Закон Ростовской области от 03.11.2017 № 1217-ЗС

О развитии библиотечного дела в Ростовской области

Проект

 

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О РАЗВИТИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Принят
Законодательным Собранием

                          19 октября 2017 года

 

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего Областногозакона

НастоящийОбластной закон определяет приоритетные направления и задачи развитиябиблиотечного дела, полномочия органов государственной власти Ростовскойобласти в сфере развития библиотечного дела и устанавливает формыгосударственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области.

Статья 2. Основныепонятия, используемые в настоящем Областном законе

1. Внастоящем Областном законе используются понятия, предусмотренные статьей 1Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле».

2. В целях настоящего Областного законатакже используются следующие основные понятия:

1) развитие библиотечного дела –деятельность органов государственной власти Ростовской области посовершенствованию библиотечного дела;

2) информатизациябиблиотечного дела – комплекс мер, направленных на внедрение в библиотечноедело современных информационных технологий, а также систем автоматизированнойпередачи, поиска, получения, обработки, хранения и использования информационныхбиблиотечных ресурсов в целях удовлетворения информационных потребностейпользователей библиотек.

Статья 3. Приоритетные направления и задачи развития библиотечного дела

1. Приоритетныминаправлениями развития библиотечного дела являются:

1) обеспечение прав граждан на свободныйдоступ к информации и на библиотечноеобслуживание;

2) обеспечение государственной поддержки развитиябиблиотечного дела;

3) укрепление и развитие материальной базы государственных областных имуниципальных общедоступных библиотек;

4) информатизация библиотечного дела;

5) обеспечение условийдоступности для инвалидов государственных областных и муниципальныхобщедоступных библиотек.

2. Задачами развития библиотечного дела являются:

1) сохранение культурного наследия;

2) совершенствование деятельности государственных областных и муниципальныхобщедоступных библиотек как информационных, культурных и образовательныхцентров для различных категорий населения, способствующих развитию интеллектуальногоуровня граждан и приобщению их к чтению;

3) сохранение и использование на базе современных технологий библиотечногофонда как части общекультурного наследия и информационного ресурса Ростовскойобласти;

4) повышение качества библиотечного обслуживания;

5) обеспечение населения внестационарными формами библиотечногообслуживания, в том числе посредством мобильных библиотечных комплексов;

6) создание условий для развития кадрового потенциала государственных областныхи муниципальных общедоступных библиотек.

Статья 4. Полномочия органовгосударственной власти Ростовской области в сфере развития библиотечного дела

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской областив сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие областных законов в сфере развития библиотечного дела;

2) утверждение бюджетных ассигнований областного бюджета нареализацию государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия,направленные на развитие библиотечного дела, и контроль заих использованием;

3) контроль за соблюдением и исполнением областныхзаконов в сфере развития библиотечного дела.

2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере развитиябиблиотечного дела относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере развития библиотечногодела;

2) утверждение государственных программРостовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитиебиблиотечного дела, и отчетов об их выполнении;

3) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительнойвласти по вопросам реализации в Ростовской области федеральных программ,содержащих мероприятия по развитию библиотечного дела;

4) учреждение государственных областных библиотек, финансовое обеспечениеих деятельности и осуществление контроля за этойдеятельностью;

5) создание условий для обучения,повышения квалификации и переподготовки работников государственных областных имуниципальных общедоступных библиотек;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

3. К полномочиям областного органа исполнительной власти управлениякультурой в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программРостовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитиебиблиотечного дела;

2) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан набиблиотечное обслуживание, доступ к информации и культурным ценностям;

3) содействие организации научных исследований в сфере библиотечногодела;

4) методическое обеспечение библиотечной деятельности;

5) организация и проведение мероприятий, способствующих развитиюбиблиотечного дела, в том числе мероприятий по укреплению материальной базыгосударственных областных общедоступных библиотек и внедрению новыхинформационных технологий, обеспечению комплектования и сохранностибиблиотечных фондов;

6) организация и проведение областных конкурсов в сфере библиотечногодела;

7) определение порядка ведения реестра книжныхпамятников Ростовской области;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными иобластными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ростовскойобласти.

Статья 5. Формы государственнойподдержки развития библиотечного дела

Государственная поддержкаразвития библиотечного дела осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) поддержка информатизациибиблиотечного дела;

3) информационная поддержка.

Статья 6. Финансовая поддержкаразвития библиотечного дела

Финансовая поддержка развития библиотечного дела осуществляется путем финансированияза счет средств областного бюджета государственных программ Ростовской области,содержащих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела.

Статья 7. Поддержкаинформатизации библиотечного дела

Органы исполнительной власти Ростовской области оказывают поддержку информатизациибиблиотечного дела в общедоступных библиотеках, бесплатно осуществляющихосновные виды библиотечного обслуживания населения Ростовской области, включаясодействие:

1) обеспечению доступа к удаленным электронным ресурсам;

2) формированию системы региональных сводных каталогов;

3) развитию межбиблиотечного абонемента и электронной доставкидокументов;

4) созданию регионального фонда оцифрованных документов.

Статья 8. Информационнаяподдержка развития библиотечного дела

1. В целях оказания информационной поддержки развития библиотечного дела наофициальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» размещается следующая информация:

1) о реализации государственных программ Ростовской области, содержащихмероприятия, направленные на развитие библиотечного дела;

2) об использовании библиотечных ресурсов, региональных сводныхкаталогов, автоматизированных баз данных, иных сведений о библиотечном фондебиблиотек в Ростовской области;

3) о реестре книжных памятников Ростовской области;

4) о формах, видах и порядке предоставления государственной поддержкиразвития библиотечного дела;

5) иная информация о библиотечном деле.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, является общедоступной.

Статья 9. Порядокпредоставления и финансовое обеспечение государственной поддержки развития библиотечногодела

1. Порядок предоставления государственной поддержки развитиябиблиотечного дела устанавливается Правительством Ростовской области.

2. Финансовое обеспечение мер государственной поддержки развитиябиблиотечного дела, установленных настоящим Областным законом, осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели областнымзаконом об областном бюджете.

Статья 10. Вступление всилу настоящего Областного закона

Настоящий Областнойзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор
Ростовской области

                                                      В.Ю. Голубев

 

 

г.Ростов-на-Дону
3 ноября 2017 года
№ 1217-ЗС