ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.04.2017 № 295

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Правил

осуществления деятельности региональных операторов

по обращению с твердыми коммунальными отходами

на территории Ростовской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от06.06.2018 г. № 384)

 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1.  УтвердитьПравила осуществления деятельности региональных операторов по обращению ствердыми коммунальными отходами на территории Ростовской области согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3.  Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Сидаш С.Б.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вноситминистерство

жилищно-коммунальногохозяйства

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.04.2017 № 295

 

 

ПРАВИЛА

осуществления деятельности региональных операторов

по обращению с твердыми коммунальными отходами

на территории Ростовской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от06.06.2018 г. № 384)

 

1. Общие положения

 

1.1.  Настоящие Правила осуществления деятельностирегиональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами натерритории Ростовской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Обобращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения впостановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641»(далее – Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) и определяютцель, задачи деятельности, функции регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор), а такжеособенности взаимодействия региональных операторов с участниками в областиобращения с твердыми коммунальными отходами.

1.2. Понятия, используемые внастоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральнымзаконом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

1.3. Статус региональногооператора присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора,проводимого министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области впорядке, установленном Правительством Российской Федерации, на срок не более 10лет. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

Юридическое лицо может быть лишено статусарегионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения ствердыми коммунальными отходами.

1.4. Региональный операторосуществляет свою деятельность в зонах, определенных территориальной схемойобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,утвержденной министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области(далее – территориальная схема), в соответствии с региональной программой(государственной программой Ростовской области) в области обращения с отходами,в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – региональная программа),на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердымикоммунальными отходами, заключаемого с министерством жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от06.06.2018 г. № 384)

1.5. Региональный операторруководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами.

1.6. Региональный операторосуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание,захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечениемоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

2. Цель и задачидеятельности регионального оператора

 

2.1. Целью деятельностирегионального оператора является обращение с твердыми коммунальными отходами,которое обеспечивается путем сбора, транспортирования, обработки, утилизации,обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в границах зоны егодеятельности. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

2.2. Задачами деятельности региональногооператора являются:

2.2.1 Обеспечение сбора,транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердыхкоммунальных отходов.

2.2.2. Осуществление взаимодействия соператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2.2.3. Осуществление взаимодействия сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиРостовской области, с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ростовской области для реализации указанными органами полномочий,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, настоящими Правилами.

2.2.4. Организация деятельности посозданию на территории Ростовской области комплексов объектов, используемых дляобработки, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, иобеспечение их запуска на производственную мощность.

2.2.5. Разработка и реализацияинвестиционных программ (на основе концессионных соглашений, соглашений огосударственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частномпартнерстве) за счет собственных и привлеченных средств в области обращения ствердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора.

2.2.6. Разработка и реализацияпроизводственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходамив зоне деятельности регионального оператора (на основе концессионныхсоглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений омуниципально-частном партнерстве) за счет собственных и привлеченных средств. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

2.2.7. Внедрение системыраздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

 

3. Функции региональногооператора

 

3.1. Региональный операторосуществляет следующие функции:

3.1.1. Заключает договоры наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями всоответствии с формой типового договора, утвержденной Правилами обращения ствердыми коммунальными отходами.

3.1.2. Обеспечивает сбортвердых коммунальных отходов в объеме и в месте, определенными договором наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ихтранспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти.

3.1.3. Заключает договоры наоказание услуг по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов с операторами пообращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность посбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов.

3.1.4. Ликвидирует местанесанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в порядке,установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.5. Вносит плату занегативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальныхотходов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.6. Рассматривает претензии,жалобы, заявления потребителей услуг в области обращения с твердымикоммунальными отходами, принимает соответствующие решения в пределах своейкомпетенции.

3.1.7. Несет ответственность заобращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов вмусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов.

3.2. Региональный операторобязан соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотреннуютерриториальной схемой.

(Раздел в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

 

4. Взаимодействиерегионального оператора с участниками

в области обращения ствердыми коммунальными отходами

 

4.1. В рамках настоящих Правил участниками в области обращения с твердымикоммунальными отходами являются министерство жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области, операторы по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, потребители. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

4.2. Взаимодействие региональногооператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющимисяпубличными для регионального оператора.

Потребители твердыхкоммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельностикоторого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места ихнакопления. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 384)

4.3. Взаимодействие региональногооператора с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходамиосуществляется на основании договоров на оказание услуг по сбору итранспортированию твердых коммунальных отходов, договоров на оказание услуг пообработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

4.4. Взаимодействие региональногооператора с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской областиосуществляется на основании соглашения оборганизации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4.5. Региональный операторпредставляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области:

ежеквартально, не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным, отчет о реализации территориальной схемы поформе и способом, определенным соглашением об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами;

информацию, относящуюся к деятельностирегионального оператора, запрашиваемую министерством жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступлениясоответствующего запроса.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко