ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.06.2017 № 408

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесенииизменений в постановление

Правительства Ростовскойобласти от 20.09.2012 № 900

и признании утратившим силу постановления

ПравительстваРостовской области от 22.12.2011 № 262

 

 

В целях приведениянормативн ых правов ых ак тов Ростовской области в   соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Внести впостановление Правительства Ростовской области от 20.09.2012№ 900 «О предоставлении льготы по тарифам на проезд железнодорожнымтранспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения» изменениясогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившимсилу постановление Правительства Ростовской областиот 22.12.2011№ 262 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджетаорганизациям, осуществляющим перевозкупассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение части затрат в связи соказанием услуг по перевозке пассажиров».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра транспорта Ростовской области ИвановаА.Н.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерствотранспорта

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.06.2017 № 408

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление ПравительстваРостовской области

от20.09.2012 № 900 «О предоставлении льготыпо тарифам

на проезд железнодорожным транспортом общего пользования

в поездах пригородного сообщения»

 

 

1. Пункт 6 изложить в редакции:

«Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра транспортаРостовской области Иванова А.Н.».

2 . Приложениеизложить в редакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.09.2012 № 900

 

 

ПОРЯДОК

предоставления льготы по тарифам на проезд

железнодорожным транспортом общего пользования

в поездах пригородного сообщения и субсидии организациям

железнодорожного транспорта на возмещение недополученных

доходов в связи с предоставлением указанной льготы

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет цели, порядок и условия предоставления:

льготы потарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездахпригородного сообщения в виде скидки в размере 50 процентов отдействующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихсяна территории Ростовской области (далее – льгота), обучающимсяобщеобразовательных организаций старше 7 лет, а также обучающимся по очнойформе обучения в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования;

субсидииорганизациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов всвязи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, являющихся обучающимися общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, а также обучающимися по очной форме обучения впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, которым устанавливается льгота по тарифам на проезджелезнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщенияв виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифапри оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территорииРостовской области (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется в целях повышениядоступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользованияв пригородном сообщении.

1.2. Льготапредоставляется ежегодно в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1сентября по 31 декабря включительно обучающимсяобщеобразовательных организаций старше 7 лет, а также обучающимся по очнойформе обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования (далее также – обучающиеся).

Льгота предоставляетсяорганизациями железнодорожного транспорта при оплате проезда на железнодорожныхстанциях, находящихся на территории Ростовской области:

обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет – при предъявлении справки,подтверждающей обучение в общеобразовательной организации;

обучающимся по очнойформе обучения в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования – при предъявлениистуденческого билета.

1.3. Главнымраспорядителем средств, направляемых на выплату субсидий, является министерствотранспорта Ростовской области (далее – министерство).

Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке министерству на цели, указанные впункте 1.1 настоящего раздела, и на основании заключаемого между министерствоми организацией железнодорожного транспорта договора о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерствафинансов Ростовской области (далее – договор).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для рассмотрениявопроса о предоставлении субсидии организация железнодорожного транспортаподает в министерство заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающуюследующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

справка посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора, об отсутствии у организации железнодорожного транспортапросроченной задолженности по заработной плате и о среднемесячной заработнойплате работников организации железнодорожного транспорта (нарастающим итогом сначала года в расчете на одного работника), заверенная печатью (приналичии) и подписью руководителя организации железнодорожного транспорта;

копия лицензии наосуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров в пригородномсообщении, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта .

2.2. Министерство в деньпоступления заявки регистрирует ее в журнале регистрации заявок и в течение 2рабочих дней после регистрации заявки направляет в уполномоченные органызапросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействияо представлении:

сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре юридических лиц;

сведений о наличии (отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений бухгалтерской(финансовой) отчетности организацийжелезнодорожного транспорта;

сведений,содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам наобязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации,страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплатыи иные вознаграждения физическим лицам.

При отсутствии техническойвозможности использования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

Организацияжелезнодорожного транспорта вправе по собственной инициативе представитьдокументы, указанные в настоящем пункте, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора . В указанном случаеминистерством межведомственные запросы не направляются.

2.3. В течение 20 рабочихдней после регистрации заявки министерство осуществляет проверку представленныхдокументов.

В случае соответствияорганизации железнодорожного транспорта условиям предоставления субсидии,указанным в пункте 2.5 настоящего раздела, и соответствия представленныхдокументов требованиям настоящего Порядка министерство принимает решение опредоставлении субсидии организации железнодорожного транспорта и заключает сней договор.

2.4. Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных организацией железнодорожного транспорта документов требованиям,предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела, или представление указанныхдокументов не в полном объеме;

несоответствие организациижелезнодорожного транспорта требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящегораздела;

недостоверность представленнойорганизацией железнодорожного транспорта информации.

В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней содня принятия такого решения письменно уведомляет организацию железнодорожноготранспорта с указанием причин отказа.

2.5.  Организация на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора, должна соответствовать следующим условиям:

отсутствие у организации железнодорожного транспорта задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствиис законодательством Российской Федерации;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательноепенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховымвзносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта процедур реорганизации, ликвидации,несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

организация железнодорожноготранспорта не получаетсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

организацияжелезнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

наличие у организации железнодорожного транспорта государственной регистрации илипостановки на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по заработнойплате;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед областным бюджетом;

среднемесячная заработная плата работников организациижелезнодорожного транспорта (в расчете на одного работника) не ниже 1,5 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.6.  Организация железнодорожного транспорта непозднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о фактическом объеме недополученных доходоворганизацией железнодорожного транспорта в результате установленияобучающимся льготы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Субсидия за декабрьвыплачивается не позднее 31 декабря текущего года на основании предварительногорасчета, представляемого организациейжелезнодорожного транспорта не позднее 15 декабря, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств,установленных областным бюджетом.

В случае,если на основании отчета за декабрь, представляемого организацией железнодорожного транспорта до 15января следующего года, размер предоставленной на основании предварительногорасчета субсидии превышает фактический размер недополученных доходов,подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежитвозврату министерству до 30 января следующего года.

В случае,если на основании отчета за декабрь, представляемого организацией железнодорожного транспорта до 15 январяследующего года, размер предоставленной на основании предварительного расчетасубсидии меньше фактического размера недополученных доходов, подлежащихвозмещению, недостающаясумма подлежит оплате министерством в пределахлимитов бюджетных обязательств, установленных областным бюджетом на текущийфинансовый год.

2.7. Для перечислениясредств субсидии министерство в течение 5 рабочих дней после представления организацией железнодорожного транспорта документов, установленных пунктом 2.6 настоящего раздела, формирует и передаетв министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов всоответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета, установленным министерством финансовРостовской области.

Министерство финансовРостовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета организаций железнодорожного транспорта , открытые в кредитных организациях.

2.8. Организации железнодорожного транспорта запрещеноприобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Порядком.

2.9. Организацияжелезнодорожного транспорта обеспечивает возврат остатка субсидии,неиспользованного в отчетном финансовом году, в областной бюджет до конца текущегогода.

2.10. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения организацией железнодорожного транспорта условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

2.11. Вслучае установления факта нарушения организацией железнодорожного транспорта условий,установленных при предоставлении субсидии, и (или) представления организациейнедостоверных сведений министерствомпринимается решение о возврате организацией железнодорожного транспорта субсидии в областнойбюджет в соответствии с действующим законодательством.

Министерство в течение 10рабочих дней со дня принятия решения о возврате полученной субсидии вобластной бюджет письменно уведомляет организацию железнодорожного транспорта опринятом решении. Организацияжелезнодорожного транспорта обязана в течение 20 рабочих дней со дня полученияуведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областнойбюджет.

Возврат полученной субсидииосуществляется на основании оформленных организацией платежных документов.

2.12. В случае неперечисления организацией железнодорожного транспорта денежныхсредств в областной бюджет в срок, установленный пунктами 2.6, 2.9 или 2.11настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Порядкупредоставления льготы

по тарифам на проезджелезнодорожным

транспортом общегопользования в поездах

пригородного сообщенияи субсидии организациям

железнодорожноготранспорта на возмещение

недополученных доходовв связи

с предоставлением указаннойльготы

 

 

ОТЧЕТ

о фактическом объеме недополученных доходоворганизации

железнодорожного транспорта в результатеустановления обучающимся льготы

по тарифам на проезд железнодорожнымтранспортом общего пользования

в поездах пригородного сообщения за ______________20 ___г.

 

 

 

_______________________________________________________ Ф.И.О.».

(наименование должностируководителя                                    (подпись)

организации железнодорожного транспорта)

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко