Постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2017 № 236

О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 30.05.2014 № 412

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.03.2017 № 236

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 30.05.2014 № 412

 

 

В целях приведениянормативного правового акта Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Внести вприложение к постановлению Правительства Ростовской области от 30.05.2014№ 412 «О порядке предоставления субсидий на поддержку молочногоживотноводства» изменение, изложив его в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 29.03.2017№ 236

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретениеоборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства

 

1. Общие положения опредоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат наприобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства врамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 592 (далее – субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используютсяследующие понятия:

1.2.1. Оборудование, машины и механизмы для молочногоскотоводства (далее – оборудование) – оборудование, машины и механизмы,необходимые для улучшения качества и увеличения объемов производства молока,включенные в перечень, утвержденный министерством сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области, и ранее не эксплуатируемые.

1.2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель –организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную ипоследующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основныхсредствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РоссийскойФедерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходесельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг)доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесятпроцентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются такжекрестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным закономот 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

К сельскохозяйственным товаропроизводителям не относятсяграждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

1.2.3. Получатель субсидии – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидий на возмещениечасти затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочногоскотоводства (далее – Реестр получателей субсидий).

1.3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретениеоборудования (без учета НДС и транспортных расходов).

Приприобретении оборудования за иностранную валюту субсидия предоставляется исходяиз курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации на дату уплаты платежа и/или открытия аккредитива.

1.4. Министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство)является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидий.

 

2. Условияи порядок предоставления субсидий

 

2.1. Информацияо сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее –заявка) размещается министерством на его официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 дня до начала приема заявок.

Заявкипринимаются министерством при наличии средств в областном бюджете на выплатусубсидий в текущем финансовом году.

2.2. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)заявку, включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденнойминистерством:

2.2.1. Заявлениена имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

2.2.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № 2 «Отчето финансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевыхпоказателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» закалендарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку изкниги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему годуподачи заявки (представляется организациями и индивидуальнымипредпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документовпредставляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кромесельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестрсельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статуссельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.2.3. Справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величинесреднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года в расчете наодного работника), в случае отсутствия наемных работников – справку об ихотсутствии, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителясельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.2.4. Копииконтрактов (договоров) на приобретение оборудования, в том числе по импорту,заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.5. Копиисчетов-фактур, накладных либо универсальных передаточных документов,подтверждающих приобретение оборудования, платежных документов (платежныепоручения и выписки из лицевых счетов, заверенные кредитной организацией).

2.2.6. Копииактов приема-передачи оборудования, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

2.2.7. Копииплатежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива наоплату приобретения оборудования, в том числе импортного, заверенные кредитнойорганизацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.8. Справки-расчетыо размере причитающейся субсидии за счет средств областного бюджета по формесогласно приложению № 1 (для оборудования, приобретенного за валюту РоссийскойФедерации) и приложению № 2 (для оборудования, приобретенного заиностранную валюту) к настоящему Положению.

2.2.9. Документ,подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от именисельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленномдействующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителемсельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерстворегистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляетее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.4. Министерствоили МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого припредоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей – по состоянию на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии; при невозможности получения даннойинформации от уполномоченных органов на указанное число документ (информация)запрашивается на текущую дату;

информацию об отсутствии у получателей субсидийзадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственныхвнебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляютсятекущие платежи )– на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии;

сведения иликопии грузовых таможенных деклараций (в соответствии с контрактом (договором)на приобретение оборудования.

2.5. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачизаявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, пособственной инициативе.

Документы,полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП оконкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форматеэлектронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральнойналоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого порталагосударственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверенысельскохозяйственным товаропроизводителем.

Документы, указанные в пункте 2.4настоящего раздела, должны быть представлены на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

В случае, еслирегистрация, проверка заявки и заключение соглашения о предоставлении субсидииосуществлены в течение 1 календарного месяца, документы (информация), указанныев пункте 2.4 настоящего раздела, замене не подлежат.

2.6. Сельскохозяйственныетоваропроизводители несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за предоставление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приемезаявки министерством является нарушение сроков ее представления.

2.8. По окончании установленногосрока рассмотрения заявки министерство:

2.8.1. При соответствиисельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящегораздела и соответствии представленных им документов требованиям пунктов 2.2,2.4, 2.5 настоящего раздела в течение 5 рабочих дней:

принимает решение о предоставлениисубсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю;

включает сельскохозяйственноготоваропроизводителя в Реестр получателей субсидий;

уведомляет получателя субсидии о принятомрешении путем размещения информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе впредоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю, о чемписьменно извещает его в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрениязаявки, в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела;

несоответствие представленныхсельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2,2.4, 2.5 настоящего раздела;

недостоверность представленнойсельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных имдокументах;

отсутствие в представленных документахподписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленныхдокументов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документахсведений, предусмотренных настоящим Положением;

наличие в представленных документахисправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целяхнастоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки,приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидиипосле полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидии предоставляются вразмере 30 процентов на возмещение части затрат, произведенных и оплаченныхсельскохозяйственным товаропроизводителем в предыдущем и текущем финансовыхгодах, на приобретение оборудования (без учета НДС и транспортных расходов).

2.11. Размер субсидиирассчитывается по формуле:

Ро =Зо х 30%,

где Ро –размер субсидии,

Зо – затраты,произведенные и оплаченные сельскохозяйственным товаропроизводителем впредыдущем и текущем финансовых годах, на приобретение оборудования (без учетаНДС и транспортных расходов).

2.12. При включении получателясубсидии в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлениисельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии министерство вноситсоответствующую запись в журнал учета заявок.

2.13. Предоставление ираспределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерствомв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

2.14. В случае,если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемыассигнований, предусмотренные в областном бюджете на эти цели в текущемфинансовом году, распределение субсидий осуществляется в тойпоследовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

2.15. Взаимодействие междуминистерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между нимисоглашением.

2.16. Министерство в течение 4рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя вРеестр получателей субсидий организует заключение с ним соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение), путемнаправления двух экземпляров Соглашения.

Непредставлениев министерство сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанногоэкземпляра Соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта,признается его отказом от получения субсидии.

2.17. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю, претендующему на получение субсидии, при условии,если по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения:

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствуют процедуры реорганизации,ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственноготоваропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учетв налоговом органе на территории Ростовской области;

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует задолженность по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленномпорядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашениязадолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела1 настоящего Положения;

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территорииРостовской области;

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

среднемесячнаязаработная плата работников (в расчете на одного работника)сельскохозяйственного товаропроизводителя:

длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленногокомплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величиныпрожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовскойобласти;

для индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организацийпотребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов –не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области;

соответствуют и (или)увеличены объемы производства животноводческой продукции усельскохозяйственного товаропроизводителя за месяц, предшествующий месяцуподачи заявки, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соблюдено условие о неотчуждениив течение трех лет приобретенного оборудования.

2.18. Дляперечисления субсидий министерство в течение 2 рабочих дней после заключения сполучателями субсидий Соглашений формирует и представляет в министерствофинансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученныхзаявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечислениесубсидий на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях.

2.19.  При получении субсидии на финансовое обеспечениезатрат на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения,сельскохозяйственным товаропроизводителям запрещеноприобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

2.20. В случаенеиспользования всей суммы субсидии до окончания срока действия Соглашенияполучатель субсидии обязан возвратить неиспользованныйостаток субсидии в областной бюджет до конца текущего года.

 

3. Требование котчетности

 

3.1. Получателисубсидий представляют квартальную и годовую отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса в программе «1С: Предприятие 8. Отчетность АПК» по формам,утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки,установленные министерством.

3.2. На основании представленных документов министерство формирует сводную отчетность о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ростовскойобласти: сельское хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятияпищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающие в сфере сельскогохозяйства предприятия, кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы, – инаправляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вустановленные сроки.

3.3. Получателисубсидий представляют в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,информацию, подтверждающую неотчуждениеприобретенного оборудования в течение 3 лет со дня его приобретения, по форме,утвержденной министерством.

 

4. Требования обосуществлении

контроляза соблюдением условий, целей ипорядка

предоставления субсидии иответственности за их нарушение

 

4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством иорганами государственного финансового контроля, нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателясубсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии состатьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получательсубсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить необоснованнополученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. Возвратнеобоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основанииоформленных получателем субсидии платежных документов.

4.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии вобластной бюджет по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящего раздела, ив срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средствавзыскиваются министерством в судебном порядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                          Т.А. Родионченко

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления

 субсидий сельскохозяйственным

 товаропроизводителям (кроме граждан,

 ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на

приобретение оборудования, машин и

 механизмов для молочного скотоводства

 

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере причитающейсясубсидии на возмещение части

затрат на приобретениеоборудования, машин и механизмов

для молочного скотоводства засчет средств областного бюджета

____________________________________________________________

(наименование получателясубсидии, муниципального образования)

 

п/п

Наименование

оборудования, машин, механизмов

Дата

приобре-тения (число,

месяц, год)

Размер фактически произведенных и оплаченных затрат (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) на приобретение оборудования, машин и механизмов (рублей)

Размер субсидии (процентов

от фактически произведен-ных затрат)

Сумма причитаю-

щейся субсидии, всего (рублей)

(графа 4 x

x графу 5)

Сумма

субсидии

к выплате

(рублей) *

1

2

3

4

5

6

7

 

Итого

 

 

30

 

 

 

* Заполняется министерством.

 

Руководитель организации –

получателя субсидии                       _______________________Ф.И.О.

                                                                              (подпись)

 

Главный бухгалтер организации –

получателя субсидии                        ______________________Ф.И.О.

                                                                                 (подпись)

 

Дата

М.П. (при наличии)

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления

 субсидий сельскохозяйственным

 товаропроизводителям (кроме граждан,

 ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на

 приобретение оборудования, машин и

механизмов для молочного скотоводства

 

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере причитающейсясубсидии на возмещение части затрат

на приобретение оборудования,машин и механизмов для молочного

скотоводства за иностраннуювалюту за счет средств областного бюджета

__________________________________________________________________

(наименование получателясубсидии, муниципального образования)

 

п/п

Наимено-вание

оборудова-ния, машин, механизмов

Дата

приобре-тения (число,

месяц, год)

Размер фактически произведенных и оплаченных затрат (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) на приобретение оборудования, машин и механизмов (рублей)

Курс рубля к иностран-ной валюте * (рублей)

Размер субсидии (процентов от фактичес-ки произве-денных затрат)

Сумма причи-тающейся субсидии, всего (рублей)

(графа 4 x

x графу 5)

Сумма

субси-

дии к выплате

(рублей) **

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Итого

 

 

 

30

 

 

 

*Курс рубля к иностранной валюте, установленный Центральным банком РоссийскойФедерации на дату уплаты платежа и/или открытия аккредитива.

**Заполняется министерством.

 

Руководитель организации –

получателя субсидии                      ______________________ Ф.И.О.

                                                                                      (подпись)

 

Главный бухгалтер организации –

получателя субсидии                     ______________________Ф.И.О.

                                                                                      (подпись)

 

Дата

М.П. (при наличии)