Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.12.2017 № 1235
Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения, на компенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с...
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 01.12.2017 | | № | 1235 |
Об утверждении положения о порядкепредоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющим деятельностьв сфере общественного транспорта городского сообщения,
на компенсацию расходов, связанных
с предоставлением льготного проезда
с его частичной оплатой в размере 50% стоимости пенсионерам, достигшимвозраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, не имеющимдругих льгот и обучающимся общеобразовательных учреждений, профессиональныхучилищ
и лицеев, находящихся на территории города
Ростова-на-Дону, в городском пассажирском транспорте общего пользования
(кроме транспортных средств, осуществляющих перевозку в режиме маршрутного илегкового такси)
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (ред. от 29.07.2017), Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг» (ред. от 09.08.2017),решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011№ 138 «Об утверждении Положений об отраслевых (функциональных)органах Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 22.08.2017), решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2016 № 238 «Об утверждениибюджета города Ростова-на-Дону на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»(ред. от 12.09.2017)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о порядкепредоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющим деятельностьв сфере общественного транспорта городского сообщения, на компенсацию расходов,связанных с предоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере50% стоимости пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на получениестраховой пенсии по старости, не имеющим других льгот и обучающимсяобщеобразовательных учреждений, профессиональных училищ и лицеев, находящихсяна территории города Ростова-на-Дону ,в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме транспортныхсредств, осуществляющих перевозку в режиме маршрутного и легкового такси) согласноприложению к постановлению.
2. П ризнатьутратившим силу приложение № 5к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 03.09.2010№ 655 «Об утверждении Положений о транспортной платежной системегорода Ростова-на-Дону о бесконтактной микропроцессорной пластиковой карте«Социальная карта пенсионера», «Социальная карта обучающегося», Порядкафинансирования расходов транспортных предприятий, связанных с перевозкойпассажиров по социальным картам» (ред. от 13.10.2015).
3. Постановление вступает в силу со дняофициального опубликования в городской газете «Ростов официальный» и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01.08.2017.
4. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя главы Администрациигорода Ростова-на-Дону по транспорту и дорожному хозяйству Лебедева Е.Н.
| И.о. главы Администрации города Ростова-на-Дону | | А.Ю. Скрябин |
Постановление вносит
Департамент транспорта
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону
от 01.12.2017 № 1235
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющимдеятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения, накомпенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с егочастичной оплатой в размере 50% стоимости пенсионерам, достигшим возраста,дающего право на получение страховой пенсии по старости, не имеющим другихльгот и обучающимся общеобразовательных учреждений, профессиональных училищ илицеев, находящихся на территории города Ростова-на-Дону, в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме транспортных средств,осуществляющих перевозку в режиме маршрутного и легкового такси)
1.Общие положения о предоставлении субсидии.
1. 1. Настоящее положениеопределяет порядок предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону транспортнымпредприятиям, осуществляющим деятельность в сфере общественного транспортагородского сообщения, на компенсацию расходов, связанных с предоставлениемльготного проезда с его частичной оплатой в размере 50% стоимости пенсионерам,достигшим возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, неимеющим других льгот и обучающимся общеобразовательных учреждений,профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территориигорода Ростова-на-Дону, в городском пассажирском транспорте общего пользования(кроме транспортных средств, осуществляющих перевозку в режиме маршрутного илегкового такси) (далее – субсидии).
1.2. Дляцелей настоящего положения используются следующие понятия:
бюджетныеассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных всоответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
лимиты бюджетныхобязательств – объем прав в денежном выражении на принятие казеннымучреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовомгоду (текущем финансовом году и плановом периоде);
кассовый план – прогнозкассовых поступлений в бюджет города Ростова-на-Дону и кассовых выплат избюджета города Ростова-на-Дону в текущем финансовом году.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов транспортных предприятий, осуществляющихдеятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения,связанных с предоставлением льготного проезда пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на получение страховойпенсии по старости, не имеющим других льгот и обучающимся общеобразовательныхучреждений, профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территории городаРостова-на-Дону (далее – льготные категории пассажиров), в городском пассажирскомтранспорте общего пользования (кроме транспортных средств,осуществляющих перевозку в режиме маршрутного и легкового такси) в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных решениемРостовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета города насоответствующий период главному распорядителю средств бюджета городаРостова-на-Дону.
1.4. Главнымраспорядителем средств бюджета города Ростова-на-Дону, направляемых напредоставление субсидии, является Департамент транспорта города Ростова-на-Дону(далее – Департамент).
1.5. Право на получениесубсидии имеют транспортные предприятия, осуществляющие на территории городаРостова-на-Дону регулярные городские пассажирские перевозки, по договору перевозки пассажира ибагажа (далее – предприятия) в соответствии с установленными нормативно-правовымиактами Администрации города Ростова-на-Дону по установленным тарифам.
2.Условия и порядок предоставления субсидий.
2.1. Дляпредоставления субсидии предприятия представляют в Департамент следующиедокументы:
2.1.1. Заявлениео предоставлении субсидии на имя директора Департамента по форме согласноприложению № 1 к настоящему положению.
2.1.2. Отчетза год, предшествующий планируемому периоду согласно приложению № 2 кнастоящему положению.
2.1.3. Копиюдокумента, подтверждающего полномочия руководителя предприятия либо лица,подписавшего заявление, а также лица, имеющего право подписать договор опредоставлении субсидии (далее – договор) заверенную руководителемпредприятия в установленном порядке.
2.2. Документы для предоставления субсидии подлежат рассмотрениюДепартаментом в течение 10 рабочих дней с даты их получения, после чегоДепартамент направляет предприятию проект договора в соответствии с типовойформой, установленной Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону опредоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии при наличии основанийпредусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 настоящего положения.
2.3. Основаниемдля отказа Департаментом в заключение договора является:
2.3.1. Несоответствиепредставленных предприятием документов требованиям, определенных пунктом 2.1 раздела2 настоящего положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов.
2.3.2. Недостоверностьпредставленной предприятием информации.
2.3.3. Отсутствиебюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ростовской-на-Дону городскойДумы об утверждении бюджета города на соответствующийпериод Департаменту .
2.4. Субсидияпредприятиям предоставляется на основании договора в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных решением Ростовской-на-Дону городской Думы обутверждении бюджета города Ростова-на-Дону на соответствующий период, и впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели,указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего положения.
Распределениесредств между предприятиями для заключения договора осуществляетсяпропорционально фактическому объему перевозок льготных категорий пассажиров за год, предшествующий планируемому периоду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту .
2.5. Послерассмотрения документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2настоящего положения, Департамент направляет предприятию проект договора.
Втечение 5 календарных дней с момента получения проекта договора, предприятиеподписывает и представляет договор в Департамент.
2.6. Финансированиерасходов по предоставлению льготного проезда осуществляется по фактическивыполненному объему перевозок согласно представленным в Департамент ежемесячнымотчетам в пределах предусмотренных лимитовбюджетных обязательств.
Департамент рассматриваетежемесячные отчеты перевозчиков и по итогам их принятия не позднее 10 рабочихдней осуществляет перечисление субсидии предприятию.
2.7. Предприятия имеют правона получение субсидии при соблюдении следующих требований на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
2.7.1. Предприятиене должно являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов.
2.7.2. Предприятиене должно получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на эти же цели.
2.8. Порядоки сроки перечисления субсидии определяется договором с соблюдением,установленных для исполнения бюджета города Ростова-на-Дону требований, наосновании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.9. П еречисление субсидии осуществляется на расчетные счета,открытые предприятиям в кредитных организациях.
2.10. Департаменти предприятие вправе заключить дополнительное соглашение к действующему договору,в том числе, в связи с решением Департамента обизменении условий договора на основании информации и предложений, направленных предприятиемпо уменьшению размера субсидии, либо по увеличению размера субсидии, приналичии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условиипредоставления предприятием информации, содержащей финансово-экономическоеобоснование данного изменения .
3. Требованияк отчетности
3.1. Департаментосуществляет перечисление субсидии после представления предприятием ежемесячногоотчета о количестве перевезенных льготных категорий пассажиров в соответствии сприложением № 2 к настоящему положению, подписания сторонами акта сверки всоответствии с приложением № 3 к настоящему положению и внесения Департаментом изменений вкассовый план города Ростова-на-Дону.
Ежемесячные отчеты о количестве перевезенных льготных категорий пассажиров предприятием предоставляются в Департамент не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным.
Отчетыпредприятий должны подтверждаться данными их статистической отчетности и (или)отчетами электронных систем учета.
4. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
4.1. Департаменти Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Предприятиеосуществляет расходование полученной субсидии в соответствии с учетнойполитикой.
4.3. Вслучае нарушения предприятием условий, целей и порядка, установленных припредоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментомкак получателем бюджетных средств и Муниципальнымказначейством города Ростова-на-Дону , Департаментом принимается решение овозврате неправомерно полученной субсидии и (или) лишении предприятия права наполучение субсидии и расторжении договора.
4.4. Департаментв течение 5 рабочих дней направляет предприятию уведомление о принятом решении.
4.5. Предприятиеобязано в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о принятомрешении перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет городаРостова-на-Дону.
4.6. Вслучае неисполнения обязательств по перечислению в бюджет городаРостова-на-Дону необоснованно полученных средств субсидии в срок, установленныйпунктом 4.5 настоящего положения, предприятие уплачивает в бюджет городаРостова-на-Дону пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации от суммы необоснованно полученных средств за каждыйдень просрочки.
4.7. В случае неисполнения предприятиемобязательств по перечислению в бюджет города Ростова-на-Дону необоснованнополученных средств субсидии в срок, установленный пунктом 4.5 положения,указанные средства взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
Приложение № 1
к положению
опорядке предоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющимдеятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения, накомпенсацию расходов, связанных спредоставлением льготного проезда
с его частичной оплатой в размере 50% стоимости пенсионерам, достигшимвозраста, дающего право
на получение страховой пенсии по старости,
не имеющим других льгот и обучающимся общеобразовательных учреждений,профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территории города Ростова-на-Дону
, в городскомпассажирском транспорте общего пользования (кроме транспортных средств,осуществляющих перевозку в режиме маршрутного и легкового такси)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
(наименование получателя,ИНН, КПП, адрес)
всоответствии с ___________________________________________________,
(наименованиепорядка предоставления субсидии из бюджетагорода Ростова-на-Дону получателю) утвержденным постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону (нормативным правовым актом _________________) на основании договора (- ов) на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок на территории города Ростова-на-Дону ________________________
(номердоговора (-ов) и дата с указанием номера маршрута)
от«__» ______ 20__ г. № __ (далее – Порядка), просит предоставить субсидию вразмере _______________ (суммапрописью) рублейв целях _____________.
(целевоеназначение субсидии)
Описьдокументов, предусмотренных пунктом ____ Порядка, прилагается.
Приложение:на ___ л. в ед. экз.
Получатель___________ ____________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
«__» _______________20__ г.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
Приложение № 2
к положению
опорядке предоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющимдеятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения, накомпенсацию расходов, связанных спредоставлением льготного проезда
с его частичной оплатой в размере 50% стоимости пенсионерам, достигшимвозраста, дающего право
на получение страховой пенсии по старости,
не имеющим других льгот и обучающимся общеобразовательных учреждений,профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территории городаРостова-на-Дону
,в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме транспортныхсредств, осуществляющих перевозку в режиме маршрутного и легкового такси)
ОТЧЕТ
ПО ПЕРЕВОЗКЕОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПО ПРЕДПРИЯТИЮ__________________________________
ЗА ___________ 20_г.
| № п/п | Наименование категории пассажиров | Перевезено пассажиров, чел. | Доходы, |
| 1. | Частично оплачиваемые | | |
| 1.1. | пенсионеры | | |
| 1.2. | обучающиеся | | |
| Итого | | | |
Руководитель предприятия _________________________
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________
(Ф.И.О.)
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
Приложение № 3
к положению
опорядке предоставления субсидий транспортным предприятиям, осуществляющимдеятельность
в сфере общественного транспорта городского сообщения,
на компенсацию расходов, связанных спредоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере 50%стоимости пенсионерам, достигшим возраста, дающего право
на получение страховой пенсии по старости, не имеющим других льгот иобучающимся общеобразовательных учреждений, профессиональных училищ и лицеев,находящихся на территории города Ростова-на-Дону
, в городскомпассажирском транспорте общего пользования
(кроме транспортных средств, осуществляющих перевозку
в режиме маршрутного и легкового такси)
АКТ СВЕРКИ
| для предоставлении субсидии № ______ «____»________ 201_ год. «_____»_______________201______г. г. Ростов-на-Дону |
Настоящий акт составлен за____________201 ___г.
Организацией_______________________________________________________________________________
Предоставлен льготный проезд с частичнойоплатой, предусмотренный решением Ростовской - на - Дону городскойДумы:
| Категория пассажиров | Числен-ность пассажи-ров (чел.) | Разница в оплате 50% | Сумма (руб.) | |
| с начала года | за отчетный месяц | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Пассажиры, частично оплачивающие проезд в транспорте всего, в т.ч.: | | | | |
| за наличный расчет | | | | |
| безналичный расчет | | | | |
Директор Департамента транспорта
города Ростова-на-Дону Руководитель(наименование организации)
_________________ ____________________ ______________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О)
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |