ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.08.2014 № 561

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О П орядкерасходования
субсидий, предоставляемых из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году

 

 

В целях реализации  постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности», а также государственной программы Ростовскойобласти «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от25.09.2013 № 597 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Социальная поддержка граждан», Правительство Ростовской области  п о ст а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Порядокрасходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации бюджету Ростовской области в 2014 году на софинансированиерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приреализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержкаграждан», связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, согласно приложению № 1.

2.  Создатьобластную межведомственную комиссию по вопросам реализации в 2014 годупрограммных мероприятий по укреплению материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и  оказаниюадресной социальной помощи неработающим пенсионерам , являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссиипо вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам , являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласноприложению № 3.

4. Признать утратившим силу постановление ПравительстваРостовской области от11.07.2013 № 443 «О порядке расходования субсидий, предоставляемыхиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году».

5. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораРостовской области Бондарева С.Б.

 

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю.Голубев

 

 

 

Постановление вносит

министерство труда и

социального развития

Ростовской области

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 15.08.2014№ 516

 

ПОРЯДОК

расходования субсидий, предоставляемых

из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

бюджету Ростовской области в 2014 году на софинансирование

расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих

при реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», связанных сукреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности

 

1. Настоящий Порядок определяет порядокрасходования предоставляемых из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджету Ростовской области в2014 году на софинансирование расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержкаграждан», связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старостии по инвалидности (далее соответственно – субсидия, неработающий пенсионер).

2. Расходованиесубсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств – министерствотруда и социального развития Ростовской области в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств, поступающихиз Пенсионного фонда Российской Федерации, по следующим направлениям:

2.1. Приобретениеавтомобильного транспорта для мобильных бригад муниципальных учрежденийсоциального обслуживания населения.

2.2. Предоставлениенеработающим пенсионерам единовременной материальной помощи на частичноевозмещение расходов по газификации жилых помещений, в которых онизарегистрированы по месту жительства и принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности (далее – единовременная материальная помощьна газификацию жилья).

3. Приобретениеавтомобильного транспорта для мобильных бригад муниципальных учреждений социального обслуживания населенияосуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов.

4. Министерствотруда и социального развития Ростовской области осуществляет расходованиесубсидий:

путемперечисления средств в соответствии с государственнымиконтрактами, заключенными по результатам конкурса, на основании документов,подтверждающих поставку автомобильного транспорта (акты приема-передачи, счета,накладные, счета-фактуры и т.д.);

путемперечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке)не позднее 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счетполучателя бюджетных средств министерства труда и социального развитияРостовской области.

Возврат вбюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не использованных на началоочередного финансового года субсидий осуществляется в сроки, определяемыеПенсионным фондом Российской Федерации.

5. Единовременная материальная помощь на газификациюжилья  предоставляется неработающимпенсионерам на газификацию жилых помещений, в которых они зарегистрированы поместу жительства и принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности.

Единовременнаяматериальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, не получившим такую помощь из областного бюджета и бюджетовдругих уровней. В первоочередном порядке единовременная материальная помощь нагазификацию жилья предоставляется неработающим пенсионерам из числа одиноких,одиноко проживающих неработающих пенсионерови семьям, состоящим из неработающих пенсионеров.

Единовременнаяматериальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, при условии наличия в населенных пунктахгазораспределительных сетей и проведения работ по газификации жилья впериод с 2013 по 2014 годы.

Единовременнаяматериальная помощь на газификацию жилья предоставляется в размере 50 процентовстоимости строительно-монтажных работ по устройству газовых вводов ивнутридомовых газовых сетей, газового оборудования и приборов учета,необходимых для газификации жилья (не более одного наименования каждого вида),но не выше 20,0 тыс. рублей.

5.1.  Для предоставления единовременной материальной помощина газификацию жилья за счет субсидий из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации неработающие пенсионеры представляют в орган социальнойзащиты населения муниципального образования по местурегистрации следующие документы:

письменноезаявление по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развитияРостовской области;

паспортгражданина Российской Федерации;

трудовуюкнижку;

справку осоставе семьи;

правоустанавливающиедокументы на жилое помещение по месту регистрации, право на которое незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

договорподряда на производство работ по газификации с приложением расчета стоимостиработ;

документы обоплате за приобретенное газовое оборудование и приборы учета;

документы обоплате выполненных работ по газификации с приложением акта выполненных работ;

акт приемки законченного строительством объекта  газораспределительной системы.

Органсоциальной защиты населения муниципального образования запрашивает в порядкемежведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, правоустанавливающие документы на жилоепомещение по месту регистрации неработающего пенсионера, право на котороезарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.

Неработающийпенсионер вправе представить указанные документы по собственнойинициативе.

Документы, необходимые для предоставления единовременной материальной помощи нагазификацию жилья, могут быть представлены как подлинные, так и их копии,заверенные в установленном порядке. С представленных подлинников органсоциальной защиты населения муниципальногообразования при необходимости изготавливает и заверяет копии.

5.2. Органсоциальной защиты населения муниципального образования в день поступления регистрирует представленные неработающимипенсионерами документы и в 10-дневный срок с даты их регистрациипередает документы в комиссию по оказанию адресной социальной помощи (далее – комиссия), создаваемуюорганом социальной защиты населения муниципального образования. Порядоксоздания и деятельности комиссии устанавливается органом местногосамоуправления муниципального района, городского округа.

5.3.Комиссия в 10-дневный срок со дня получения вышеназванных документов:

составляетакт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера.Акты обследования подписываются председателем, членами комиссии;

рассматриваетпредставленные документы;

рассчитываетсумму единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающимпенсионерам, имеющим право на ее получение, согласно форме,устанавливаемой министерством труда и социального развития Ростовскойобласти;

даетзаключение о возможности выплаты по представленным документам единовременнойматериальной помощи на газификацию жилья (далее – заключение);

в случаенесоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным настоящимПорядком, и условиям предоставления единовременной материальной помощи нагазификацию жилья, отказывает в  ее предоставлении и направляетнеработающему пенсионеру мотивированное письменное уведомление;

формирует списки получателей единовременной материальной помощина газификацию жилья по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития Ростовской области, исогласовывает их с территориальным управлением отделенияПенсионного фонда Российской Федерации по  Ростовскойобласти в части соответствия включенных в списки получателей требованиямнормативных правовых актов – неработающие пенсионеры должны являться получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности;

готовит ходатайство главы муниципальногообразования о предоставлении единовременной материальной помощина газификацию жилья на имя председателя областной межведомственной комиссии повопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплению материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – областная межведомственная комиссия), в пределахвыделенного муниципальному образованию лимитасредств, и направляет его с приложением заключения и документовнеработающих пенсионеров в министерство труда и социального развитияРостовской области.

5.4.Министерство труда и социального развития Ростовской области:

в течение 10рабочих дней со дня получения документов, представленных комиссиями,осуществляет их проверку на комплектность и передает в областнуюмежведомственную комиссию;

осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств.

5.5.Областная межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дняполучения документов принимает решение о предоставлении единовременнойматериальной помощи на газификацию жилья.

В случае отказа в предоставлении единовременной материальнойпомощи на газификацию жилья неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения об отказе направляется мотивированное письменноеуведомление.

Документы напредоставление единовременной материальной помощи на газификацию жильянеработающим пенсионерам находятся на хранении в органах социальной защитынаселения муниципальных образований в течение 5лет со дня перечисления единовременной материальной помощи на газификациюжилья на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке).

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от15.08.2014 № 561

 

СОСТАВ

областной межведомственной комиссии

по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий

по укреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности

 

 

Бондарев Сергей Борисович	–	заместитель Губернатора Ростовской области, председатель областной межведомственной комиссии
Петров Евгений Михайлович	–	управляющий государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии (по согласованию)
Елисеева Елена Владимировна	–	министр труда и социального развития Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии
Члены областной межведомственной комиссии:
Гребенюк Фаина Ивановна	–	начальник отдела социальных выплат   государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
Елисеева Наталья Владимировна		начальник отдела по делам ветеранов и нестационарных форм обслуживания управления организации социального обслуживания   министерства труда и социального развития Ростовской области
Жинкина Светлана Геннадьевна	–	заместитель управляющего государственным учреждением – Отделением Пенсионного   фонда Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
Белецкая Эвелина Викторовна	–	начальник управления бухгалтерского учета и отчетности – главный бухгалтер министерства труда и социального развития Ростовской области
Парфёнов Владимир Владимирович	–	начальник управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области
Пукалова Ирина Валентиновна	–	начальник управления казначейства – главный бухгалтер государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от15.08.2014 № 561

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об областной межведомственной комиссии

по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий

по укреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности

 

 

1. В своей деятельности областная межведомственная комиссияпо вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее –областная межведомственная комиссия), руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, областными законами и иными нормативными правовымиактами Ростовской области, настоящим Положением, а также постановлениями ираспоряжениями правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Основной задачей областноймежведомственной комиссии является координация работы, рассмотрение и принятиерешений по вопросам финансирования расходов на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, атакже оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее –неработающие пенсионеры).

3. Косновным функциям областной межведомственной комиссии относятся:

рассмотрение ходатайств глав муниципальных образований Ростовской области о предоставлении единовременнойматериальной помощи на газификацию жилья;

принятие решений о выделениисредств на финансирование расходов на укрепление материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам.

4. Областнаямежведомственная комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеетправо запрашивать и получать в установленном порядке от министерства трудаи социального развития Ростовской области, государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской областинеобходимую для работы информацию.

5. Оперативную обработку,анализ и подготовку материалов, поступающих из комиссий по оказанию адреснойсоциальной помощи, созданных органами социальной защиты населения муниципальныхобразований,  на  рассмотрение областной межведомственнойкомиссии, осуществляет  министерствотруда и социального развития Ростовской области.

6. Решения областной межведомственнойкомиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами областноймежведомственной комиссии.

7. Областнаямежведомственная комиссия проводит свои заседания по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал.

8.  Областная межведомственнаякомиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов.В случае равенства голосов голос председателя областной межведомственнойкомиссии является решающим. Каждый член областной межведомственной комиссииимеет один голос.

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                           Т.А. Родионченко