фп где Эбюд - бюджетная эффективность, процентов; Фф - фактическое использование средств, тыс. рублей; Фп - планируемое использование средств, тыс. рублей. Расчет бюджетной эффективности Программы, процентов: 1 255 404,0 Эбюд = ————————————— х 100 = 97,1. 1 293 447,2 Сумма неосвоенных средств составила 38 043,2 тыс. рублей, в томчисле 27 928,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 10 114,6тыс. рублей - средства областного бюджета. Остаток средствфедерального бюджета образовался в связи с экономией средств посоциальным выплатам безработным гражданам, ввиду стабилизации ситуациина рынке труда Ростовской области и снижения численности безработныхграждан в ходе реализации мероприятий по содействию занятостинаселения. Остаток средств областного бюджета образовался в связи суменьшением кассового плана областного бюджета в ноябре, декабре2013 г. в соответствии с распоряжениями Губернатора Ростовской областиот 29.11.2013 N 272, с недофинансированием изобластного бюджета в декабре 2013 г., а также сложившейся экономией поначислениям на выплаты по оплате труда, по прочим расходам, работам,услугам. 4. Дальнейшая реализация Программы Реализация Программы завершена в 2013 году в связи с принятиемпостановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 586"Об утверждении государственной программы Ростовской области"Содействие занятости населения" со сроком реализации 2014-2020 годы. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков