Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2017 № 209

Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2016 год

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22.03.2017 № 209

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Обутверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2016 год

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области   постановляе т:

 

1. Утвердить отчето реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 604, за 2016 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области (Безуглов Н.В.) в срок до 1 июля 2017 г. внести изменение в постановлениеПравительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортнымжильем населения Ростовской области» в части включения показателя, отражающего долюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченныхжилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений из числаподлежащих обеспечению жильем.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области Безуглова Н.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 22.03.2017 № 209

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы
Ростовской области
«Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2016 год

 

Раздел 1. Конкретные результаты,
достигнутые за отчетный период

 

Основныерезультаты, достигнутые в отчетном году

 

В рамках реализации приоритетныхзадач государственной политики в жилищной сфере деятельности, направленных на повышение доступностижилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнениягосударственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,при реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортнымжильем населения Ростовской области» (далее – Программа) в 2016году достигнуты следующие результаты:

увеличеночисло перспективных территорий для жилищного строительства обеспеченных документамитерриториального планирования и включенных в Региональный адресный перечень до 21,47процента.

оказана государственная поддержка в улучшении жилищныхусловий 3 248 семьям.

 

Раздел 2. Результаты реализации
основных мероприятий подпрограмм Программы

 

Достижению указанных результатов в 2016 году способствовалареализация основных мероприятий Программы, а именно:

Основное мероприятие 1.1. Создание условий для развитиятерриторий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства,в том числе жилья экономического класса.

В План развития перспективных территорий для жилищногостроительства в Ростовской области на 2014 – 2020 годы и на перспективу до 2030года включено 149 земельных участков, на которых планируется или осуществляетсяжилищное строительство. По состоянию на 1 января 2017 г. по 149 земельным участкамразработаны планы освоения и обеспечения их инженерной инфраструктурой.

Проведены археологические изыскания в рамках строительствасетей инженерно-технического обеспечения жилой застройки в п. Красный Колос. Частичноразработана проектная документация на строительство инженерных наружных сетей кземельным участкам, предназначенным для жилищного строительства семьям, имеющимтрех и более детей в городе Донецке и Кашарском районе.

Перечень нереализованных или реализованных не в полномобъеме основных мероприятий подпрограмм Программы за отчетный период приведен вприложении № 4.

Основное мероприятие 1.2. Обеспечение перспективныхземельных участков документами территориального планирования и планировки территорийс целью формирования территорий для жилищного строительства.

В рамках основного мероприятия в 2016 году за счетсредств консолидированного бюджета разработаны проекты планировки и межевания приоритетныхтерриторий жилищного строительства муниципальных образований Ростовской областив городах Гуково, Донецке, Веселовском, Константиновском, Кагальницком,Матвеево-Курганском, Неклиновском,Песчанокопском, Тацинском, Семикаракорском, Усть-Донецком районах.

В рамках основного мероприятия проводилась работапо выносу земельных участков в натуру с установкой межевых знаковна местности. В 2016 году проведены кадастровые работы и вынесены в натуру 868 земельныхучастков.

Основное мероприятие 1.3. Улучшениепредпринимательского климата в сфере строительства, в том числе для создания жильяэкономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижению административныхбарьеров.

В рамках мероприятий по улучшениюинвестиционного климата в градостроительной сфере в Ростовской области в 2016 годуобеспечен контроль за градостроительной деятельностью органовместного самоуправления по приведению в соответствие с требованиями законодательстваправил землепользования и застройки и соблюдению исчерпывающего перечня процедурв жилищном строительстве. Обеспечена возможность получения в электронном виде основныхпроцедур в градостроительной сфере деятельности, в том числе: предоставление разрешенияна строительство; предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию; предоставлениеградостроительного плана; экспертиза результатов инженерных изысканий и проектнойдокументации.

В2016 году на Дону продолжался мониторинг реализации мероприятий по сокращению прохожденияразрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при подключенииобъектов к сетям инженерной инфраструктуры. В результате оптимизации срок и количествопроцедур, относящихся к компетенции органов власти, необходимых для подключениястроящихся (реконструируемых) объектов к инженерной инфраструктуре, составляет 25 рабочих дней и сводится к однойадминистративной процедуре, что позволило снизить риски предпринимательскойдеятельности в сфере строительства.

Предельноеколичество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонногообъекта капитального строительства непроизводственного назначения, сокращено с 15до 13 единиц. Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для полученияразрешения на строительство эталонного объекта, сокращен с 130 до 90 дней.

Основное мероприятие 1.4. Финансовоеобеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области«Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства»государственного задания на оказание государственных услуг.

В рамках государственногозадания государственнымавтономным учреждением Ростовской области «Региональный научно-исследовательскийи проектный институт градостроительства» выполнены:

стратегия развитияРостовского юго-западного территориально-экономического округа Ростовской области;

проекты планировкии межевания земельных участков в городах Сальске, Новочеркасске с целью предоставлениямногодетным семьям;

работа по подготовкематериалов, необходимых для приведения областных законов об установлении границмуниципальных образований в Ростовской области в соответствие с требованиями градостроительногои земельного законодательства.

На постоянной основеосуществлялся мониторинг реализации схемы территориального планирования Ростовскойобласти.

Основное мероприятие 2.1. Созданиеусловий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, втом числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищноестроительство.

В рамках реализации основногомероприятия в 2016 году на территории Ростовской области предприятиями и организациямивсех форм собственности с учетом индивидуального строительства построено 2 293,1тыс. кв. метров общей площади жилья. Из общего объема введенного жилья 1 266,5тыс. кв. метров, или 55,2 процента, составляет жилье по стандартам экономкласса, 1 463,8 тыс. кв. метров, или 63,8 процента,– малоэтажное жилье.

Во всех муниципальныхобразованиях Ростовской области муниципальные программы по вводу жилья выполненыв полном объеме.

Основное мероприятие 2.2. Содействие формированиюрынка доступного арендного жилья коммерческого использования, в том числе для граждан,имеющих невысокий уровень дохода.

В рамках реализации мероприятий по формированию натерритории Ростовской области арендного жилищного фонда Правительством Ростовскойобласти разработаны и утверждены все нормативные правовые акты, необходимые длясоздания и регулирования рынка арендного жилья.

В ходе осуществления мероприятий,направленных на формирование на территории Ростовской области коммерческого арендногожилищного фонда, Правительством Ростовской области проведена работа с резидентамиТОСЭР «Гуково» по определению потребности в строительстве арендного жилья для работниковпредприятий, строящихся в рамках крупных инвестиционных проектов.

В связи с тем, что в настоящее времяинвестиционные проекты находятся на начальной стадии реализации, выявленная в процессемониторинга потребность в арендном жилье недостаточна и в данный момент не позволяетсформировать спрос на строительство такого жилья среди потенциальных инвесторов.

Основноемероприятие 2.3. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждениемРостовской области «Ростовоблстройзаказчик» государственногозадания на оказание государственных услуг.

Врамках основного мероприятия государственным бюджетным учреждением Ростовской области«Ростовоблстройзаказчик» осуществлялся контроль строительства89 объектов областной собственности.

Основноемероприятие 2.5. Поддержка пострадавших участников долевого строительства.

В2016 году перечислены субсидии на возмещение затрат участникам долевого строительствапо подключению проблемного объекта по адресу: ул. Очаковская, д. 39, г. Ростов-на-Дону,к сетям инженерно-технологического обеспечения.

Основное мероприятие 3.1. Переселение граждан измногоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В рамках мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007№ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,переселено 827 семей из 36,6 тыс. кв. метров аварийного жилья.

Основноемероприятие 3.2. Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области.

Врамках мероприятия выданы свидетельства о праве на получение социальной выплатына приобретение (строительство) жилья 142 молодым семьям.

Основное мероприятие 3.3. Обеспечениепредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

В рамках мероприятия заключенымуниципальные контракты для обеспечения жильем 1 503 детей-сирот. Мероприятияне выполнено в полном объеме в связи с тем, что 10 детей-сирот в Орловском районе исключены из списков2016 года и включены в список 2017 года. Также не состоялись торги на приобретениежилых помещений в г. Новочеркасске, Родионово-Несветайском,Песчанокопском, Советском районах.

Переченьнереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограммПрограммы за отчетный период приведен в приложении № 4.

Основноемероприятие 3.4. Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которыхимеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей.

Врамках мероприятия заключены муниципальные контракты для обеспечения жильем трехсемей.

Основноемероприятие 3.5. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентныхставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья.

В2016 году 720 граждан приобрели жилье с помощью государственной поддержки. Крометого, продолжено финансирование 2 665 граждан, утвержденных на получение бюджетныхсубсидий в 2012 – 2015 годах.

Основноемероприятие 3.6. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для погашения задолженностипо жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидированияпроцентных ставок по жилищным кредитам.

В2016 году бюджетные субсидии предоставлены 534 гражданам.

Основноемероприятие 3.7. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимостижилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита, и предоставлениегражданам – членам молодых семей бюджетных субсидий для погашения части задолженностипо жилищным займам в случае рождения ребенка.

В2016 году бюджетные субсидии предоставлены 128 гражданам.

Основноемероприятие 3.8. Предоставление молодым специалистам здравоохранения и работникамздравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство)жилья.

В2016 году бюджетные субсидии предоставлены 53 гражданам.

Основноемероприятие 3.9. Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вкладыв кредитных организациях с целью накопления средств дляулучшения жилищных условий.

В2016 году вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий открыли 60 граждан. Крометого, продолжено финансирование 166 граждан, открывших вклады в кредитных организацияхс целью накопления средств для улучшения жилищных условийв 2013 – 2015 годах.

Основноемероприятие 3.11. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплатычасти процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство(приобретение) жилья.

В2016 году продолжено финансирование 113 молодых учителей, утвержденных на получениебюджетных субсидий в 2012 – 2015 годах.

Основноемероприятие 3.12. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждениемРостовской области «Агентство жилищных программ» государственного задания на оказаниегосударственных услуг.

Реализациямероприятия позволила обеспечить деятельность государственного бюджетного учрежденияРостовской области «Агентство жилищных программ» (далее – ГБУ РО «Агентство жилищныхпрограмм»).

Основноемероприятие 3.14. Предоставление субсидий на иные цели на погашение бюджетных кредитов,выданных министерством финансов Ростовской области ГБУ РО «Агентство жилищных программ»в период 2005 –2007 годов для предоставления молодым специалистам здравоохраненияи работникам здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов.

В2016 году право на льготный возврат жилищного займа предоставлено 75 работникамздравоохранения.

Основноемероприятие 4.1. Расходы на обеспечение деятельности аппарата министерства строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Врамках реализации основного мероприятия подпрограммы в 2016 году министерством строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области произведены расходы нафинансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата министерства.

Отчетоб исполнении плана реализации Программы за 2016 год представлен в приложении № 5.

 

Раздел 3. Анализ факторов,
повлиявших на ход реализации Программы

 

Основнымифакторами, повлиявшими на ход реализации Программы, являются:

экономияпо торгам;

несостоявшиесяторги по приобретению жилых помещений в органах местного самоуправления Ростовскойобласти;

неисполнениеорганизациями условий муниципальных контрактов.

 

Раздел 4. Сведения об использованиибюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Программы

 

В2016 году на реализацию мероприятий Программы предусматривалось финансирование вразмере 3 535 376,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 2 543 617,9 тыс. рублей;

безвозмездныхпоступлений в областной бюджет – 861 335,6 тыс. рублей (из них за счет средствфедерального бюджета – 134 851,3 тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства – 726 484,3 тыс. рублей);

местныхбюджетов – 130 423,2 тыс. рублей.

Планассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2016 год составил 3 404 953,5тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 2 543 617,9 тыс. рублей;

безвозмездныхпоступлений в областной бюджет – 861 335,6 тыс. рублей (из них за счет средствфедерального бюджета – 134 851,3 тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства – 726 484,3 тыс. рублей);

Освоено3 146 198,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 2 468 287,1 тыс. рублей;

безвозмездныхпоступлений в областной бюджет – 555 973,8 тыс. рублей (из них за счет средствфедерального бюджета – 134 851,3 тыс. рублей, за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства – 421 122,5 тыс. рублей);

местныхбюджетов – 121 937,7 тыс. рублей.

В2016 году произведена оплата работ, выполненных в 2015 году, в сумме 28 558,3тыс. рублей за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства.

Неосвоение средств областного бюджета по Программесоставило 380 692,6 тыс. рублей, в том числе:

95 305,1тыс. рублей – в связи с незаключением договоров возмещениястоимости аварийного жилого помещения по причине несогласия граждан с размером возмещенияи решения вопроса их переселения в судебном порядке; в связи со смертью собственниковаварийных квартир, родственники которых в судебном порядке вступают в наследство;

50 997,0тыс. рублей – экономия в результате проведения оценки стоимости аварийных жилыхпомещений;

162 066,4тыс. рублей – в связи с исключением из мероприятий по переселению граждан из аварийногофонда 4,0 тыс. кв. метров площади, подлежащей отселению ввиду отсутствия потребностиотселения (выморочный фонд, отселение в рамках других программ, смерть нанимателей);

205,9тыс. рублей – в связи с изменением состава молодой семьи;

2 429,0тыс. рублей – в связи с неисполнением проектной организацией условий контракта;

2 859,1тыс. рублей, предусмотренные на выполнение государственного задания ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик», – в связи с частичным неисполнениемобязательств подрядными организациями и соответственно отсутствием работ, подлежащихстроительному контролю;

26 933,3 тыс. рублей – не выделенысубсидии на возмещение затрат участникам долевого строительства по подключению проблемныхобъектов к сетям инженерно – технологического обеспечения многоквартирных домовв связи с отсутствием акта приемки законченного строительством объекта и фактическипонесенных затрат заявителем;

20 431,5 тыс. рублей – в связис тем, что 10 детей-сирот в Орловском районе исключены из списков 2016 года и включеныв список 2017 года; не состоялись торги по приобретению жилых помещений для детей-сиротв г. Новочеркасске, Родионово-Несветайском, Песчанокопском,Советском районах; переходящий объект на 2017 год в Мартыновскомрайоне.

2 494,2 тыс. рублей – в связис уточнением фактических размеров бюджетных субсидий;

1 571,3тыс. рублей – экономия по расходам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплатетруда, а также по иным расходам на финансовое обеспечение деятельности министерствастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

15 399,8тыс. рублей – экономия по торгам.

Сведенияоб использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Программыпредставлены в приложении № 1.

 

Раздел 5. Сведения о достижениизначений показателей
(индикаторов) Программы, подпрограмм Программы за 2016 год

 

Результатыреализации основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы в 2016 году характеризуютсяследующими значениями показателей (индикаторов):

долейперспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищноестроительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области,органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженернойинфраструктурой – 100,0 процента;

темпомввода жилья в эксплуатацию – 95,2 процента;

удельнымвесом введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищногофонда – 2,29 процента;

долеймолодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки вулучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей – претендентов на получениесоциальных выплат –94,4 процента;

долейземельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участковдля жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства,по которым разработаны проекты планировки и межевания территории, – 21,47 процента;

предельнымколичеством процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонногообъекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе дляжилья экономического класса, – 13 единиц;

предельнымсроком прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительствоэталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, втом числе для жилья экономического класса, – 90 дней;

снижениемсредней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетоминдекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности «строительство» (впроцентах к уровню 2012 года) – 17,3 процента;

среднейценой одного квадратного метра на первичном рынке жилья – 46 278 рубля;

коэффициентомдоступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общейплощадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящейиз трех человек) – 2,90 лет;

количествомобъектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которыхгосударственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик»осуществляет функции заказчика (в том числе строительный контроль) – 89 единиц;

планируемойплощадью ликвидируемого многоквартирного жилищного фонда, признанного непригоднымдля проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции – 36,6 тыс. кв. метров;

площадьюмногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным,подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащегоотселению до 1 сентября 2017 г., – 1,1 тыс. кв. метров;

площадьюликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012г., по годам реализации до 1 сентября 2017 г. – 23,81 тыс. кв. метров;

количествомсемей, переселенных из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригоднымдля проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, – 827 семей;

количествоммолодых семей – претендентов на получение социальных выплат – 142 семьи;

количествомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, – 1 503человека;

численностьюдетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право наобеспечение жилыми помещениями у которых возникло и нереализовано, по состоянию на конец соответствующего года – 1459 человек;

количествомсемей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма, в составе которыхимеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей,– три семьи;

общейплощадью жилых помещений, планируемых к приобретению (строящихся) для предоставлениягражданам, переселяемым из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригоднымдля проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, – 36,6 тыс. кв. метров;

общейплощадью жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями – претендентамина получение социальных выплат – 9,21 тыс. кв. метров;

общейплощадью жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, – 37,71 тыс. кв. метров;

общейплощадью жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей, в составе которыхимеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей,– 0,45 тыс. кв. метров;

количествомучастников подпрограммы, воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищногокредитования, – 773 семьи;

общейплощадью жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы, воспользовавшимисяспециальными условиями ипотечного жилищного кредитования, – 44,38 тыс. кв. метров;

уровнемэкономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственныхнужд – 4,57 процента.

Такимобразом, в результате реализации Программы в 2016 году из 26 запланированных показателейдостигнуто в полном объеме 7 показателей, перевыполнено 17 показателей, не выполнено2 показателя.

Сведенияо достижении значений показателей (индикаторов) представлены в приложении № 2.

Сведенияо достижении значений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиям Ростовскойобласти приведены в приложении № 3.

 

Раздел 6. Информация о внесенных
ответственным исполнителем изменениях в Программу

 

Врамках эффективной реализации мероприятий Программы в 2016 году были приняты следующиепостановления Правительства Ростовской области:

от 03.03.2016№ 147 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 30.03.2016№ 230 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 25.05.2016№ 367 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовскойобласти» в целях уточнения объемов финансирования, показателей реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населенияРостовской области»;

от 09.06.2016№ 396 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях корректировки сроков реализации мероприятийи значений отдельных показателей государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 14.07.2016№ 488 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансированиягосударственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортнымжильем населения Ростовской области»;

от 17.08.2016№ 603 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 09.11.2016№ 763 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 02.12.2016№ 801 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 23.12.2016№ 870 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;

от 29.12.2016№ 924 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемов финансирования,показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области».

 

Раздел 7. Результаты оценки эффективностиреализации
Программы в 2016 году, в том числе бюджетной эффективности

 

Эффективностьреализации Программы в 2016 году оценивается на основании степени выполнения целевыхпоказателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности Программы:

I. Степеньдостижения целевых показателей Программы, подпрограмм Программы:

эффективностьхода реализации целевого показателя 1 равна 1,00;

эффективностьхода реализации целевого показателя 2 равна 1,04;

эффективностьхода реализации целевого показателя 3 равна 1,05;

эффективностьхода реализации целевого показателя 4 равна 1,18;

эффективностьхода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,17;

эффективностьхода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,00;

эффективностьхода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,00;

эффективностьхода реализации целевого показателя 2.1 равна 4,12;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 2.2 равна 1,15;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 2.3 равна 1,11;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 2.5 равна 1,01;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.1 равна 1,26;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.2 равна 8,41;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.3 равна 1,52;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.4 равна 1,08;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.5 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.6 равна 0,99;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.61 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.7 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.9 равна 1,26;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.10 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.11 равна 0,99;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.12 равна 1,02;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.14 равна 1,04;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 3.15 равна 1,10;

эффективность хода реализации целевогопоказателя 4.1 равна 1,41.

Обоснование отклонений по показателям(индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты, представлено в приложении№ 2.

Суммарная оценка степени достиженияцелевых показателей Программы составляет 0,99, что характеризует высокий уровеньэффективности реализации Программы по степени достижения целевых показателей в 2016году.

II. Степень реализации основныхмероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 0,90,что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации Программыпо степени реализации основных мероприятий в 2016 году.

III. Бюджетнаяэффективность реализации Программы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основныхмероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступленийв областной бюджет и местных бюджетов, составляет 0,90.

2. Степеньсоответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета,безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов составляет 0,89.

3. Эффективностьиспользования финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 1,0, что характеризуетвысокий уровень бюджетной эффективности реализации Программы в 2016 году.

Уровеньреализации Программы в целом составляет 0,97, что характеризует высокий уровеньреализации Программы по итогам 2016 года.

В ходе исполнения Программы в 2016году обеспечена реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации, в томчисле эффективности использования бюджетных средств, прозрачности (открытости),достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Произведенные в 2016 году расходыучастников Программы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям.

Экономия средств областного бюджета,выделенных на реализацию основных мероприятий Программы, исполненных в полном объемев 2016 году, составила 355 163,7 тыс. рублей, в том числе в результате проведениязакупок – 14 357,5 тыс. рублей.

Общийобъем перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в 2016году составил (-)16 219,5 тыс. рублей. Перераспределение средств было связаносо следующими факторами: увеличением бюджетных ассигнований за счет средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выделениемиз областного бюджета средств на предоставление субсидий объединениям пострадавшихучастников долевого строительства, на обеспечение жильем многодетных семей, на разработкупроектной документации по объектам «Строительство инженерных наружных сетей к земельнымучасткам, предназначенным для жилищного строительства семьям, имеющим трех и болеедетей, в северной части 3-го микрорайона в г. Донецке» и «Строительство инженерныхнаружных сетей к земельным участкам, предназначенным для семей, имеющих трехи более детей, в границах: ул. Шолохова – ул. Есенина – ул. Депутатская, сл. Кашары (1-й этап сети водоснабжения)», на разработку проектовпланировки и межевания, а также на проведение кадастровых работ и обеспечение выносав натуру границ земельных участков в Аксайском районе,г. Сальске и г. Новочеркасске; необходимостью проведения археологическихизысканий в рамках строительства сетей инженерно-технического обеспечения жилойзастройки в п. Красный Колос; оптимизацией и экономией средств областного бюджета.

В ходе реализации Программы в 2016 году превышен установленныйобъем софинансирования расходов федерального бюджета засчет средств областного бюджета по основному мероприятию 3.3 «Обеспечение предоставленияжилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицамиз их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – в связи с направлениемдополнительных средств областного бюджета на обеспечение жильем детей-сирот в целяхсокращения очередности указанных граждан на обеспечение жильем».

В ходе реализации Программы условиясофинансирования, установленные постановлением ПравительстваРостовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения», соблюдены,по ряду муниципальных образований имеется превышение доли за счет средств местногобюджета.

В2016 году доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственныхбюджетных и автономного учреждений составили 73 705,3 тыс. рублей, в том числеостаток средств на 1 января 2016 г. – 17 841,8 тыс. рублей. При этом на реализациюПрограммы за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, в 2016 году направлено 46 324,0 тыс. рублей, что составило 62,9процента.

Показатели,установленные в государственных заданиях ГАУ РО «Региональный научно-исследовательскийи проектный институт градостроительства», ГБУ РО «Агентство жилищных программ»,исполнены в полном объеме.

Показатель,установленный ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» в государственномзадании, выполнен не в полном объеме в связи с тем, что строительный контроль наотдельных объектах государственной собственности не осуществлялся по объективнымпричинам – проектными организациями не получены заключения государственной экспертизыпо проектной документации; допускалось отставание подрядчиками от графиков выполненияработ; по одному объекту не проведены конкурсные процедуры по определению организациидля выполнения работ.

 

Раздел 8. Результаты реализациимер
государственного и правового регулирования

 

Мерыгосударственного и правового регулирования Программы в 2016 году не осуществлялись.

 

Раздел9. Предложения по дальнейшей реализации Программы

 

Дальнейшаяреализация программных мероприятий предусматривает внесение изменений в Программув 2017 году – в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодыхсемей ожидается поступление средств федерального бюджета на обеспечение жильем молодыхсемей.

Оптимизация бюджетных расходов в рамках Программына 2017 год не предусмотрена.

В целях отражения фактически предоставленногожилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо в срокдо 1 июля 2017 г. дополнить программу показателем, отражающим долю детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилымипомещениями по договорам найма специализированных жилых помещений из числа подлежащихобеспечению жильем.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                          Т.А. Родионченко

 

 

 


Приложение № 1

к отчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Обеспечение

 доступным и комфортным жильем

 населения Ростовской области» за 2016 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

обиспользовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств
на реализацию государственной программы Ростовской области «Обеспечение
доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2016 год

 

Наименование государственной программы, подпрограммы,

основного мероприятия

Источник

финансирования

Объем расходов

(тыс. рублей), предусмотренных

Фактические
расходы

(тыс. рублей)

государственной программой

сводной бюджетной росписью

1

2

3

4

5

Государственная

программа Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

всего

3 535 376,7

3 404 953,5

3 146 198,6

областной бюджет

2 543 617,9

2 543 617,9

2 468 287,1

безвозмездные поступления в областной бюджет

861 335,6

861 335,6

555 973,8

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

134 851,3

134 851,3

134 851,3

Фонда содействия реформированию ЖКХ

726 484,3

726 484,3

421 122,5

местный бюджет

130 423,2

121 937,7

внебюджетные источники

Подпрограмма 1

«Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»

 

всего

52 487,2

51 706,5

49 458,6

областной бюджет

51 706,5

51 706,5

49 045,6

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

местный бюджет

780,7

413,0

внебюджетные источники

Основное мероприятие 1.1.

Создание условий по развитию территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса

всего

7 548,5

7 548,5

4 889,2

Основное мероприятие 1.2.

Обеспечение перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий

с целью формирования территорий для жилищного строительства

всего

5 176,1

5 176,1

5 174,5

Основное мероприятие 1.3.

Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, в том числе для создания жилья экономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижению административных барьеров

всего

Основное мероприятие 1.4.

Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» государственного задания на оказание государственных услуг

всего

38 981,9

38 981,9

38 981,9

Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья»

всего

61 040,9

61 040,9

31 248,5

областной бюджет

61 040,9

61 040,9

31 248,5

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

местный бюджет

внебюджетные источники

Основное мероприятие 2.1.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищное строительство

всего

Основное мероприятие 2.2.

Содействие формированию рынка доступного арендного жилья коммерческого использования, в том числе для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

всего

Основное мероприятие 2.3.

Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» государственного задания на оказание государственных услуг

всего

26 490,6

26 490,6

23 631,5

Основное мероприятие 2.5. Поддержка пострадавших участников долевого строительства

всего

34 550,3

34 550,3

7 617,0

Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

всего

3 345 580,6

3 215 938,1

2 990 849,7

областной бюджет

2 354 602,5

2 354 602,5

2 313 351,2

безвозмездные поступления в областной бюджет

861 335,6

861 335,6

555 973,8

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

134 851,3

134 851,3

134 851,3

Фонда содействия реформированию ЖКХ

726 484,3

726 484,3

421 122,5

местный бюджет

129 642,5

121 524,7

внебюджетные источники

Основное мероприятие 3.1.

Переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

всего

1 196 832,2

1 196 832,2

874 162,8

 

Основное мероприятие 3.2.

Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области

всего

94 500,0

94 500,0

94 294,1

Основное мероприятие 3.3.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

всего

1 141 823,9

1 141 823,9

1 120 580,4

Основное мероприятие 3.4. Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей

всего

15 772,8

15 772,8

15 772,7

Основное мероприятие 3.5. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья

всего

286 532,3

286 532,3

284 763,7

Основное мероприятие 3.6. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка

в период субсидирования

всего

245 117,0

245 117,0

245 112,6

Основное мероприятие 3.7. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося)

с помощью жилищного займа или кредита; предоставление гражданам – членам молодых семей бюджетных субсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случае рождения ребенка

всего

78 076,1

78 076,1

77 550,0

Основное мероприятие 3.8. Предоставление молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья

всего

97 517,0

97 517,0

97 352,9

Основное мероприятие 3.9. Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях

с целью накопления средств для улучшения жилищных условий

всего

4 548,0

4 548,0

4 547,4

Основное мероприятие 3.11. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам, полученным на строительство

(приобретение) жилья

всего

3 011,5

3 011,5

2 981,2

 

Основное мероприятие 3.12.

Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Агентство жилищных программ» государственного задания на оказание государственных услуг

всего

20 446,1

20 446,1

20 446,1

Основное мероприятие 3.14. Предоставление субсидий на иные цели на погашение бюджетных кредитов, выданных министерством финансов Ростовской области ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в период 2005 –2007 годов для предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов

всего

31 761,2

31 761,2

31 761,1

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

всего

76 268,0

76 268,0

74 641,8

областной бюджет

76 268,0

76 268,0

74 641,8

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

местный бюджет

внебюджетные источники

Основное мероприятие 4.1.

Расходы на обеспечение деятельности аппарата министерства строительства Ростовской области

всего

76 268,0

76 268,0

74 641,8

 

Примечание.

Список используемыхсокращений:

ГБУ РО – государственноебюджетное учреждение Ростовской области;

ЖКХ – жилищно-коммунальноехозяйство.

 

 

 

Приложение№ 2

к отчету о реализации государственной

программыРостовской области

  «Обеспечение доступным и

 комфортным жильем населения

 Ростовской области» за 2016 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений показателей (индикаторов)

 

п/п

Наименование

 

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений
 значений показателя
 (индикатора) на конец
 отчетного года
(при наличии)

2015 год

2016 год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Ростовской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

1.

1. Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой

процентов

84,00

100,00

100,00

2.

2. Темп ввода жилья в эксплуатацию

процентов

103,60

91,50

95,20

фактический показатель превышает плановый в связи с увеличением объемов ввода жилья в г. Ростове-на-Дону

3.

3. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

процентов

2,40

2,19

2,29

фактический показатель

превышает плановый в связи с перевыполнением плановых показателей по вводу жилья

на 3,7 процента

4.

4. Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий,

в общем количестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат

процентов

80,10

80,00

94,40

 

фактический показатель превышает плановый в связи началом реализации мероприятий во II квартале 2016 года, что ограничило срок реализации права на получение социальных выплат (7 месяцев) для большинства молодых семей до ноября – декабря отчетного года

Подпрограмма 1 «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»

5.

1.1. Доля земельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории

процентов

18,00

18,30

21,47

фактический показатель превышает плановый в связи с тем, что за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

6.

1.2. Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса

единиц

15

13

13

 

7.

1.3. Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводствен-ного назначения, в том числе для жилья экономического класса

дней

130

90

90

 

Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья»

8.

2.1. Снижение средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности «строительство»

(в процентах к уровню 2012 года)

процентов

10,60

4,20

17,3

фактическое значение показателя превышает плановое в связи

с увеличением предложения на рынке жилья и развитием конкуренции

9.

2.2. Средняя цена одного квадратного метра на первичном рынке жилья

рублей

46 903

53 022

46 278

фактическое значение показателя превышает плановое в связи

с увеличением предложения на рынке жилья и развитием конкуренции

10.

2.3. Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью

54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек)

лет

2,97

3,22

2,90

фактическое значение показателя превышает плановое в связи с перевыполнением показателя 2.2

(для расчета коэффициента доступности жилья использованы данные о среднедушевых доходах за январь – ноябрь 2016 года)

11.

2.5. Количество объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которых государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» осуществляет функции заказчика

(в том числе строительный контроль)

единиц

62

88

89

 

фактический показатель превышает плановый в связи с увеличением количества объектов, на которых необходимо осуществление строительного контроля

Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки

 

в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

12.

3.1. Планируемая площадь ликвидируемого многоквар-тирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

тыс. кв. метров

31,60

29,14

36,60

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами способа переселения, преждевре-менным вводом домов в эксплуатацию, достижением согласия с гражданами о размере выплачиваемого возмещения за аварийное жилье, а также с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ

13.

3.2. Площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащего отселению до

1 сентября 2017 г.

тыс. кв. метров

28,40

9,25

1,10

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами способа переселения, преждевременным вводом домов в эксплуатацию, достижением согласия с гражданами о размере выплачиваемого возмещения за аварийное жилье, а также с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ

14.

3.3. Площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г.,

по годам реализации

до 1 сентября 2017 г.

тыс. кв. метров

26,90

15,66

23,81

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами способа переселения, преждевременным вводом домов в эксплуатацию, достижением согласия с гражданами о размере выплачиваемого возмещения за аварийное жилье, а также с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ

15.

3.4. Количество семей, переселенных из многоквар-тирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

семей

826

765

827

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами способа переселения, преждевременным вводом домов в эксплуатацию, достижением согласия с гражданами о размере выплачиваемого возмещения за аварийное жилье, а также с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ

16.

3.5. Количество молодых семей – претендентов на получение социальных выплат

семей

468

142

142

17.

3.6. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем

человек

1 160

1 519

1503

показатель не достигнут в связи

с тем, что 10 детей-сирот в Орловском районе исключены из списков 2016 года и включены в список 2017 года. Торги

не состоялись в г. Новочеркасске, Родионово-Несветайском, Песчанокопском, Советском районах

18.

3.61. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,

право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года

человек

3 083

1 459

1459

19.

3.7. Количество семей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма,

в составе которых имеется трое или более детей-близнецов

и десять или более несовершен-нолетних детей

семей

7

3

3

20.

3.9. Общая площадь жилых помещений, планируемых к приобретению (строящихся),

для предоставления гражданам, переселяемым из многоквар-тирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

тыс. кв. метров

31,60

29,14

36,60

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами способа переселения, преждевре-менным вводом домов в эксплуатацию, достижением согласия с гражданами о размере выплачиваемого возмещения за аварийное жилье, а также с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ

21.

3.10. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми

семьями – претендентами на получение социальных выплат

тыс. кв. метров

29,87

9,21

9,21

_

22.

3.11. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

тыс. кв. метров

29,10

38,11

37,71

показатель не достигнут в связи

с тем, что 10 детей-сирот в Орловском районе исключены из списков 2016 года и включены в список 2017 года. Торги не состоялись в г. Новочеркасске, Родионово-Несветайском, Песчанокопском, Советском районах

23.

3.12. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей,

в составе которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершенно-летних детей

тыс. кв. метров

0,72

0,44

0,45

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилья большей площади

24.

3.14. Количество участников подпрограммы, воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования

семей

555

746

773

в связи с уточнением фактических размеров бюджетных субсидий

25.

3.15. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы, воспользовав-шимися специальными условиями ипотечного жилищного кредитования

тыс. кв. метров

32,44

40,28

44,38

в связи с уточнением фактических размеров бюджетных субсидий

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

26.

4.1. Уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд

процентов

20,90

3,25

4,57

фактический показатель превышает плановый в связи с увеличением числа ставок на понижение участниками электронных аукционов

 

 

 

Приложение№ 3

к отчету о реализации государственной

 программы Ростовской области

  «Обеспечение доступным и

 комфортным жильем населения

 Ростовской области» за 2016 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

одостижении значений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиям Ростовскойобласти

 

п/п

Наименование муниципального образования Ростовской области, наименование показателя (индикатора)

 

Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений
 значений показателя
 (индикатора) на конец
отчетного года
 (при наличии)

2015 год

2016 год

план

факт

1

2

3

4

5

6

Государственная программа Ростовской области

 «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

 

1. Доля перспективных земельных участков,

на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой (процентов)

1.

Азовский район

50,0

100,0

100,0

2.

Аксайский район

100,0

100,0

100,0

3.

Боковский район

100,0

100,0

100,0

4.

Веселовский район

100,0

100,0

100,0

5.

Волгодонской район

100,0

100,0

100,0

6.

Егорлыкский район

83,33

100,0

100,0

7.

Константиновский район

100,0

100,0

100,0

8.

Матвеево-Курганский район

100,0

100,0

100,0

9.

Морозовский район

100,0

100,0

100,0

10.

Мясниковский район

100,0

100,0

100,0

11.

Неклиновский район

75,0

100,0

100,0

12.

Песчанокопский район

100,0

100,0

100,0

13.

Октябрьский район

100,0

100,0

100,0

14.

Сальский район

100,0

100,0

100,0

15.

Семикаракорский район

75,0

100,0

100,0

16.

Тацинский район

100,0

100,0

100,0

17.

Усть-Донецкий район

50,0

100,0

100,0

18.

Целинский район

100,0

100,0

100,0

19.

г. Азов

66,7

100,0

100,0

20.

г. Батайск

57,1

100,0

100,0

21.

г. Волгодонск

100,0

100,0

100,0

22.

г. Каменск-Шахтинcкий

100,0

100,0

100,0

23.

г. Новочеркасск

87,5

100,0

100,0

24.

г. Новошахтинск

75,0

100,0

100,0

25.

г. Ростов-на-Дону

100,0

100,0

100,0

26.

г. Таганрог

85,7

100,0

100,0

27.

г. Шахты

100,0

100,0

100,0

 

2. Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат (процентов)

 

1.

Азовский район

75,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

2.

Аксайский район

72,7

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

3.

Багаевский район

100,0

100,0

100,0

4.

Белокалитвинский район

100,0

100,0

100,0

5.

Боковский район

100,0

100,0

100,0

6.

Верхнедонской район

100,0

100,0

100,0

7.

Веселовский район

100,0

100,0

100,0

8.

Волгодонской район

100,0

100,0

100,0

9.

Дубовский район

100,0

100,0

100,0

10.

Егорлыкский район

100,0

100,0

срок реализации свидетельств у молодых семей составляет 7 месяцев и истекает

в апреле – июне 2017 года

11.

Зерноградский район

73,7

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

12.

Зимовниковский район

33,3

100,0

срок реализации свидетельств у молодых семей составляет 7 месяцев и истекает

в апреле – июне 2017 года

13.

Кагальницкий район

100,0

100,0

100,0

14.

Каменский район

100,0

100,0

100,0

15.

Кашарский район

60,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

16.

Константиновский район

77,8

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

17.

Красносулинский район

100,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

18.

Куйбышевский район

100,0

100,0

19.

Мартыновский район

100,0

50,0

_

срок реализации свидетельств у молодых семей составляет 7 месяцев и истекает

в апреле – июне 2017 года

20.

Матвеево-Курганский район

75,0

80,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

21.

Миллеровский район

100,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

22.

Милютинский район

100,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

23.

Морозовский район

100,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

24.

Мясниковский район

50,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

25.

Неклиновский район

66,7

100,0

100,0

26.

Обливский район

100,0

100,0

100,0

27.

Октябрьский район

100,0

100,0

100,0

28.

Орловский район

95,7

100,0

100,0

29.

Песчанокопский район

100,0

100,0

100,0

30.

Пролетарский район

100,0

100,0

100,0

31.

Ремонтненский район

100,0

100,0

32.

Родионово-Несветайский район

100,0

100,0

100,0

33.

Сальский район

100,0

50,0

100,0

 молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

34.

Семикаракорский район

85,7

100,0

100,0

35.

Советский район

100,0

100,0

36.

Тарасовский район

100,0

100,0

100,0

37.

Тацинский район

88,9

100,0

100,0

38.

Усть-Донецкий район

92,3

50,0

100,0

 молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

39.

Цимлянский район

86,0

100,0

100,0

40.

Чертковский район

100,0

100,0

41.

Шолоховский район

100,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

42.

г. Азов

75,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

43.

г. Батайск

90,9

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

44.

г. Волгодонск

100,0

100,0

100,0

45.

г. Гуково

100,0

50,0

100,0

 молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2015 года

46.

г. Донецк

100,0

100,0

100,0

47.

г. Зверево

100,0

100,0

100,0

48.

г. Каменск-Шахтинcкий

100,0

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

49.

г. Новочеркасск

92,9

50,0

100,0

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

50.

г. Новошахтинск

100,0

60,0

40,0

 срок реализации свидетельств у молодых семей составляет 7 месяцев и истекает

в апреле – июне 2017 года

51.

г. Ростов-на-Дону

57,1

50,0

94,4

молодые семьи реализовали свое право
на получение социальной выплаты
в течение 2016 года

52.

г. Таганрог

65,0

100,0

100,0

53.

г. Шахты

83,3

100,0

100,0

Подпрограмма 1 «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»

 

1.1. Доля земельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории (процентов)

 

1.

Азовский район

20,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

2.

Аксайский район

28,6

28,6

90,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

3.

Багаевский район

50,0

50,0

85,7

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

4.

Белокалитвинский район

14,3

14,3

21,4

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

5.

Боковский район

33,3

33,3

6.

Верхнедонской район

20,0

20,0

20,0

7.

Веселовский район

100,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

8.

Волгодонской район

66,6

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

9.

Егорлыкский район

50,0

50,0

50,0

10.

Заветинский район

50,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

11.

Зерноградский район

25,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

12.

Кагальницкий район

100,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

13.

Каменский район

11,1

11,1

11,1

14.

Кашарский район

33,3

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

15.

Константиновский район

100,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

16.

Куйбышевский район

20,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

17.

Матвеево-Курганский район

75,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

18.

Морозовский район

14,3

14,3

14,3

19.

Мясниковский район

33,3

33,3

20.

Неклиновский район

11,1

11,1

40,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

21.

Орловский район

33,3

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

22.

Песчанокопский район

16,6

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

23.

Сальский район

4,5

4,5

34,7

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

24.

Семикаракорский район

10,0

10,0

10,0

25.

Тацинский район

80,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

26.

Усть-Донецкий район

20,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

27.

Целинский район

100,0

100,0

100,0

 

28.

Цимлянский район

7,1

7,1

7,1

 

29.

г. Азов

50,0

50,0

 

30.

г. Батайск

57,1

71,4

71,4

 

31.

г. Волгодонск

31,0

50,0

50,0

 

32.

г. Гуково

40,0

50,0

50,0

 

33.

г. Донецк

50,0

40,0

40,0

 

34.

г. Зверево

100,0

100,0

100,0

 

35.

г. Каменск-Шахтинcкий

100,0

100,0

100,0

 

36.

г. Новочеркасск

50,0

50,0

50,0

 

37.

г. Новошахтинск

28,6

57,1

57,1

 

38.

г. Ростов-на-Дону

50,0

56,3

56,3

 

39.

г. Таганрог

35,7

35,7

40,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

40.

г. Шахты

18,8

18,8

20,0

за счет средств местного бюджета и (или) привлеченных средств в 2016 году выполнены проекты планировки и межевания перспективных территорий, разработка которых планировалась в последующий период

 

1.2. Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса (единиц)

 

1.

Азовский район

15

13

13

2.

Аксайский район

15

13

13

3.

Багаевский район

15

13

13

4.

Белокалитвинский район

15

13

13

5.

Боковский район

15

13

13

6.

Верхнедонской район

15

13

13

7.

Веселовский район

15

13

13

8.

Волгодонской район

15

13

13

9.

Дубовский район

15

13

13

10.

Егорлыкский район

15

13

13

11.

Заветинский район

15

13

13

12.

Зерноградский район

15

13

13

13.

Зимовниковский район

15

13

13

14.

Кагальницкий район

15

13

13

15.

Каменский район

15

13

13

16.

Кашарский район

15

13

13

17.

Константиновский район

15

13

13

18.

Красносулинский район

15

13

13

19.

Куйбышевский район

15

13

13

20.

Мартыновский район

15

13

13

21.

Матвеево-Курганский район

15

13

13

22.

Миллеровский район

15

13

13

23.

Милютинский район

15

13

13

24.

Морозовский район

15

13

13

25.

Мясниковский район

15

13

13

26.

Неклиновский район

15

13

13

27.

Обливский район

15

13

13

28.

Октябрьский район

15

13

13

29.

Орловский район

15

13

13

30.

Песчанокопский район

15

13

13

31.

Пролетарский район

15

13

13

32.

Ремонтненский район

15

13

13

33.

Родионово-Несветайский район

15

13

13

34.

Сальский район

15

13

13

35.

Семикаракорский район

15

13

13

36.

Советский район

15

13

13

37.

Тарасовский район

15

13

13

38.

Тацинский район

15

13

13

39.

Усть-Донецкий район

15

13

13

40.

Целинский район

15

13

13

41.

Цимлянский район

15

13

13

42.

Чертковский район

15

13

13

43.

Шолоховский район

15

13

13

44.

г. Азов

15

13

13

45.

г. Батайск

15

13

13

46.

г. Волгодонск

15

13

13

47.

г. Гуково

15

13

13

48.

г. Донецк

15

13

13

49.

г. Зверево

15

13

13

50.

г. Каменск-Шахтинcкий

15

13

13

51.

г. Новочеркасск

15

13

13

52.

г. Новошахтинск

15

13

13