Закон Законодательного Собрания Ростовской области от 24.04.2015 № 359-ЗС

О внесении изменений в отдельные Областные законы

ПРОЕКТ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

С 1 января 2017 года

 утратит силу - Закон Ростовской

 области от 12.05.2016 № 525-ЗС

 

                   О внесении изменений в ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ законЫ

 

(В редакции Закона  Ростовской области от 12.05.2016 №525-ЗС)

 

Принят

Законодательным Собранием

                               16 апреля 2015 года

 

 

Статья 1 (Утратила силу - Закон  Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС)

 

Статья 2 (Утратила силу - Закон  Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС).

 

Статья 3

Внести в Областной закон от11 июля 2006 года № 515-ЗС «О выборах депутатов Законодательного СобранияРостовской области» следующие изменения:

1) в статье 46:

а) в части 5 слова «либо отозвали свое заявление осогласии балло­тироваться исключить;

б) в пункте 1 части 6 слова «отзыва кандидатом своегозаявления о согласии баллотироваться» заменить словами «снятия кандидатом своейкандидатуры»;

2) в статье 57:

а) часть 23 изложить в следующей редакции:

«23. Признание итогов голосования, результатов выборов по одноман­датномуизбирательному округу недействительными осуществляется в соответствии сФедеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) части 24–25 признать утратившими силу;

3) в статье 58:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Признаниеитогов голосования, результатов выборов по единому избирательному округунедействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».»;

б) части 12–13 признать утратившими силу;

4) в статье 61:

а) в части 32 слова «не влекут» заменитьсловом «влекут»;

б) часть 33 изложить в следующей редакции:

«33. В случаях, указанных в частях 3 и 31настоящей статьи, вакантный депутатский мандат передается Избирательнойкомиссией Ростовской области первому в порядкеочередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту жерегиональную группу (общеобластную часть областногосписка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандаткоторого оказался вакантным. Если всоответствующей региональной группе (в общеобластнойчасти областного списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов,Избирательная комиссия Ростовской области передает вакантный депутатский мандатпервому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в следующую впорядке очередности, определенной всоответствии со статьей 60 настоящего Областного закона, региональнуюгруппу.»;

5) в статье 63:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Если в течение 14 дней со дняпринятия Законодательным Собранием Ростовской области решения о досрочномпрекращении полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу,политическая партия, ее региональное отделение не воспользуются своим правом,предусмотренным частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ростовскойобласти не позднее 7 дней после истечения указанного срока передает вакантныйдепутатский мандат следующему в порядкеочередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же региональную группу (в общеобластную часть областного списка кандидатов), что идепутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе (вобщеобластной части областного списка кандидатов)остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и(или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов иписьменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующийруководящий орган политической партии, ее региональногоотделения о своем отказе от замещенияэтого вакантного депутатского мандата, Избирательная комиссия Ростовскойобласти передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередностизарегистрированному кандидату из числазарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и несообщивших письменно соответственно в коллегиальный постоянно действующийруководящий орган политической партии,ее регионального отделения о своем отказе отзамещения этого вакантного депутатского мандата, включенных в следующую в порядке очередности, определенной всоответствии со статьей 60 настоящего Областного закона, региональную группу.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Зарегистрированный кандидат, включенный вобластной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов,исключается из указанного списка по решению Избирательной комиссии Ростовскойобласти в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации».»;

г) в части 5 слова «по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящейстатьи исключить.

Статья 4

Внести в Областной закон от8 августа 2011 года № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в Ростов­ской области» следующие изменения:

1) абзац третий части 4 статьи 2 дополнить предложениемследующего содержания: «В случае отсутствия такого решения представительногооргана муниципального образования при образовании избирательных округов сразным числом мандатов каждый избиратель имеет один голос.»;

2) статью 21 дополнить частью 31 следующегосодержания:

«31Лица, являвшиесядепутатами представительного органа муници­пального образования, распущенногона основании части 21 статьи 73 Феде­рального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (заисключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могутбыть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.»;

3) часть 4 статьи 22 дополнить предложением следующегосодержания: «Навыборах, назначенных в связи с роспуском представительного органамуниципального образования на основании части 21 статьи 73Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРос­сийской Федерации», кандидатв депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и вотношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведениеданным представительным органом муни­ципального образования правомочногозаседания в течение трехмесяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее взаконную силу.»;

4) в абзаце третьем части 2 статьи 26 слова «территориямодномандатных избирательных округов» заменить словами «частям территории муници­пальногообразования, определяемым в соответствии с частью 21 настоящейстатьи»;

5) в статье 30:

а) в части 3 слово «после» заменить словами «со дня»;

б) в части 4 слово «после» заменить словами «со дня»;

в) в пункте 121 части 10 слова «установленного настоящимОбластным законом» заменить словами «половины числа депутатских мандатов,распределяемых по единому избирательному округу»;

6) в части 6 статьи 42 слова «не позднее 3 дней позавершении» заменить словами «не позднее чем через два дня со дня завершения»;

7) в части 4 статьи 43 слова «не позднее трех дней позавершении» заменить словами «не позднее чем через два дня со дня завершения»;

8) в части 9 статьи 47:

а) слова «в муниципальных образованиях с числомизбирателей свыше двухсот тысяч человек заменитьсловами «в муниципальном образовании «Город Ростов-на-Дону»,»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Приобретение бюллетеней, используемых при проведениииных выборов, осуществляется муниципальной комиссией в соответствии с Граж­данскимкодексом Российской Федерации.»;

9) в статье 48:

а) в части 3:

в пункте 1 цифры «30» заменить цифрами «60»;

в пункте 2 цифры «15» заменить цифрами «30»;

в пункте 3 цифры «20» заменить цифрами «40», цифры «40»заменить цифрами «80»;

в пункте 4 слова «3 тысячи» заменить словами «6 тысяч»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предельный размер расходования средствизбирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному)избиратель­ному округу, не может превышать:

1) в избирательных округах муниципальных образований, вкоторых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 10000 изби­рателей,– 6 миллионов рублей;

2) в избирательных округах муниципальных образований, вкоторых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 6000 идо 10000 избирателей включительно, – 5 миллионов 200 тысяч рублей;

3) в избирательных округах муниципальных образований, вкоторых средняя норма представительстваизбирателей составляет свыше 2000 и до 6000 избирателейвключительно, – 2 миллиона 340 тысяч рублей;

4) в избирательных округах муниципальных образований, вкоторых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 1000 идо 2000 избирателей включительно, – 1 миллион 300 тысяч рублей;

5) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателейсоставляет от 500 до 1000 изби­рателей включительно, – 975 тысяч рублей;

6) в избирательных округах муниципальных образований, вкоторых средняя норма представительства избирателей менее 500 избирателей, –780 тысяч рублей.»;

в) в части 5:

в пункте 1 цифры «300» заменить цифрами «600»;

в пункте 2 цифры «200» заменить цифрами «400», цифры«400» заменить цифрами «800»;

в пункте 3 цифры «7,5» заменить цифрами «15»;

г) в части 6:

в пункте 1 цифры «40» заменить цифрами «60»;

в пункте 2 слова «18 миллионов» заменить словами «23миллионов 400 тысяч»;

в пункте 3 слова «10 миллионов» заменить словами «13миллионов»;

в пункте 4 слова «7,5 миллиона» заменить словами «9миллионов 750 тысяч»;

в пункте 5 слова «6 миллионов» заменить словами «7миллионов 800 тысяч»;

в пункте 6 слова «4,5 миллиона» заменить словами «6миллионов»;

д) в пункте 14 части 7 слова «на выборахзаменить словами «на выборах, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента;»;

10) в статье 49:

а) в части 6 слова «либо отозвали свое заявление осогласии баллотиро­ваться исключить;

б) в пункте 1 части 7 слова «отзыва кандидатом своегозаявления о согласии баллотироваться» заменить словами «снятия кандидатом своейкандидатуры»;

в) часть 8 после слов «этих средств» дополнить словами «,в том числе по каждой операции;

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Сведения о поступлении средств на специальный избирательныйсчет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ростовскойобласти на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемомИзбирательной комиссией Ростовской области с учетом требований пункта 13 статьи58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

11) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья51. Контрольно-ревизионные службы

При муниципальных и окружных комиссияхв соответствии с Феде­ральным законом «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» создаютсяконтрольно-ревизионные службы.»;

12) в статье 54:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению муниципальнойкомиссии или на основании ее решения по распоряжению нижестоящей комиссии.Нумерация бюллетеней не допускается. При прове­дении выборов по смешаннойизбирательной системе число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирате­лей,зарегистрированных соответственно в едином избирательном округе и в каждомодномандатном избирательном округе. При проведении выборов по мажоритарнойизбирательной системе число изготовленных бюллетеней не должно более чемна 1,5 процента превышать числоизбирателей, заре­гистрированных в каждом одномандатном (многомандатном)избирательном округе.»;

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Справа от указанных в частях8, 9, 10 и 11 настоящей статьисведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избира­тельногообъединения помещается пустой квадрат.»;

в) в части 16 слова «разместившейзаказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку», слово «заказу»заменить словом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовление»заменить словами «осуществившая закупку»;

г) в части 17 слова «разместившая заказ на изготовление»заменить словами «осуществившая закупку»;

13) часть 7 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«7. В одномандатном избирательном округе, а также вмногомандатном избирательном округе,в котором избиратель имеет один голос, голосование проводится путем внесенияизбирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, впользу которого сделан выбор.

В случае, предусмотренном частью 22 статьи 30 настоящего Областногозакона, голосование в одномандатномизбирательном округе проводится путем внесения избирателем в бюллетеньлюбого знака в квадрат,относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделанвыбор.

Вмногомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет более одногоголоса, голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любогознака в квадраты, относящиеся ккандидатам, в пользу которых сделан выбор, но в количестве, не превышающемколичество голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данномизбирательном округе.

В едином избирательномокруге голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетеньлюбого знака в квадрат,относящийся к муни­ципальному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.»;

14) в статье 551:

а) в части 9 слова «дню голосования» заменить словами «днюначала досрочного голосования в участковых комиссиях»;

б) в части 14 слова «фамилий кандидатовзаменить словами «данных баллотирующихся кандидатов, муниципальных списковкандидатов, на квад­ратах, относящихся к позициям «За» и «Против»,»;

15) в статье 58:

а) в части 16 слова «печатью комиссии» заменить словами«печатью участковой комиссии»;

б) в части 17 слова «кандидату, муниципальному спискукандидатов, позициям» заменить словами «кандидату (муниципальному списку канди­датов),по позициям»;

16) в статье 59:

а) в части 1 слова «не позднее трех дней» заменитьсловами «не позднее чем через два дня»;

б) часть 26 изложить в следующей редакции:

«26. Признаниеитогов голосования, результатов выборов по одноман­датному(многомандатному) избирательному округу недействительными осуществляется в соответствии сФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) части 27 и 28 признать утратившими силу;

17) в статье 60:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На основании данных первых экземпляровпротоколов № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу,полученных из окружных комиссий, муниципальная комиссия после предварительнойпроверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных не позднее чем через шесть днейпосле дня голосования определяет результаты выборов по единомуизбирательному округу. Члены муниципальной комиссии с правом решающего голосаопределяют результаты выборов лично.»;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Признаниеитогов голосования, результатов выборов по единому избирательному округунедействительными осуществляется всоответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) части 13 и 14 признать утратившими силу;

18) в статье 63:

а) в части 6 слова «не влекут» заменить словом «влекут»;

б) часть 61 изложить в следующей редакции:

«61. В случаях, указанных в частях 4 и 5 настоящейстатьи, вакантный депутатский мандат передается муниципальной комиссией первому в порядке очередности зарегистрированному кандидатуиз числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов ивключенных в ту же территориальную группу (общемуниципальнуючасть муниципального списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат,депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе (в общемуниципальнойчасти муниципального списка кандидатов) не осталось зарегистрированныхкандидатов, муниципальная комиссия передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в следующую впорядке очередности, определенной всоответствии со статьей 62 настоящего Областного закона, территориальнуюгруппу.»;

19) в статье 65:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Если в течение четырнадцати дней содня принятия представитель­ным органом муниципального образования решения одосрочном прекращении полномочий депутата, избранного по единому избирательномуокругу, политическая партия, ее региональное отделение или иное структурноеподразделение не воспользуются своим правом, предусмотренным частью 1 настоящейстатьи, муниципальная комиссия не позднее семи дней после истечения указанногосрока передает вакантный депутатский мандат следую­щему в порядкеочередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же территориальную группу (в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов),что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей территориальной группе(в общемуниципальной части муниципального спискакандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающиедепутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающиедепутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальныйпостоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантногодепутатского мандата, муниципальная комиссия передает вакантный депутатскиймандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату изчисла зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и не сообщивших письменно соответственно вколлегиальный постоянно действующий руководящий орган политическойпартии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения о своем отказе отзамещения этого вакантного депутатского мандата, включенныхв следующую в порядке очередности,определенной в соответствии со статьей 62 настоящего Областного закона,территориальную группу.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Зарегистрированный кандидат, включенный вмуниципальный список кандидатов, допущенный к распределению депутатскихмандатов, исключается из указанного списка по решению муниципальной комиссии вслучаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации».»;

г) в части 5 слова «по основаниям, предусмотренным частью4 настоящей статьи исключить;

20) в статье 66:

а) предложения второе и третье части 2 исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Официальное опубликование результатов выборов и данных о числеголосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (муниципальных списковкандидатов), а также голосов избирателей, поданных по позициям «За» и «Против»,осуществляется муниципальной комиссией в течение трех недель со дня голосования.».

Статья 5 (Утратила силу - Закон Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС)

Статья 6

Признать утратившими силу:

1) подпункт«о» пункта 21 и подпункт «а» пункта 22 статьи 1 Областного закона от16 ноября 2007 года № 806-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области»;

2) абзац пятый пункта 8статьи 1 Областного закона от31 июля 2009 года № 280-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области»;

3) подпункт «г» пункта 11статьи 1 Областного закона от10 июня 2010 года № 427-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области»;

4) подпункты «б» и «в»пункта 16 и подпункты «б» и «в» пункта 17 статьи 1 Областного закона от26 июля 2012 года № 909-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области» и признанииутратившими силу отдельных положений некоторых областных законов»;

5) подпункт «в» пункта 38статьи 1 Областного закона от13 марта 2013 года № 1069-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области»;

6) подпункт «б» пункта 30 статьи 1Областного закона от31 июля 2014 года № 213-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области».

Статья 7

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Ростовской области

                                                               В.Ю. Голубев

 

г. Ростов-на-Дону

24 апреля 2015 года

№ 359-ЗС