Постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2014 № 487
О мерах по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1109-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.07.2014 N 487
г. Ростов-на-Дону
О мерах по финансовому обеспечению мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших
территорию Украины и находящихся в пунктах временного
размещения на территории Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 11.08.2014 № 557; от 24.09.2014 № 634;
от 26.01.2015 № 38)
В соответствии с Областным законом от16.12.2013 № 75-ЗС «Об
областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
и в целях определения порядка распределения и использования средств
областного бюджета на мероприятия по развертыванию и содержанию
пунктов временного размещения и питания на территории Ростовской
области для лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно
размещенных на территории Российской Федерации, Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 26.01.2015 № 38)
1. Утвердить Порядок расходования средств областного бюджета на
развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания
на территории Ростовской области для лиц, вынужденно покинувших
территорию Украины и временно размещенных на территории Российской
Федерации согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 11.08.2014 № 557)
2. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июня
2014 г.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства
Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2014 N 487
Порядок расходования средств
областного бюджета на развертывание и
содержание пунктов временного
размещения и питания на территории
Ростовской области для лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины и
временно размещенных на территории
Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 11.08.2014 № 557; от 24.09.2014 № 634;
от 26.01.2015 № 38)
1. Настоящий порядок определяет механизм расходования
уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области
средств областного бюджета по иным непрограммным мероприятиям в
рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций
иных государственных органов Ростовской области» на
мероприятия по развертыванию и содержанию пунктов временного
размещения и питания на территории Ростовской области для лиц,
вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на
территории Российской Федерации (далее соответственно –
средства областного бюджета, расходы на развертывание
и содержание пунктов временного размещения и питания. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 26.01.2015 № 38)
Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области
по расходованию средств областного бюджета, указанных в настоящем
пункте, является департамент по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее также - главный
распорядитель средств областного бюджета).
2. Средства областного бюджета на возмещение расходов на
развертываниеи содержание пунктов временного размещения и питания на
территорииРостовской области для лиц, вынужденно покинувших
территориюУкраины и временно размещенных на территории Российской
Федерации (далее – пункты временного размещения и питания)
выделяются органам исполнительной власти Ростовской области и
органамместного самоуправления муниципальных образований Ростовской
области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
3. Возмещение расходов на развертывание и содержание пунктов
временного размещения и питания определяется из расчета:
за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки;
за питание - до 250 рублей на человека в сутки.
4. Пункты временного размещения и питаниямогут быть как полевые
(палаточные), так и стационарные (размещаемые на базе санаториев,
домов отдыха, гостиниц, пансионатов, дошкольных образовательных
организаций, организаций дополнительного образования,
общеобразовательных организаций, общежитий, детских оздоровительных
организаций(лагерей), полевых лагерей, профилакториев, баз отдыха и
т.д.). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
5. В состав расходов на временное размещение и питание в полевых
пунктах временного размещения и питания включаются в том числе расходы
на: подготовку площадки для установления палаточного лагеря,
электроснабжение и водоснабжение, вывоз твердых и жидких отходов,
стирку постельного белья и других видов услуг и работ, связанных с
обеспечением проживания эвакуируемых граждан, - подтвержденные
государственными (муниципальными) контрактами, заключенными в
соответствии с действующим законодательством.
6. Для получения средств на возмещение расходов на развертывание
и содержание пунктов временного размещения и питания органами
исполнительной власти Ростовской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Ростовской области
представляются в департамент по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Ростовской области следующие документы:
список граждан, находившихся в пункте временного размещения
и питания (приложения N 1, 2);
сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах
временного размещения и питания (приложения N 3, 4);
перечень пунктов временного размещения и питания на территории
муниципального образования, утвержденный главой муниципального
образования Ростовской области;
копии государственных (муниципальных) контрактов (договоров),
заключенных в целях развертывания и содержания пунктов временного
размещения и питания, и актов выполненных работ (оказанных услуг) к
ним;
копии соглашений (договоров) о предоставлении субсидии
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат,
связанных с развертыванием и содержанием пунктов временного размещения
и питания.
7. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение
15 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает
решение о возмещении или об отказе в возмещении расходов на
развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания.
В случае, если органы местного самоуправления муниципальных
образований Ростовской области представляют информацию по указанным
в пункте 4 настоящего Порядка стационарным пунктам временного
размещения и питания, принадлежащим организациям, находящимся в
ведомственной принадлежности органов исполнительной власти Ростовской
области, то документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
направляются главным распорядителем средств областного бюджета для
согласования в соответствующий орган исполнительной власти Ростовской
области, который в течение 5 рабочих дней согласовывает поступившие к
нему документы.
Не подлежат возмещению расходы, превышающие суммы на временное
размещение и питание на человека в сутки, указанные в пункте 3
настоящего Порядка.
Главный распорядитель средств областного бюджета отказывает
в возмещении расходов на развертывание и содержание пунктов временного
размещения и питания, если орган исполнительной власти Ростовской
области или орган местного самоуправления муниципального образования
Ростовской области представил документы, не соответствующие
требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка. В случае,
предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, главный
распорядитель средств областного бюджета отказывает в возмещении
расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и
питания также, если орган исполнительной власти Ростовской области не
согласовал поступившие к нему документы.
Главный распорядитель средств областного бюджета письменно
уведомляет обратившийся орган исполнительной власти Ростовской области
или орган местного самоуправления муниципального образования
Ростовской области об отказе в возмещении расходов в течение пяти
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Отказ в возмещении расходов на развертывание и содержание пунктов
временного размещения и питания не препятствует повторному обращению
при условии устранения замечаний, которые указаны главным
распорядителем средств областного бюджета.
8. Возмещение расходов, сложившихся в результате развертывания
и содержания пунктов временного размещения и питания, осуществляется
за счет средств, предусмотренных на эти цели в составе утвержденных
Областным законом от 16.12.2013 N 75-ЗС "Об областном бюджете на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов" бюджетных ассигнований
по подразделу "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданская оборона" раздела
"Национальная безопасность и правоохранительная деятельность". (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.01.2015 № 38)
Возмещению за счет указанных средств подлежат расходы
на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания
(из расчета временного размещения - до 550 рублей на человека в сутки,
питания - до 250 рублей на человека в сутки, с учетом средств,
возмещенных благотворительными фондами на указанные цели).
9. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области на основании документов, представленных в
соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, направляет в министерство
финансов Ростовской области предложения о внесении изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета в части перераспределения
бюджетных ассигнований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на:
оплату государственных (муниципальных) контрактов (договоров),
заключаемых в целях развертывания и содержания пунктов временного
размещения и питания;
предоставление в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований по соглашениям (договорам) о предоставлении
субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение
затрат, связанных с развертыванием и содержанием пунктов временного
размещения и питания, и на оплату муниципальных контрактов
(договоров), заключаемых в указанных в настоящем абзаце целях.
Условием для представления департаментом по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в министерство
финансов Ростовской области указанных предложений является
подтверждение сложившихся расходов на развертывание и содержание
пунктов временного размещения и питания (из расчета временного
размещения - до 550 рублей на человека в сутки, питания - до 250
рублей на человека в сутки).
Одновременно в министерство финансов Ростовской области главным
распорядителем средств областного бюджета представляются копии
документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
10. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет
в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее
15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о
расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с
министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной
записки.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение N 1
к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания
Согласовано Утверждаю
Директор департамента по чрезвычайным _____________________________
ситуациям Ростовской области (должность руководителя
органа исполнительной власти
__________________________________ Ростовской области)
(подпись, фамилия, инициалы)
_________________ 20 __ г. _____________________________
М.П. (подпись, фамилия, инициалы)
______________ 20 __ г.
М.П.
Список
граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания
----------------------------------------------------------------------
(адрес расположения пункта временного размещения и питания)
---------------T---------------T-------------T-------------T------------T--------------T----------T
¦Фамилия, имя и¦ Серия и номер ¦ Адрес места ¦Дата начала и¦ Количество ¦ Общая сумма ¦Примечание¦
¦ отчество ¦ документа, ¦ жительства ¦ окончания ¦ суток ¦ расходов на ¦ ¦
¦ гражданина ¦удостоверяющего¦(регистрации)¦ размещения и¦размещения и¦ размещение и ¦ ¦
¦ ¦ личность ¦ ¦ питания ¦ питания ¦питание* (тыс.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
L--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+-----------
* Примечание.
Сумма расходов на размещение и питание, указанная в графе 6,
возмещается при одновременном представлении документов, подтверждающих
расходы по размещению и питанию.
-------------------------- ------------------ -----------------------
(должность руководителя М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
финансового структурного
подразделения органа
исполнительной власти
Ростовской области)
-------------------------- ------------------ -----------------------
(должность руководителя М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
пункта временного
размещения)
Приложение N 2
к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания
Согласовано Утверждаю
Директор департамента по чрезвычайным _____________________________
ситуациям Ростовской области (должность руководителя
органа исполнительной власти
__________________________________ Ростовской области)
(подпись, фамилия, инициалы)
_________________ 20 __ г. _____________________________
М.П. (подпись, фамилия, инициалы)
______________ 20 __ г.
М.П.
Список
граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания
----------------------------------------------------------------------
(адрес расположения пункта временного размещения)
---------------T---------------T-------------T-------------T------------T--------------T----------T
¦Фамилия, имя и¦ Серия и номер ¦ Адрес места ¦Дата начала и¦ Количество ¦ Общая сумма ¦Примечание¦
¦ отчество ¦ документа, ¦ жительства ¦ окончания ¦ суток ¦ расходов на ¦ ¦
¦ гражданина ¦удостоверяющего¦(регистрации)¦ размещения и¦размещения и¦ размещение и ¦ ¦
¦ ¦ личность ¦ ¦ питания ¦ питания ¦питание* (тыс.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+----------¦
¦Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
L--------------+---------------+-------------+-------------+------------+--------------+-----------
* Примечание.
Сумма расходов на размещение и питание, указанная в графе 6,
возмещается при одновременном представлении документов, подтверждающих
расходы по размещению и питанию.
-------------------------- ------------------ -----------------------
(должность руководителя М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
финансового структурного
подразделения органа
исполнительной власти
Ростовской области)
-------------------------- ------------------ -----------------------
(должность руководителя М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
пункта временного
размещения)
Приложение N 3
к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания
Согласовано Согласовано Утверждаю
Директор департамента по
чрезвычайным ситуациям
Ростовской области
---------------------------------- ---------------------------------
(должность руководителя (должность руководителя органа
территориального отдела УФМС исполнительной власти
России по Ростовской области) Ростовской области)
------------------------------ ---------------------------------- ---------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)
_________________ 20___ г. ______________ 20___ г. ______________ 20___ г.
М.П. М.П. М.П.
Сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания, и необходимого
возмещения расходов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(наименование муниципального образования Ростовской области)
--------------------------------T----------------------------------------T----------------------------------¬
¦Наименование пункта временного ¦ Количество размещавшихся и питавшихся ¦Необходимые бюджетные ассигнования¦
¦ размещения и питания ¦ граждан ¦ (тыс. рублей) ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+----------------------------------------+-----------------------------------
------------------------------ ---------------- -------------------------
(должность руководителя М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
финансового структурного
подразделения органа
исполнительной власти
Ростовской области)
Приложение N 4
к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания
Согласовано Согласовано Утверждаю
Директор департамента по
чрезвычайным ситуациям
Ростовской области
---------------------------------- ---------------------------------
(должность руководителя (должность руководителя органа
территориального отдела УФМС исполнительной власти
России по Ростовской области) Ростовской области)
------------------------------ ---------------------------------- ---------------------------------
(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)
_________________ 20___ г. ______________ 20___ г. ______________ 20___ г.
М.П. М.П. М.П.
Сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания, и необходимого
возмещения расходов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(наименование муниципального образования Ростовской области)
--------------------------------T----------------------------------------T----------------------------------¬
¦Наименование пункта временного ¦ Количество размещавшихся и питавшихся ¦Необходимые бюджетные ассигнования¦
¦ размещения и питания ¦ граждан ¦ (тыс. рублей) ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+----------------------------------------+-----------------------------------
------------------------------ ---------------- -------------------------
(должность руководителя М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
финансового структурного
подразделения органа
исполнительной власти
Ростовской области)